Mediu Extern

  • December 2019
  • PDF

This document was uploaded by user and they confirmed that they have the permission to share it. If you are author or own the copyright of this book, please report to us by using this DMCA report form. Report DMCA


Overview

Download & View Mediu Extern as PDF for free.

More details

  • Words: 3,602
  • Pages: 9
Analiza mediului extern pe cadrul PESTLE (implicaţiile politice, economice, sociale, tehnologice, legislative şi de mediu asupra MDLPL, parteneri şi relaţiile acestora cu MDLPL) Implicaţii politice, economice, sociale, tehnologice, legislative şi de mediu asupra activităţii Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor (analiza PESTLE) La acest subcapitol din Planul strategic de management pe termen mediu al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor sunt analizate influenţele diferiţilor factori externi, oferind o imagine detaliată asupra modului în care aceştia afectează în mod direct sau indirect activitatea instituţiei. Analiza are în vedere influenţele externe generate de mediului social, de modificările tehnologice, de mediul economic şi nu în ultimul rând de politicile publice promovate la nivelul Guvernului, care au un impact direct sau indirect asupra MDLPL. INFLUENŢA FACTORILOR POLITICI ASUPRA ACTIVITĂŢII MINISTERULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR FACTORI DE INFLUENŢĂ POLITICI Reorganizarea aparatului central responsabil cu dezvoltarea regională şi teritorială

Lipsa unor instrumente necesare pentru desfăşurarea cu eficacitate a activităţii: structuri în teritoriu şi controlul aplicării legislaţiei Presiunile politice la nivel local şi central.

Descriere a impactului pe care îl au pentru MDLPL (asupra strategiilor, resurselor şi culturii organizaţionale, iar pe de altă parte efectele pe care factorii implicaţi le au asupra beneficiarilor şi furnizorilor). Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor reprezintă o oportunitate pentru revalorizarea activităţilor de planificare teritorială. Pierderea de competenţe prin plecarea personalului care a răspuns de armonizarea legislaţiei naţionale cu acquis-ul comunitar şi de monitorizarea procesului de integrare în ansamblu. Reorganizarea activităţilor. Trecerea de la o centralizare excesivă la o descentralizare efectivă, fără trecerea printr-o perioadă intermediară de deconcentrare, a generat probleme de funcţionare la nivelul administraţiei publice. Capacitate administrativă reală slabă la nivel local şi regional. Lipsa unei cooperări eficiente între Inspecţia de Stat în Construcţii şi aparatul MDLPL. Presiunilor politice directe sau indirecte pun în dificultate activităţile de urbanism şi amenajarea teritoriului şi este prejudiciat interesul public, fapt care produce prejudicii operaţionale şi de imagine pt. MDLPL. MDLPL nu poate acţiona eficient fără o susţinere constantă din partea decidenţilor politici. Dificultăţi în coerenţa şi implementarea programelor multianuale ca urmare a lipsei unei viziunii politice comune.

Lipsa unei înţelegeri la nivelul clasei politice a importanţei planificării teritoriale şi a problemelor specifice cu care se confruntă. Schimbări legislative la nivel Influenţează implementarea programelor. naţional şi european Aderarea la UE şi acreditarea agenţiei de implementare în sistem EDIS a determinat adoptarea şi aplicarea unor proceduri adecvate. Incertitudinea aplicării Greutăţi în previzionarea TVA-ului pentru proiectele finanţate din anumitor prevederi legale fonduri PHARE şi fonduri structurale.

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

Instabilitate politica Întârzieri în adoptarea actelor normative

Planificare strategică 2007 - 2009

Schimbări la nivel de top management în cadrul MDLPL; sincope în activitatea MDLPL. Întârzieri în ceea ce priveşte finalizarea sau definitivarea acelor documente, strategii de program, activităţi de program, care fac necesară existenţa unor acte normative în domeniu

Efectele care pot fi generate de o acţiune convergentă a factorilor politici identificaţi mai sus 1. Ineficienţă în activitate 2. Succesiunea diferitelor guvernări a demonstrat că acestea au o influenţa majoră de ansamblu asupra competenţelor şi politicilor derulate de MDLPL. 3. Dereglări importante în funcţionarea ministerului datorate neclarităţii şi instabilităţii legislative.

Modificarea cadrului legal naţional sau european are o influenţă directă asupra competenţelor sau a activităţii desfăşurate la nivelul Ministerului Dezvoltării Regionale, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor. Se impune existenţa unui personal specializat în domenii multiple şi asumarea unor costuri de dezvoltare. MDLPL trebuie să atingă nivelul de dezvoltare a capacităţii administrative care să-i confere imunitate, la nivel central şi la nivelul instituţiilor subordonate şi/sau coordonate la factorii de natură politică. INFLUENŢA FACTORILOR ECONOMICI ASUPRA ACTIVITĂŢII MINISTERULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR FACTORI DE INFLUENŢĂ ECONOMICI Presiunea intereselor economice şi prevalenţa acestora faţă de interesul public cu efecte negative asupra activităţii de dezvoltare teritorială Nivelul salarizării descurajează specialiştii care vor să integreze funcţia publică

Creşterea nivelului de trai va genera o creştere a aşteptărilor publicului cu privire la calitatea serviciilor publice

Descrierea impactului pe care îl au pentru MDLPL (asupra strategiilor, resurselor şi culturii organizaţionale, iar pe de altă parte efectele pe care factorii implicaţi le au asupra beneficiarilor şi furnizorilor). Multiplele proiecte de investiţii economice şi presiunea diferitelor proiectelor imobiliare pun uneori în dificultate aplicarea reglementărilor urbanistice şi planurilor de amenajare a teritoriului. O reactualizare a acestora în funcţie de contextul actual şi o revalorizare a acestora se impun ca necesare în vederea asigurării durabilităţii dezvoltării teritoriale. Fiind un domeniu tehnic admnistraţia publică nu-şi poate exercita cu eficacitate atribuţiile atâta vreme cât nu reuşeşte să atragă specialişti în cadrul structurilor publice. În momentul de faţă foarte puţine localităţi urbane respectă indicatorii minimali calitativi şi cantitativi. Majoritatea localităţilor rurale necesită încă investiţii majore în vederea echipării cu infrastructură. Creşterea nivelului de trai va mări presiunea asupra autorităţilor publice în vederea furnizării unor servicii publice de calitate. Sunt influenţate: orientarea fondurilor la nivel regional, stabilirea priorităţilor de finanţare în cadrul programului Phare CES şi tipul intervenţiilor în anumite domenii (sprijinirea IMM, dezvoltarea infrastructurii, etc.)

Pag 2 din 9

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

Bugete neechilibrate Reducerea şomajului prin crearea de noi locuri de muncă

Politicile economice şi monetare, cursul valutar leu – euro, inflaţia

Planificare strategică 2007 - 2009

Neasigurarea surselor de finanţare necesare derulării Programelor multianuale, conduce la sistări ale lucrărilor, sau nepromovarea programelor la capacitatea programată. Realizarea programelor asumate conduce implicit la crearea de noi locuri de muncă, la dezvoltarea pieţei de consum de materiale de construcţii autohtonă. Formularea programelor finanţate de Uniunea Europeană trebuie să ia în considerare politicile macro-economice; acestea, la rândul lor, sunt influenţate de existenţa şi dimensiunea fondurilor europene care pot rezolva o seamă de probleme cu care se confruntă România, în măsura în care politicile sunt corelate şi se determină clar contribuţia fondurilor UE. Modificarea strategiilor / programelor funcţie de prevederile noilor politici economice şi monetare Stabilitatea monedei europene va reprezenta un factor pozitiv în realizarea proiectelor de infrastructură. Aceste proiecte implică lucrări de construcţii ce se desfăşoară pe parcursul a mai multor ani, iar fluctuaţiile cursului afectează nivelul ofertei constructorilor şi pot implica pierderi financiare datorate diferenţei de curs valutar. Se pot elabora bugete de venituri şi cheltuieli realiste şi se pot iniţia proiecte de investiţii referitoare la dezvoltarea organizaţionalinstituţională.

Efectele care pot fi generate de o acţiune convergentă a factorilor economici identificaţi mai sus 1. Presiunea economică şi evoluţia societăţii necesită o acţiune complexă de adaptare a organizării teritoriului naţional, a reţelei de localităţi şi a calităţii serviciilor publice. Autorităţile responsabile cu urbanismul şi amenajarea teritoriului trebuie să răspundă acestor provocări dar în condiţiile actuale (structură instituţională slabă, resurse financiare şi umane limitate) cu greu vor putea răspunde cu eficienţă. 2. Scăderea calităţii programelor şi a activităţilor de monitorizare a acestora; absenţa unei perspective economice clare, a unor rezultate finale şi indicatori fundamentaţi pe statistici face dificilă urmărirea realizării obiectivelor şi a impactului programelor derulate. 3. Suplimentarea / redirecţionarea resurselor financiare curente. 4. Întârzierea /oprirea lucrărilor aferente proiectelor finanţate din fonduri EU si naţionale. 5. Un nivel al salarizării inechitabil, nestimulativ şi care nu este corelat cu mediul extern conduce la distorsiuni în cadrul organizaţiei astfel încât – în mod real – cheltuielile organizaţiei cresc. 6. O rată de absorbţie a fondurilor europene mai scăzută şi reducerea efectelor benefice, din punct de vedere economic, asupra regiunilor ca urmare a capacităţii insuficiente a structurilor implicate în gestionarea programelor în statele partenere. Politicile macro-economice sunt strâns corelate cu nivelul de absorbţie al fondurilor UE şi performanţa în accesarea oportună a acestora va determina un salt calitativ la nivel regional şi naţional.

INFLUENŢA FACTORILOR SOCIALI ASUPRA ACTIVITĂŢII MINISTERULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR FACTORI DE INFLUENŢĂ SOCIALI

Descrierea impactului pe care îl au pentru MDLPL (asupra strategiilor, resurselor şi culturii organizaţionale, iar pe de altă parte efectele pe care factorii implicaţi le au asupra beneficiarilor şi furnizorilor). Pag 3 din 9

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

Elemente care ţin de structura socială şi demografie

Elemente culturale / Lucrul într-un mediu social şi cultural divers Rolul şi evoluţia anumitor profesii (arhitect şi urbanist) în mediul universitar, administraţia publică şi economie Stereotipuri cu privire la nivelul de pregătire profesională şi capacitatea administrativă a instituţiilor centrale din România Lipsa de experienţă a partenerilor de proiect în gestionarea Programelor de tip structural, finanţate de IPA şi ENPI

Planificare strategică 2007 - 2009

Modificarea strategiilor / programelor funcţie de structura socială Modificarea strategiilor / programelor funcţie de dinamica demografică. Se constată o creştere a fenomenului de migraţie a forţei de muncă în domeniul construcţiilor către alte ţări, fapt care influenţează atât activitatea firmelor contractante, cat si activitatea UMP (de exemplu prin necesitatea relansării unor procese de achiziţii datorită neparticipării ofertanţilor). Reproiectarea programelor şi proiectelor curente cu respectarea elementelor culturale. Personalul implicat în gestionarea parteneriatelor cu instituţii similare din alte state contribuie la dezvoltarea unor cunoştinţe şi bune practici specifice şi la promovarea imaginii MDLPL. Administraţia publică încă nu reuşeşte să atragă un număr suficient de specialişti arhitecţi şi urbanişti în cadrul structurilor de specialitate de la nivel central şi local responsabile cu planificarea teritorială. Impactul negativ constă în lipsa experţilor necesari iniţierii şi derulării proiectelor angajate. Scăderea mediei de vârstă a potenţialilor angajaţi sub 35 de ani Lipsa de credibilitate în programele de parteneriat şi înăsprirea sistemului de monitorizare la adresa programelor derulate prin MDLPL. Imaginea MDLPL poate fi afectată.

Posibilitatea apariţiei unor întârzieri în ceea ce priveşte implementarea adecvată a procedurilor prevăzute în program, ceea ce ar conduce la întârzierea sau chiar nerealizarea obiectivelor /rezultatelor prevăzute la nivel de program/proiect Riscul unei cooperări mai dificile ca urmare a unui grad scăzut de înţelegere a procedurilor/ priorităţilor legate de transmiterea în timp util a unor informaţii relevante procesului de programare Consecinţa este aceea privind impactul pe termen lung al implementării Grad scăzut de programelor, în sensul asigurării sustenabilităţii intervenţiilor (în special conştientizare a pentru acele intervenţii de tip „people to people”), prin faptul că efectele potenţialilor parteneri în programului nu se pot multiplica/replica în mod corespunzător, şi pot să identificarea şi crearea de nu conducă la un volum suficient de bune practici pentru viitor. parteneriate Riscul unei alocări defectuoase a sarcinilor revenite prin program/proiect cu repercursiuni asupra realizării la timp şi în condiţii de calitate a activităţii. Posibilitatea apariţiei unor întârzieri în ceea ce priveşte implementarea Lipsa de experienţă a adecvată a granturilor pe baza procedurilor prevăzute în documentele partenerilor de proiect şi a programelor de cooperare transfrontalieră; aplicanţilor/beneficiarilor Riscul unei cooperări mai dificile ca urmare a unui grad scăzut de de granturi în gestionarea Programelor Phare CBC şi înţelegere a procedurilor/priorităţilor legate de aprobarea ghidurilor în a Ministerului Economiei şi vederea lansării în comun a programelor Phare CBC 2006; Scurtarea perioadei de implementare ca urmare a faptului că până la Finanţelor de a coordona activ şi eficient programele jumătatea anului 2007 Acordul de Finanţare Phare CBC 2006 nu a fost semnat de către Ministerul Economiei şi Finanţelor şi CE. sub aspectul comunicării procedurilor şi coordonării generale

Pag 4 din 9

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

Securitatea socială

Planificare strategică 2007 - 2009

Lipsa locuinţelor, în special a celor destinate tinerilor, duce la migraţia permanentă a forţei de muncă; nivelul redus al salariilor (a puterii de cumpărare) conduce la imposibilitatea achiziţionării unei locuinţe

Efectele care pot fi generate de o acţiune convergentă a factorilor identificaţi mai sus 1. Modificarea strategiilor / programelor funcţie de structura socială 2. Neaccesarea completă şi oportună a surselor de finanţare externă 3. Nerespectarea termenelor angajate privind programele şi proiectele derulate 4. Se prevede că procesul de urbanizare se va accentua în perioada următoare astfel localităţile urbane şi rurale vor avea ne voie de soluţii de dezvoltare adaptate stadiului actual. Având în vedere poziţia instituţională slabă a structurilor responsabile cu planificarea teritorială şi politicilor publice din acest domeniu este necesară o reconsiderare a acestora pentru a putea răspunde în mod adecvat provocărilor generate de procesul de dezvoltare al societăţii şi teritoriului naţional. 5. Factorul subiectiv generat de diferenţele culturale poate avea impact asupra realizării activităţilor de parteneriat.

Migraţia forţei de muncă în spaţiul european corelată cu îmbătrânirea populaţiei autohtone reprezintă elemente ce pot periclita sustenabilitatea programelor iniţiate în regim de parteneriat şi micşorarea bazei de selecţie a potenţialilor angajaţi ai MDLPL. Efectul sinergic al tuturor factorilor enunţaţi este o mai slabă performanţă în desfăşurarea misiunilor critice ale ministerului. INFLUENŢA FACTORILOR TEHNOLOGICI ASUPRA ACTIVITĂŢII MINISTERULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR Descrierea impactului pe care îl au pentru MDLPL (asupra strategiilor, resurselor şi culturii organizaţionale, iar pe de altă parte efectele pe care factorii implicaţi le au asupra beneficiarilor şi furnizorilor). Noile tehnologii IT Necesitatea de instruire a personalului cu noile tehnologii IT Neadecvarea politicilor de dotare cu tehnologie IT poate îngreuna promovarea investiţiilor - efect pozitiv, care constă în economia de resurse (exemplu: timp în procesul de comunicare internă şi structurarea unui sistem de gestionare al cunoştinţelor) - efect negativ, lipsa personalului calificat şi a abilităţilor de întreţinere eficientă a sistemului IT poate genera blocaje funcţionale (pierderea datelor sau imposibilitatea accesării acestora). Calitatea tehnologiei Calitatea tehnologiei folosite are implicaţii directe în productivitatea muncii şi disponibilitatea serviciilor TI. Preţurile tehnologiei Introducerea tehnologiilor noi precum şi ridicarea calitativă a celor deja existente – de obicei - implică creştera costurilor în investiţii şi a celor referitoare la pregătirea personalului. Noi tehnologii precum cele care Adaptarea strategiilor / programelor funcţie de potenţialul reduc poluarea, îmbunătăţesc noilor tehnologii. competitivitatea si reduc consumul de energie FACTORI DE INFLUENŢĂ TEHNOLOGICI

Pag 5 din 9

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

Absenţa unei baze de date naţionale

Lipsa unor programe şi aplicaţii informatice specializate Apariţia de noi tehnologii aplicabile în realizarea construcţiilor de locuinţe, a drumurilor Neutilizarea formei electronice a documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului Existenţa aplicaţiei SMIS (Single Management Information System) în stare de funcţionare deplină, corespunzător cerinţelor de raportare ale Obiectivului Cooperare Teritorială Europeană Asigurarea de către Ministerul Economiei şi Finanţelor a funcţionării aplicaţiei SMIS (Single Management Information System) corespunzătoare cerinţelor de raportare ale CE pentru programele Phare CBC

Planificare strategică 2007 - 2009

În momentul de faţă nu există la nivel naţional o bază de date privind programele de infrastructură rurală şi în special pentru programele de alimentare cu apă, indispensabilă pentru promovarea şi implementarea eficientă a unei strategii la nivel naţional. Este de precizat că programele de alimentare cu apă sunt implementate atât de către MDLPL, MMGA cât şi prin programe ce se derulează la nivel local. Funcţionarea defectuoasă a MDLPL. Redefinirea indicatorilor de calitate impuşi executanţilor Dificultăţile de acces a publicului la documentaţia în format electronic pot genera necesitatea obiectivă de standardizare. - riscul întârzierii realizării rapoartelor de program sau al generării unor rapoarte insuficient detaliate din punct de vedere al cerinţelor de monitorizare şi evaluare avute în vedere la nivel de program -

-

riscul întârzierii realizării rapoartelor de program sau al generării unor rapoarte insuficient detaliate din punct de vedere al cerinţelor de monitorizare şi evaluare avute în vedere la nivel de program şi de proiect; riscul întârzierii introducerii datelor de către responsabilii desemnaţi din partea BRCT-urilor.

Efectele care pot fi generate de o acţiune convergentă a factorilor tehnologici identificaţi mai sus 1. Creşterea calităţii tehnologiei şi introducerea tehnicii cu grad ridicat de noutate au implicaţii directe în politica de investiţii şi în costurile de investiţii. Cheltuielile apărute pot fi de natură financiară - în mod direct - sau indirect - de resurse umane şi de timp. 2. Modificarea strategiilor/ programelor funcţie de potenţialul noilor tehnologii 3. Diminuarea performanţelor lucrărilor aferente proiectelor finanţate din fonduri EU si naţionale 4. În cadrul administraţiei publice încă nu se folosesc în mod adecvat instrumentele folosite în alte ţări, ceea ce are efecte negative asupra eficacităţii acţiunii publice. În perioada imediat următoare urmează să fie aprobată directiva INSPIRE prin care statele membre vor fi obligate să asigure accesul publicului la informaţiile teritoriale, ceea ce va determina necesitatea folosirii unor soluţii tehnologice adecvate acestui obiectiv. 5. Informatizarea reduce volumul de muncă şi eficientizează procesul de evidenţă lucrărilor, stocarea şi arhivarea datelor. 6. Schimbările de fond ale tehnologiei în domeniul IT au condus la eliminarea registrului de corespondenţă şi implementarea cu succes a programului informatizat de registratură. 7. Pe termen mediu şi lung trebuie considerată apariţia serviciilor noi (voice over IP, internet wireless, video-conferinţe) conjugată cu convergenţa acestora ca fiind posibile implementări numai după introducerea serviciilor de bandă largă (broadband). 8. Nerespectarea termenelor de predare a documentelor solicitate, încărcarea bazei de date şi activităţile aferente. 9. Revizuire a procedurilor legate de intervenţiile tehnice, cu scopul de a eficientiza procesul. Pag 6 din 9

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

Planificare strategică 2007 - 2009

10. Acţiunea convergentă a factorilor IT negativi determină blocajul funcţional

Schimbările de fond ale tehnologiei în domeniul IT, frecvenţa acestora şi necesitatea alinierii şi interconectării cu alte sisteme, atât din punct de vedere al componentelor hardware, cât şi din punct de vedere software, duc la o presiune foarte mare la nivelul personalului de specialitate IT, la nivelul capacităţii acestuia de asimilare a noilor tehnologii şi în special la nivel bugetar. Presiunea la nivel bugetar este cauzată de costurile implicate de menţinerea unui standard ridicat al performanţei echipamentelor IT, ca urmare a evoluţiei tehnologice foarte rapide în acest domeniu, în condiţiile în care infrastructura IT a devenit indispensabilă pentru buna desfăşurare a activităţii într-o instituţie publică. Pagina de Internet a ministerului a devenit o sursă importantă de informare pentru publicul larg. INFLUENŢA FACTORILOR DE MEDIU ASUPRA ACTIVITĂŢII MINISTERULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR FACTORI DE INFLUENŢĂ A MEDIULUI Agravarea unor fenomene ce afectează dezvoltarea teritorială durabilă

Descriere a impactului pe care îl au pentru MDLPL (asupra strategiilor, resurselor şi culturii organizaţionale, iar pe de altă parte efectele pe care factorii implicaţi le au asupra beneficiarilor şi furnizorilor) În condiţiile în care autorităţile locale nu pot susţine singure dezvoltarea teritorială durabilă MDLPL va trebui să le sprijine mai consistent prin derularea mai multor activităţi şi furnizarea de expertiză.

În condiţiile agravării efectelor catastrofelor naturale (inundaţii, alunecări de teren, cutremure) este posibil ca MDLPL să fie nevoit să acorde o importanţă mult mai mare activităţilor de prevenire. Modificarea priorităţilor funcţie de apariţia factorilor neprevăzuţi. Realocări de bugete între componentele fişei / documentului de Catastrofe naturale programare Phare CES 2004-2006, de la alte componente ale programului Phare în general, care nu au reuşit să utilizeze integral fondurile alocate, în favoarea măsurilor destinate remedierii efectelor catastrofelor naturale. Pierderea de date şi/sau blocarea întregii activităţi a MDLPL. Scăderea eficienţei muncii angajaţilor din unele structuri ale MDLPL Radiaţii electromagnetice datorită vecinătăţii cu Serviciul Român de Informaţii. Necesitatea realizării Bugetul programelor comune operaţionale este insuficient pentru unor investiţii realizarea completă a acestora, ceea ce conduce la necesitatea unor semnificative în intervenţii punctuale în domeniu, fiind necesară buna corelare cu infrastructura de mediu resursele financiare interne şi externe disponibile în acest sens. aferentă regiunilor de graniţă Efectele care pot fi generate de o acţiune convergentă a factorilor de mediu identificaţi mai sus 1. Întârzierea/oprirea lucrărilor aferente proiectelor finanţate din fonduri EU si naţionale 2. Suplimentarea/ redirecţionarea resurselor pentru diminuarea efectelor negative ale factorilor de mediu 3. Stare de oboseală psihică la nivelul angajaţilor MDLPL

Pag 7 din 9

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

Planificare strategică 2007 - 2009

Hazardul natural are o importanţă deosebită asupra proiectelor aflate în derulare şi se constituie într-o sursă de incertitudine în ceea ce priveşte proiectarea şi derularea activităţii MDLPL. *** Există un anumit grad de risc în ceea ce priveşte planurile şi strategiile multianuale, risc datorat instabilităţii politice, datorită ciclurilor electorale şi nu în ultimul rând gradului de susţinere a acestor proiecte de către conducerea instituţiei. Pe de altă parte coordonarea şi implementarea proiectelor şi strategiilor inter-instituţionale este încă dificilă datorită lipsei unor proceduri coerente şi a problemelor de coordonare. Partenerii externi ai MDLPL 1. Agenţia Dezvoltare Regională Bucureşti Ilfov 2. Agenţia Dezvoltare Regională Centru 3. Agenţia Dezvoltare Regională NE 4. Agenţia Dezvoltare Regională Nord Vest 5. Agenţia Dezvoltare Regională SE 6. Agenţia Dezvoltare Regională Sud 7. Agenţia Dezvoltare Regională Sud Vest 8. Agenţia Dezvoltare Regională Vest 9. Ambasade sau Reprezentanţe din ţară şi străinătate 10. ANRMAP (Autoritatea Naţională Pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice) 11. Asociaţia Arhitecţilor Şefi de Judeţe, Asociaţia Arhitecţilor Şefi de Municipii 12. Asociaţia Auditorilor Energetici pentru Clădiri din România 13. Autorităţi naţionale (în Statele Membre) 14. Autoritate de Audit 15. Autoritatea de Certificare şi Plată din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor 16. Autoritatea de Management Comună 17. Autorităţile publice centrale cu rol de Autoritate de Management pentru programele operaţionale finanţate din instrumentele structurale 18. Banca Mondială 19. BEA Consulting 20. CDCAS 21. CNSC (Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor) 22. Comisia Europeană 23. Comisia Interministerială pentru Planificare Strategică 24. Coordonatorul Naţional al Asistenţei Financiare 25. Departamentul de Luptă Anti-Fraudă din cadrul Guvernului României 26. Departamentul Naţional Anticorupţie 27. Eurolex 28. GTZ 29. INCD URBANPROIECT 30. Mass Media 31. MATRA 32. MEdC - Centrul Naţional de Dezvoltare a Învăţământului Profesional şi Tehnic 33. MEdC - Centrul Naţional de formare a profesorilor din sistemul pre-universitar 34. Microsoft România 35. Ministerul Federal al Mediului, Protecţiei Naturii şi Siguranţei Nucleare - Germania 36. Misiunea Permanentă a României pe lângă Uniunea Europeană 37. Net Consulting Pag 8 din 9

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

Planificare strategică 2007 - 2009

38. ONG: Asociaţia pentru Tranziţie Urbană, Asociaţia Salvaţi Vama Veche. Liga Habitat 39. Orange România 40. Primării

41. Puncte Regionale de Informare – antene ale STC 42. Reprezentanţa Comisiei Europene în România 43. Responsabilul Naţional cu Autorizarea Finanţării 44. Secretariatul Tehnic Comun 45. Serviciul Special de Telecomunicaţii 46. Softwin 47. Toate ministerele din România 48. UCVAP (Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice) 49. UIP (Unităţi de Implementare a Proiectelor-funcţionează pe baza Acordului Cadru dintre MDLPL şi Autoritatea de Implementare) 50. Universitatea de Arhitectură şi Urbanism „Ion Mincu” 51. Vodafone

Pag 9 din 9

Related Documents

Mediu Extern
December 2019 12
Mediu
June 2020 17
Mediu
June 2020 16
Mediu
June 2020 13
Lehrbeauftragte Extern
November 2019 3
Audit Extern
July 2020 5