Mb Paradigma Kepemerintahan.ppt

PERGESERAN PARADIGMA KEPEMERINTAHAN

PENGERTIAN PEMERINTAH (GOVERNMENT) BERASAL DARI KATA YUNANI YG BERARTI MENGARAHKAN (STEERING), JADI TUGAS UTAMA PEMERINTAH ADALAH MENGARAHKAN (STEERING) DAN BUKAN MEMBERI/MENYEDIAKAN PELAYANAN (ROWING) (E.S. SAVAS)

OLEH SEBAB ITU PEMERINTAH DIIBARATKAN SEBAGAI NAKHODA

BIROKRASI ADALAH ORGANISASI YANG RASIONAL DAN EFISIEN UNTUK MENGGANTIKAN

KEKUASAAN YANG SEWENANGWENANG DAN OTORITER MELALUI DISTRIBUSI KEWENANGAN/OTORITAS DAN SPESIALISASI FUNGSIONAL

MENGARAHKAN VS MENDAYUNG 

MENGARAHKAN = MEMBERI ARAH DENGAN MENCIPTAKAN KONDISI YANG KONDUSIF SEHINGGA MASYARAKAT LEBIH MAMPU MENYELESAIKAN PERSOALAN MEREKA SEHINGGA MAMPU TUMBUH DAN BERKEMBANG SECARA DINAMIK DAN SEHAT



MENDAYUNG = MEMBERIKAN ATAU MENYEDIAKAN PELAYANAN (MENGUMPULKAN PAJAK DAN MEMBERIKAN PELAYANAN)

CIRI-CIRI PEMERINTAHAN YG BAIK          

KATALIS BERBASIS MASYARAKAT DIGERAKKAN OLEH MISI KOMPETITIF BERORIENTASI HASIL/OUTCOME BERORIENTASI PELANGGAN BERORIENTASI PASAR WIRAUSAHA ANTISIPATIF DESENTRALISASI

PEMERINTAHAN

KATALIS

PEMERINTAHAN KATALIS = PEMERINTAHAN YANG MAMPU MENCIPTAKAN KONDISI YANG KONDUSIF BAGI SELURUH WARGANYA UNTUK TUMBUH DAN BERKEMBANG SECARA DINAMIK DAN SEHAT.

PEMERINTAHAN BERBASIS MASYARAKAT • SEMAKIN TUA SAYA SEMAKIN YAKIN BAHWA AGAR BENAR-BENAR BERJALAN, SEMUA PROGRAM HARUS DIMILIKI OLEH MASYARAKAT YG DILAYANI. INI BUKAN SEKEDAR RETORIKA TETAPI KENYATAAN. JADI HARUS ADA KEPEMILIKAN OLEH MASYARAKAT (GEORGE LATIMER, MANTAN WALIKOTA ST. PAUL)

• MASYARAKAT SEBAGAI PELAKU UTAMA/SUBYEK YG BERDAULAT DIMANA KEPUTUSAN AKHIR ADA DI TANGAN MEREKA

PEMERINTAHAN YG DIGERAKKAN OLEH MISI •

JANGAN MEMBERITAHU ORG CARA MELAKUKAN SESUATU, TETAPI KATAKAN HARAPAN ANDA YG HARUS MEREKA CAPAI, MAKA ANDA AKAN TERKEJUT MELIHAT KEPINTARAN MEREKA

(JENDERAL GEORGE S. PATTON)

• •

DIGERAKKAN OLEH MISI VERSUS DIGERAKKAN OLEH ATURAN ATURAN DIBUAT UTK MEN-SUKSESKAN MISI BUKAN TERBALIK MISI TIDAK DAPAT DILAKUKAN OLEH SEBAB HAMBATAN ATURAN

PEMERINTAHAN KOMPETITIF •

PERSOALAN UTAMA BUKANLAH SEKTOR PUBLIK VERSUS SEKTOR SWASTA MELAINKAN ADALAH KOMPETISI VERSUS MONOPOLI (JOHN MOFFIT, SEKRETARIS KEPALA, GUBERNUR MASSACHUSETTS WILLIAM WELD)

•

KOMPETISI BUKAN JOR-JORAN TETAPI BERUPAYA MENJADI YANG TERBAIK SESUAI DENGAN KEKHASAN/KEUNIKAN MASING-MASING

PEMERINTAHAN BERORIENTASI HASIL AKHIR (OUTCOME) •

KONVENSIONAL : PRESTASI SELALU DIKAITKAN DGN MASA KERJA, JML ANGGARAN, JML KARYAWAN, OTORITAS YG DIMILIKI, DSB, ATAU OUTPUT BERAPA BANGUNAN, JALAN, JEMBATAN, DLL YG SUDAH DIBANGUN.

•

INOVASI : PRESTASI HARUSNYA DINILAI TERHADAP OUTCOME / SUMBANGANNYA TERHADAP PENINGKATAN KEMAKMURAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

PEMERINTAHAN BERORIENTASI PELANGGAN KAPAN ANDA MERASA DIHARGAI SECARA LAYAK SBG PELANGGAN DI SEKOLAH ANAK ANDA, MENGURUS KTP, SIM, STNK, DLL ??

•

BANYAK KANTOR PEMERINTAH TIDAK SADAR/PEDULI SIAPA PELANGGAN MEREKA (MONOPOLI, KEKUASAAN, PELANGGAN BUKAN SUMBERDANA, DSB)

•

PELUANG UTK MEMILIH PENYEDIA JASA AKAN MENINGKATKAN TANGGUNG GUGAT (ACCOUNTABILITY) SUATU INSTANSI

PEMERINTAHAN BERORIENTASI PASAR • •

• •

PASAR KOMERSIAL VERSUS PASAR SOSIAL BUKAN TUNDUK PD PASAR TETAPI MENGKONDISIKAN PASAR KESEIMBANGAN ANTARA PENAWARAN & PERMINTAAN PERWASITAN

PEMERINTAHAN WIRAUSAHA MEMBELANJAKAN VERSUS MENGHASILKAN UANG (APBN/D) •

MENGHABISKAN ANGGARAN ADALAH PRESTASI • MENGHEMAT ANGGARAN ADALAH KEGAGALAN/KEBODOHAN • SUMBERDANA BUKAN PELANGGAN

PEMERINTAHAN ANTISIPATIF 

PENYEDIAAN PELAYANAN UNTUK MEMERANGI PERSOALAN • SAKIT - PELAYANAN KESEHATAN • KEJAHATAN - POLISI • KEBAKARAN - PEMADAM KEBAKARAN



PREVENTIF VERSUS KURATIF (KASUS PEMADAM KEBAKARAN)

PEMERINTAHAN DESENTRALISASI  DARI HIRARKI KE PARTISIPASI  DARI HIRARKI KE JARINGAN TIM KERJA

KESIMPULAN REDIFINISI PERAN PEMERINTAH DARI

MENJADI

• FOKUS PD MENYEDIAKAN (ROWING)

• FOKUS PD MENGEMUDIKAN (STEERING)

• PENGUASA

• KATALIS

• OTOKRASI

• DEMOKRASI

KONSEKWENSI THD POSISI MASYARAKAT & PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN

DARI

MENJADI

• M SBG OBYEK

• M SBG SUBYEK

• DEMOKRASI REPRESENTASI

• DEMOKRASI PARTISIPATIF

• PARTISIPASI MASYARAKAT

• MANAJEMEN MASYARAKAT

REFLEKSI PELAYANAN 

DARI KOMPETEN KE INKOMPETEN  DO FOR KE DO WITH, EMPATI, RASA BELA

 POPULARITAS KE PENYANGKALAN DIRI  SEKTORAL KE INTEGRASI /MENJADI BAGIAN/TIMBAL BALIK/INKARNASI

 MEMIMPIN KE DIPIMPIN  YG KUASA KE KONTROL SOSIAL