Subsecretaría de Educación Básica Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio
LINEAMIENTOS Y CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN, DESARROLLO Y EVALUACIÓN DE LA OFERTA ESTATAL DE FORMACIÓN CONTINUA 2006 PARA MAESTROS DE EDUCACIÓN BÁSICA EN SERVICIO. En los últimos 10 años, la Secretaría de Educación Pública y las Autoridades Educativas Estatales han impulsado múltiples acciones relacionadas con la actualización y capacitación de los maestros en servicio. Aún cuando los avances y logros han sido significativos, las necesidades de formación continua de los profesores y profesoras distan mucho de ser totalmente satisfechas, debido en gran medida a la persistencia de problemas como: La oferta que se brinda tanto a nivel nacional como estatal, es de calidad heterogénea, se organiza a partir cursos, talleres o programas aislados sin considerar la articulación entre ellos. Se define a partir de una visión particular de aprendizaje, sin tomar en cuenta las características, necesidades y estilos de aprendizaje de los docentes. No posibilita el desarrollo profesional de los maestros y maestras, su sentido radica principalmente, en la obtención de puntos mas que en el mejoramiento de las prácticas profesionales Se ha dirigido preferentemente a maestros de algunos niveles y modalidades de la educación básica, excluyendo a los que trabajan con grupos vulnerables de población, en áreas rurales o indígenas. Ha surgido una gran cantidad de propuestas que no siempre toman como referente los propósitos educativos nacionales y menos las necesidades directas de los maestros y de los colectivos docentes No obstante los avances significativos que las entidades han logrado en torno a las problemáticas expuestas, estos son distintos en orden y profundidad, por lo que se hace necesario mejorar la calidad y pertinencia de la oferta de formación continua para los maestros de educación básica, a través de la planeación, desarrollo
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y evaluación de estrategias políticas y académicas de corto, mediano y largo plazo, por lo anterior y Considerando Que entre las responsabilidades de la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio establecidas en el reglamento interior de la SEP están la de proponer normas y criterios académicos que regulen los programas nacionales de actualización y capacitación de los maestros en servicio de educación inicial, especial y básica; y contribuir al desarrollo de capacidades técnicas de equipos estatales en el diseño y desarrollo de programas de formación continua de maestros en servicio.1 Que el Programa General de Formación Continua 2006 establece como una de sus prioridades: Regular y mejorar la oferta de programas de estudio para maestros de educación básica en servicio, asegurando su pertinencia y su relevancia de acuerdo con las prioridades educativas nacionales; estableciendo criterios para mejorar su desarrollo, seguimiento y evaluación. Que las Reglas de Operación del Programa Nacional de Actualización Permanente para los Maestros de Educación Básica en Servicio 20062 establecen: regular los servicios de formación continua, ampliando las posibilidades de todas y todos los profesores de acceder a una formación permanente de alta calidad; al promover bases de colaboración académica entre dependencias y organismos que ofrecen programas de estudio para la formación continua de los maestros en servicio y evitar de esta manera, la dispersión de la oferta de opciones de actualización y capacitación y asegurarando su relevancia y pertinencia para la mejora de la calidad educativa. Que una Oferta de Formación Continua para Maestros en Servicio se constituye por el conjunto de programas de estudio y materiales para la formación: cursos, talleres, seminarios, conferencias, diplomados, libros y cuadernos de estrategias. que se brinda a los maestros durante un periodo determinado 1
Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública. 24 de enero de 2005 Diario Oficial de la federación. Artículos 33 2 En proceso de publicación
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y de acuerdo con las prioridades establecidas en el Programa Rector Estatal de Formación Continua. Que es necesario articular en Trayectos formativos los Talleres Generales, los Cursos Estatales; así como los Cursos Generales de Actualización; los Cuadernos de Estrategias Didácticas, los Libros de la Biblioteca para la Actualización de los Maestros y otros programas y materiales de estudio a partir de las temáticas que se tratan en cada uno de ellos, con el fin de que los destinatarios inicien al principio del ciclo escolar, el estudio sobre un tema y lo profundicen con mayor detenimiento durante el año, sin verse obligados a abandonar el estudio o desarrollar otros temas muy distintos o ajenos a su función o interés. La Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio con base en las atribuciones que le confiere el Reglamento Interior de la SEP, establece los siguientes LINEAMIENTOS Y CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN, DESARROLLO Y EVALUACIÓN DE LA OFERTA ESTATAL DE FORMACIÓN CONTINUA 2006 PARA MAESTROS DE EDUCACIÓN BÁSICA EN SERVICIO.
LINEAMIENTOS Y CRITERIOS GENERALES • Corresponde a la autoridad educativa estatal, Subsecretario de Educación Básica o equivalente, promover la conformación de un comisión responsable de la organización de las actividades correspondientes a la definición, desarrollo y evaluación de la Oferta Estatal de Formación Continua 2006. • La comisión deberá estar conformado con los representantes de los niveles y modalidades educativas existentes en el estado (Preescolar regular, Preescolar indígena, Primaria regular, Primaria indígena, Primaria multigrado; Educación especial, Secundaria general, Secundarias técnicas y Telesecundarias) y el personal de la Instancia Estatal de Formación Continua. • Corresponde a esta comisión.
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o Analizar el Catálogo Nacional de propuestas de formación 2006, con el fin de seleccionar las propuestas y materiales que conformarán los trayectos formativos que deberán constituir la Oferta estatal de formación continua para el siguiente ciclo escolar o Conformar el Catalogo Estatal de propuestas de formación 2006 o Decidir de ser necesario, el diseño de trayectos formativos y de los programas que habrán de conformarlo. o Comunicar a la DGFCMS las decisiones estatales tomadas en torno a la organización de la oferta y el diseño de nuevas propuestas; así como, la solicitud de asesoría y acompañamiento académico a través de las formas y en los tiempos previstos. o Establecer el perfil del personal que se hará cargo del diseño del trayecto formativo o los programas correspondientes. o Establecer y observar las condiciones necesarias para que el diseño de propuestas, cuente con la asesoría y el acompañamiento académico adecuado y se logre concluir en los tiempos que establece DGFC. o Organizar y verificar el Proceso Estatal de Dictaminación de Propuestas de acuerdo con las pautas establecidas por la DGFCMS o Definir los mecanismos y recursos para la difusión del Catálogo estatal de propuestas para la formación continua 2006 – 2007 antes de que termine el ciclo escolar 20052006. o Determinar el perfil del personal responsable de desarrollar los diferentes programas de estudio y establecer la estrategia de capacitación del mismo. o Establecer la estrategia estatal para evaluar los distintos procesos y resultados de la aplicación de las propuestas de formación continua.
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o Proveer los recursos humanos y presupuestales necesarios para el buen desarrollo de todas las acciones correspondientes a la organización, desarrollo y evaluación de la Oferta Estatal de Formación Continua 2006.
LINEAMIENTOS Y CRITERIOS ESPECÍFICOS La selección de programas de estudio y materiales deberá: • Responder a las prioridades educativas nacionales y estatales, señaladas en el Programa General de Formación Continua 2006 y el Programa Rector Estatal de Formación Continua de la Entidad federativa. • Constituir trayectos formativos en donde se atiende una temática a través de diferentes programas de estudio y materiales, (un taller general, un curso estatal y un cuaderno de estrategias) que puede ser desarrollado durante un ciclo escolar • Considerar las propuestas que se encuentran en el Catálogo Nacional de Programas de Estudio para Docentes 2006. • Respetar los destinatarios para quienes fueron diseñados y/o autorizados los programas. (niveles, modalidades y funciones). • Respetar el diseño original de los programas, evitando hacer modificaciones, adaptaciones, alterar su duración o eliminar alguno de los materiales o documentos que lo conforman. • Solicitar a la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio, los programas de estudio o materiales seleccionados a través de oficio firmado por el C. Subsecretario de Educación Básica o funcionario/a equivalente, a más tardar el 18 de abril de 2005; señalando, el título de los mismos, la clave, el año de edición, etc. El diseño de nuevos programas de estudio • Deberá promover la construcción de trayectos formativos que podrán integrarse considerando al menos, una guía de
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taller general, un curso estatal y un cuaderno de estrategias didácticas, como el ejemplo que se presenta. No podrán diseñarse propuestas aisladas. o Taller General: La expresión oral en la escuela primaria. o Curso Estatal: La expresión oral, actividad sustantiva en el aula. o Cuaderno de estrategias entiende la gente
didácticas:
Hablando
se
• Que la temática a desarrollar en el trayecto formativo esté relacionada con las prioridades educativas nacionales y/o estatales planteadas en el programa rector estatal o en el anexo 1 • .Que el trayecto formativo que se proponga diseñar la entidad, sea parte de la propuesta formativa que habrá de brindarse a los maestros durante el ciclo escolar. • La entidad que determine elaborar un solo programa o material deberá considerar que únicamente se autorizará el diseño cuando: o No exista en el Catálogo propuesta alguna que responda a la temática o necesidad de formación que se pretenda atender o El programa o material forme parte de un trayecto formativo nuevo o Complete un trayecto que para la atención a un nivel o modalidad se haya organizado en la entidad con las propuestas del catálogo. • El diseño y la dictaminación del nuevo programa o material deberá apegarse a lo establecido en el documento de Criterios para el diseño y la dictaminación de propuestas de formación continua publicado por la Secretaría de Educación Pública para tal efecto.
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• Que las nuevas propuestas tomen como base uno o dos textos de la BAM, mismos que serán considerados para apoyar el desarrollo de las propuestas. • Que el máximo de nuevas propuestas a diseñar por entidad será de 6; organizadas en dos trayectos formativos o propuestas aisladas que completen trayectos formativos. • Que en las entidades en las que se diseñen nuevos trayectos formativos y/o programas de estudio y materiales las autoridades estatales se comprometen a dictaminar. desarrollar y evaluar cada uno de los programas y materiales diseñados. Para el acompañamiento correspondientes
y
asesoría
en
los
procesos
• Que es necesario comunicar a esta Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio, la decisión tomada en torno al diseño de nuevos trayectos formativos y/o programas de estudio y materiales a más tardar el 11 de marzo de 2006, a través de oficio firmado por la autoridad educativa estatal. • La Dirección General, brindará asesoría y acompañamiento para el diseño de trayectos formativos a las entidades que lo soliciten en los tiempos establecidos para tal fin. • La DGFCMS pondrá a disposición de las entidades que lo requieran trayectos formativos para Educación preescolar y Educación secundaria. • Que la DGFCMS se hará cargo de la edición, impresión y distribución de las propuestas cuando estás hayan cumplido los procesos de dictaminación estatal y satisfecho los criterios académicos establecidos en el documento Criterios para el diseño y la dictaminación de propuestas de formación continua
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