MINISTERIO DE SALUD Secretaría de Programas Sanitarios Subsecretaría de Programas de Prevención y Promoción
Taller Regional sobre Intoxicaciones por Plaguicidas y Armonización en la Recolección de la Información Buenos Aires, 19 al 21 de noviembre de 2003
ARGENTINA
Autores: García Susana Isabel Bovi Mitre Graciela Moreno Inés Eiman Grossi Mirtha Digón Ana de Titto Ernesto
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Introducción La República Argentina es un país de 3.761.274 km2 (incluye 964.000 km2 del territorio continental Antártico e Islas del Atlántico Sur). El país está organizado en 24 provincias y éstas en 503 departamentos o partidos. La forma de gobierno es representativa, republicana y federal. La población total, según el último Censo Nacional de Población y Vivienda, realizado en 2001, es de 36.260.130. La densidad media es de 13 hab/km2. Sin embargo el 46 % de la población se concentra en la Capital Federal y la Provincia de Buenos Aires. La población urbana constituye el 89,3 % del total. El 77% de la población habita en viviendas con agua potable, y el 51,9% cuenta con cobertura médica del sistema de seguridad social (obra social o plan médico o mutual). El porcentaje de alfabetización asciende a 97,4% (población de 10 años y más), y han completado el nivel secundario, el 34,3% (población de 20 años y más). El 14,3% de los hogares tienen Necesidades Básicas Insatisfechas. Para el año 2002, Argentina contaba con 332.057 explotaciones agropecuarias (EAPs) con una superficie de 172.105.798 hectáreas. La mayor superficie fue implantada con cereales y oleaginosas. La población que reside en las EAPs es de 1.447.365 personas, en su mayoría constituida por productores y sus familiares (75%). De ellos, 1.032.215 personas son trabajadores.
1. ¿Cuál es la situación del Mercado actual de plaguicidas en el país (importación, producción y 1 formulación en toneladas)?. Los acontecimientos vividos en el país durante el año 2002 alteraron fuertemente la actividad comercial durante el primer semestre. En el segundo semestre se recompuso en base a modalidades de pago no habituales en los últimos tiempos, como el canje por cereales u oleaginosas, o directamente el contado en pesos o dólares. Así, a partir de agosto, y hasta octubre, repuntó abruptamente la demanda de fitosanitarios para los cultivos de soja, maíz y girasol. El mercado del año 2002, comparado con el año 2001, tuvo una caída del 6.1 % en valores y del 2.5 % en volumen, especialmente a expensas del segmento herbicidas. Hubo un ligero incremento en los volúmenes de acaricidas y algunos curasemillas que no alcanzó a compensar (Ver Anexo V). El glifosato y sus mezclas siguen manteniendo su alto nivel de participación tanto en la técnica del barbecho químico como en la soja RR implantada, acompañando el crecimiento de la superficie de este cultivo y la siembra directa. A pesar de caer en 14 mill de litros el volumen del tradicional glifosato formulado al 48 %, se duplicó el de la formulación granulada al 74.8 % Viendo los segmentos, creció acaricidas en valor y volumen por lo mencionado mas arriba; curasemillas y funguicidas cayeron en valor; herbicidas e insecticidas prácticamente lo mantuvieron; y el segmento varios cayó un 26.3 %. Si nos referimos a volúmenes, acaricidas creció un 194.8 %; curasemillas un 14 %; funguicidas cayó un 7.3 %; herbicidas cayó un 8.1 %, e insecticidas creció un 5.9 %; varios, por su lado, cayó un 8.8 %. Es importante destacar que en el segmento de los insecticidas, se vendieron 700 mil litros mas que en 2001, siendo los mas vendidos endosulfan, cipermetrina y clorpirifos (en ese orden). El incremento en el área sembrada de soja también tuvo mucho que ver con esto. Los curasemillas se comportaron, acompañando la crisis, aumentando el uso de commodities (de menor valor unitario) y disminuyendo la utilización de specialities (mas caras). De esta manera se explica el aumento en un 14 % del volumen vendido acompañado con una caida del 5.5 % en su valor total.
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La información corresponde al documento de la Cámara de Sanidad Agropecuaria y Fertilizantes (CASAFE), “Mercado Argentino 2002 de Productos Fitosanitarios”, Buenos Aires, junio 2003
2- ¿Cuál es el estado de implementación de los Convenios de Rotterdam (PIC) y Estocolmo (POPs)?. El Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo aplicable a ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos objeto de Comercio Internacional, adoptado en Rotterdam – Reino de los Paises Bajos el 10 de septiembre de 1998, fue ratificado por la Ley Nº 25278, sancionada con fecha 06/07/2000 y publicada en el boletín oficial el 03/08/2000. El Convenio de Estocolmo aún no ha sido ratificado. 3. ¿Qué Organismo u Organismos operan como Autoridad Nacional Designada de dichos convenios en el país?. La Autoridad Nacional Designada para el Convenio de Rótterdam es la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Ministerio de Salud de la Nación. Para el Convenio de Estocolmo actúa como contraparte técnica también la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Ministerio de Salud de la Nación. 4. ¿En qué medida han influidos los Convenios mencionados en las medidas regulatorias de los plaguicidas en el país? En las fechas que fueron subscriptos los Convenios, Argentina contaba con un marco regulatorio que prohibía los plaguicidas listados en los anexos de ambos Convenios (Ver Anexo I), por lo cual no se han tomado medidas de restricción o prohibición posteriores relacionadas con evaluaciones resultantes de la información disponible a partir de los convenios. El uso de los plaguicidas se encuentra regulado por diferentes organismos gubernamentales dependiendo, fundamentalmente, del uso para el cual son registrados. Estos organismos son los principales responsables de la normativa que restringe o prohíbe el uso de plaguicidas, tal como se detalla a continuación. 4.1. Registro de Plaguicidas de uso Fitosanitario El Registro de Plaguicidas de uso Fitosanitario se encuentra bajo dependencia de la Dirección de Agroquímicos, Productos Farmacológicos y Veterinarios del Servicio de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SE.NA.S.A.) de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. En este ámbito existen los siguientes Registros: a) Registro Nacional de Terapéutica Vegetal donde se inscriben: Sustancias activas grado técnico Productos Formulados (insecticidas, herbicidas, acaricidas, funguicidas, feromonas, etc.) Ampliación de uso (de Sustancias Activas y de Productos Formulados) Origen adicional (de Sustancias Activas y de Productos Formulados) Productos Línea Jardín (uso perihogareño) b) Registro de Profesionales independientes especializados en Toxicología y Ecotoxicología, en apoyo al sistema de evaluación de sustancias, creado en 1996. c) Registro Nacional de Laboratorios de análisis físicos, químicos, biológicos, insumos agrícolas, suelos, productos y subproductos agrícolas y alimentos, sujetos a régimen de habilitación. d) Registro Nacional de Establecimientos Productores y/o Formuladores de Productos Fitosanitario. e) Registro Nacional de Empresas de Fumigación. Para garantizar la calidad e inocuidad de los productos fitosanitarios, la autorización de los mismos se desarrolla en el marco de un proceso de aprobación pautado y exhaustivo que determina que el producto es lo que dice ser, es eficaz para el fin que se destina y no implica riesgos indebidos a la salud y/o al ambiente, considerando aspectos de salud humana, de sanidad animal y vegetal en la seguridad alimentaria y de preservación del ambiente.
Se destaca la Resolución SAGPyA 350/99, dado que es el Manual de Procedimientos, Criterios y alcances para el Registro de Productos Fitosanitarios. Las legislaciones de los estados provinciales adhieren a la normativa nacional en la materia. Algunas provincias y municipios llevan registros independientes de los registros nacionales (en general cuando existe una ley provincial de plaguicidas). Desde 1969, existe reglamentación nacional que fija límites máximos de residuos de plaguicidas para productos y subproductos agropecuarios, establece regímenes de tolerancias e indica períodos de carencia (leyes 18073, 18796 y 20418). La Resolución 20/95 internaliza los límites máximos de residuos establecidos por las Resoluciones MERCOSUR Nro. 23 y 74 del 1994 (cebolla, arroz, manzana, pera, papa, ajo, frutilla y tomate). Un ejemplo de fiscalización y control es la actividad realizada por la Corporación del Mercado Central de Buenos Aires, ente gubernamental tripartito que constituye el más importante organismo concentrador de alimentos frescos destinados al consumo de la Ciudad de Buenos Aires y conurbano. A través de su Laboratorio Bromatológico, efectúa la detección y cuantificación de Residuos de Plaguicidas en Frutas y Hortalizas y ejerce el poder de policía sanitario y bromatológico (decomiso, alerta a productores). 4.2 Registro de Plaguicidas de uso Veterinario Este Registro también se encuentra bajo dependencia de la Dirección de Agroquímicos, Productos Farmacológicos y Veterinarios del SE.NA.S.A2. Este Registro inscribe los plaguicidas usados como medicamentos veterinarios. Se rige por un Reglamento Técnico aprobado por Resolución 76/96 MERCOSUR Grupo Mercado Común e internalizado por Resolución 12/97 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. Una forma de seguimiento del empleo de los plaguicidas de uso veterinario es a través del Plan Nacional de Control de Residuos e Higiene en productos, subproductos y derivados de origen animal destinados a la alimentación humana (Plan CREHA), dependiente del SE.NA.S.A. Dicho plan vigila el cumplimiento de las normas relativas a residuos de plaguicidas, de medicamentos veterinarios y de contaminantes ambientales en los alimentos, ya sean de origen nacional o de importación, destinados al consumo interno o la exportación. Asimismo verifica el origen de los productos y realiza las inspecciones a los establecimientos de producción primaria. Desde 1997, en el marco del Plan CREHA se controla todo tipo de alimentos de origen animal a través del muestreo de carnes frescas, productos, vísceras y excrementos de los animales, alimentos para animales, aditivos alimentarios, del ambiente de producción de los alimentos, aguas, etc. Las muestras son tomadas por oficiales del área de inspección, en establecimientos elaboradores de alimentos, en el ámbito rural, en fabricas, distribuidoras y comercios dedicados a los alimentos para animales y medicamentos veterinarios en el marco de los planes de farmacovigilancia. 4.3. Registro Nacional de Productos Domisanitarios Este Registro fue creado por el Ministerio de Salud de la Nación a través de la Resolución 709/98, y ha sido organizado y su funcionamiento reglamentado por la ANMAT3 por la Disposición 7292/98. Dicho Registro tiene su sede en el INAL4, a través del Departamento de Productos de Uso Doméstico. Existen normas adicionales, emanadas de la ANMAT y de la Dirección Nacional de Lealtad Comercial (dependiente de la Secretaría de Industria y Comercio) que regulan diversos aspectos vinculados a la seguridad de los productos (Disposición 3143/97: Rótulo de productos rodenticidas a base de activos superwarfarínicos, Resolución 710/98: Tapas de seguridad de productos de uso doméstico).
2
Servicio de Sanidad y Calidad Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. 3 Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica 4 Instituto Nacional de Alimentos
4.4. Registro de Medicamentos de Uso Humano Este Registro se encuentra regulado por el Ministerio de Salud de la Nación, a través de la ANMAT y radicado en el INAME5. 5. ¿Existen informes periódicos sobre intoxicaciones con plaguicidas? ¿Con qué periodicidad se publican? 5.1 Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica (SI.NA.V.E.) La notificación de las intoxicaciones por pesticidas al SI.NA.V.E., que coordina la Dirección de Epidemiología del Ministerio de Salud de la Nación, es obligatoria para los casos de brotes, de acuerdo a la Ley 15.465 de Notificaciones Médicas Obligatorias (promulgada el 31/10/60) y sus decretos modificatorios. A este sistema notifican 35 jurisdicciones: 22 provincias, 12 regiones sanitarias de la provincia de Buenos Aires y el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. La proporción de establecimientos oficiales prestadores de Servicios de Salud integrados al SI.NA.V.E. es de 82.8%. Esta proporción disminuye notablemente para los Centros Privados y de Obras Sociales (sólo el 45.5% de las jurisdicciones presenta algún tipo de cobertura). Los datos son reportados desde los Establecimientos Asistenciales a las Unidades de Epidemiología Jurisdiccionales en forma semanal según una ficha confeccionada a tal fin. La misma incluye fecha del diagnóstico, apellido y nombre del paciente, edad, sexo, domicilio, departamento, diagnóstico y otras observaciones dependiendo de la patología notificada. El SI.NA.V.E., responsable de la normatización, supervisión y evaluación de la notificación, publica los Boletines Epidemiológicos Semanales con el registro de casos notificados por semana epidemiológica y por Jurisdicción. Anualmente se publica el Boletín Epidemiológico Nacional. Como hemos mencionado estos datos corresponden en gran medida al sector oficial de atención en salud. Los Boletines están disponibles en: http://www.direpi.vigia.org.ar/ 5.2 Registro de Consultas por Exposición a Plaguicidas en los Centros de Información, Asesoramiento y Asistencia Toxicológica Existen 21 Centros de Información, Asesoramiento y Asistencia Toxicológica (CIAATs) en el país, con diferente dependencia administrativa y nivel de complejidad. Estos Centros brindan servicios de información toxicológica sobre medicamentos, sustancias y productos químicos o venenos de origen natural a profesionales y miembros de la comunidad en forma telefónica, personal o medios de comunicación electrónica. También asesoran sobre prevención, diagnóstico y tratamiento de intoxicaciones, y desarrollan programas de educación comunitaria, capacitación profesional y vigilancia de efectos adversos e intoxicaciones. A fin de mejorar la comparabilidad de los datos reportados por los Centros, el Programa Nacional de Prevención y Control de Intoxicaciones promovió el diseño y consenso de una Ficha Unica de Registro de Consultas Toxicológicas, la que fue implementada a partir de Junio 1.999 en la mayoría de los Centros. Se tomaron como referencia las categorías utilizadas por el Proyecto INTOX del IPCS (International Programme Chemical Safety) de las Naciones Unidas (OMS/OIT/PNUMA), y sus definiciones, con el objetivo de contribuir a la armonización propuesta a nivel Internacional. La implementación del sistema para la recolección de los datos, contó con el apoyo del Proyecto Piloto de Gestión Racional de Sustancias Químicas de la GTZ (Agencia de Cooperación Alemana), en la adquisición de equipos y de licencia para el uso de un programa para el registro informatizado de las consultas (RECTOX). También se obtuvo apoyo de GTZ y OPS para la fase de instalación de programa y entrenamiento del personal de los Centros para el uso del mismo, a partir de Julio de 2.000. Hasta la fecha se han consolidado los datos de los años 2000 y 2001 publicados en la página web del Ministerio de Salud con el nombre de "PRIMER INFORME ESTADÍSTICO DE CONSULTAS REGISTRADAS POR LOS CIAATs (Centros de Información, Asesoramiento y Asistencia Toxicológica) de la REPUBLICA ARGENTINA, AÑO 2000" y “II INFORME ESTADÍSTICO DE CONSULTAS POR 5
Instituto Nacional de Medicamentos
EXPOSICIÓN A TÓXICOS REGISTRADAS POR LOS CIAATs DE LA REPÚBLICA ARGENTINA. AÑO 2001”. Ambos pueden visualizarse en la página web del Programa Nacional de Prevención y Control de Intoxicaciones del Ministerio de Salud (PRECOTOX) ( www.msal.gov.ar/htm/site/prog_PCI.asp ) o en la página web de la Red Argentina de Toxicología (REDARTOX) ( www.e-dialectika.com.ar/redartox ). Los datos allí consignados corresponden a las consultas de primera vez registradas por los CIAATs, discriminados por cada una de las variables seleccionadas: tipo y origen de la consulta, sexo y edad de la persona expuesta, motivación de la exposición, uso del tóxico, vía de ingreso, severidad del efecto, mes de la consulta y jurisdicción de origen de la consulta. (Ver Anexo IIa y Anexo III) 5.3. Registro de Exámenes de Laboratorio Toxicológicos (RELABTOX) Los Laboratorios de Análisis Clínicos Toxicológicos son Unidades capaces de generar información útil a la toxicovigilancia a través del registro de las consultas recibidas y los resultados de los análisis realizados. Es por ello que se ha diseñado y consensuado una Ficha Única de Registro de Análisis Toxicológicos, con su correspondiente instructivo, tomando como referencia las categorías utilizadas en la Ficha de Registro de los Centros de Información, Asesoramiento y Asistencia Toxicológica (Ver Anexo IIb) Ya se ha completado una prueba piloto de captura manual de las consultas del año 2002 en el Centro de Asesoramiento en Toxicología Analítica (CENATOXA) de la Facultad de Farmacia y Bioquímica de la Universidad de Buenos Aires, y actualmente se está desarrollando una aplicación informatizada para la captura y análisis de la información, con apoyo de la Agencia de Cooperación Alemana para el Desarrollo (GTZ) y realizándose la prueba en el CENATOXA. La información sobre el Proyecto RELABTOX y los instrumentos se encuentran disponibles en www.edialectika.com.ar/relabtox 5.4. Registro Nacional de Incidentes con Materiales Peligrosos. ( RENIMAP) En el año 2000 se inició el Proyecto para el Registro Nacional de Incidentes con Materiales Peligrosos, donde se registran, entre otros, los incidentes con plaguicidas que requieren los servicios de respuesta de los organismos de seguridad (bomberos, policía, prefectura, gendarmería) y/o defensa civil, así como los servicios médicos de atención prehospitalaria. El Programa Nacional de Prevención y Control de Intoxicaciones, en colaboración con la División Protección Ambiental de la Superintendencia Federal de Bomberos, elaboró un modelo de formulario para las comunicaciones de dichas intervenciones, que sistematiza el registro de los datos sobre el evento, el tipo de producto, la población expuesta, los efectos a la salud y el ambiente, y las medidas de control, utilizando categorías armonizadas internacionalmente. Asimismo se elaboró el instructivo correspondiente (Ver Anexo II c). Actualmente, con apoyo de la Agencia de Cooperación Alemana para el Desarrollo, el proyecto se encuentra en la etapa de implementación de los Registros Provinciales de Incidentes con Materiales Peligrosos y de prueba de la aplicación informatizada. Toda la información se encuentra disponible en: http://e-dialectika.com.ar/renimap 5.5. Otros estudios epidemiológicos. Otras fuentes de información. Otros datos que resultan de utilidad a los fines de los estudios epidemiológicos son los proporcionados por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, en tanto responsable de la elaboración, desarrollo y mantenimiento de un registro de siniestralidad laboral. Actualmente los siniestros vinculados a exposiciones a pesticidas se encuentran dentro de la categoría que comprende las actividades de agricultura, caza, silvicultura y pesca 6. ¿Se utilizan indicadores de subdiagnóstico, subregistro y subnotificación de intoxicaciones por plaguicidas? Diversos estudios han llegado a la conclusión que existe un importante subdiagnóstico de las intoxicaciones, derivado de la inespecificidad de la sintomatología, de la escasa capacitación médica en estos tópicos, y aún del ocultamiento de información sobre la exposición al plaguicida que hace el paciente. Asimismo se ha considerado el problema del subregistro y de la subnotificación. Un trabajo reciente realizado por el Grupo INQA de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Jujuy, en una localidad tabacalera de la Provincia de Jujuy ha intentado estimar el porcentaje de casos que no acuden a la consulta médica, calculándolo en aproximadamente el 50% de los mismos. Sin embargo, la
ausencia de protocolos y de indicadores definidos, hacen que la información obtenida a partir de estas investigaciones, sea poco comparable y reproducible. Se entiende que es necesario que los sistemas de información y los investigadores cuenten con este tipo de protocolos e indicadores para medir el subregistro de morbilidad y mortalidad por intoxicaciones.
Anexo I. Listado de plaguicidas prohibidos y restringidos (indicando fecha de la norma y organismo que 6 la emitió) Nombre de la Sustancia Química
Nivel de Restricción
2,4,5-T
P
ALDICARB
Detalles de la Restricción
Año
Origen de la Norma
Decreto 2.121/90
1990
S. Veg.
SR
Limitaciones edáficas y de uso: Decreto 2.121/90.
1990
S. Veg.
ALDRIN
SR
Proh. en bovinos y porcinos: Decreto 2.143/68
1968
S. Anim.
ALDRIN
P
Decreto 2.121/90
1990
S. Veg.
ALFANAFTILTIOUREA (ANTU)
P
Proh. como rodenticida. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
AMINOTRIAZOL
SR
Proh. en Tabaco: Disp 80/71
1971
S. Veg.
ARSENICO
P
Decreto 2.121/90
1990
S. Veg.
ARSÉNICO Y SUS SALES
P
Proh. como rodenticida. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
ARSENIATO DE PLOMO
P
Decreto 2.121/90
1990
S. Veg.
AZINFOS, METIL
SR
Proh. en cultivos hortícolas y frutales en gral. Res.10/91
1991
S. Veg.
BARIO, SALES DE
P
Proh. como rodenticida. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
BICLORURO DE MERCURIO
SR
Proh. en tabaco. Disp. 80/71
1971
S. Veg.
BROMURO DE METILO
SR
Proh. para campañas sanitarias y de control de plagas domiciliarias y urbanas Res. 280/98
1998
SALUD
CANFECLOR
SR
Proh. en bovinos y porcinos: Decreto 2.143/68
1968
S. Anim.
CANFECLOR
SR
Proh. como gorgogicida: Disp 47/72.
1972
S. Veg.
(por ejemplo, razón para la acción de control, usos permitidos,...)
En la totalidad del ciclo vegetativo de cereales y oleaginosos. Disp.79/72 CAPTAFOL
P
Decreto 2.121/90.
1990
S. Veg.
CARBOFURAN
SR
Proh. en peral / manzano. Res. 10/91
1991
S. Veg.
CLORDANO
P
Decreto 2.143/68. Ley 18.073/69. Decreto 2.678/69
1969
S. Anim.
CLORDANO
SR
Proh. en tabaco: Disp. 80/71.
1971
S. Veg.
Proh. como gorgojicida: Disp. 46/72
1972
Proh. en praderas u otros cultivos forrajeros. Ley 18.073/69. Dec. 2.678/69
1969
Proh. en la totalidad del ciclo 6 Referencias: Res.: Resolución Disp.: Disposición Proh.: Prohibido Prohibido (P) - Severamente restringido (SR) - Suspendido (S) S. Veg. : Sanidad Vegetal - S. Anim. : Sanidad Animal SAGYP: Secretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación (ex-Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca) SALUD.: Ministerio de Salud de la Nación (ex- Ministerio de Salud Pública) ANMAT: Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica dependiente del Ministerio de Salud
Nombre de la Sustancia Química
Nivel de Restricción
Detalles de la Restricción
Año
Origen de la Norma
(por ejemplo, razón para la acción de control, usos permitidos,...) vegetativo de cereales y oleaginosos: Dec.7.972 USOS PERMITIDOS: Hormiguicida, y tratamiento de suelo.
CLORDANO
P
Proh. en insecticidas domisanitarios. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
CLOROBENCILATO
P
Decreto 2.121/90
1990
S. Veg.
DAMINOZIDE
S
Decreto 2.121/90
1990
S. Veg.
Importación, venta y uso controlado para producción de crisantemo Res:175/91.
1991
D.D.T.
SR
Proh. en bovinos y porcinos: Decreto 2.143/68
1968
S. Anim.
D.D.T.
P
Decreto 2.121/90
1990
S. Veg.
D.D.T.
P
Res. 133/91
1991
SALUD
D.D.T.
P
Proh. en insecticidas domisanitarios. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
DIBROMURO DE ETILENO
P
Decreto 2.121/90
1990
S. Veg.
DICLORVOS
R
Proh. en formulaciones para uso domisanitario, de liberación continua y prolongada
DIELDRIN
P
Ley 22.289/80
1980
DINOCAP
S
Decreto 2.121/90
1990
S. Veg.
DISULFOTON
SR
Proh. en manzano y duraznero. Res:10/91
1991
S. Veg.
ENDRIN
SR
Proh. en bovinos y porcinos. Decreto 2.143/68.
1968
S. Anim.
ENDRIN
P
Decreto 2.121/90.
1990
S. Veg.
ESTRICNINA, SULFATO
P
Decreto:2.121/90
1990
S. Veg.
ESTRICNINA
P
Proh. como rodenticida. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
ETIL AZINFOS
SR
Proh. en cultivos hortícolas y frutales en gral. Res. 10/91
1991
S. Veg.
ETION
SR
Proh. en perales / manzanos Res:10/91
1991
S. Veg.
FENIL ACETATO DE MERCURIO
SR
Proh. en tabaco: Disp. 80/71
1971
S Veg.
FOSFITOS METÁLICOS
P
Proh. como rodenticida. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
FÓSFORO BLANCO
P
Proh. como rodenticida. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
H.C.B.
SR
Proh. en bovinos y porcinos: Decreto 2.143/68
1968
S. Anim.
H.C.B.
SR
Proh. como gorgojicida:Disp:47/72
1972
S. Veg.
Como terap. / para tratamiento de semillas. Res. 10/91.
1991
ANMAT / SALUD
S. Anim. / Veg.
S.
Nombre de la Sustancia Química
Nivel de Restricción
Detalles de la Restricción
Año
H.C.H.
P
Ley 22.289/80.
1980
S. Anim. / Veg.
H.C.H.
P
Proh. en insecticidas domisanitarios. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
HEPTACLORO
P
Decreto 647/68. Ley 18.073/69. Decreto 2.678/69.
1969
S. Anim.
HEPTACLORO
P
Todos los usos cancelados. Res. IASCAV 27/93 -
1993
S. Veg.
HEPTACLORO
P
Proh. en insecticidas domisanitarios. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
LINDANO
SR
Proh. en bovinos y porcinos: Decreto 2.143/68.
1968
S. Anim.
LINDANO
SR
Proh. en Tabaco: Disp.80/71.
1971
S. Veg.
Proh. como Gorgojicida.Disp:47/72
1972
(por ejemplo, razón para la acción de control, usos permitidos,...)
Origen de la Norma S.
USOS PERMITIDOS: Tucuricida en Campos naturales, Hormiguicida para Tratamiento de suelos y de semillas LINDANO
SR
USO PERMITIDO como pediculicida y escabicida. Res. 133/91
1991
SALUD
LINDANO
P
Proh. en insecticidas domisanitarios. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
METOXICLORO
P
Proh. en insecticidas domisanitarios. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
METOXICLORO
SR
Proh. en bovinos y porcinos. Decreto:2.143/68
1968
S. Anim
Proh. como gorgojicida:Disp:47/72
1972
En la totalidad del ciclo vegetal de cereales y oleag. Disp:79/72. MIREX
P
Prohibición total. Res. 627/99
1999
SENASA
MONOCROTOFOS
SR
Proh. en cultivos hortícolas y frutales en gral. Res.10/91.
1991
S. Veg.
Prohibido en cultivos de alfalfa. Res. 396/96
1996
MONOCROTOFOS
P
Prohibición total. Res. 182/99
1999
SENASA
MONOFLUOROACETAMIDA
P
Proh. como rodenticida. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
MONOFLUOROACETATO DE SODIO
P
Proh. como rodenticida. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
PARATION
P
Res. 7/96
1996
SALUD
PARATION (ETIL)
P
Res. SAGYP 606/93
1993
SAGYP
PARATION (METIL)
P
Res. SAGYP 606/93
1993
SAGYP
PCP
P
Res. 356/94
1994
SALUD
TALIO, SALES DE
P
Proh. como rodenticida. Disp. 7.292/98
1998
ANMAT / SALUD
Anexo II a
REGISTRO DE CONSULTA CENTROS de INFORMACION, ASESORAMIENTO y ASISTENCIA TOXICOLOGICA R E D A R G E N T IN A d e
C ON SU LTA N o. ______
N om bre delC IA A T
F e c h a y h o ra
P o r1ªV E Z
U LT E R IO R
F e c h a y h o ra d e l
/
d e la C o n s u lta : M o tiv o :
/
:
T ip o d e C o n s u lta :
T O X IC O L O G IA
L a te n c ia :
/
E v e n to /E xp o s ic ió n : In te rlo c u to r (N o m b re ):
/
m i hr di m es
D esc.
:
U b ic a c ió n d e l In te rlo c u to r (N o m b re E s ta b le c im ie n to ): L o c a lid a d :
E xpo sició n/
T elefó nico
Into xicació n
P erso nal
C a te g o ría In te rlo c u to r:
T e l:
P erso nalde salud
E stablecim iento de S alud co n Internació n E stablecim iento de S alud sin Internació n
}
S ecto rP úblico
D escartar
G uardia
F am iliar
Into xicació n
Internació n
P aciente
H o gar
A seso ram iento
C o nsulto rio E xterno
O tro
T rabajo
E spacio publico
Institució n educativa
O tro
C o rreo
S ecto rP rivado
PA C IEN TE N o m b re /A p e llid o : S e xo :
M
L o c a lid a d : F
E dad:
d
C irc u n s ta n c ia s d e la E xp o s ic ió n N O IN T E N C IO N A L A ccidental
m
T e l:
E m b a ra zo /L a c ta n c ia :
a
Si
No
H is to ria C lín ic a N º:
U b ic a c ió n E v e n to /E xp o s ic ió n :
IN T E N C IO N A L T entativa S uicida
T ip o A g e n te
H o gary alrededo res
M edicam ento
D ro ga de A buso
Lugarde T rabajo
P ro ducto V eterinario
A lim ento /B ebida
O cupacio nal
A buso
Institució n de salud
P ro ducto Industrial/C o m ercial
C o ntam inante am biental
A m biental
A uto m edicació n
Institució n educativa
P ro ducto D o m éstico /E ntren.
P lantas
A lim entaria
H o m icida/M alicio so
E spacio P úblico
C o sm ético /H igiene perso nal
H o ngo s
E rro rterapéutico
A bo rto
O tro
P laguicida U so D o m éstico
A nim ales
M aluso
O tro
T ip o d e E xp o s ic ió n :
M edicina F o lcló rica A ccidente Q uím ico
R EA C C IO N A D V ER SA
O tro
D ESC O N O C ID O
A GEN TE
A guda
A guda s/cró n
C ró nica
D esco no cida
D u ra c ió n e xp o s ic ió n :
P laguicida U so A gríco la
D esco no cido
P laguicida U so V eterinario
O tro
P laguicida U so S alud P ública m i hr di m e año D esc.
P rin c ip io A c tiv o / N o m b re c o m e rc ia l
C a n tid a d In fo rm a d a
V ía d e In g re s o : O ral Inhalato ria C utánea O cular P arenteral M o rdedura/P icad D esco no cida O tra
S ig n o s y s ín to m a s :
S everid ad Inicial/M ayo r
A sinto m ático Leve M o derada S evera E s tu d io s s o lic ita d o s :
F atal S in R elació n
T ra ta m ie n to (A -P revio ;B -R eco m endado )
A
B
E v o lu c ió n : C o m e n ta rio :
A
N in g u n o
B
S in to m á tic o /s o s té n
A
B
A u m e n to E lim in a c ió n
D e riv a c ió n a In s titu c ió n M é d ic a
Líquido s/electro lito s vía o ral
D ilu c ió n
Líquido s/electro lito s endo veno so
M o dificació n delpH urinario
D e s c o n ta m in a c ió n In te rn a
N ebulizacio nes
M éto do s E xtraco rpó reo s A n tíd o to /Q u e la n te /A n tiv e n e n o
A spiració n gástrica
O xígeno no rm o bárico
Lavado gástrico
O xígeno hiperbárico
V ó m ito pro vo cado
D em ulcentes
C arbó n A ctivado
Intubació n
C arbó n A ctivado seriado
O tro fá rm a c o
C atártico s
A sistencia respirato ria M ecánica
C o n s u lta e s p e c ia lis ta
D e s c o n ta m in a c ió n E xte rn a
A lcalinizació n
D e s c o n o c id o
C o n tro l c lín ic o /O b s e rv a c ió n
O tro
R ecuperació n
R .R etardada
M uerte
S ecuela
O tro D esco no cida H O S P IT A LIZ A C IO N (Lugar y Tiem po) S ala G eneral U C I/U T I E m ergencia
día/m es
R e s p o n s a b le :
Anexo II b
Anexo II c
Anexo III: Informe estadístico de Consultas a los Centros de Información, Asesoramiento y Asistencia Toxicológica (CIAATs) por Exposiciones/ Intoxicaciones. República Argentina. Año 2001. Prueba piloto Rectox® maestro En este informe se analizan datos correspondientes al año 2001, enviados por 9 Centros de Información, Asesoramiento y Asistencia Toxicológica (CIAATs) de los 21 que existen en el país. Los CIAATs que notificaron para este informe son: Hospitales Fernández, Clínicas, Elizalde, Gutiérrez e Italiano de Capital Federal, Hospital Nacional Posadas de Provincia de Buenos Aires y Hospital de Niños de Salta, CIAAT de Mendoza y Sertox, Rosario, Argentina. Los datos fueron recogidos en fichas individuales confeccionadas en forma manual y procesadas informáticamente con el software Rectox ®. Resultados El total de consultas corresponden a un total de 32679 episodios individuales7. Todos los datos analizados a continuación corresponden a los episodios individuales de intoxicación atendidos en los distintos CIAATs independientemente del número de consultas que cada episodio generó, según el siguiente detalle: 1. Total de Exposiciones/Intoxicaciones notificadas por los CIAATs 1.1 Exposiciones/Intoxicaciones según Agente (tipo de tóxico: medicamento, no medicamento y complejos (mezcla de medicamentos y no medicamentos). Tipo de medicamento
#
%
No medicamentos
17558
67,06
Medicamentos
7883
30,1
Complejo
747
2,85
26188
100
Total
1.2 Exposiciones/Intoxicaciones medicamentosas según tipo de medicamento. #
%
Tranquilizantes
1570
19,92
Mezcla De Medicamentos
1386
17,58
Analgésicos y Antipiréticos De Uso Externo
917 527
11,63 6,69
Otros No Clasificado
413
5,24
Hormonas Antibióticos y Otros
409 402
5,19 5,1
Agentes Respiratorios
289
3,67
Anticonvulsivo
287
3,64
Agentes Cardiovasculares Antihistamínicos
281 253
3,56 3,21
Antipsicóticos
247
3,13
Agentes Gastrointestinales Antidepresivos
158 136
2 1,73
Agentes Sobre SN Autónomo
104
1,32
No especificadas Combinaciones Farmacéuticas
102 68
1,29 0,86
Tipo de medicamento
7
Esta cifra constituye aproximadamente el 30% del total de Consultas registradas, según cifras del II INFORME ESTADÍSTICO DE CONSULTAS POR EXPOSICIÓN A TÓXICOS REGISTRADAS POR LOS CIAATs DE LA REPÚBLICA ARGENTINA. AÑO 2001 (ver página web del Programa Nacional de Prevención y Control de Intoxicaciones del Ministerio de Salud -PRECOTOX www.msal.gov.ar/htm/site/prog_PCI.asp )
#
%
Hipnosedantes No Barbitúricos
59
0,75
Vitaminas Opiodes
58 52
0,74 0,66
Hematológicos
43
0,55
Agentes con Acción Muscular Anestésicos/gases terapéuticos
31 23
0,39 0,29
Diuréticos
23
0,29
Antieméticos
16
0,2
Ergot Estimulantes
14 9
0,18 0,11
6
0,08
7883
100
Tipo de medicamento
Antineoplásicos e inmunosup. Total
1.3 Exposiciones/Intoxicaciones no medicamentosas según tipo de agente. Tipo de no medicamento Prod. Hogar / Entretenimiento Plaguicida Uso Doméstico Drogas de Adicción Producto Industrial / Comercial Contaminante Ambiental Alimentos / Bebidas Cosmético / Higiene Personal Animales Desconocido Plaguicida Uso Agrícola Plantas Prod. Veterinario Asesoramiento Otro Agente Bélico / Antimotín Agroquímico No Plaguicida Hongos Metahemoglobinizante Total
#
%
7226 3561 1241 1155 878 793 693 593 462 287 242 158 143 47 38 33 4 4 17558
41,16 20,28 7,07 6,58 5,00 4,52 3,95 3,38 2,63 1,63 1,38 0,90 0,81 0,27 0,22 0,19 0,02 0,02 100
1.4 Exposiciones/Intoxicaciones por productos del hogar, según tipo de producto. Tipo de producto del Hogar
#
%
Hipoclorito y otros blanqueadores
2116
29,28
Jabones y Detergentes
1261
17,45
Otros Limpiadores Derivados del Petróleo
1231 749
17,04 10,37
Otros No Clasificados
638
8,83
Desinfectantes y Desodorantes
435
6,02
Corrosivos Pegamentos y librería
314 239
4,35 3,31
Pilas
205
2,84
Juegos (Química/Carnaval) Mezcla de No Medicamentos
20 18
0,28 0,25
7226
100
Total
2. Exposiciones- Intoxicaciones por Plaguicidas 2.1. Exposiciones- Intoxicaciones por Plaguicidas según Centro Notificante Centro
#
%
Hospital Posadas
3328
85,75
Sertox Mendoza Fernández Hospital Gutiérrez Hospital de Niños - Salta Hospital Italiano Hospital Elizalde Hospital Clínicas
255 119 76 38 34 16 14 1
6,57 3,07 1,96 0,98 0,88 0,41 0,36 0,03
Total
3881
100
2.2. Exposiciones- Intoxicaciones por Plaguicidas según Edad y Sexo Edad y Sexo
Femenino
Masculino
No determinado
#
%
De 0 a 9 años
716
1053
53
1822
46,95
De 10 a 19 años De 20 a 29 años De 30 a 39 años De 40 a 49 años De 50 a 59 años De 60 a 69 años De 70 a 79 años De 80 a 89 años No determinada
173 261 212 189 136 69 55 15 47
124 239 179 120 77 43 27 6 53
3 5 5 4 3 0 0 0 14
300 505 396 313 216 112 82 21 114
7,73 13,01 10,20 8,06 5,57 2,89 2,11 0,54 2,94
Total
1873
1921
87
3881
100
y 1200
1000
F e m e n in o M a s c u lin o N o d e t e rm in a d o
800
600
400
200
No determinada
De 80 a 89 años
De 70 a 79 años
De 60 a 69 años
De 50 a 59 años
De 40 a 49 años
De 30 a 39 años
De 20 a 29 años
De 10 a 19 años
De 0 a 9 años
0
2.3. Exposiciones- Intoxicaciones por Plaguicidas según Motivación y Sexo Motivación y Sexo
Femenino
Masculino
No determinado
#
%
Accidental Tentativa de suicidio Ocupacional Descartar intoxicación Iatrogenia Ambiental Mal uso Alimentaria Delictiva Desconocida Otra intencional Error de medicación Automedicación Acc. Trans Adicción a drogas Incendio Otra no intencional
1195 469 33 59 39 33 21 8 2 7 1 3 2 0 0 0 1
1418 231 133 56 18 16 15 8 11 6 4 1 1 1 1 1 0
70 6 2 5 0 0 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2683 706 168 120 57 49 37 19 13 13 5 4 3 1 1 1 1
69,13 18,19 4,33 3,09 1,47 1,26 0,95 0,49 0,33 0,33 0,13 0,10 0,08 0,03 0,03 0,03 0,03
Total
1873
1921
87
3881
100
2.4. Exposiciones- Intoxicaciones por Plaguicidas según Mes de Ocurrencia Mes
#
%
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre No determinado
395 410 359 353 177 161 149 177 173 241 335 324 627
10,18 10,56 9,25 9,1 4,56 4,15 3,84 4,56 4,46 6,21 8,63 8,35 16,16
Total
3881
100
18 16 14 12 10 8 6 4
No determindado
Diciembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
0
Noviembre
2
2.4. Exposiciones- Intoxicaciones por Plaguicidas según Tipo de Plaguicida Tipo de plaguicida
#
%
Plaguicida de Uso Doméstico Plaguicida de Uso Agrícola Agroquímico No Plaguicida
3561 287 33
91,75 7,40 0,85
Total
3881
100
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Plaguicida de Uso Plaguicida de Uso Doméstic o Agrícola
Agroquímico No Plaguicida
2.5 Exposiciones- Intoxicaciones por Plaguicidas de Uso Doméstico según Tipo de Plaguicida. Plaguicidas de Uso Doméstico
#
%
Insecticidas c/piretroides
1412
39,65
Insecticidas c/fosforados
721
20,25
Rodenticidas anticoagulantes Otros insecticidas
618 207
17,35 5,81
Tabletas termoevaporables
151
4,24
Repelentes de insectos Insecticidas c/carbamatos
128 102
3,59 2,86
Insecticidas c/clorados
59
1,66
Otros no identificados Otros rodenticidas
52 43
1,46 1,21
Otros no clasificados
18
0,51
Matababosas Naftalina
12 11
0,34 0,31
En Mezcla de No Medicamentos
10
0,28
Hormiguicidas c/clorados
9
0,25
Otros antipolillas Otros hormiguicidas
3 3
0,08 0,08
2
0,06
3561
100
Líquidos termoevaporables Total
2.5 Exposiciones- Intoxicaciones por Plaguicidas de Uso Agrícola según Tipo de Plaguicida. Plaguicida de Uso Agrícola
#
%
Herbicidas Insecticidas fosforados Insecticidas carbamatos
77 70 34
26,83 24,39 11,85
Plaguicida de Uso Agrícola Insecticidas piretroides Funguicidas Otros no identificados Otros no clasificados Otros rodenticidas Insecticidas clorados Mezcla de No Medicamentos Fosfuros
# 34 28 18 12 6 3 3 2
% 11,85 9,76 6,27 4,18 2,09 1,05 1,05 0,7
Total
287
100
90 80 70 60 50 40 30 20 10 Fosfuros
Mezcla de No Medicamentos
Insecticidas clorados
Otros rodenticidas
Otros no clasificados
Otros no identificados
Funguicidas
Insecticidas piretroides
Insecticidas carbamatos
Insecticidas fosforados
Herbicidas
0
2.5 Exposiciones- Intoxicaciones por Plaguicidas según Cantidad de Tóxico involucrado. Cantidad
#
%
Escasa No determinada Regular Abundante
2102 1494 191 94
54,16 38,5 4,92 2,42
Total
3881
100
2,42% 4,92%
Cantidad
Escasa No determinada 38,50%
54,16%
Regular Abundante
ANEXO IV ESTADÍSTICAS DE MORTALIDAD POR INTOXICACIONES CON PLAGUICIDAS DEFUNCIONES POR INTOXICACIÓN CON PLAGUICIDAS, CLASIFICADAS SEGÚN SEXO. REPÚBLICA ARGENTINA. AÑO 2001 Sexo
Nro. de defunciones
Femenino
19
Masculino
46 2
No determinado
67
TOTAL
DEFUNCIONES POR INTOXICACIÓN CON PLAGUICIDAS EN MENORES DE 15 AÑOS, CLASIFICADAS SEGÚN SEXO. REPÚBLICA ARGENTINA. AÑO 2001 Sexo
Nro. de defunciones
Femenino
1
Masculino
1
No determinado
0
TOTAL
2
DEFUNCIONES POR INTOXICACIÓN CON PLAGUICIDAS. CLASIFICADAS SEGÚN MOTIVACIÓN. REPÚBLICA ARGENTINA. AÑO 2001 Motivación Accidental Suicida Homicida Alimentaria No determinado TOTAL
Nro. de muertes 11 39 0 0 17 67
Fuente: Dirección de Estadísticas de Salud. Ministerio de Salud de la Nación. Año 2001
ANEXO V Mercado Argentino 2002 de Productos Fitosanitarios8
Evolución del Mercado Fitosanitario Argentino
8 Fuente: Cámara Argentina de Sanidad Agropecuaria y Fertilizantes (CASAFE). Empresas asociadas a CASAFE: B.A.S.F. ARGENTINA S.A., BAYER ARGENTINA S.A., BROMETAN S.R.L., CARGILL S.A.C.I., CHEMIPLANT S.A., CHEMOTECNICA S.A., CIAGRO S.R.L., CROMPTON QUÍMICA S.A., DOW AGROSCIENCES ARG. SA., DUPONT - AGAR CROSS S.A., FITOQUIM S.A., F.M.C. LATINOAMERICA S.A., ICONA S.A., INDUST. QUIMICAS OLEOSOL S.A., INDUSTRIAS TERMOP. ARG., ISK BRANCH ARGENTINA S.A., LA PLATA CEREAL S.A., LIPHA TEC ARGENTINA S.A., MONSANTO ARGENTINA S.A., NIDERA S.A., RIZOBACTER ARGENTINA S.A., S. C. JOHNSON PROF. DE ARG. S.A., SUMMIT AGRO ARG. S.A., SYNGENTA AGRO S.A., TOMEN CORPORATION, NATIONAL STARCH Y CHEMICAL S.A., YPF S.A.
Mercado Argentino de Productos Fitosanitarios – Sin Glifosato Año 2001 vs. 2002
TIPO
CAN01
CAN02
%
VAL01
VAL02
%
Acaricidas
2,8
8,2
194,8
5,2
6,5
25,4
Curasemillas
2,2
2,5
14,0
28,2
26,7
-5,5
Fungicidas
7,5
6,9
-8,2
63,7
56,8
-10,8
Herbicidas
23,0
20,8
-9,8
154,2
135,2
-12,3
Insecticidas
12,9
13,6
5,9
94,4
92,5
-2,0
5,2
4,8
-8,6
11,2
8,3
-26,1
53,5
56,7
5,9
356,9
326,0
-8,6
Varios Totales
Valor 2001 3%1%
Valor 2002 8%
3% 2%
26%
18%
8%
28%
17%
42%
44% Acaricidas
Curasemillas
Fungicidas
Acaricidas
Curasemillas
Fungicidas
Herbicidas
Insecticidas
Varios
Herbicidas
Insecticidas
Varios
(1) Base: Precio neto contado a distribuidor. Sin IVA. Valores en millones de u$s y cantidades en millones de Kg/l.
Origen 2001 vs. 2002
Evolución anual del mercado de plaguicidas en Argentina. Años 1989 – 2001. En kilos o litros, discriminados según origen: producción (P), formulación (F) e importación (I)
Evolución anual del mercado de plaguicidas en Argentina. Años 1989 – 2001.
En dólares, discriminados según origen: producción (P), formulación (F) e importació
26