Max Weber : L’étude du pouvoir et de l’État (réf.: Le métier et la vocation d’homme politique, 1919) 1- Définitions préliminaires 2- Fondement de l’exercice du pouvoir: les trois types légitimes de domination politique
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Fondement de l’exercice du pouvoir: les trois types légitimes de domination politique (M. Weber) Définitions préalables:
Pouvoir: l’exercice de l’autorité et de la puissance. Puissance: la chance de faire triompher au sein d’une relation sociale sa propre volonté, même contre des résistances. Domination: la chance de trouver des personnes déterminables prêtes à obéir à un ordre de contenu déterminé.
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Groupement de domination: “Politique”: lorsque son existence et la validité de ses règlements sont garanties de façon continue à l’intérieur d’un territoire géographique déterminable par l’application ou la menace d’une contrainte physique de la part des dirigeants
État: une entreprise politique de caractère institutionnel ayant comme revendication, dans l’application des règles formelles, le monopole de la contrainte physique légitime.
Caractéristique de l’État moderne: Une réglementation administrative et juridique, modifiable par des lois, d’après laquelle s’oriente l’entreprise de l’activité de groupement ainsi que toute activité se déroulant dans les limites du territoire
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Les types légitimes de domination (3) Trois types de domination légitime. La validité de cette légitimité peut avoir: Un caractère rationnel, i.e. reposant sur la croyance en la légalité des règlements et du droit de donner des directives qu’ont ceux qui sont appelés à exercer la domination par ces moyens (domination légale) Un caractère traditionnel, i.e. reposant sur la croyance quotidienne en la “sainteté” de traditions valables (coutume) de tout temps et en la légitimité de ceux qui exercent l’autorité par ces moyens (domination traditionnelle) Un caractère charismatique, i.e. reposant sur la soumission spéciale au caractère sacré, à la vertu héroïque ou à la valeur exemplaire d’une personne (domination charismatique)
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La domination légale Impersonnelle Membres: citoyens Entreprise continue de fonctions publiques instituées par des lois et réparties en compétences différentiées Chef: incarnation du Droit Application par: fonctionnaires Forme typique: la bureaucratie (ou: direction administrative bureaucratique) Composée de fonctionnaires: Libres, n’obéissant qu’aux devoirs de leur fonction, Inscrits dans une hiérarchie de fonctions, Avec des compétences reliées à la fonction, En vertu d’un contrat (sélection ouverte) selon Qualification professionnelle
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La domination traditionnelle Fondée sur la piété, valeur des solutions passées (coutumes), le caractère sacré de dispositions transmises par le temps Membres: pairs, sujets Chef: incarnation de la tradition (un “seigneur”) Application: serviteurs recrutés Ex.: monarchie
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La domination charismatique Non rationnel, fondée sur l’émotivité et le caractère messianique (“mission”) du chef De l’ordre de l’exception Membres: partisans, fidèles, apôtres, disciples Formes: démagogue, dictateur, héros militaire, révolutionnaire Chef: incarnation d’un idéal (non d’un droit ou règlement ni d’une tradition) S’oppose aux deux autres formes de domination
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