LAPORAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT PUSKESMAS MANGGAR BARU TAHUN 2018
BAB I PENDAHULUAN I. LATAR BELAKANG Kesehatan adalah hak dan investasi, semua warga berhak atas kesehatannya karena dilindungi oleh konstitusi seperti yang tercantum dalam UUD 1945 Pasal 27 ayat kedua dimana tiap – tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan. Dengan berpedoman pada kalimat tersebut maka dapat dijelaskan bahwa semua warga negara tanpa terkecuali mempunyai hak yang sama dalam penghidupan dan pekerjaan, penghidupan disini mengandung arti hak untuk memperoleh kebutuhan materil seperti sandang, pangan dan papan yang layak dan juga kebutuhan immateril seperti kesehatan, kerohanian, dan lain – lain. Demikian juga halnya kesehatan dapat pula diartikan investasi karena kesehatan adalah modal dasar yang sangat diperlukan oleh segenap masyarakat untuk dapat beraktifitas sesuai dengan tugas dan kewajibannya masing- masing sehingga mampu menghasilkan sesuatu yang bermanfaat secara ekonomi. Namun, bila kondisi kesehatan yang tidak memungkinkan bisa- bisa seluruh harta dan kekayaan yang mereka peroleh habis digunakan untuk memperoleh kesehatan tersebut. Pelayanan publik oleh aparatur pemerintah dewasa ini masih banyak dijumpai kelemahan sehingga belum dapat memenuhi kualitas yang diharapkan masyarakat. Begitu pula halnya dengan pelayanan kesehatan yang diberikan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Sumenep beserta jajarannya yaitu Puskesmas. Hal ini ditandai dengan masih adanya berbagai keluhan masyarakat yang disampaikan melalui media massa, sehingga dapat menimbulkan citra yang kurang baik terhadap aparatur pemerintah. Mengingat fungsi utama pemerintah bidang kesehatan adalah melayani kesehatan masyarakat maka Dinas Kesehatan Kabupaten Sumenep perlu terus berupaya meningkatkan kualitas pelayanannya. Salah satu upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik, sebagaimana diamanatkan dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional (PROPENAS), perlu diukur indeks kepuasan masyarakat sebagai tolok ukur untuk menilai tingkat kualitas pelayanan. Di samping itu data indeks kepuasan masyarakat akan dapat menjadi bahan penilaian terhadap unsur
pelayanan yang masih perlu perbaikan dan menjadi pendorong setiap unit penyelenggara pelayanan untuk meningkatkan kualitas pelayanannya. Indeks kepuasan Masyarakat (IKM) adalah merupakan salah satu instrumen untuk mengukur tingkat kinerja masing – masing unit pelayanan instansi pemerintah, juga instrumen ini memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk menilai secara obyektif dan periodik terhadap perkembangan kinerja unit pelayanan publik. Data Indeks yang diperoleh akan menjadi bahan penilaian terhadap unsur – unsur pelayanan yang masih perlu perbaikan dan menjadi pendorong setiap penyelenggara pelayanan untuk meningkatkan kualitas pelayanan. Pelaksanaan IKM pada Puskesmas Manggar baru merupakan wujud nyata manajemen Puskesmas Manggar baru dalam rangka menetapkan kebijakan peningkatan pelayanan dibidang kesehatan. II. TUJUAN Pengukuran
Indeks Kepuasan Masyarakat di Puskesmas Manggar baru
dimaksudkan untuk mengetahui tingkat kinerja unit pelayanan kesehatan secara berkala sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan dalam rangka peningkatan - kualitas pelayanan publik bidang kesehatan selanjutnya. Bagi masyarakat, Indeks Kepuasan Masyarakat dapat digunakan sebagai gambaran tentang kinerja unit pelayanan kesehatan.
BAB II PROFIL SINGKAT PUSKESMAS MANGGAR BARU Puskesmas Manggar baru merupakan salah satu Puskesmas rawat inap di kota Balikpapan yang terletak di Jalan Mulawarman Rt.07 kelurahan Manggar baru. Dengan luas wilayah
dan Jumlah Penduduk pada tahun 2017 sebanyak
jiwa yang tersebar
di 10 desa dengan fasilitas kesehatan yakni 2 Puskesmas Pembantu, 8 Polindes, 7 Ponkesdes, 2 Bidan Praktek Swasta, dan 1 Dokter Praktek Swasta. Profil Puskesmas adalah gambaran situasi Puskesmas Manggar baru di Tahun 2017 dan sebagai hasil dari pantauan kinerja pelayanan kesehatan oleh Kepala Puskesmas yang berdasarkan indikator Standar Pelayanan Minimal bidang Kesehatan yang telah ditetapkan Dinas Kesehatan Propinsi Jawa Timur Tahun 2017.
A. FALSAFAT ORGANISASI 1. Visi 2.
Misi
3. Motto 4. Kebijakan Mutu .
BAB III
HASIL SURVEI INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT A. Pelaksanaan Survei Indeks Kepuasan Masyarakat PERSIAPAN
PENGUMPULAN DATA
PENGOLAHAN DAN ANALISIS DATA
PENYUSUNAN LAPORAN Gambar 3.1 Tahapan Kegiatan Survei
Survei kepuasan dilakukan dengan menggunakan survei indeks kepuasan masyarakat dengan kuesioner yang disusun Dinas Kesehatan Kabupaten Sumenep. Survei ini melibatkan 100 responden. Dianalisis dengan menggunakan tabel distribusi frekwensi dan deskripsi hasil. Pelaksanaan survei kepuasan dilaksanakan di unit layanan, ruang tunggu, tempat – tempat pelaksanaan program kesehatan. B. Karakteristik Responden Responden dipilih secara acak ( random sampling ) yang ditentukan sesuai dengan cakupan wilayah kerja Puskesmas Manggar baru. Untuk memenuhi akurasi hasil penyusunan indeks, responden terpilih ditetapkan 100 orang dari jumlah populasi penerima layanan. Karakteristik responden dalam penyusunan IKM Puskesmas Manggar baru tahun 2017 dapat digambarkan sebagai berikut :
1. Karakteristik Berdasarkan umur
Tabel 3.1 Karakteristik responden berdasarkan umur Umur Jumlah < 20 tahun 2 20 - 40 tahun 66 40 - 60 tahun 27 > 60 tahun 5
Karakteristik responden berdasarkan umur
5.00% 2.00% 27.00%
< 20 tahun 20 - 40 tahun 40 - 60 tahun > 60 tahun
66.00%
Dari Diagram diatas dapat diketahui bahwa dari jumlah responden 100 orang, didapatkan, 2% umur kurang dari 20 tahun, 66% umur 20 – 40 tahun, 27% umur 4060 tahun dan 5% lebih dari umur 60 tahun. 2. Karakteristik Berdasarkan Jenis Kelamin Tabel 3.2 Karakteristik responden berdasarkan Jenis Kelamin Jenis Kelamin Perempuan Laki- laki
Jumlah 86 14
Karakteristik berdasarkan Jenis Kelamin 14.00% Perempuan Laki- laki
86.00%
Dari Diagram diatas dapat diketahui bahwa dari jumlah responden 100 orang, didapatkan, 86% berjenis kelamin perempuan dan 14% berjenis kelamin Laki- laki.
3. Karakteristik Responden berdasarkan Pendidikan Tabel 3.3 Karakteristik Berdasarkan Pendidikan Pendidikan SLTP kebawah SLTA D1/D2/D3 S1 S2/S3/Profesi
Jumlah 56 27 2 14 1
Karakteristik Berdasarkan Pendidikan 14.00%
SLTP kebawah SLTA D1/D2/D3 S1 S2/S3/Profesi
1.00%
2.00% 27.00%
56.00%
Dari Diagram diatas dapat diketahui bahwa dari jumlah responden 100 orang, didapatkan, 56% responden berpendidikan SLTP kebawah, 27% pendidikan SLTA, 2% pendidikan D1/D2/D3, 14 % berpendidikan S1, dan hanya 1 % yang berpendidikan S2/S3 4. Karakteristik Berdasarkan Pekerjaan Umum Tabel 3.4 Karakteristik berdasarkan Pekerjaan Utama Pekerjaan PNS/TNI/POLRI Pegawai Swasta Wiraswasta Pelajar/mahasiswa Lainnya
Jumlah
1 17 46 1 35
Karakteristik berdasarkan Pekerjaan Utama
1.00%
17.00%
PNS/TNI/POLRI Pegawai Swasta Wiraswasta Pelajar/mahasiswa Lainnya
35.00%
1.00% 46.00%
Dari Diagram diatas dapat diketahui bahwa dari jumlah responden 100 orang, didapatkan, 1% memiliki pekerjaan sebagai PNS/TNI/POLRI, 17% pekerjaan Pegawai Swasta, 46% pkerjaan Wiraswasta,1% mahasiswa dan 35% pekerjaan lainnya. C. Hasil Kuesioner Kuesioner yang telah terisi kemudian dikumpulkan dan diolah secara kuantitatif dengan menggunakan aplikasi excel. 1. Kesesuaian kegiatan dengan sasaran Tabel 3.5 Kesesuaian kegiatan dengan sasaran Kategori Kurang sesuai sesuai sangat Sesuai
Jumlah 2 86 12
Kesesuaian kegiatan dengan sasaran
12.00% 2.00% Kurang sesuai sesuai sangat Sesuai
86.00%
Berdasarkan
diagram
diatas,
Kesesuaian
kegiatan
dengan
sasaran
mendapatkan 86% Sesuai dengan sasaran, 12% sangat Sesuai dan 2% Kurang sesuai.
2. Kemudahan Alur Kegiatan Tabel 3.6 Kemudahan Alur Kegiatan Kategori Jumlah Tidak mudah 1 Kurang mudah 5 Mudah 69 Sangat mudah 25
Kemudahan Alur Kegiatan 25.00%
Tidak mudah Kurang mudah Mudah Sangat mudah
1.00% 5.00%
69.00%
Berdasarkan diagram diatas, Kemudahan alur kegiatan Puskesmas Manggar baru sebanyak 69% Mudah, 25% sangat mudah, 5% kurang mudah dan sebanyak1% tidak mudah. 3. Kedisiplinan Petugas Tabel 3.7 Kedisiplinan Petugas Kategori Selalu tidak tepat Kadang-kadang tepat Banyak tepatnya Selalu tepat
Jumlah 4 33 21 42
Kedisiplinan Petugas 42.00%
4.00%
21.00%
33.00%
Selalu tidak tepat Kadang-kadang tepat Banyak tepatnya Selalu tepat
Berdasarkan Diagram diatas, Penilaian kedisiplinan Petugas pelayanan Puskesmas Manggar baru adalah sebanyak 42% selalu tepat, 33% Kadang – kadang tepat, 21% banyak tepatnya, dan sebanyak 4% tidak tepat waktu. 4.
Kemudahan Akses Kegiatan 3.8 Tabel Kemudahan Akses Kegiatan Kategori Tidak mudah Kurang mudah Mudah Sangat mudah
Jumlah 0 21 36 43
Kemudahan Akses Kegiatan 21.00%
Tidak mudah Kurang mudah Mudah Sangat mudah
43.00%
36.00%
Berdasarkan Diagram diatas, Kemudahan Akses Kegiatan Puskesmas Manggar baru yaitu 43% Sangat mudah, 36% Mudah, dan 21% Kurang mudah. 5. Manfaat Kegiatan Puskesmas Manggar baru bagi Sasaran Tabel 3.9 Manfaat Kegiatan bagi sasaran Kategori Tidak Bermanfaat Kurang bermanfaat Bermanfaat Sangat bermanfaat
Jumlah 0 4 67 29
Manfaat Kegiatan Bagi Sasaran 29.00%
Tidak Bermanfaat Kurang bermanfaat Bermanfaat Sangat bermanfaat
4.00%
67.00%
Berdasarkan Diagram diatas, Manfaat kegiatan Puskesmas Manggar baru bagi sasaran memperoleh prosentase 67% Bermanfaat bagi sasaran, 29% sangat bermanfaat bagi sasaran, dan 4% Kurang bermanfaat bagi sasaran. 6. Kemampuan Petugas Pelayanan Tabel 3.10 Kemampuan Petugas Pelayanan Kategori Tidak mampu Kurang mampu Mampu Sangat mampu
Jumlah 0 0 72 28
Kemampuan Petugas Pelayanan 28.00%
Tidak mampu Kurang mampu Mampu Sangat mampu 72.00%
Berdasarkan Diagram diatas, dapat diketahui Kemampuan petugas dalam memberikan pelayanan di Puskesmas berdasarkan 100 orang responden didapatkan : 72% Mampu dalam memberikan Pelayanan, dan 28% sangat Mampu dalam memberikan pelayanan kesehatan di Puskesmas Manggar baru.
7. Kesopanan dan Keramahan Petugas dalam memberikan Pelayanan Tabel 3.11 Kesopanan dan Keramahan Petugas dalam memberikan Pelayanan Kategori Tidak sopan dan ramah Kurang sopan dan ramah Sopan dan ramah Sangat sopan dan ramah
Jumlah 0 5 55 40
Berdasarkan Diagram diatas, dapat diketahui Kesopanan dan Keramahan Petugas dalam memberikan pelayanan di Puskesmas berdasarkan 100 orang responden didapatkan : 55% Sopan dan ramah, 40% sangat sopan dan ramah dan 5% kurang sopan dan ramah dalam memberikan pelayanan kesehatan di Puskesmas Manggar baru. 8. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan Terkait dengan Kegiatan Tabel 3.12 Penanganan Pengaduan, saran dan masukan Kategori Jumlah Tidak baik Kurang baik Baik Sangat baiK
10 62 28
Berdasarkan Diagram diatas, dapat diketahui Penanganan, masukan dan saran dari sasaran di Puskesmas berdasarkan 100 orang responden didapatkan : 62% Baik, 28% sangat baik dan 10% kurang baik. 9. Rata – Rata Kuesioner Tabel 3.13 Rata – Rata kuesioner Kategori Kurang Puas Puas Sangat Puas
Jumlah
1 68 31
1. Indeks Kepuasan Masyarakat berdasarkan Umur Tabel 3.14 Indeks Kepuasan masyarakat berdasarkan umur Umur < 20 tahun 20 - 40 tahun 40 - 60 tahun > 60 tahun
Kurang Puas 0 1 0 0
Puas 2 38 25 3
Sangat Puas 2 25 2 5
Berdasarkan Diagram diatas, indeks kepuasan masyarakat berdasarkan karakteristik umur adalah: Pada usia <20 tahun Sebanyak 2 orang menyatakan Puas dan sangat puas . usia 20- 40 Tahun 1 orang menyatakan kurang puas, 38 orang mngatakan puas dan 25 orang mengatakan sangat puas. Pada usia 20 – 60 tahun sebanyak 25 orang mengatakan puas dan 2 orang mengatakan sangat puas. Sedangkan pada usia > 60 tahun ada 3 orang yang mengatakan puas dan 5 orang mengatakan puas terhadap Pelayanan Kesehatan di Puskesmas Manggar baru. 2. Indeks Kepuasan Masyarakat berdasarkan Jenis Kelamin Tabel 3.15 Indeks Kepuasan Masyarakat berdasarkan Jenis Kelamin JenisKelamin Laki - Laki Perempuan
Kurang Puas 0 1
Puas 14 54
Sangat Puas 0 31
Berdasarkan Diagram diatas, indeks kepuasan masyarakat berdasarkan karakteristik Jenis Kelamin yaitu : sebanyak 14 orang laki – laki menyatakan Puas terhadap Pelayanan Kesehatan di Puskesmas Manggar baru. Serta 54 orang Perempuan menyatakan Puas, dan 31 orang perempuan menyatakan ssangat puas terhadap pelayanan kesehatan di Puskesmas Manggar baru. 3. Indeks Kepuasan Masyarakat berdasarkan Pendidikan Tabel 3.16 Indeks Kepuasan Masyarakat berdasarkan Pendidikan Pendidikan SLTP kebawah SLTA D1/D2/D3 S1 S2/S3/Profesi
Kurang Puas 0 0 0 1 0
Puas 39 19 1 8 1
Sangat Puas 17 8 1 5 0
Indeks Kepuasan berdasarkan Pendidikan 45 39 40 35 30 25 19 17 20 15 8 10 5 1 1 0 SLTP kebawah SLTA D1/D2/D3
Kurang Puas Puas Sangat Puas 8 S1
5
1 S2/S3/Profesi 0
Berdasarkan Diagram diatas, indeks kepuasan masyarakat berdasarkan karakteristik pendidikan yaitu : SLTP kebawah sebanyak 39 orang mengatakan Puas
dan 17 orang mengatakan sangat puas. SLTA sebanyak 19 orang mengatakan Puas dan 8 orang mengatakan sangat puas. D1/D2/D3 sebanyak 1 orang mengatakan puas dan 1 orang mengaatakn sangat puas. Pendidikan S1 sebanyak 8 orang mengatakan puas dan 5 orang mengatakan sangat puas. Pendidikan S2/S3/Profesi sebanyak 1 orang mengatakan puas terhdap pelayanan kesehatan di Puskesmas Manggar baru. 4. Indeks Kepuasan Masyarkat berdasarkan karakteristik Pekerjaan Utama Tabel 3.17 Indeks Kepuasan Masyarakat berdasarkan karakteristik Pekerjaan Utama Pekerjaan PNS/TNI/POLRI Pegawai Swasta Wiraswasta Pelajar/mahasiswa Lainnya
Kurang Puas 0 1 0 0 0
Puas
Sangat Puas
1 14 29 1 23
0 2 17 0 12
Indeks Kepuasan Masyarakat berdasarkan Pekerjaan Utama 35
29
30
23
25 20
17
14
15
12
10 5 0
1
1
0 RI 0 sta L a O Sw I /P ai TN w / S ga Pe PN
2
1
W
0 ta as w s a ir la Pe
ja
r
0 a 0 i sw s a h a /m
La
Kurang Puas Puas Sangat Puas
0 ya n in
Berdasarkan Diagram diatas, indeks kepuasan masyarakat berdasarkan karakteristik Pekerjaan Utama yaitu : Pekerjaan PNS/TNI/POLRI sebanyak 1 orang mengatakan puas, Pegawai Swasta sebanyak 1 orang mengatakan tidak puas, 14 orang mengatakan puas dan 2 orang mengatakan sangat puas. Wiraswasta sebanyak 29 orang mengatakan puas dan 17 orang mengatakan sangat puas. Pelajar/ Mahasiswa sebanyak 1 orang mengatakan puas. Dan pekerjaan Lainnya sebanyak 23 orang mengatakan puas serta 12 orang mengatakan sangat puas.
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN 1. SIMPULAN a. Karakteristik berdasarkan Umur diperoleh Pada usia <20 tahun Sebanyak 2 orang menyatakan Puas dan sangat puas . usia 20- 40 Tahun 1 orang menyatakan kurang puas, 38 orang mngatakan puas dan 25 orang mengatakan sangat puas. Pada usia 20 – 60 tahun sebanyak 25 orang mengatakan puas dan 2 orang mengatakan sangat puas. Sedangkan pada usia > 60 tahun ada 3 orang yang mengatakan puas dan 5 orang mengatakan puas terhadap Pelayanan Kesehatan di Puskesmas Manggar baru. b. Karakteristik berdasarkan Jenis Kelamin yaitu : sebanyak 14 orang laki – laki menyatakan Puas
terhadap Pelayanan Kesehatan di Puskesmas Manggar baru.
Serta 54 orang Perempuan menyatakan Puas, dan 31 orang perempuan menyatakan ssangat puas terhadap pelayanan kesehatan di Puskesmas Manggar baru. c. Karakteristik berdasarkan Pendidikan yaitu : SLTP kebawah sebanyak 39 orang mengatakan Puas dan 17 orang mengatakan sangat puas. SLTA sebanyak 19 orang mengatakan Puas dan 8 orang mengatakan sangat puas. D1/D2/D3 sebanyak 1 orang mengatakan puas dan 1 orang mengaatakn sangat puas.
Pendidikan S1
sebanyak 8 orang mengatakan puas dan 5 orang mengatakan sangat puas. Pendidikan S2/S3/Profesi sebanyak 1 orang mengatakan puas terhdap pelayanan kesehatan di Puskesmas Manggar baru. d. Karakteristik berdasarkan Pekerjaan Utama yaitu : Pekerjaan PNS/TNI/POLRI sebanyak 1 orang mengatakan puas, Pegawai Swasta sebanyak 1 orang mengatakan tidak puas, 14 orang mengatakan puas dan 2 orang mengatakan sangat puas. Wiraswasta sebanyak 29 orang mengatakan puas dan 17 orang mengatakan sangat puas. Pelajar/ Mahasiswa sebanyak 1 orang mengatakan puas. Dan pekerjaan Lainnya sebanyak 23 orang mengatakan puas serta 12 orang mengatakan sangat puas. 2. SARAN a. Perlu mempedomani SOP yang telah dibuat, Standart pelayanan publik dalam memberikan pelayanan, dan maklumat pelayanan sebagai janji/komitmen untuk memberikan pelayanan yang lebih baik dari berkualitas kepada pengguna layanan. b. Memberikan informasi secara komunikatif baik secara langsung maupun melalui media kepada pengguna layanan
c. Diperlukan upaya untuk meningkatkan kemudahan pelanggan dalam mengajukan keluhan melalui pembentukan tim kerja yang berfungsi menerima dan memproses keluhan pelanggan serta menyediakan media yang mudah diakses oleh masyarakat pengguna layanan seperti : Website resmi, Telpon, Sms Center, email atau penempatan Kotak saran. d. Kegiatan penyusunan IKM perlu diteruskan dilaksanakan sebagai salah satu cara untuk meningkatkan kualitas dan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik dengan membandingkan IKM terdahulu.