Ciudad de Leganés más que una Ciudad Digital, ya somos Ciudad Singular y Ayuntamiento Digital Ciudades y Ayuntamientos Digitales y Singulares (IV) 3, Octubre de 2007
Leganés Ciudad Digital
CONCIENCI@ DIGITAL
De Ciudad Digital a Ayuntamiento Digital
índice 1.
Qué es la Iniciativa de Ciudad Digital
2.
Leganes Ciudad Digital Actuaciones Reconocimientos Socios Tecnológicos
3.
Evolución del concepto de Ciudad Digital hacia otros conceptos como Ciudades Singulares, etc.
4.
Un nuevo concepto, Ayuntamiento Digital
5.
Conclusión
1. QUÉ ES LA INICIATIVA CIUDAD DIGITAL QUÉ ES LA INICIATIVA CIUDAD DIGITAL: Objetivos ¿Qué es una ciudad digital? El concepto de ciudad digital surge como el espacio en el que los propios ciudadanos (incluyéndose aquí empresas, instituciones, administración, etc.) han desarrollado la posibilidad de relacionarse entre sí y con el resto de la sociedad utilizando todo el potencial que ofrecen las tecnologías de la información y las comunicaciones
¿Cómo surge esta iniciativa? El Programa de “Ciudades Digitales” lo lanza y lidera el anterior Ministerio de Ciencia y Tecnología, ahora Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, dentro del Plan INFO XXI y el proyecto “e-Europe 2005”.
Modelo de Relación entre Administraciones Memoria de actuaciones concretas
Proyectos Específicos
Ayuntamientos, Diputaciones
Comunidades Autónomas
•Abril de 2005 el I Plan para el desarrollo de la Sociedad Digital y del Conocimiento en la C. .de Madrid, Ciudades. •Octubre de 2005. Programa de Ciudades Digitales de la Comunidad de Madrid. (C. de Madrid -FMM)
>>120 millones de euros Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Convenios reguladores entre Ministerio y Comunidades
Convenio Base y Proyectos tipo
1. QUÉ ES LA INICIATIVA CIUDAD DIGITAL TIPO DE SUBVENCIONES Y ÓRGANOS INTERVIENEN (2) PROGRAMA DE CIUDADES DIGITALES FASE 1 >>2003-2007 Quién
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Comunidades Autónomas
Ayuntamientos, Diputaciones
Resp.
Planificación Estratégica
Coordinación.
Definición / Ejecución
Presup
Aportación del 50 %
Aportación del 25 %
Aportación del 25 %
Plazo Plazode deEjecución Ejecución Presupuesto: Presupuesto:4.320.000 4.320.000
» 21 de Octubre 2003 » Junio 2007
Leganés LeganésCiudad CiudadDigital Digital ElElAyuntamiento Ayuntamientode deLeganés Leganésse seha haconvertido convertidoen enAyuntamiento Ayuntamientode dereferencia, referencia,no nosólo sóloen enelelámbito ámbitode delala Comunidad Comunidadde deMadrid, Madrid,sino sinoen enelelámbito ámbitonacional. nacional.Ha Hasido sidoreconocido reconocidopor porelelMinisterio Ministeriode deIndustria IndustriaTurismo Turismo yyComercio como mejor Ciudad Digital y fue presentada por el mismo, como ejemplo a seguir a las Comercio como mejor Ciudad Digital y fue presentada por el mismo, como ejemplo a seguir a las Ciudades CiudadesInvitadas Invitadasen enVII VIIEncuentro EncuentroIberoamericano Iberoamericanode deCiudades CiudadesDigitales, Digitales,liderado lideradopor pordicho dichoMinisterio. Ministerio.
2. LEGANÉS CIUDAD DIGITAL: Líneas y Actuaciones: Actuaciones Generales Leganés LeganésSoci@l Soci@l: : - -Servicios ServiciosTelemáticos Telemáticosde delalaAdministración AdministraciónLocal Localaalos losCiudadanos Ciudadanos - -Portales PortalesEspecializados Especializadoscon conservicios serviciosespecíficos específicosen enfunción funcióndel delpúblico públicoobjetivo objetivo - -Servicios ServiciosDigitales Digitalespara paraColectivos ColectivosEspeciales Especiales(Infancia, (Infancia,Mayores...) Mayores...)
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¿Considera Internet como herramienta de comunicación fundamental?
Comunicar y consolidar el proyecto entre los ciudadanos y contar con su apoyo en todos los eventos
31%
Potenciar el alta de líneas y acceso a Internet Implantar internamente dispositivos de entrada y salida innovadores Disponer de una plataforma de E-learning con 30 cursos de autoformación para el apoyo de planes formativos de sectores y/o colectivos determinados y dos enciclopedias de Santillana Formación Y LA CREACIÓN DE UN CD de autoformación cedido por convenio a aquellos municipios que deseen hacer uso del mismo. Disponibilidad de una herramienta de Gestión de Proyectos muy valorada y solicitada por otras Administraciones Locales
Sí No
69%
2. LEGANÉS CIUDAD DIGITAL LEGANÉS CIUDAD DIGITAL: Líneas y Actuaciones Líneas y Actuaciones: Actuaciones de Teleadministración 22 Plataforma Tecnológica común
Certificación de PROXY ToKEN Sw Anillo de Comunicaciones
DNI Electrónico/Tarjeta Ciudadana
Máxima seguridad y control de acceso Tarjeta identificativa reconocida para el uso de todos los servicios de la ciudad ( telecentros, puntos de información, e-learning, etc.)
Portal Internet Punto de acceso a los servicios de tramitaciones y gestiones on-line multiplataforma (TV, PDA, móvil, etc. ). Portales de Unidades Finalistas Quejas y sugerencias Acceso al Servicio Leganés 24 Horas On-Line Gestión de citas
Gestión Digital Integrada
Guía del Ciudadano
Portal del empleado - Consulta de datos personales y laborales Gestor de recursos comunes (salas, doc, etc.) Solicitudes internas Herramienta de entorno colaborativo
Cartografía rústica y urbana Gestión de temáticos Enlaces geo-referenciados por áreas ( instalaciones, etc). Localización gráfica y alfanumérica
Carpeta del Ciudadano
Punto de acceso a tramitaciones on-line (quejas, certificados de padrón, gestión de recibos, validación de documentos, expedientes, solicitud de licencias, recogidas de muebles, etc.
Gestión y pago de impuestos en Internet
Integración con Pasarela de Pago y Bancas Electrónicas
Pago on-line tarjeta /cargo en cuenta (recibos de padrón, fraccionados, voluntaria, ejecutiva, extemporáneos, terceros, localización por código, etc.)
Portal Intranet
Depósito de originales electrónicos Gestión Web de expedientes y Sellado de tiempo (vigencia jurídica e documentos)
Protocolo de Intercambio de datos Seguro entre Servidor Municipal y E. Financiera (no repudio de transacciones)
Reserva de eventos deportivos y culturales Servicio de Bibliotecas por Internet Gestión Web de Servicios Comunitarios y Almacén
Gestión integral de activos corporativos y almacenes Gestión de órdenes de trabajo
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2. LEGANÉS CIUDAD DIGITAL Líneas y Actuaciones: Actuaciones Colectivos Especiales Servicios Digitales para Mayores Capacitados
Respondemos a demandas específicas Disponen de una Plataforma tecnológica innovadora y sencilla Ofrecemos servicios de valor añadido que mejoran la calidad de vida de nuestros mayores (Cursos, Videocorreo, Alarmas, etc.)
Proyecto de Educación, incluyendo servicios para niños con necesidades educativas especiales
Apoyamos a personas con discapacidad Intelectual y motórica Posibilitamos el logro y desarrollo de las capacidades personales. Permitimos procesos de aprendizaje individualizados. Equipamiento tecnológico avanzado a centros educativos Disponibilidad de un equipo de apoyo técnico a usuarios Puntos de Información y equipos KidSmart
Establecimiento de centros estratégicos de información
Afianzamiento de la Sociedad de la Información apostando por la formación como herramienta de alfabetización digital.
Creación de espacios físicos equipados con infraestructura tecnológica y de comunicación para acceso a Internet con planes formativos presenciales y a distancia.
Leganés, ciudad con más m2 WIFI de Europa.
2. LEGANÉS CIUDAD DIGITAL LEGANÉS CIUDAD DIGITAL:¿ Qué ha conseguido? Reconocimientos:
Premio Bip-Bip
2004
Premio a la Innovacion
2005
Premio Colectivos Especiales
2006
PREMIO “CIUDADANÍA DIGITAL DE ESPAÑA” por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
2007
2. LEGANÉS CIUDAD DIGITAL LEGANÉS CIUDAD DIGITAL:¿ Qué ha conseguido? Socios Tecnológicos
Socios Tecnológicos
3 Evolución del concepto de Ciudad Digital hacia el concepto de
Ciudad Singular
Próximos pasos…
3. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE CIUDAD DIGITAL
PROGRAMA DE CIUDADES DIGITALES FASE 2 >> 2007-2008 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Ciudad Singular: Singular
>> Marco temporal: 1 año. >> ¿Por qué? Asegurar continuidad y sostenibilidad del Programa Ciudad Digital Fase I >> Órganos: Ministerio de I.T. y Comercio y Administración Local >> Subvención: 50 % >> Restricción: Sólo subvención de inversiones. Se exige difusión del proyecto.
>> 2007-2008 20 millones de euros
CIUDAD SINGULAR >> 2006-2007 El programa de Ciudades Singulares se ha concebido como una continuación del programa Ciudades Digitales que permitiera el enlace entre éste y su continuación con CD II. Los proyectos que se han beneficiado de estas ayudas deberán realizarse a lo largo del periodo 2006 – 2007.
Plazo Plazode deEjecución Ejecución Presupuesto: Presupuesto:445.000 445.000
» Abril 2006 » Abril 2007
CONCIENCI@ DIGITAL
3. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE CIUDAD DIGITAL PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO LEGANÉS CIUDAD SINGULAR
De Ya Ya somos somos Ciudad Ciudad Digital Digital, ,
disponemos disponemos de de una una infraestructura innovadora y estable, de servicios infoaccesibles, infraestructura innovadora y estable, de servicios infoaccesibles, multiplataforma, multiplataforma,multiidioma, multiidioma,multiusuario multiusuarioyymultidispositivo. multidispositivo.
A…
Hemos Hemos creado creado elel clima clima yy lala necesidad necesidad de de uso uso aa través través de de actuaciones de comunicación, difusión y formación, hemos sido actuaciones de comunicación, difusión y formación, hemos sido capaces capacesde: de:
Extrapolación Extrapolaciónde deresultados. resultados. Sensibilización Sensibilizacióneeincentivación incentivaciónde delos losciudadanos ciudadanosde delas lasTICs. TICs. Sinergias Sinergiasentre entreAdmón. Admón.Pública Públicayyempresas empresas privadas privadasyylala aparición apariciónde delalafigura figuradel del VOLUNTARIADO VOLUNTARIADODIGITAL DIGITAL. .
Cambio Cambiode delalaconcepción concepciónde decausalidad, causalidad,tiempo tiempoyyprivacidad privacidad AAhora horanuestros nuestrospasos pasosse seencaminan encaminanhacia hacialalaconcienciación concienciación
de detodos todosnuestros nuestrosciudadanos ciudadanosyyempleados empleadospara parapensar pensaren en digital digital
3. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE CIUDAD DIGITAL PLANTEAMIENTO PROYECTO LEGANÉS CIUDAD SINGULAR (II)
E-Administración M-Administración
Ciudad Singular @
S@C Digital
SMSLeganés
CCLeganés
4 Un nuevo Concepto
Ayuntamiento Digital
4. UN NUEVO CONCEPTO, AYUNTAMIENTO DIGITAL
Objetivos del Ministerio de Industria Turismo y Comercio
Ofrecer continuidad y sostenibilidad a los Proyectos de Ciudades Digitales a través de relaciones de parthnership entre Ayuntamientos que no sean Digital en fase I, y aquellos que sí que lo sean, actuando como consolidadores del Proyecto
El Ayuntamiento de Leganés se consolida como Motor Tecnológico entre el Ministerio y otros Ayuntamientos Su misión fundamental en el proyecto de Ayuntamiento Digital es la Transferencia de Tecnología
4. UN NUEVO CONCEPTO, AYUNTAMIENTO DIGITAL Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
>> ¿Y C. Digitales fase I?:
El programa Ayuntamiento Digital pretende impulsar el desarrollo de la Sociedad de la Información en entornos locales mediante la concesión de subvenciones enmarcadas dentro del Plan Avanza. Con la intención de difundir las ventajas de la Sociedad de la Información y transferir tecnología y conocimiento entre entidades locales, todos los proyectos deberán destinar una parte de su presupuesto (al menos un 10%) a actuaciones divulgativas y de cooperación, como puede ser crear redes de difusión o realizar eventos formativos.
Deben presentarse en el proyecto como parthners de un Ayuntamiento que no sea Digital fase I, como consolidadores del Proyecto y aunque beneficiándose de la solución que se presente, debe ofrecer un valor añadido al Ayuntamiento, Asociación, etc. con la que se presenta.
La concesión de las ayudas se realizará mediante la concurrencia competitiva de las diferentes memorias aportadas.
AYUNTAMIENTO DIGITAL
>> Marco temporal : 2 años >> Periodicidad
: Convocatoria Anual
>> ¿A quién ?
: Cualquier Admon. Local que no sea Ciudad digital Fase I
>> Órganos implicados: Ministerio de I.T. y Comercio y Administración Local >> Subvención:
hasta el 70 %
>> 2007-2008 17 millones de euros Plazo Plazode deEjecución Ejecución » Octubre 2007 » Octubre 2009
Presupuesto: Presupuesto:257.600 257.600€€
4. UN NUEVO CONCEPTO, AYUNTAMIENTO DIGITAL
AYUNTAMIENTO DIGITAL Realización de Transferencia Tecnológica del Ayuntamiento “ Tramitación Telemática de Expedientes Administrativos” de Leganés que es Ciudad Digital al Ayuntamiento de Gijón La colaboración en este proyecto por ambas entidades locales, viene precedida de un análisis previo de la situación tecnológica de cada uno de los mismos, visión y estrategia de sistemas, estándares y compatibilidad de los sistemas ya implantados, así como la operativa y perspectivas de ambas entidades acerca de la tramitación electrónica y servicios web. Ambas administraciones apuestan por disponer al finalizar el proyecto de más del 50% de las tramitaciones y procedimientos implementando en entorno web de forma completa, y con el circuito de resolución cerrado, como eje de una línea de modernización administrativa, además de apostar por la potenciación y uso del certificado digital.
ACTUACIONES QUE CONSTITUYEN TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
LA
• Informe de análisis y como resultado del mismo, los procesos y procedimientos del Ayuntamiento optimizados, disponiendo del diagrama de flujo de al menos de un 80% de la producción administrativa. • Desarrollo, parametrización e implantación de una herramienta de gestión de expedientes (workflow en arquitectura cliente-servidor). •Integración de expedientes con el Sistema de Registro de Entrada y Salida, Gestión tributaria y Contabilidad. •Consulta de los expedientes por los ciudadanos certificados desde el portal corporativo.
Conforme Conforme aa la la nueva nueva ley ley de de administración administración electrónica electrónica
5. CONCLUSIÓN
Para el éxito de los servicios digitales es necesario
aportar valor y crear la necesidad Esto implica
MUNICIPALIZAR EL SERVICIO Requiere
Asegurar la Sostenibilidad Futura del Servicio
Disponer de Recursos para la Gestión, Operación y Mantenimiento y Prestación del Servicio
Tener previsto el gasto / inversión en los Presupuestos y Planes Estratégicos a futuro de la Administración Local
Contar con un Público Objetivo e indicadores de éxito que aseguren el éxito de su continuidad
AYUNTAMIENTO DE LEGANES
Gracias por su atención
Virginia Moreno Bonilla Directora de Sistemas de Informacion
[email protected]