Informe Técnico Convenio Específico 2016 Concytec.docx

“Año de la consolidación del Mar de Grau” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

INFORME N°

-2016-MINEDU/VMGP-DIGESU

A

:

VERÓNICA ZAPATA GOTELLI Directora de la Dirección General de Educación Superior Universitaria

DE

:

MANUEL ALEJANDRO FIGUEROA BURGA Especialista de la Dirección General de Educación Superior Universitaria

ASUNTO

:

Informe Técnico para la suscripción de Convenio Específico 2016 entre el MINEDU y CONCYTEC

REFERENCIA

:

INFORME N°112-2016-MINEDU/VMGP-DIGESU OFICIO N°170-2016-CONCYTEC-DPP

FECHA

:

Lima,

Tengo el agrado de dirigirme a usted con el fin de remitirle el Informe Técnico para la suscripción de un nuevo convenio específico entre MINEDU y CONCYTEC que tenga por objeto establecer las pautas y mecanismos que permitan la transferencia de recursos a favor del CONCYTEC en el año 2016 para el desarrollo de actividades de ciencia, tecnología e innovación tecnológica en universidad públicas en el marco de la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria. Al respecto informo lo siguiente: I.

BASE LEGAL

1. 2. 3. 4.

Constitución Política del Perú Decreto Ley N°25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación Ley N°28044, Ley General de Educación Decreto Supremo N°001-2015-MINEDU, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación 5. Ley N° 30220, Ley Universitaria 6. Decreto Supremo N°016-2015-MINEDU, Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria

II.

ANTECEDENTES

1. Con fecha 10 de julio de 2015, el MINEDU y el CONCYTEC suscribieron el Convenio Marco N°522-2015-MINEDU, con el objeto de establecer el marco general de cooperación interinstitucional, pautas y mecanismos que permitan el desarrollo de actividades relacionadas a la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Página 1 de 21

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Universitaria (D.S. 016-2015-MINEDU) en materia de ciencia, tecnología e innovación tecnológica. 2. Con fecha 04 de agosto de 2015, el MINEDU y el CONCYTEC suscribieron el Convenio Específico N°608-2015-MINEDU con el objeto de establecer las pautas y mecanismos que permitan la transferencia de recursos a favor del CONCYTEC para el desarrollo de actividades de ciencia, tecnología e innovación tecnológica, relacionadas a la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria, en el marco de lo dispuesto en el numeral 2 de la quincuagésima disposición complementaria final de la Ley N° 30281, Ley de Presupuesto. 3. Mediante el D.S. N°289-2015-EF, con fecha 14 de octubre de 2015, se autorizó una transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015 , hasta por la suma de S/5,946,600 del pliego 010: Ministerio de Educación, a favor del pliego 114: Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica, para financiar el desarrollo de actividades de ciencia, tecnología e innovación tecnológica, relacionadas a la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria, en el marco de lo establecido en el numeral 2 de la Quincuagésima Disposición Complementaria Final de la Ley N°30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015. 4. Mediante OFICIO N°170-2016-CONCYTEC-DPP, con fecha 08 de agosto del 2016, la Dirección de Políticas y Programas de CTI del CONCYTEC remitió a esta Dirección General el Informe de liquidación financiera y técnica del Convenio Específico N°608-2015MINEDU, en cumplimiento de lo dispuesto en el literal k) de la cláusula quinta del referido convenio. 5. Con fecha 14 de setiembre de 2016, el MINEDU y el CONCYTEC suscribieron la Primera adenda al Convenio Específico N°608-2015-MINEDU. La adenda mencionada tiene por objeto: i.

Modificar el literal e) del numeral 5.2 de la cláusula quinta del convenio específico N°608-2015-MINEDU, el mismo que quedará redactado de la siguiente manera: “Administrar, a través del FONDECYT, los recursos transferidos por el MINEDU garantizando el cumplimiento del objeto del presente Convenio. El FONDECYT asumirá cualquier ajuste que resulte necesario para el cumplimiento de la meta técnica programada sin requerir apoyo del MINEDU”.

ii.

Modificar el Anexo del Convenio Específico N°608-2015-MINEDU, conforme al Anexo que forma parte de la Adenda, lo cual no irrogará recursos presupuestales adicionales a LAS PARTES. La adenda propuesta tiene eficacia desde el 30 de noviembre de 2015.

6. Con fecha 07 de octubre del presente, esta Dirección General remitió a la Secretaría de Planificación Estratégica (SPE) el INFORME N°112-2016-MINEDU/VMGP-DIGESU con opinión favorable sobre el Informe de liquidación financiera y técnica del Convenio Página 2 de 21

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Específico N°608-2015-MINEDU remitido por el CONCYTEC mediante OFICIO N°1702016-CONCYTEC-DPP, con fecha 08 de agosto del 2016.

III.

ANÁLISIS A. Sobre el desarrollo de investigación en Ciencia, Tecnología e Innovación en el Perú:

1. El Acuerdo Nacional señala como vigésima política de Estado el compromiso para fortalecer la capacidad del país para generar y utilizar conocimientos científicos y tecnológicos, para desarrollar los recursos humanos y para mejorar la gestión de los recursos naturales y la competitividad de las empresas. De igual manera, se manifiesta el compromiso del Estado a incrementar las actividades de investigación y el control de los resultados obtenidos, evaluándolos debida y puntualmente y a asignar mayores recursos financieros mediante concursos públicos de méritos que conduzcan a la selección de los mejores investigadores y proyectos, así como a proteger la propiedad intelectual. 2. El D.S. N°032-2007-ED “Aprueban Texto Único Ordenado de la Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica”, en su artículo 2, señala que el desarrollo, promoción, consolidación, transferencia y difusión de la Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CTeI), son de necesidad pública y de preferente interés nacional, como factores fundamentales para la productividad y el desarrollo nacional en sus diferentes niveles de gobierno. 3. Mediante el D.S. N°027-2007-PCM se define y establece como Política Nacional 7 de obligatorio cumplimiento para todas las entidades del Gobierno Nacional, aquellas en materia de extensión tecnológica y competitividad. Estas son: Política Nacional 7: En materia de extensión tecnológica, medio ambiente y competitividad 7.1. Estimular dentro de cada institución del Gobierno Nacional y promover en la sociedad la difusión de actividades de investigación básica, investigación aplicada y de innovación tecnológica, estableciendo incentivos para la participación de investigadores en actividades de transferencia tecnológica en todas las regiones del país. 7.2 Promover actividades de ciencia, tecnología e innovación tecnológica en forma desconcentrada y descentralizada, a escala nacional, regional y local, concertando con instituciones privadas la realización conjunta de programas y proyectos de innovación tecnológica. 7.4 Apoyar la innovación tecnológica del sector productivo, principalmente a través de proyectos con participación empresarial.

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7.5 Otorgar respaldo institucional a los investigadores, innovadores e inventores, en particular, a los jóvenes y talentos. 7.6 Promover e impulsar programas y proyectos de innovación tecnológica. 4. Los artículos 9 y 11 del D.S. N°032-2007-ED “Aprueban Texto Único Ordenado de la Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica” establecen que el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC) es el órgano rector del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (SINACYT), encargado de normar, dirigir, orientar, fomentar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones del Estado en el ámbito de ciencia, tecnología e innovación tecnológica y promover e impulsar su desarrollo mediante la acción concertada y la complementariedad entre los programas y proyectos de las instituciones públicas, académicas, empresariales, organizaciones sociales y personas integrantes del SINACYT. 5. Mediante D.S. N°015-2016-PCM se aprobó la “Política Nacional de para el desarrollo de la ciencia, tecnología e Innovación tecnológica – CTI” cuyo objetivo general es mejorar y fortalecer el desempeño de la ciencia, tecnología e innovación tecnológica en el país. En este documento se presentan diferentes estudios científicos que evidencian el efecto positivo de la inversión en I+D (generación de conocimiento, formación de capital humano en CTI e infraestructura tecnológica), en el crecimiento de la productividad y por ende, en el crecimiento económico de un grupo de países desarrollados. Asimismo, el referido decreto supremo identifica la problemática en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica que sustenta la Política Nacional para el Desarrollo de la Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica. Entre los problemas más resaltantes se hace mención a los siguientes: 

 

Problemática en la generación de conocimiento científico – tecnológico. o Resultados de investigación y desarrollo tecnológico no responden a las necesidades del país. o Insuficientes incentivos para CTI. Problemática en la formación de capital humano para la CTI o Insuficiente masa crítica de investigadores y recursos humanos calificados. Problemática en el desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura científico– tecnológica. o Bajos niveles de calidad de los centros y laboratorios de investigación. o Insuficiente información sobre las condiciones del SINACYT.

6. En cuanto a los recursos humanos para la CTI, se ha estimado que para el año 2021 el Perú requerirá aproximadamente 17,500 investigadores con doctorado en las áreas de ciencias básicas e ingeniería. Tomando en cuenta la cifra actual de investigadores

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calificados y registrados en el CONCYTEC, la brecha al 2021 será de alrededor de 15,700 investigadores con grado de doctor (CONCYTEC, 2014)1. Estas brechas de capital humano se aprecian en el ranking global de competitividad 2015-20162, en el que el Perú se ubica en el puesto 117 de 140 países respecto de la disponibilidad de científicos e ingenieros, y en el puesto 82 en el pilar de educación superior y entrenamiento de recursos humanos. Estos datos reflejan la debilidad del país para afrontar las necesidades de innovación. En este desafío, las universidades públicas tienen una participación preponderante en la formación de profesionales de carreras de ciencias básicas, ingeniería y tecnología (CINTEC), empleando a la mayoría de docentes en este ámbito (61,7 %)-aunque solo diez universidades públicas concentran al 41,8%-y formando a la mayoría de estudiantes de CINTEC en pregrado (70,0 %) y posgrado (77,7 %)-igualmente se concentran en diez universidades públicas el 40% de estudiantes de pregrado de CINTEC3. Por su parte, las universidades privadas concentran su atención en pocas carreras, entre las que resaltan las relacionadas a la creación y análisis de sistemas informáticos, que cuentan con menores costos de oportunidad para los estudiantes. Este resultado muestra que las universidades públicas poseen una mayor capacidad instalada y más experiencia para la formación de profesionales de CINTEC, fortalezas que deben ser reforzadas y complementadas por programas de apoyo, fondos concursables entre otras intervenciones4. 7. Según CONCYTEC, de acuerdo con lo reportado por las mismas universidades, el 63,0 % de laboratorios universitarios relacionados con CINTEC se encuentran en las universidades públicas. Asimismo, estas cuentan con el mayor número de centros e institutos de investigación en las diversas áreas de CINTEC. Al igual que en la formación de recursos humanos, las universidades públicas tienen mayor capacidad instalada y más experiencia en actividades de investigación de CINTEC, las cuales deberían ser reforzadas y complementadas (CONCYTEC, 2014:44). Sin embargo, lo obtenido hasta la fecha no ha sido suficiente. En cuanto a la situación de la producción científica en el Perú, según Scimago5 entre los años 1996 y 2015 el Perú publicó 14,434 documentos de investigación científica. Mientras tanto, otros países de la región nos superan largamente como Brasil que tuvo 669,280; México 232,828; Argentina 159,172; Chile 101,841 y Colombia 60,402 y Venezuela 33,780 publicaciones científicas.

1

CONCYTEC. “Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas. Censo Universitario 2010. Lima. 2014. Disponible en: https://portal.concytec.gob.pe/index.php/publicaciones/documentos-de-trabajo/item/47-la-situacionde-la-formacion-de-capital-humano-e-investigacion-en-las-universidades-peruanas 2 Disponible en: http://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-20152016/competitiveness-rankings/ 3 CONCYTEC, 2014:42 4 Ídem. 5 Ver: http://www.scimagojr.com/countryrank.php?region=Latin%20America

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B. Sobre el rol del Ministerio de Educación en la promoción de la investigación: 1. La Ley N°28044, Ley General de Educación, señala que es función del Estado, entre otras, reconocer e incentivar la innovación e investigación que realizan las instituciones públicas y privadas. Además, la mencionada Ley dispone en su artículo 49 que la Educación Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo que consolida la formación integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigación e innovación y forma profesionales en el más alto nivel de especialización y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del país. 2. El literal f) del artículo 5 del Decreto Ley N°25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, establece que es atribución del MINEDU, promover la investigación y el desarrollo científico y tecnológico en el área de su competencia. 3. La Ley N°30220, Ley Universitaria, en su artículo 1, define al Ministerio de Educación como el ente rector de la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria. El artículo 48 de la misma Ley señala que “la investigación constituye una función esencial y obligatoria de la universidad, que la fomenta y realiza, respondiendo a través de la producción de conocimiento y desarrollo de tecnologías a las necesidad de la sociedad, con especial énfasis en la realidad nacional (…)”. En su artículo 49, referente al Financiamiento de la investigación, la Ley N°30220, “Ley Universitaria” señala que “las universidades acceden a fondos de investigación de acuerdo con la evaluación de su desempeño y la presentación de proyectos de investigación en materia de gestión, ciencia y tecnología, entre otros, a las autoridades u organismos correspondientes, a fin de fomentar la excelencia académica (…). Dichos fondos permiten la colaboración entre universidades públicas y universidad privadas para la transferencia de capacidades institucionales en gestión, ciencia y tecnología, entre otros”. 4. El D.S. N°016-2015-MINEDU “Aprueban la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria” señala que el objetivo general de la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria es garantizar que todos los jóvenes del país tengan la oportunidad de acceder a un servicio educativo universitario de calidad, que ofrezca una formación integral y de perfeccionamiento continuo, centrado en el logro de un desempeño profesional competente y, en la incorporación de valores ciudadanos que permiten una reflexión académica del país, a través de la investigación. Además, el mencionado decreto supremo señala en su lineamiento 06 la necesidad de “promover que la universidad, como institución social y académica, contribuya a la solución de problemas del país, a través de la investigación, en el marco de una sociedad igualitaria, inclusiva y democrática”. Página 6 de 21

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Para el desarrollo de este lineamiento, se definen 03 acciones estratégicas: Acción estratégica 06.1. El MINEDU, en coordinación con la universidad y demás autoridades competentes, fomenta una formación académica orientada a la investigación que favorece el desarrollo sostenible y contribuye a la solución de los problemas del país. Acción estratégica 06.2. El MINEDU y el CONCYTEC diseñan e implementan mecanismos de fomento de capacidades, infraestructura y equipamiento para el desarrollo de la investigación. Acción estratégica 06.3. El MINEDU y el CONCYTEC fomentarán el reconocimiento y la difusión de la investigación con altos estándares de calidad. 5. El MINEDU, a través de la Dirección General de Educación Superior Universitaria (DIGESU), planifica, propone, dirige, coordina, monitorea y evalúa la política y documentos normativos para el desarrollo y aseguramiento de la calidad de la educación superior universitaria, así como programas y proyectos en dicha materia. Además, dirige y supervisa el proceso de diseño e implementación de mecanismos y herramientas técnicas que fomenten la mejora continua de la calidad de la educación superior universitaria. Asimismo, propone acciones y estrategias de articulación, asistencia técnica y colaboración dirigidas a las universidades, en las materias de su competencia. Finalmente, el MINEDU, a través de la DIGESU, coordina con los organismos públicos y privados relacionados con el ámbito de su competencia. 6. Mediante el D.S. N°027-2007-PCM se define y establece como Política Nacional 7 de obligatorio cumplimiento para todas las entidades del Gobierno Nacional, aquellas en materia de extensión tecnológica, medio ambiente y competitividad. El referido decreto supremo señala que la supervisión del cumplimiento de estas políticas corresponde al Ministerio de Educación.

C. Antecedentes de trabajo conjunto entre el MINEDU y CONCYTEC para la promoción de investigación en ciencia, tecnología e innovación tecnológica. 7. Con fecha 10 de julio de 2015, el MINEDU y el CONCYTEC suscribieron el Convenio Marco N°522-2015-MINEDU, con el objeto de establecer el marco general de cooperación interinstitucional, pautas y mecanismos que permitan el desarrollo de actividades relacionadas a la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria (D.S. 016-2015-MINEDU) en materia de ciencia, tecnología e innovación tecnológica. 8. Con fecha 04 de agosto de 2015, el MINEDU y CONCYTEC suscribieron el Convenio Específico N° 608-2015-MINEDU, modificado por la Primera Adenda al Convenio Específico N° 608-2015-MINEDU, en el cual el MINEDU asume, entre otros, el compromiso de gestionar ante el Ministerio de Economía y Finanzas la emisión del Decreto Supremo que apruebe bajo la modalidad de modificación presupuestaria en el nivel institucional, la transferencia de recursos en el año 2015 a favor de CONCYTEC, Página 7 de 21

Commented [MFMSM1]: Manuel, estoy de acuerdo con el punto a, b y c, pero lo mas importante no se esta mencionando, que es el porque debemos firmar un convenio entre minedu y concytec, osea que esta ganando el minedu con esto? Tenemos que “convencer” que este convenio esta ayudando en algo. Lo pondría como punto D.

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hasta por la suma de S/ 5,946,600 para el desarrollo de actividades de ciencia, tecnología e innovación tecnológica relacionadas a la política de aseguramiento de la calidad de la educación superior universitaria, para beneficio principalmente de las universidades peruanas públicas. A través del Convenio Específico N° 608-2015-MINEDU se financiaron los siguientes instrumentos financieros:  Círculos de Investigación; son proyectos para apoyar a grupos de investigadores vinculados con universidades públicas con orientación científica para desarrollar líneas de investigación científica o tecnológica colaborativas y multidisciplinarias en áreas de interés nacional. Tiene como objetivo formar capital humano especializado y difundir los conocimientos generados en la sociedad.  Equipamiento para la investigación científica; son proyectos para la adquisición de equipos especializados de laboratorio. Asimismo involucra el componente de acondicionamiento o adecuación de ambientes, entre otros aspectos necesarios para el funcionamiento de los equipos. Busca contribuir a la producción científica de calidad en ciencias e ingenierías en universidades públicas.  Proyectos de investigación básica y aplicada; para la realización de investigaciones científicas básicas, aplicadas o de desarrollo tecnológico con el fin de generar nuevos conocimientos o tecnologías para impulsar la ciencia, tecnología o innovación en el país.  Fortalecimiento de programas de maestría y de programas de doctorado en universidades peruanas; para el potenciamiento de estos programas en universidades públicas. Brinda apoyo para el desarrollo de investigaciones y la incorporación de estudiantes beneficiados de cada programa, lo cual contribuirá con la formación de capital humano avanzado en ciencia, tecnología e innovación. 9. El 24 de agosto de 2015, mediante la Resolución de Dirección Ejecutiva N°113-2015FONDECYT-DE, se aprobaron las bases de los instrumentos financieros arriba señalados y las convocatorias derivadas de las mismas. 10. Como parte del proceso de evaluación y selección, las propuestas recibidas pasaron a evaluación y selección estándar y rigurosa, establecidas por la Unidad de Evaluación y Selección del FONDECYT, según las etapas que se enumeran a continuación: a. 1era. fase: de elegibilidad b. 2da. fase: de evaluación c. 3era. fase: de selección y priorización d. 4ta. fase: de aprobación 11. Mediante el OFICIO N°170-2016-CONCYTEC-DPP, con fecha 08 de agosto del 2016, la Dirección de Políticas y Programas de CTI del CONCYTEC remitió a esta Dirección General el Informe de liquidación financiera y técnica del Convenio Específico N°608-2015MINEDU. En el referido informe se manifiestan los siguientes resultados: Página 8 de 21

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a. De las 157 propuestas recibidas de las universidades públicas, el 60% provinieron de universidades públicas localizadas en el interior del país y las 40% restantes de la región Lima. b. El número de propuestas de universidades públicas recibidas según los instrumentos financieros establecidos fueron las siguientes: Propuestas presentadas

Universidades

92

23

21

7

12

6

Círculos de investigación

11

6

Equipamiento para la investigación científica

21

12

Total

157

Instrumento financiero Proyectos de investigación básica y aplicada Fortalecimiento de programas de maestría en universidades peruanas Fortalecimiento de programas de doctorado en universidades peruanas

c. Las 157 propuestas recibidas fueron revisadas documentalmente, de las cuales 135 fueron consideradas aptas (que cumplen los requisitos establecidos en las bases) y 22 fueron consideradas no aptas, siendo la principal razón de no elegibilidad las propuestas presentadas por universidades no alineadas a la nueva Ley Universitaria, Ley N°30220. d. En el concurso de Círculos de investigación se seleccionaron dos (02) proyectos ganadores:

N°

Universidad

Círculo

Presupuesto estimado Nuevos Soles S/ 2015-2019

1

Universidad Nacional Agraria La Molina (Convenio N°175-2015FONDECYT)

Valorizando la biodiversidad en el Perú

1'144,604.00

343,381.20

2

Universidad Nacional Agraria La Molina (Convenio N°174-2015FONDECYT)

Círculo para la investigación para el desarrollo de la cadena de valor del bambú para el desarrollo científico y tecnológico

1'494,364.40

448,309.32

Financiamiento correspondiente al año 2015 (S/)

e. En el concurso de Equipamiento para la investigación científica se seleccionaron dos (02) proyectos ganadores:

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N°

Universidad

Equipo

Presupuesto estimado Nuevos Soles S/ 2015-2019

Financiamiento correspondiente al año 2015 (S/)

1

Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas (Convenio N°2432015-FONDECYT)

Adquisición de secuenciador genómica Ilumina NextSeq 500.

1'248,960.00

124,896

2

Universidad Nacional Agraria La Molina (Convenio N°2442015-FONDECYT)

Fenotipificación basa en imágenes como herramienta de estudio de la interacción planta-microorganismo bajo diferentes condiciones

1,249,275.00

124,927

f. En el concurso de proyectos de investigación básica y de investigación aplicada se seleccionaron ocho (08) proyectos ganadores:

N°

Universidad

1

Universidad Nacional Agraria La Molina (Convenio N°181-2015FONDECYT)

2

Universidad Nacional de Ingeniería (Convenio N°223-2015FONDECYT)

Programa

Secuenciamiento del transcriptoma de la cepa nativa Aspergillus fumigatus LMB-35Aa y mutantes mejorados para producción de celulasas neutroalcalinas de uso en la industria textil. Síntesis, caracterización de materiales nanoestructurados híbridos basados en óxidos semiconductores (TiO2, ZnO) y materiales carbonosos (Nanotubos de Carbono, Grafeno, Oxido de grafeno, Oxido de grafeno reducido) y su

Área prioritaria

Tipo de investigación (Básica o aplicada)

Presupuesto estimado Nuevos Soles S/ 2015-2019

Financiamiento correspondiente al año 2015 (S/)

Biotecnología

Básica

440,000.00

149,600

Ciencia y Tecnologías de Materiales

Básica

437,000.00

148,580

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N°

Universidad

Programa

influencia en procesos recombinatorios de portadores de carga promovidos por la luz. Recuperación de Pasturas Degradadas empleando microorganismos benéficos y leguminosas asociadas con un sistema Silvopastoril en Cuñumbuque – San Martin - Perú.

Área prioritaria

Tipo de investigación (Básica o aplicada)

Presupuesto estimado Nuevos Soles S/ 2015-2019

Financiamiento correspondiente al año 2015 (S/)

Ciencia y Tecnología Ambiental

Aplicada

440,000.00

149,600

3

Universidad Nacional de San Martín (Convenio N°205-2015FONDECYT)

4

Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas (Convenio N°189-2015FONDECYT)

Caracterización bromatológica de insumos no tradicionales para alimentación animal en la región Amazonas.

Valorización de la biodiversidad

Aplicada

432,124.00

146,922.16

5

Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga (Convenio N°199-2015FONDECYT)

Obtención de Microtubérculos de Tropaeolum Tuberosum “Mashua negra” en sistema de inmersión temporal automatizado y caracterización de sus moléculas bioactivas (Fenólicos y Glucosinolatos).

Biotecnología

Básica

417,864.00

142,073.76

6

Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas (Convenio N°180-2015FONDECYT)

Uso de aceites esenciales de especias nativas para incrementar la vida útil de carne de cuy empacada al vacío

Biotecnología

Aplicada

412,324.80

140,190.43

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Programa

Área prioritaria

Tipo de investigación (Básica o aplicada)

Presupuesto estimado Nuevos Soles S/ 2015-2019

Financiamiento correspondiente al año 2015 (S/)

Universidad Nacional Agraria La Molina (Convenio N°238-2015FONDECYT)

Taxonomía genómica aplicada al estudio de la diversidad de microorganismos asociados a cultivos nativos de Perú.

Valorización de la biodiversidad

Básica

439,680.00

149,491.20

Universidad Nacional Agraria La Molina (Convenio N°275-2015FONDECYT)

Evaluación de las propiedades funcionales de alimentos nativos: Quinua (Chenopodium quinoa), Papa (Solanum tuberosum), y fibras alimentarias de semilla de Tara (Caesalpinea spinosa) y hojas de Agave (Agave americana); en ratas Holtzman y su inclusión en nuevos productos para consumo humano.

Aplicada

437,048.29

148,596.42

N°

Universidad

7

8

Valorización de la biodiversidad

g. En el concurso de Fortalecimiento de programas de maestría en universidades peruanas se seleccionaron seis (06) proyectos ganadores:

N°

1

2

3

Universidad Universidad Nacional de Ingeniería (Convenio N°1822015-FONDECYT-DE) Universidad Nacional de Ingeniería (Convenio N°2082015-FONDECYT-DE) Universidad Nacional de Trujillo (Convenio N°202-2015FONDECYT-DE)

Presupuesto estimado Nuevos Soles S/ 2015-2019

Financiamiento correspondiente al año 2015 (S/)

Maestría en Ciencias con Mención en Matemática Aplicada

1'509,038.00

467,801.78

Maestría en Ciencias con Mención en Química

1'800,000.00

558,000

Maestría en Arqueología Sudamericana, Mención en Modelización, Experimentación y Técnicas Analíticas

1’312,180.00

295,175.80

Programa

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4

5

6

Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas (Convenio N°1912015-FONDECYT-DE) Universidad Nacional de Ingeniería (Convenio N°2122015-FONDECYT-DE) Universidad Nacional de Ingeniería (Convenio N°2392015-FONDECYT-DE)

Maestría en Producción Animal

1'495,251.00

351,927.97

Maestría en Ciencias con Mención en Energética

1'724,640.00

534,638.40

Maestría en Ciencias en Ingeniería Electrónica con mención en Procesamiento Digital de Señales e Imágenes

1'599,800.00

495,938

h. En el concurso de Fortalecimiento de programas de doctorado en universidades peruanas se seleccionaron dos (02) proyectos ganadores:

N°

1

2

Universidad Universidad Nacional Agraria La Molina (Convenio N°179-2015FONDECYT-DE) Universidad Nacional de Ingeniería (Convenio N°1682015-FONDECYT-DE) i.

Presupuesto estimado Nuevos Soles S/ 2015-2019

Financiamiento correspondiente al año 2015 (S/)

Programa doctoral en Ciencia de Alimentos

2'203,457.48

242,380.32

Programa doctoral en Ciencias con mención en Física

2'190,850.00

240,993.50

Programa

Respecto a las actividades financieras, se informó que la transferencia financiera realizada según lo establecido en el Convenio Específico N°608-2015-MINEDU entre el MINEDU y CONCYTEC se realizó el 15 de octubre de 2015 mediante el D.S. 289-2015-EF por el importe de S/5’946,600.00 tal como fue planificado. Al 30 de junio del año 2016, dicho importe fue ejecutado al 99.95% (Folio N°166) en las 20 proyectos y/o programas seleccionados.

12. Mediante la suscripción de un nuevo Convenio Específico entre el MINEDU y el CONCYTEC, el MINEDU podrá efectuar la transferencia al CONCYTEC en el presente Año Fiscal, la suma de hasta S/6,891,500.00 (Seis millones ochocientos noventa y un mil quinientos y 00/100, de acuerdo al siguiente Plan Multianual referido del Anexo del Convenio Específico N°608-2015-MINEDU, para dar continuidad a los 20 proyectos y/o programas seleccionados:

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Nro.

Instrumento

Costo Unitario

Cantid ad

201 5

201 6

201 7

201 8

1

Proyectos de Investigación Básica y Proyectos de Investigación Aplicada

440,000.00

8

40%

25%

30%

5%

2

Círculos de investigación

1,500,000.00

2

30%

25%

25%

15%

3

Equipamiento para la Investigación Científica

1,250,000.00

2

10%

75%

15%

4

Programas de Maestría en Universidades Públicas Peruanas

1,800,000.00

6

30%

22%

43%

5%

5

Programas de Doctorado en Universidades Públicas Peruanas

2,500,000.00

2

10%

20%

40%

25%

Gastos de gestión

10%

201 9

5%

5%

2015*

2016**

2017

2018

2019

TOTAL

1,056,000

660,000

792,000

132,000

0

2,640,000

900,000

750,000

750,000

450,000

150,000

3,000,000

250,000

1,875,000

375,000

0

0

2,500,000

2,700,000

1,980,000

3,870,000

450,000

0

9,000,000

500,000

1,000,000

2,000,000

1,250,000

250,000

5,000,000

6,265,000 626,500.00 6,891,500

7,787,000 778,700.00 8,565,700

2,282,000 228,200.00 2,510,200

400,000 40,000 440,000

5,406,000 540,600.00 TOTAL 5,946,600

22,140,000 2,214,000 24,354,000

(*)Los recursos para el financiamiento de cada uno de los instrumentos financieros desarrollados en el Año Fiscal 2015 han sido transferidos por el MINEDU a favor del CONCYTEC de conformidad con lo dispuesto en el Convenio Específico N° 608-2015-MINEDU. (**)De conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 de la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016, las transferencias financieras en el caso de las entidades del Gobierno Nacional se aprueban mediante Resolución del Titular.

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13. Mediante el proyecto de Convenio Específico 2016 a ser suscrito entre el MINEDU y CONCYTEC se busca el cumplimiento de las siguientes metas técnicas y financieras para cada uno de los 20 proyectos y/o programas arriba mencionados: A. Círculos de Investigación: Financiamiento hasta por S/750,000 N°

Universidad Círculo Universidad Nacional Agraria La 1 Molina (Convenio N°175-2015Valorizando la biodiversidad en el Perú FONDECYT) Productos esperados 2016:  01 Línea de base elaborada.  Certificación del curso conducta responsable científica.  01 Informe de estimación del tamaño muestral de proyecto 1 y proyecto 2.  01 Informe de visita de los expertos chilenos y pasantía en Chile.  01 Informe de entrenamiento del equipo de trabajo de ambos proyectos. Universidad Nacional Agraria La Círculo para la investigación para el desarrollo de la cadena de valor 2 Molina (Convenio N°174-2015del bambú para el desarrollo científico y tecnológico FONDECYT) Productos esperados 2016:  01 Línea de base elaborada  01 Informe de Curso Conducta responsable científica  01 mapa preliminar elaborado  01 Informe de definición de “industrias” a analizar  05 proyectos de tesis pregrado aprobado  01 informe de taller  01 informa de la pasantía en Colombia B. Equipamiento para la investigación científica: Financiamiento hasta por S/1,875,000 N°

Universidad Equipo Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de 1 Adquisición de secuenciador genómica Ilumina NextSeq 500. Amazonas (Convenio N°2432015-FONDECYT) Productos esperados 2016:  Reporte de gestión Hito 1.  1 informe de validación de requerimientos técnicos para acondicionamiento de local.  Aprobación de expediente de la compra.  1 reporte previo de acondicionamiento. Universidad Nacional Agraria Fenotipificación basa en imágenes como herramienta de estudio 2 La Molina (Convenio N°244- de la interacción planta-microorganismo bajo diferentes 2015-FONDECYT) condiciones Productos esperados 2016:  1 reporte de pre-adquisición del equipo – Hito 1. Página 15 de 21

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  

Primer reporte de acondicionamiento – Hito 1. 1 Línea Base. 1 vinculación con entidad de investigación. C. Proyectos de investigación básica y de investigación aplicada: Financiamiento hasta por S/660,000

N°

1

Universidad Universidad Nacional Agraria La Molina (Convenio N°181-2015FONDECYT)

Programa

Área prioritaria

Tipo de investigación (Básica o aplicada)

Secuenciamiento del transcriptoma de la cepa nativa Aspergillus fumigatus LMB-35Aa y mutantes mejorados para producción de celulasas neutroalcalinas de uso en la industria textil.

Biotecnología

Básica

Productos esperados 2016:  01 Informe de línea de base.  01 Informe de estandarización de protocolos de extracción de ARN y de PCR en tiempo real.  01 Informe de laboratorio con curvas de crecimiento y actividad enzimática de la cepa silvestre y mutante; y de estandarización.  01 Informe de estandarización de protocolos de extracción de ARN y de PCR en tiempo real Síntesis, caracterización de materiales nanoestructurados híbridos basados en óxidos semiconductores (TiO2, ZnO) y Universidad Nacional de materiales carbonosos (Nanotubos de Ciencia y Ingeniería 2 Carbono, Grafeno, Oxido de grafeno, Tecnologías de Básica (Convenio N°223-2015Oxido de grafeno reducido) y su Materiales FONDECYT) influencia en procesos recombinatorios de portadores de carga promovidos por la luz. Productos esperados 2016:  Nanoparticulas de ZnO Obtenidas.  Nanorods de ZnO soportados y en solución Obtenidos.  Nanopartículas de TiO2 obtenidas.  Curso de Ética Responsable  Línea de base. Recuperación de Pasturas Degradadas Universidad Nacional de empleando microorganismos benéficos Ciencia y 3 San Martín (Convenio y leguminosas asociadas con un Tecnología Aplicada N°205-2015-FONDECYT) sistema Silvopastoril en Cuñumbuque – Ambiental San Martin - Perú. Productos esperados 2016:  Colecta de suelos de pasturas degradadas y saludables.  Análisis fisicoquímicos y microbiológicos de muestras de suelos.  Ensayo de planta trampa con 02 leguminosas forrajeras para capturar microorganismos benéficos.  Elaboración de línea de base.  Encalado y cercado de la parcela experimental de 10,000 m2. Página 16 de 21

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N°

Universidad

Programa

Área prioritaria

Universidad Nacional Caracterización bromatológica de Toribio Rodríguez de insumos no tradicionales para Valorización de 4 Mendoza de Amazonas alimentación animal en la región la biodiversidad (Convenio N°189-2015Amazonas. FONDECYT) Productos esperados 2016:  07 registros de ubicación de insumos no tradicionales.  07 mapas de ubicación de los principales insumos en estudio.  07 rutas para recojo de muestras.  01 Informe de la determinación del tamaño de la muestra.  01 Informe de conformidad de compra de equipos. Obtención de Microtubérculos de Universidad Nacional de Tropaeolum Tuberosum “Mashua San Cristóbal de negra” en sistema de inmersión 5 Biotecnología Huamanga (Convenio temporal automatizado y N°199-2015-FONDECYT) caracterización de sus moléculas bioactivas (Fenólicos y Glucosinolatos). Productos esperados 2016:  Recolección de las mashuas negras en campo (Tambo, Sondondo y Morochucos).  Selección de las mashuas por sus atributos pigmentadas.  Introducción in vitro.  Determinar el hardware libre para la implementación.  Determinar requerimientos para la automatización del sistema. Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza Uso de aceites esenciales de especias 6 de nativas para incrementar la vida útil de Biotecnología Amazonas carne de cuy empacada al vacío (Convenio N°1802015FONDECYT) Productos esperados 2016:  Línea de base.  Recolección de 485 muestras de campo de las cuatro especies.  Extracción del aceite esencial de 388 muestras de las cuatro especies.  Caracterización física del aceite esencial de 388 muestras. Universidad Nacional Taxonomía genómica aplicada al Agraria La Molina estudio de la diversidad de Valorización de 7 (Convenio N°238-2015microorganismos asociados a cultivos la biodiversidad FONDECYT) nativos de Perú. Productos esperados 2016:

Tipo de investigación (Básica o aplicada)

Aplicada

Básica

Aplicada

Básica

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N°

Universidad

Programa

Área prioritaria

Tipo de investigación (Básica o aplicada)

   

01 Informe sobre diversidad a nivel de cepa y géneros para dos cultivos. 01 Plan de tesis de pregrado aprobado. 01 Línea base Análisis genómico y obtención de cepas tipo en Brasil. Evaluación de las propiedades funcionales de alimentos nativos: Quinua (Chenopodium quinoa), Papa Universidad Nacional (Solanum tuberosum), y fibras Valorización de Agraria La Molina 8 alimentarias de semilla de Tara la biodiversidad Aplicada (Convenio N°275-2015(Caesalpinea spinosa) y hojas de Agave FONDECYT) (Agave americana); en ratas Holtzman y su inclusión en nuevos productos para consumo humano. Productos esperados 2016:  01 Informe de resultados de evaluación de la capacidad y actividad antioxidante de cáscara y pulpa de variedades de papa.  01 Informe de resultados de capacidad y actividad antioxidante de variedades de quinua procesada, así como las propiedades fisicoquímicas de la quinua.  01 Línea base.  01 Constancia de aprobación de investigadores y tesistas del curso online Conducta Responsable  Presentación pública del proyecto. D. Fortalecimiento de programas de maestría: Financiamiento hasta por S/1,980,000 N°

Universidad Programa Universidad Nacional de 1 Ingeniería (Convenio N°182Maestría en Ciencias con Mención en Matemática Aplicada 2015-FONDECYT-DE) Productos esperados 2016:  Línea Base del programa.  1 Informe referente a la difusión del programa de maestría.  40 postulantes al Programa de maestría.  15 ingresantes al Programa.  15 becarias aprueban los cursos y créditos obligatorios 1er semestre.  1 evento nacional o internacional organizado referente al proyecto “Optimización para la gestión de micro redes eléctricas”.  1er reporte de seguimiento de capacitación en idioma extranjero.  1 docentes realiza pasantía de investigación en el extranjero  7 asesores de tesis asignados a los becarios.  15 planes de tesis aprobados.  1 informe respecto a la vinculación con grupo de investigación extranjera.  1 diagnóstico inicial del proyecto. Página 18 de 21

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

2 reuniones de trabajo en el IMCA con colaboradores extranjeros referente al proyecto “Optimización para la gestión de micro redes eléctricas”. Universidad Nacional de 2 Ingeniería (Convenio N°208Maestría en Ciencias con Mención en Química 2015-FONDECYT-DE) Productos esperados 2016:  Línea base del Programa.  19 postulantes al Programa.  15 ingresantes becarios al Programa.  15 becarios aprobaron los cursos y créditos obligatorios 1er semestre.  5 asesores de tesis asignados.  1 Informe de avance del curso de inglés dirigido a los becarios.  15 planes de tesis aprobados. Universidad Nacional de Trujillo Maestría en Arqueología Sudamericana, Mención en Modelización, 3 (Convenio N°202-2015Experimentación y Técnicas Analíticas FONDECYT-DE) Productos esperados 2016:  1 informe de Línea Base del programa  35 postulantes al programa de maestría.  15 ingresantes al programa.  15 becarios aprueban los cursos y créditos obligatorios del 1er semestre.  1 diagnóstico inicial del proyecto. Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de 4 Maestría en Producción Animal Amazonas (Convenio N°1912015-FONDECYT-DE) Productos esperados 2016:  Línea base del Programa.  15 postulantes al Programa.  15 ingresantes becarios al Programa.  15 becarios aprobaron los cursos y créditos obligatorios 1er semestre.  10 eventos de difusión del programa de maestría como mínimo en tres regiones del país. Universidad Nacional de 5 Ingeniería (Convenio N°212Maestría en Ciencias con Mención en Energética 2015-FONDECYT-DE) Productos esperados 2016:  15 postulantes al Programa.  15 ingresantes becarios al Programa.  15 becarios aprobaron los cursos y créditos obligatorios 1er semestre. Universidad Nacional de Maestría en Ciencias en Ingeniería Electrónica con mención en 6 Ingeniería (Convenio N°239Procesamiento Digital de Señales e Imágenes 2015-FONDECYT-DE) Productos esperados 2016:  2 publicaciones en medios.  2 eventos de difusión externa.  20 postulantes al Programa.  10 ingresantes becarios al Programa. Página 19 de 21

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     

10 becarios aprobaron los cursos y créditos obligatorios 1er semestre. 10 proyectos de tesis con asesores asignados. 1 supervisión o revisión de los avances de tesis (10 actas de evaluación). Diagnóstico inicial del proyecto (10 informes) 1 Informe de Línea base del Programa. Identificación y caracterización de las señales de los objetos, las regiones y las superficies de interés (10 informes preliminares). E. Fortalecimiento de programas de doctorado: Financiamiento hasta por S/1,000,000

N°

Universidad Programa Universidad Nacional Agraria La 1 Molina (Convenio N°179-2015Programa doctoral en Ciencia de Alimentos FONDECYT-DE) Productos esperados 2016:  1 informe de gestión de difusión completo.  10 becarios matriculados y cursan un mínimo de 12 créditos.  1 informe de selección de becarios para el curso idioma inglés.  10 Comité Consejero elegidos para 10 becarios a nivel de Escuela de Post Grado UNALM.  4 vinculaciones a redes de investigación. 10 tesis de doctorandos vinculadas al sector productivo.  10 becarios obtienen un promedio semestral >=14.0 Universidad Nacional de 2 Ingeniería (Convenio N°168Programa doctoral en Ciencias con mención en Física 2015-FONDECYT-DE) Productos esperados 2016:  1 informe de línea de base.  10 ingresantes al programa.  10 becarios aprobados en los cursos y créditos del 1er semestre.  1 diagnóstico del proyecto del programa.  1 reporte de seguimiento de estudio en inglés.  10 asesores de tesis asignados.  10 proyectos de tesis aprobados. F. Gastos de gestión: Hasta por S/626,500

IV.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: Atendiendo a lo expuesto en el presente Informe, el suscrito es de la opinión que:

1. El proyecto de Convenio Específico 2016 que se sustenta en el presente Informe se alinea con las políticas priorizadas por el sector Educación y con la Política de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica del país.

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2. Conforme a lo expuesto, se recomienda dar inicio a las acciones pertinentes para suscribir el Convenio Específico que permitirá la transferencia financiera del MINEDU a favor del CONCYTEC para el año 2016 de la suma de hasta S/6,891,500.00 (Seis millones ochocientos noventa y un mil quinientos y 00/100) que tendrá por objeto continuar el financiamiento y desarrollo de los 20 proyectos y/o programas inicialmente subvencionados a través del Convenio Específico N°608-2015-MINEDU. 3. Se recomienda derivar copia del presente informe y sus antecedentes a la Secretaría de Planificación Estratégica del MINEDU para que emita opinión técnica sobre la propuesta de convenio enviado como anexo, tal como se contempla en el numeral 6.3. de la Directiva N°009-2012-MINEDU/SG “Procedimientos para la aprobación de convenios a ser suscritos por el Ministerio de Educación”. Sin otro particular, quedo de usted. Atentamente,

___________________________________________ MANUEL ALEJANDRO FIGUEROA BURGA Especialista Dirección General de Educación Superior Universitaria

Lima, Con la conformidad del funcionario que suscribe, remítase el presente informe y sus antecedentes al Despacho de la Secretaría de Planificación Estratégica del MINEDU para su atención correspondiente.

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