SEMINARIO DE CAPACITACION “ROL DEL DIRECTOR Y DOCENTE LIDER FRENTE A LA DOCTRINA Y POLITICA PARA LA SEGURIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL”
LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA
GRAL. BRIG. AUGUSTO MANUEL E. ALVAREZ TORRES
MAGISTER REL DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL EGRESADO ESC CIENCIAS POLITICAS URP
DESARROLLO DEL TEMA CONCEPTOS GENERALES PROPOSITO DE LA IE TIPOS DE IE USUARIOS DE LA IE LA AIE TIPOS DE AIE CAMPOS DE ESTUDIO ORGANIZACIÓN EN EL PERÚ
“LA INTELIGENCIA ES INFORMACION” “LA INFORMACION ES CONOCIMIENTO” “EL CONOCIMIENTO ES PODER” S.K. 1948
INTELIGENCIA E INTELIGENCIA ESTRATÉGICA LA INTELIGENCIA EN FORMA GENERAL ES UN PRODUCTO, ES CONOCIMIENTO APLICADO PARA EL CUMPLIMIENTO DE UN OBJETIVO SI EL OBJETIVO ENCOMENDADA TIENE CARÁCTER ESTRATÉGICO, PARA EL RESPECTIVO PLANEAMIENTO SE NECESITARÁ PRODUCIR INTELIGENCIA ESTRATÉGICA. POR LO TANTO LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA ES AQUELLA RELACIONADA CON LOS MAS ALTOS OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL.
INTELIGENCIA E INTELIGENCIA ESTRATÉGICA ¿Qué HACE ? • SALVAGUARDAR LOS INTERES NACIONALES • GARANTIZAR LA INDEPENDENCIA, LA SOBERANÍA Y LA INTEGRIDAD TERRITORIAL • HACER FRENTE OPORTUNAMENTE A LAS AMENAZS,RIESGOS Y PRFEOCUPACIONES.
• DEFINICION DE AMENAZA: • SON ACCIONES REALES O PERCIBIDAS, PROVOCADAS CONCIENTE O INCONCIENTEMENTE POR UN EVENTUAL ADVERSARIO, A QUIEN SE LE SUPONE CON CIERTO FUNDAMENTO LA INTENCIÓN Y LA CAPACIDAD PARA AFECTAR LA SEGURIDAD NACIONAL. • DEFINICIÓN DE RIESGO: • TIENE INTENCIÓN O CAPACIDAD (NO AMBAS) • INTERESES DE LOS ACTORES SON CLARAMENTE OPUESTOS • NIVELES DE RIESGO • DEFINICIÓN DE PREOCUPACIÓN: • ELEMENTOS O SITUACIONES INTERNAS QUE DIFICULTAN ORGANIZARNOS PARA ENFRENTAR UNA AMENAZA O EXTERNAS NO INTENCIONALES QUE AFECTAN NEGATIVAMENTE AL ESTADO. NO NECESARIAMENTE HAY ACTOR
La Inteligencia Estratégica para la política mundial norteamericana nos dice que la Inteligencia Estratégica es el conocimiento que nuestros hombres civiles y militares, que ocupan cargos elevados, deben poseer para salvaguardar el bienestar nacional Sherman Kent (1947) LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA ES AQUELLA QUE SE REFIERE AL CONOCIMIENTO DE DIVERSOS ASUNTOS RELACIONADOS CON EL ENEMIGO O ADVERSARIO … TIENE IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA PARA LA ADOPCIÓN DE DECISIONES SOBRE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y EN EL PLANEAMIENTO, PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL EN SUS ALTOS NIVELES DOCTRINA DEL SINA 1997
INTELIGENCIA EN OTRAS PALABRAS ES CUALQUIER TIPO DE INFORMACION SOBRE UN DETERMINADO, HECHO, PERSONA O COSA, QUE DESPUES DE HABER SIDO PROCESADA, ANALITICAMENTE Y METODICAMENTE SE CONVIERTE EN INTELIGENCIA
INFORMACION
PROCESO CICLO
=
INTELIGENCIA
CICLO DE PRODUCCION DE INTELIGENCIA MISION
FASES
DIFUSION
4 N I.
ESTUDIOS
USUARIOS
IP
NOTAS DE INF. PROCESADA
PROCESAMIENTO REGISTRO EVALUACION ANALISIS
3
NECESIDADES DE INF. PROCESADA
DIRECCION COORDINACION CONTROL
ORIENTACION DEL ESF. DE BUSQ. EEI - ONI HOJA TRAB. BUSQ. ORDENES DE BUSQ. PEDIDOS DE INF.
1
-
S
NE
BUSQUEDA FUENTES ORGANOS OBTENCION EVAL. PRIMARIA DISTRIBUCION
2
OR PE DEN DI ES DO Y S
IO AC
RM FO IN
NOTAS DE INFORMACION
-
-
DEBE RESPONDER A UNA MISION O FINALIDAD ESPECIFICA DISPONER DE UNA ORIENTACION PRECISA. LA AUSENCIA DE MISION O FINALIDAD NO DEBE DETENER EL PROCESO OBJETIVOS Y NECESIDADES DE NIVELES SUPERIORES PUEDEN SERVIR DE
GUIA.
PROPOSITOS GENERALES DE LA INTELIGENCIA Apoyar la toma de decisiones. Facilitar el planeamiento y la ejecución de acciones. Identificar centros de gravedad, capacidades y vulnerabilidades del adversario. Evitar las sorpresas.
CONJUNTO DE ACTIVIDADES ORIENTADAS A ADQUIRIR Y ANALIZAR INFORMACION RELACIONADA CON LA SEGURIDAD Y DESARROLLO NACIONAL, A PARTIR DE CUYO OPORTUNO CONOCIMIENTO Y VALORACION ES POSIBLE EXTRAER CONCLUSIONES SOBRE LAS QUE SE APOYAN LAS DECISIONES DE LOS RESPONSABLLES PÑOLITICOS DE LOS ESTADOS
SEGURIDAD Y DESARROLLO NACIONAL
EJECUCIÓN
PREPARACIÓN
PLANEAMIENTO
ADOPCION DE DECISIONES
ACTIVIDAD QUE BRINDA INFORMACION PROCESADA, UTIL Y OPORTUNA, SOBRE UNA DETERMINADA SITUACION ESPECIFICA Y QUE CONTRIBUYE A OPTIMIZAR EL PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES. GENERA ESCENARIOS, DE MANERA TAL QUE PERMITE REDUCIR LOS NIVELES DE INCERTIDUMBRE DE LAS DECISIONES. BUSCA PREVENIR LA CRISIS, EVITANDO QUE CUANDO SE PRESENTE, SOLO NOS QUEDE LA OPCION DE MANEJARLA, CON UN COSTO SIGNIFICATIVAMENTE MENOR UNA VEZ PRODUCIDA.
LOS DESAFÍOS DE LA INTELIGENCIA ESTRATEGICA
MODERNIZAR EL CONCEPTO DE INTELIGENCIA EN TODOS SUS NIVELES DISEÑAR ORGANIZACIONES ACORDE A OBJETIVOS E INTERESES GENERAR UNA PROFESIONALIZACIÓN DEL ANÁLISIS INSERCIÓN EN UN PROCESO DE TOMA DE DECISIONES. EVITAR EL-NO USO-DE LA INTELIGENCIA ESTAR ALA ALTURA DE LOS PROCESOS DE MODERNIZACIÓN Y GLOBALIZACIÓN
NIVELES DE LA INTELIGENCIA EN CUALQUIERA DE SUS TRES NIVELES INTELIGENCIA ESTRATEGICA, OPERACIONAL O TÁCTICA. PUEDE SER DE TIPO BASICA, ACTUAL O PREDICTIVA. LA INTELIGENCIA BASICA, ES EL CONOCIMIENTO ENCICLOPÉDICO DESCRIPTIVO SOBRE EL ENEMIGO O ADVERSARIO Y SOBRE SUS AMBITOS DE ACTIVIDAD. GENERALMENTE ESTE TIPO DE CONOCIMIENTO SE ORGANIZA EN BASE A FACTORES DE ESTUDIO (FORMA DE ORGANIZAR EL CONOCIMIENTO). GEOGRÁFICO, TRANSPORTES, COMUNICACIONES, SOCIOLÓGICO, POLÍTICO, ECONÓMICO, CIENTÍFICO TECNOLÓGICO, MILITAR, HISTÓRICO Y BIOGRÁFICO
LA INTELIGENCIA ACTUAL, ES EL PRODUCTO DEL SEGUIMIENTO DE LOS DIVERSOS ASPECTOS DE LA INTELIGENCIA BÁSICA O COMO RESULTADO DE NUEVO CONOCIMIENTO. VARIACIONES EN LAS APRECIACIONES, GENERA DECISIONES O UN NUEVO ESFUERZO DE BUSQUEDA
LA INTELIGENCIA PREDICTIVA, ES LA QUE SE REFIERE A ESCENARIOS FUTUROS, PRESENTA OPCIONES POSIBLES DE ESTE. PERMITE TOMAR PREVISIONES.
¿ QUIENES Y COMO USAN LA IE ? LOS ORGANISMOS DEL ESTADO INVOLUCRADOS EN EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL:
EN EL DESARROLLO DE LA CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA. SE PRESENTA GENERALMENTE MEDIANTE LA FORMA DE UNA APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA ESTRATÉGICA.
¿ QUIENES Y COMO USAN LA IE ? LOS ÓRGANOS DE INTELIGENCIA: EN LA FORMULACIÓN DE RESUMENES DE IE, ÚTILES PARA ACTUALIZAR EEBB Y LA AIE. EN LA FORMULACIÓN DE EEBB DE IE QUE SON BASE DE LA AIE. EN LA FORMULACIÓN O ACTUALIZACIÓN DE LA AIE. EN EL PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CI.
LOS CAMPOS DE ESTUDIO DE LA DEFENSA NACIONAL AMBITO CONCEPTUAL DIFERENCIADO EN EL QUE LOS ORGANISMOS COMPETENTES ORIENTADOS A LA DEFENSA NACIONAL, TOMAN DECISIONES Y DESARROLLAN ACCIONES SOBRE PROBLEMAS AFINES. POLITICO ECONOMICO SICOSOCIAL MILITAR CIENTIFICO TECNOLOGICO
¿COMO SE ORGANIZA IE EN EL PERU? EL MARCO LEGAL ESTÁ DADO POR: LA LEY 28478, LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (2703-05). LEY 28664, LEY DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL (SINA) Y DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA (DINI) (05-01-06).
SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL SU ENTE RECTOR ES EL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
PCM DINI
MRREE
CCFFAA PRES. REP.
INTERIOR
JUSTICIA DEFENSA EVENTUAL
ECO. FINANZ.
¿COMO SE ORGANIZA LA IE EN EL PERU? LA DINI ES EL ORGANO RECTOR DEL SINA Y PRODUCE LA INTELIGENCIA DE LOS CAMPOS NO MILITARES DE LA SEGURIDAD NACIONAL. LA 2DA. DIEMFFAA DIRIGE, COORDINA Y CENTRALIZA LA PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA DEL CAMPO MILITAR.
SISTEMA DE INTELIGENICA NACIONAL EL ENTE RECTOR ES LA DINI
DINTEMAR DINTE
DIGIMIN
DINI
DIRIN
MRREE
DIFAP
2DA. DIEMFFAA
GRACIAS POR LA ATENCION PRESTADA