Informe Meta
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UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS INFORME GENERAL MESA SECTORIAL DEPARTAMENTO DEL META INTRODUCCIÓN La amplia participación con que contó el desarrollo de la mesa sectorial del departamento del Meta para la construcción del Plan Nacional del Deporte 2009‐2019 se garantizó, en buena medida, por la disposición que los integrantes del sector mostraron en el desarrollo de la jornada de trabajo. Estudiantes de la educación física, la recreación y el deporte, profesores del área, entrenadores, metodólogos, deportistas, dirigentes, medios de comunicación y personas interesadas en este sector primordial para el desarrollo de la actividad física pusieron en debate sus expectativas, sus aspiraciones y sus deseos, siempre pensando en el porvenir como elemento sustantivo de proyección y de bienestar. La mesa central contó con la participación del rector de la Universidad de los Llanos, el director del Instituto Departamental para la Recreación y el Deporte (Idermeta), el director del Instituto Municipal para la Recreación y el Deporte (Imder), los comisionados de ASCUN y COLDEPORTES, así como el coordinador de la mesa sectorial para el departamento del Meta. Por tal motivo, en un número aproximado de trescientos miembros del sector se dieron cita en las instalaciones del Coliseo La Grama de la ciudad de Villavicencio, y en una jornada de amistosa discusión plantearon sus respuestas frente a los interrogantes propuestos por la dinámica de trabajo expuesta para la ejecución del ejercicio. Jornada de trabajo que contó, afortunadamente, con la buena disposición de todos los integrantes, con el entusiasmo de la dirigencia deportiva del departamento y del municipio de Villavicencio (Idermeta e IMDER municipal), el rector de la Universidad de los Llanos, el representante de ASCUN, la representación de Coldeportes y un largo etcétera de miembros del sector a nivel de los municipios vecinos, entre ellos Granada, Puerto López y Acacías. La ejecución de la metodología sugerida por Coldeportes y Ascun contó con la aceptación generalizada del nutrido auditorio, pues se entendió la agilidad, presteza y diligencia que esta dinámica de trabajo requería. Las preguntas fueron entendidas y aceptadas por las mesas de trabajo, que en lo sustantivo contaron con los tiempos determinados por la metodología para su discusión (20 minutos pregunta), luego de lo cual se efectuó la presentación de cada mesa en plenaria frente a la totalidad del auditorio. En suma, un ejercicio democrático, abierto, participativo y transparente en el que los miembros del sector deporte, educación física, actividad física y recreación presentaron sus expectativas de vida frente al futuro de su disciplina. A continuación se presentan las respuestas a las preguntas planteadas a cada una de las temáticas propuestas para la metodología de la consulta, después de las cuales se identifican a manera de conclusión las respuestas más recurrentes aportadas por cada una de las 30 mesas de trabajo.
RESULTADOS MESA DE TRABAJO Tema No. 1. ¿Cuál es la situación actual del deporte, la educación física y la recreación en el departamento, sus principales problemas y necesidades? Mesa 1. Falta de presupuesto, personal capacitado, escenarios deportivos, organización adecuada y programas estructurado. Mesa No. 2. Evaluación del perfil profesional, infraestructura deportiva, inclusión entidades deportivas, capacitación, recursos económicos. Mesa No. 3. Falta apoyo a deportistas, no existen escuela de formación deportivas, falta infraestructura, debilidad en los procesos de formación. Mesa 4. No hay profesionales adecuados en básica primaria, deportivización de la educación física, no existen perfiles profesionales para monitores y entrenadores, faltan referencias para profesores de media y básica. Mesa 5. Faltan profesores con perfiles adecuados para básica primaria, no existe un cronograma para actividades recreativas permanentes, perfiles adecuados para entrenadores y monitores, falta centro fisiológico para el alto rendimiento. Mesa 6. Apoyo y cobertura para básica primaria, capacitación a profesionales del sector, falta de compromiso de los educadores, se deben generar procesos sistemáticos y no coyunturales, apoyo en la cobertura básica primaria. Mesa 7. Falta de infraestructura, fallas en la capacitación a administradores e instructores, falta de un adecuado presupuesto, carencia de implementos deportivos, faltas en el mantenimiento de los escenarios deportivos. Mesa 8. Falta planificación a largo plazo, disposición de recursos, faltan profesores de educación física en la básica primaria, faltas en la promoción de programas y proyectos, injerencia de la política en el desarrollo de los programas, escenarios deportivos inadecuados. Mesa 9. Falta de apoyo económico al sector, dificultades con la disposición de recurso, manejo político de proyectos y programas, inexistencia de políticas a largo plazo, desmonte de institutos municipales. Mesa 10. Falta de recursos, personal capacitado, íntegro y actualizado; infraestructura y mantenimiento, acreditación de entes deportivos, implementación deportiva y continuidad de los procesos. Mesa 11. Falta de espacios adecuados para la práctica deportiva, falta de profesionales idóneos en educación básica, fallas en la estructura del sistema deportico. Mesa 12. Malas administraciones, escasez de escenarios deportivos, faltan escenarios adecuados para la población desplazada y vulnerable, continuidad en los programas, falta de remuneración adecuada.
Mesa 13. Escenarios adecuados y recursos, falta de recurso humano calificado, descentralización en la asignación de entrenadores para los municipios, educación física en la educación básica. Mesa 14. Falta planeación en el sector, desigualdad en las disciplinas deportivas, no continuidad en los procesos, escaso apoyo a las escuelas de formación deportiva. Mesa 15. Fallas y subutilización en la infraestructura, no existen políticas claras para el uso de escenarios, falta claridad en el uso de recursos económicos, poca proyección de programas sociales para la masificación del sector. Mesa 16. Mal manejo de los recursos, centralización excesiva, fallas administrativas, faltan programas a largo plazo. Mesa 17. Falta de procesos administrativos, falta de personal capacitado, escasa continuidad en los procesos deportivos, adecuación de escenarios. Mesa 18. No existe apoyo al deportista a nivel económico, falta de organización del sector, no hay políticas definidas con claridad. Mesa 19. Mejores bases en las diferentes áreas, escasos incentivos a deportistas, los perfiles de entrenadores y monitores no están bien definidos, falta de implementación deportiva adecuada. Mesa 20. Centralización del deporte en las cabeceras municipales, escasa inversión, debilidad en los procesos de seguimiento y evaluación, defectos en la detección de talentos deportivos. Mesa 21. Déficit financiero del sector, inasistencia de la administración seccional y local con el sector, falta de apoyo a las escuelas de formación deportiva, debilidad en construcción y adecuación de espacios, fallas en la capacitación. Mesa 22. Falta de infraestructura adecuada, falta mayor apoyo de las administraciones locales, falta apoyo a escuelas de formación, falta de presupuesto adecuado, no existe autonomía financiera o administrativa para las agencias del sector. Mesa 23. Falta ampliar la cobertura del sector, déficit en la infraestructura deportiva, no hay proyectos de capacitación a largo plazo, mala utilización de los escenarios deportivos, escasa inversión presupuestal. Mesa 24. Falta apoyo económico a deportistas, fallas en la administración el sector, no hay infraestructura adecuada, falta de capacitación permanente a monitores, entrenadores y deportistas. Mesa 25. No hay suficiente apoyo a los procesos de formación, no hay suficiente apoyo económico, no existe seguridad social para los deportistas, no hay convenios con universidades para continuación de los procesos de los deportistas, no existe infraestructura adecuada. Mesa 26. Escaso recurso humano y económico, debilidades en la gestión para promoción del sector, fallas en la capacitación, falta de compromiso de los agentes del sector.
Mesa 27. Dificultades en la educación física escolar, inequidad en la distribución presupuestal, dificultades en la promoción de la cultura física, inexistencia de un centro de alto rendimiento, fallas en los perfiles para ejercer cargos administrativos y deportivos, no existe continuidad en los procesos. Mesa 28. Ausencia de procesos de formación, falta de apoyo económico para las participaciones de los deportistas, dificultades en la formación de los profesionales del sector, no existen profesionales en la básica primaria. Mesa 29. Falta de recursos adecuados y en los tiempos requeridos, fallas en la adecuación de la implementación deportiva, inexistencia de un centro de alto rendimiento, falta de patrocinio y apoyo a deportistas. Mesa 30. Mala administración de los recursos económicos, fallas en la contratación de técnicos siguiendo los méritos, fallas en la preparación de deportistas, dificultades en la alimentación destinada a los deportistas, no existe apoyo al deportista de alto rendimiento. Conclusiones tema 1 a. Escasez de presupuesto para el sector b. Contratación de perfiles inadecuados para el desarrollo de las actividades c. No existe infraestructura e implementación adecuada que satisfaga las necesidades de deportistas, entrenadores, monitores y profesores de educación física d. Falta de apoyo decidido a los deportistas y a sus procesos e. Dificultades de orden administrativo en términos de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación. f.
Falta de cobertura y atención a la educación básica y la detección de talentos
g. No existen procesos de indagación e investigación sobre lo que acontece en el sector
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Tema No. 2. ¿Qué experiencias significativas se pueden rescatar en la historia reciente del deporte, la recreación y la actividad física en la región?
Mesa 1. La representación nacional e internacional de nuestros deportistas, la cobertura de programas dirigidos al adulto mayor y comunidades vulnerables. Mesa 2. Representación de deportistas en juegos olímpicos y juegos internacionales. Así mismo juegos de ASCUN. Mesa 3. Representación de deportistas a nivel nacional, departamental. Mesa 4. La Ciclovia: Retomar el espacio y ampliar la cobertura en cuanto al trayecto, para que halla más participación y la gente se motive. Mesa 5: El trabajo con personas discapacitadas, gimnasia dirigida al adulto mayor, capacitación a docentes de la básica, construcción de polideportivos en cada uno de los barrios de la ciudad, el progreso de la Universidad de los Llanos en cuanto a educación física dentro del Departamento y la Orinoquia. Mesa 6: El programa de educación física Universidad de los Llanos, masificación de los centros de educación física, avance de centauros en la primera categoría, participación olímpica en Gimnasia. Mesa 7: La recreovía, atención al adulto mayor, trabajo con personas con necesidades educativas especiales. Mesa 8: Los juegos intercolegiados, los juegos escolares, los juegos universitarios, juegos nacionales, congresos de educación física, juegos interempresas. Mesa 9: la representación de deportistas nacionales, articular acciones con entes deportivos para la formación de eventos que enriquezcan el conocimiento de los licenciados. Mesa 10: Realización de eventos deportivos nacionales, actividades para el adulto mayor, programa de juegos intercolegiados. Mesa 11: Han surgido hechos aislados, de forma esporádica, solamente con el esfuerzo individual, más que con apoyo debido del departamento. Mesa 12: Un hecho plausible para la población metense y como experiencia, fue la salida de las anteriores administraciones, que desangraron y desgastaron los recursos designados al deporte y la recreación en el Departamento. Otra forma es la buena contratación de profesionales del rendimiento deportivo asegurando el éxito de los procesos de formación deportiva, la destacada participación de los deportistas a nivel nacional e internacional. Mesa 13: Participación de deportistas a nivel internacional, nacional e intercolegiados. La masificación de la actividad física a través de la recreovía en el municipio de Villavicencio.
El departamento fue sede de juegos nacionales en deportes como gimnasia rítmica, patinaje y coleo. Mesa 16: Representación de deportistas a nivel nacional e internacional. Mesa 17: Representación de deportistas a nivel nacional e internacional. Mesa 18: Juegos nacionales del 85, talento de los deportistas, participación de deportistas a nivel nacional e internacional. Mesa 19: Representación de deportistas a nivel nacional e internacional, en casos de adulto mayor y adolescentes. Mesa 20: Representación de deportistas a nivel nacional e internacional. Mesa 21: La pérdida de los juegos interescolares, se ha dejado a un lado la restauración de parques recreativos, rescatar juegos deportivos recreativos en intercolegiados, rescatar la participación de la comunidad en eventos académicos. Mesa 22: Participación de deportistas a nivel nacional e internacional, el trabajo realizado por las diferentes instituciones con el adulto mayor, rescatar la contratación de personal idóneo y capacitado en la parte técnica, como entrenadores, metodólogos, asesores, médicos, kinesiólogos. Mesa 23: La participación de deportista y entrenadores a nivel nacional e internacional. La realización de actividades de la Universidad de los Llanos en todos los entes vinculados con la educación física, recreación y deporte. La realización del zonal regional de los juegos ASCUN. Mesa 24: La participación de deportista y entrenadores a nivel nacional e internacional. Mesa 25: La participación de deportistas en las diferentes disciplinas, sobre todo encaminadas a procesos deportivos más sólidos, la recreación vista desde los municipios como una posibilidad de aprovechar el tiempo libre, que el único programa de Licenciatura en Educación Física y deportes de la región haya entrado en un proceso de acreditación de alta calidad. Mesa 27: La participación de deportista y entrenadores a nivel nacional e internacional. Mesa 28: Eventos deportivos realizados por los Institutos (IMDER E IDERMERTA), intercolegiados, interescolares, departamentales. La entrega de la premiación en los eventos deportivos más significativas relacionada con implementos deportivos. Mesa 29: La participación de deportista y entrenadores a nivel nacional e internacional. Mesa 30: Rescate de los juegos departamentales, la participación en juegos nacionales de intercolegiados con muy buen reconocimiento a nivel de procesos formativos. Conclusiones tema 1: experiencias significativas a. Participación de deportistas en el ciclo olímpico a nivel internacional
b. Mejoramiento de procesos de seguimiento de los entrenadores y capacitación de los miembros del sector c. Vinculación de la academia y las agencias deportivas (institutos municipales y departamental de deporte, empresas deportivas, otras instituciones) d. Atención al adulto mayor y a la población con necesidades especiales
Tema No. 3. ¿Cómo debe organizarse el sector y qué papel debe cumplir el sistema nacional del deporte, determinar el papel de las organizaciones públicas, privadas y de las organizaciones sociales y comunitarias? MESA 1:No existen recursos suficientes para desarrollar un programa o proyectos sobre las diferentes disciplinas, el manejo de las ligas debe tener dirigentes deportivos con sentido de pertenencia, falta de cultura deportiva en los mismos dirigentes y el manejo deportivo que se adopte, la reorganización de ingresos y motivación de parte del estado, patrocinio a cualquier deporte, existe una ley que lo permite, diseñar estrategias para que las ligas promuevan beneficios hacia el deporte, en las diferentes disciplinas, Incentivo por parte de las Universidades a los deportistas, que ASCUN sea reconocido dentro del sistema nacional del deporte. MESA 2: Satisfacer las necesidades idénticas en el deporte y la recreación MESA 3: Personal con perfil determinado, control en busca de la calidad promover programas y capacitaciones, gestionar e innovar en los servicios que se prestan a la comunidad y retroalimentar procesos para buscar un desarrollo humano integro. MESA 4: Determinar el papel de las organizaciones públicas y privadas y las organizaciones sociales y comunitarias, el sistema nacional del deporte está sesgado no tiene fluidez no hay instituciones completas le falta mucho personal y se dedican solo en Villavicencio, nos debemos organizar porque así no vamos a poder suplir las necesidades sociales, sincronizar ideas y las proyecciones inmediatamente, diagnostico que abarque la situación de la infraestructura física y al mismo tiempo, determinar con qué personas contamos para darle uso y saber la población beneficiada. MESA 5: Activar proyectos entre los sectores de la salud, educación e institutos de recreación y deporte, enterar a la comunidad de lo que se tiene en la parte deportiva, hacerlos participes, la dirigencia deportiva debe ser mas versada a la hora de administrar los recursos que se les brinda, las entidades de salud por ley deben aportar económicamente al desarrollo de actividades deportivas, centralizar la parte formativa del entrenador y desarrollar los proyectos que por ley debe cumplir. MESA 6: No hay interés por la ley, hacer cumplir la ley, desarrollar políticas para dar credibilidad. En la parte de la organización social desarrollar proyectos a largo plazo, Papel protagónico de las cajas de compensación familiar. MESA 7: Promocionar y fomentar la cultura deportiva en todas las dimensiones asistiendo y atendiendo a las necesidades de las diferentes instituciones (publicas y privadas y sociales) que correspondan y vayan en función de las diferentes contextos,Públicas y privadas,Mayor apoyo académico y mayor asistencia técnica a todas las instituciones menores (casa de la cultura),Democratizar el recurso par permitir el acceso a las comunidades mas vulnerables,Promoción de proyectos dirigidos hacia la participación infantil y juvenil. MESA 8: Propender por el cumplimiento de los propósitos del sistema nacional del deporte, verificar que el personal encargado de ejecutar planes deportivos y recreativos sean idóneos, las organizaciones privadas deben apoyar los programas de manera económica con
capacitaciones, las organizaciones comunitarias deben promocionar la actividad física, la recreación y el deporte para brindar bienestar y calidad de vida a la comunidad, incluir espacios de capacitación a la comunidad en temas relacionados con la actividad física. MESA 9:En cuanto a las normas carecen de cumplimiento por todos los actores que tienen que ver con el desarrollo de la misma, que se cumpla la ley por los entes municipales, formulación, diseño, ejecución de planes, programas y proyectos a mediano a corto y a largo plazo, implementación de políticas a corto mediano y largo plazo, MESA 10: Principio de autonomía, descentralización de IDERMETA, equidad en recursos para los institutos, garantizar la calidad de vida de los deportistas, velar por los objetivos sociales del deporte, MESA 11: La cobertura de las organizaciones públicas son muy reducidas y no estimulan la participación y la competitividad, debería haber un solo ente administrativo que organice todo teniendo en cuenta las necesidades de cada comunidad y unificar propuestas para desarrollarlas MESA 12: Debe existir la figura política gubernamental para el deporte y la recreación, debe existir el derecho de veeduría y seguridad para quienes lo haya una recreación de buena calidad, que los programas y los proyectos tengan continuidad, así se cambie la administración, buena implementación didáctica. MESA 13: Masificar el deporte y la recreación en todas las edades, destinar los recursos en forma equitativa según las necesidades de cada sector, hacer cumplir las normas establecidas en las organizaciones sociales y comunitarias, en el sector privado y público con referencia a la salud ocupacional y seguridad industrial. MESA 14: Crear una estructura organizacional especializada en cada una de las áreas del deporte, recreación y la educación física, acompañamiento vigilancia y asesoría hacia el deporte la recreación, la educación física y todos los campos de acción, que se establezca una verdadera meritocracia para ocupar los cargos en las entidades rectoras del deporte, fortalecer el apoyo a las asociaciones comunitarias, capacitar constantemente con acompañamiento de metodólogos deportivos a los docentes y entrenadores de las provincias. MESA 15: Crear un estatuto profesional que permita acceder a la organización sectorial, crear la tarjeta profesional, que se formulen con claridad leyes de seguridad social para quienes ejercen el campo profesional, calificación permanente, incentivos para la innovación en el desempeño de alta calidad, reorganizar los entes deportivos que replanteen filosofías contemporáneas con respecto al respeto por la profesión del sector. MESA 16: Buena distribución de recursos, mayor apoyos a las ligas y clubes, potestad para el manejo de recursos de cada ente. MESA 17: Debe estar dirigido por administradores deportivos que tengan conocimiento de las necesidades del deporte y del deportista, someter a evaluación permanente a dirigentes deportivos y técnicos de proceso, apoyar económicamente los procesos, incentivar a técnicos y dirigentes de procesos, para las organizaciones publicas, hacer cumplir los procesos de
formación y que sean constantes, para las organizaciones privadas nulos, cobertura, convivencia ciudadana, principios éticos y morales, entornos socioculturales, cultura. MESA 18: Hay clubes de papel, no hay organización deportiva cohesión de entes públicos y privados, que el sistema nacional del deporte se apersone del control deportivos administrativo de los entes municipales departamentales y municipales. MESA 19: Incentivar por medio de las juntas de barrios, a las personas realicen campeonatos o eventos, dotación de las entidades públicas, apoyo y compromiso. MESA 20: Parte de los diferentes grupos tales como los procesos sean a corto, mediano y largo plazo, incentivar los semilleros de investigación en escuelas barrios clubes, organizar y unificar los procesos de personal técnico, entrenador, monitor, que los procesos deportivos sean enseñados desde tempranas edades. MESA 21: Hacer presencia constante en el proceso de formación de un deportista,Falta de apoyo y patrocinio por parte de las entidades públicas y privadas en los procesos de formación deportiva, Que las juntas de acción comunal pongan en funcionamiento los comités de deporte, Falta de compromiso a nivel económico por parte de la alcaldía en la sección deportiva. MESA 22: El sistema nacional del deporte debe formar, capacitar, valorar, velar por todos los procesos tanto en la parte administrativa, deportiva técnica, hasta llegar al objetivo que es el deportista, Determinar el papel de las organizaciones sociales comunitarias, Más incentivos e información de los beneficios económicos al patrocinar toda la estructura del deporte para la empresa privada. MESA 23: Debe existir un engranaje en los diferentes organizaciones tanto departamental, como municipal, pública privada social y comunitaria, Que las metas encaminadas hacia el mejoramiento del deporte sean el objetivo primordial de estas organizaciones, La asignación de puntos específicos para cada una de las organizaciones, Crear una cultura deportiva, actividad física y recreación en el sector comunitario que permita una vinculación directa, y dinámica con el deporte de la región, Que las organizaciones sociales del estado se comprometan a socializar y vincular masivamente los sectores marginales, MESA 24: Organización del sector y el papel a cumplir en el sistema nacional del deporte, una buena dirección de los recursos económicos, semilleros de capacitación a licenciados, entrenadores y estudiantes nos es actualizado el nivel de competencia laboral de cada unos de los trabajadores para generar un cambio radical con respecto a lo positivo y el negativo, Papel de las organizaciones es poco productivo ya que los recursos no son en los programas que se deberían trabajar, las entidades privadas del departamento del Meta se han caracterizado por la buena administración económica, deportiva y productiva. MESA 25: Creación del ministerio nacional del deporte y la recreación con autonomía y recursos independientes que busquen alcanzar los objetivos que tienen el deporte y la recreación, la educación física siga siendo del ministerio de educación nacional por ser esta un área fundamental de la educación, los entrenadores deben tener estabilidad laboral que
incluya todas las prestaciones y beneficios sociales para que exista continuidad en los proceso deportivos y recreativos. MESA 26: Entes fiscalizadores. MESA 27: Sectorizar administrativa y financieramente el deporte, la recreación y la educación física,Deporte como iniciativa privada, Educación física y recreación iniciativa pública como parte de la inclusión social MESA 28: Crear parámetros para la categorización de los eventos deportivos en que se diseccionaron los apoyos, Garantizar la participación en todos los eventos teniendo en cuenta los apoyos, Estimular los talentos, Incentivar al sector privado en cuanto a los beneficios legales para invertir en el deporte. MESA 29: Pensando en alianzas y estrategias para el beneficio de los ciudadanos de nuestra región. Encaminados por el bienestar, Apoyo económico de cada uno de los deportistas sin mirar la clase social limitaciones físicas y el deporte que practican. MESA 30: Ubicar los cargos principales del manejo del deporte en personas adecuadas e idóneas, en este aspecto que tengan el conocimiento y la preparación necesaria y a tiempo para que los programas se puedan organizar adecuadamente, Vincular todas las “ias” contraloría, procuraduría, fiscalía etc. Para que vigilen el buen manejo de los recursos de cada una de las entidades para que haya honestidad, Organizar todas las entidades privadas y públicas para que luchen por el objetivo común. Conclusiones tema 3. Organización del sector a. Definir perfiles adecuados para directivos y demás personal administrativo que compone el sector b. Creación del Ministerio del Deporte para definir y diseñar políticas a largo plazo c. Diseñar estrategias de seguimiento (veedurías) a la labor efectiva de las agencias deportivas, recreativas y de actividad física a nivel público y privado d. Interacción de empresas de carácter público y privado, incluida la academia, para la articulación de esfuerzos para el mejoramiento del sector e. Mayor estímulo a los talentos deportivos y a los deportistas de alto rendimiento
Tema No. 4. ¿Cuáles son los principales temas o lineamientos para la formulación de la política del sector orientada a garantizar el principio constitucional del derecho al deporte y la recreación en el período 2009‐2019? Mesa 1. Aplicación del derecho constitucional de la práctica de la educación física en la edad preescolar y en básica primaria, nombramiento de perfiles adecuados para atender a poblaciones con capacidades especiales. Mesa 2. Tener pleno conocimiento de la recreación como derecho fundamental de la sociedad, conocimiento de las políticas nacionales del sector. Mesa 3. Modificar la ley del deporte, descentralización del sector, modificación de la legislación vigente, implementación en el sector educativo, determinación de perfiles adecuados. Mesa 4. Certificación y acreditación de agencias deportivas, evaluación permanente de procesos, mejoramientos de los procesos de capacitación. Mesa 5. Diseño y ejecución de currículos regionales, inclusión de actividades culturales, mejoramiento de la infraestructura existente, subsidio para deportistas, espacios y prácticas para personas con discapacidad. Mesa 6. Vigilancia y control de los procesos, respeto a las normas establecidas, educación y formación integral, salud y calidad de vida para todos, participación activa de la comunidad. Mesa 7. Desconocimiento de la norma. Mesa 8. Desarrollo psicomotor del niño desde su inicio en la etapa escolar, recursos humanos, materiales e infraestructura, alianza sectores público y privado. Mesa 9. Apoyo a escuelas de formación deportiva, desarrollo de centros de educación física, capacitación a todos los actores del sector, mejoramiento de la infraestructura del sector deportivo, desarrollo de políticas, planes y programas. Mesa 10. Recreación, tiempo libre, educación física, actividad fíosica para todos. Mesa 11. Efectuar un diagnóstico para identificar las necesidades de la región, creación de normatividad para cumplir con el derecho al deporte. Mesa 14. Adecuada planificación, organización y administración del sector, fomento del deporte formativo, garantizar apoyo integral a los deportistas en general, destinación de recursos para garantía del sistema. Mesa 15. Investigación en el campo profesional, protección social para el profesional del sector y el deportista, definición y delimitación del campo, nueva reglamentación de los organismos que componen las direcciones de deporte, modernización del sistema mediante perspectivas de desarrollo humano. Mesa 16. Fomento de institutos de deportes en todo el departamento, organizaciones sociales que velen por el derecho a la práctica deportiva.
Mesa 17. Cobertura, convivencia ciudadana, principios éticos y morales, entorno sociocultural. Mesa 18. Reorientación educativa para la práctica deportiva, garantizar espacios para el deporte y la recreación. Mesa 19. Igualdad de condiciones a todos los deportistas en general, separar la recreación de la educación física, Mesa 20. Cumplimiento a cabalidad de las normas en las empresas públicas y privadas para la práctica del deporte, institucionalizar la promoción del deporte y el aprovechamiento del tiempo libre. Mesa 21. Fortalecimiento de la dirigencia deportiva, equidad en la distribución del recurso, incentivos económicos a deportistas, contratación de perfiles adecuados para el sector, legislación más robusta y articulada a las administraciones seccionales y locales, Mesa 22. Que el deporte en Colombia sea política de Estado, que el proceso del ciclo olímpico sea apoyado financiera y administrativamente, que se garantice el derecho constitucional a la actividad física y el deporte. Mesa 24. Todas las instituciones deben contar con un profesional idóneo en la formación básica, falta abrir espacios de recreación y concientización a la comunidad, crear espacios de esparcimiento y recreación familiar, establecer presupuesto adecuado para cada liga deportiva, realización de actividades especializadas en empresas públicas y privadas. Mesa 25. Evaluación permanente de los agentes del sector, adecuada financiación de acuerdo con la población. Mesa 27. Reforma de la constitución y la Ley 181, garantizar el derecho al deporte. Mesa 28. Sustentarse en la ley 181, garantizar el derecho al deporte desde la infancia la edad adulta, evitar desvíos de los recursos asignados al sector. Mesa 29. Buscar apoyo en el sector privado, creación de estampillas, ejecución del presupuesto destinado al sector, nombramiento de personas capacitadas. Mesa 30. Que se cree como cultura el desarrollo de la recreación y el deporte no como actividad de fin de semana sino como constante, permitir a todo tipo de persona el acceso a los programas diseñados, utilizar el recurso humano en forma adecuada. Conclusiones tema 4. Organización del sector a. Aplicación del derecho constitucional de la práctica de la educación física en la edad preescolar y en básica primaria b. Considerar el deporte y la actividad física en el país como política de Estado c. Institucionalizar la promoción del deporte y el aprovechamiento del tiempo libre en instituciones públicas y privadas d. Investigación en el campo profesional
e. Protección social para el profesional del sector, el deportista y capacitadores f.
Fortalecimiento de la dirigencia deportiva
Tema No. 5. ¿Qué recomendaciones proponen para la construcción del plan decenal del deporte que no estén consideradas en los puntos anteriores? Mesa 1. Incorporación de la población a los sectores de la población, perfilar las actividades según necesidades e intereses de la comunidad, reorientación de los procesos actuales. Mesa 2. Implementación de un programa de campamentos juveniles, Mes 3. Actualizar y modificar la legislación existente, despolitización del deporte, construcción espacios para la recreación, mayor respaldo al deportista, unificación de criterios a nivel deportivo. Mesa 4. Priorizar el uso de escenarios deportivos para los deportes y evitar su préstamo para otras actividades. Mesa 5. Incluir en las instituciones perfiles relacionados con la salud, mejorar las relaciones sector‐Estado, diseño de centro de materiales para instituciones de básica primaria. Mesa 6. Reforma a la Ley 181, regresar a la centralización deportiva, despolitización del deporte, mayor participación de los interesados pro el sector, creación de la cátedra de legislación deportiva. Mesa 7. Creación y descentralización de los institutos municipales de deporte, con autonomía de la administración municipal; planeación con seguimiento y cumplimiento de los cronogramas, convenio con universidades e instituciones educativas para la promoción y seguimiento de la actividad deportiva y física. Mesa 8. Garantizar la seguridad social al deportista, contextualizar la Ley 181 a las necesidades actuales, garantizar la infraestructura para personas con discapacidad, capacitación para profesionales del sector, creación del Ministerio del Deporte. Mesa 9. Estímulos económicos y académicos para el deportista, legislación para la consecución de recursos, masificación a gran escala. Mesa 10. Incluir la actividad física en el medio natural, fortalecer la actividad ecológica. Mesa 11. Elaboración de estándares a nivel de deporte y educación física, conformación de un ministerio responsable del deporte la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, conformación de comités que lleguen a los barrios, capacitación a todas aquellas personas involucradas con el deporte, la recreación y la educación física, Mesa 12. Que este proceso no se convierta en una cortina de humo y que quede en el limbo, realizar un censo para diagnosticar el perfil de los que laboran en este campo. Mesa 13. Capacitación continua en deporte y recreación para todo el personal de acuerdo a las necesidades de cada región, fomentar los festivales recreativos a nivel de municipios y dirigidos a la comunidad. Mesa 14. Que las sugerencias aportadas por las mesas de trabajo sean tenidas en cuenta, que los institutos de deporte tengan en cuenta a la academia, buscar actualización constante desde
la parte organizacional, fortalecer los grupos investigativos en el área y garantizar espacios, descentralización de escenarios y entidades deportivas Meas 15. No presentan conclusiones de este punto Mesa 16. Buen manejo de los recursos, seguimiento a los entes deportivos. Mesa 17. Despolitizar los entes administrativos que tengan que ver con el deporte y la educación física a nivel nacional, que se cumplan las leyes establecidas a través del gobierno, por medio de la ley del deporte, asignación de recursos. Mesa 18. La participación del programa de licenciatura en educación física de la Universidad de los Llanos, que se le dé aplicabilidad a los artículos 5 al 16 de la ley 181 de 1995. Mesa 19. Que las personas que se desempeñan en el área tengan experiencia y sean estudiadas, para los diferentes cargos que no sea por influencias sino por méritos y que sean públicos para que todos los conozcan. Mesa 20: Generar competencias de integración comunal para fortalecer la práctica del deporte y la recreación. Fomentar la creación de institutos municipales de recreación y fortalecer los procesos formativos y deportivos para el surgimiento de competencias y deportistas elites, tener especial atención a los deportistas de alto rendimiento, incentivar a empresas privadas para la creación de departamentos de recreación. Sugerencia: que exista participación obligatoria a estos eventos de construcción del sector, los técnicos, presidentes de las ligas, entrenadores y estudiantes. Mesa 22: Es necesario hacer cambios y mejoras a la ley 181, que el modelo deportivo de Colombia que se vaya a aplicar se ajuste al modelo económico de nuestros deportistas. Mesa 23: Buscar convenios internacionales para que los deportistas y entrenadores tengan la oportunidad de capacitarse y especializarse, en las diferentes disciplinas deportivas y recreativas, buscar y dar más oportunidades al talento nacional para el desarrollo de capacidades motrices y recreativas, creación de más centros especializados en cuanto al deporte de alto rendimiento, que los planes de regalías incluya alguna partida para apoyar el deporte y la recreación. Mesa 24: Que se generen recursos para propuestas de investigación y semilleros de investigación en el sector de la educación física, el deporte y la recreación. Mesa 27: Determinar cada una de las responsabilidades del sector público y privado en cada una de las acciones que se deben cumplir en la Educación Física, el deporte y la recreación. Iniciar la convocatoria para implementar el plan decenal departamental del deporte, a su vez control y vigilancia. Mesa 28: Los dineros que se consiguen por la regalías sean bien utilizados, y que garanticen un mejor apoyo para el deporte, la educación física, masificando a nivel de infraestructura y material de apoyo, las incautaciones que realiza el esto por diferentes causas (ley 30 contrabando…) sean utilizadas para mejorar procesos deportivos.
Mesa 29: Mayor atención por parte del gobierno Departamental y Municipal hacia la educación física, actividad física, recreativa, deportiva. Mejor planeación por parte de las entidades departamentales y municipales para un buen desempeño del deportista. Mejoramiento de escenarios deportivos y buena implementación deportiva, para el buen manejo de los procesos formativos del sector. Mesa 30: Intensificar las horas de educación física en la básica y la media. Hacer cumplir las disposiciones y normas referentes a la práctica de la recreación y el deporte en las universidades en jornada laboral y en incentivos para los docentes de educación física.(ley 930). Conclusiones tema 5. Recomendaciones para el Plan a. Mejor planeación por parte de las entidades departamentales y municipales b. Ampliar la convocatoria a diferentes sectores que se encuentren comprometidos: dirigencia, entrenadores, deportistas c. Mayor articulación con la academia d. Capacitación continua para los actores del sector, de acuerdo a las necesidades de cada región, para acceder a los debates con mayores elementos de juicio
II. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESDE LA PLENARIA LA PLENARIA NO SU PUDO EFECTUAR SATISFACTORIAMENTE, DEBIDO A INCONVENIENTES DE TIEMPO. EN VITUD DE ELLO SE ACEPTÓ LO PROPUESTO POR LAS DIFERENTES MESAS. III. CONSTANCIAS Y DOCUMENTOS ANEXOS SE ANEXA ARCHIVO ELECTRÓNICO CON LISTADO DE PARTICIPANTES. COMENTARIOS DEL FACILITADOR En términos generales, la dinámica del ejercicio fluye y genera satisfacción en el grupo de trabajo, que en el caso del departamento del Meta fue muy generoso (+/‐ 300 participantes). Sin embargo, es necesario reconocer algunos elementos para futuras convocatorias, siempre en el ánimo constructivo y teniendo en cuenta nuestra labor como académicos: 1. Se hace indispensable repensar los tiempos para la discusión de los ítems propuestos, toda vez que no se compadecen con las expectativas del auditorio: el coordinador cree que la participación social, más que un ejercicio retórico, se debe comprender como un mecanismo interpretativo de una realidad compleja, lo cual supone mayor tiempo para el debate, la reflexión conjunta y la revisión colaborativa del fenómeno. 2. Entendemos que lo señalado por las audiencias consultadas no pueden identificar nada más que un indicio (en el sentido semiológico del término), ya que las preguntas no constituían el grueso de los intereses del sector, y en algunos casos eran francamente incomprensibles, mucho más si se trata de definir un ejercicio de planeación a largo plazo. 3. Es necesario efectuar consultas de este tipo con mayor frecuencia, dado que los miembros del sector se manifestaron complacidos por la convocatoria y entusiasmados con la idea de que Coldeportes consultara sus expectativas. Se requiere apoyar la formulación de planes seccionales y locales del deporte, la recreación y la actividad física, y el fortalecimiento de veedurías ciudadanas que consoliden los procesos de interacción con la sociedad. 4. Se hace necesario que en el Plan Decenal del Deporte quede consignada de manera expresa la articulación con la academia para desarrollar procesos de investigación, y así identificar las tendencias y necesidades del sector a nivel nacional, regional y local. 5. Se hace obligado agradecer a los miembros de las 30 mesas participantes, quienes con su entusiasmo aportaron definitivamente para la construcción de esta proclama colectiva. 6. El coordinador agradece a las directivas académicas de la Universidad de los Llanos por su colaboración presupuestal y logística, al programa Licenciatura en Educación Física y Deportes y a especialmente a sus estudiantes y egresados. Atentamente ARMANDO ACUÑA PINEDA
RESULTADOS MESA DE TRABAJO Tema No. 1. ¿Cuál es la situación actual del deporte, la educación física y la recreación en el departamento, sus principales problemas y necesidades? Mesa 1. Falta de presupuesto, personal capacitado, escenarios deportivos, organización adecuada y programas estructurado. Mesa No. 2. Evaluación del perfil profesional, infraestructura deportiva, inclusión entidades deportivas, capacitación, recursos económicos. Mesa No. 3. Falta apoyo a deportistas, no existen escuela de formación deportivas, falta infraestructura, debilidad en los procesos de formación. Mesa 4. No hay profesionales adecuados en básica primaria, deportivización de la educación física, no existen perfiles profesionales para monitores y entrenadores, faltan referencias para profesores de media y básica. Mesa 5. Faltan profesores con perfiles adecuados para básica primaria, no existe un cronograma para actividades recreativas permanentes, perfiles adecuados para entrenadores y monitores, falta centro fisiológico para el alto rendimiento. Mesa 6. Apoyo y cobertura para básica primaria, capacitación a profesionales del sector, falta de compromiso de los educadores, se deben generar procesos sistemáticos y no coyunturales, apoyo en la cobertura básica primaria. Mesa 7. Falta de infraestructura, fallas en la capacitación a administradores e instructores, falta de un adecuado presupuesto, carencia de implementos deportivos, faltas en el mantenimiento de los escenarios deportivos. Mesa 8. Falta planificación a largo plazo, disposición de recursos, faltan profesores de educación física en la básica primaria, faltas en la promoción de programas y proyectos, injerencia de la política en el desarrollo de los programas, escenarios deportivos inadecuados. Mesa 9. Falta de apoyo económico al sector, dificultades con la disposición de recurso, manejo político de proyectos y programas, inexistencia de políticas a largo plazo, desmonte de institutos municipales. Mesa 10. Falta de recursos, personal capacitado, íntegro y actualizado; infraestructura y mantenimiento, acreditación de entes deportivos, implementación deportiva y continuidad de los procesos. Mesa 11. Falta de espacios adecuados para la práctica deportiva, falta de profesionales idóneos en educación básica, fallas en la estructura del sistema deportico. Mesa 12. Malas administraciones, escasez de escenarios deportivos, faltan escenarios adecuados para la población desplazada y vulnerable, continuidad en los programas, falta de remuneración adecuada.
Mesa 13. Escenarios adecuados y recursos, falta de recurso humano calificado, descentralización en la asignación de entrenadores para los municipios, educación física en la educación básica. Mesa 14. Falta planeación en el sector, desigualdad en las disciplinas deportivas, no continuidad en los procesos, escaso apoyo a las escuelas de formación deportiva. Mesa 15. Fallas y subutilización en la infraestructura, no existen políticas claras para el uso de escenarios, falta claridad en el uso de recursos económicos, poca proyección de programas sociales para la masificación del sector. Mesa 16. Mal manejo de los recursos, centralización excesiva, fallas administrativas, faltan programas a largo plazo. Mesa 17. Falta de procesos administrativos, falta de personal capacitado, escasa continuidad en los procesos deportivos, adecuación de escenarios. Mesa 18. No existe apoyo al deportista a nivel económico, falta de organización del sector, no hay políticas definidas con claridad. Mesa 19. Mejores bases en las diferentes áreas, escasos incentivos a deportistas, los perfiles de entrenadores y monitores no están bien definidos, falta de implementación deportiva adecuada. Mesa 20. Centralización del deporte en las cabeceras municipales, escasa inversión, debilidad en los procesos de seguimiento y evaluación, defectos en la detección de talentos deportivos. Mesa 21. Déficit financiero del sector, inasistencia de la administración seccional y local con el sector, falta de apoyo a las escuelas de formación deportiva, debilidad en construcción y adecuación de espacios, fallas en la capacitación. Mesa 22. Falta de infraestructura adecuada, falta mayor apoyo de las administraciones locales, falta apoyo a escuelas de formación, falta de presupuesto adecuado, no existe autonomía financiera o administrativa para las agencias del sector. Mesa 23. Falta ampliar la cobertura del sector, déficit en la infraestructura deportiva, no hay proyectos de capacitación a largo plazo, mala utilización de los escenarios deportivos, escasa inversión presupuestal. Mesa 24. Falta apoyo económico a deportistas, fallas en la administración el sector, no hay infraestructura adecuada, falta de capacitación permanente a monitores, entrenadores y deportistas. Mesa 25. No hay suficiente apoyo a los procesos de formación, no hay suficiente apoyo económico, no existe seguridad social para los deportistas, no hay convenios con universidades para continuación de los procesos de los deportistas, no existe infraestructura adecuada. Mesa 26. Escaso recurso humano y económico, debilidades en la gestión para promoción del sector, fallas en la capacitación, falta de compromiso de los agentes del sector.
Mesa 27. Dificultades en la educación física escolar, inequidad en la distribución presupuestal, dificultades en la promoción de la cultura física, inexistencia de un centro de alto rendimiento, fallas en los perfiles para ejercer cargos administrativos y deportivos, no existe continuidad en los procesos. Mesa 28. Ausencia de procesos de formación, falta de apoyo económico para las participaciones de los deportistas, dificultades en la formación de los profesionales del sector, no existen profesionales en la básica primaria. Mesa 29. Falta de recursos adecuados y en los tiempos requeridos, fallas en la adecuación de la implementación deportiva, inexistencia de un centro de alto rendimiento, falta de patrocinio y apoyo a deportistas. Mesa 30. Mala administración de los recursos económicos, fallas en la contratación de técnicos siguiendo los méritos, fallas en la preparación de deportistas, dificultades en la alimentación destinada a los deportistas, no existe apoyo al deportista de alto rendimiento. Conclusiones tema 1 a. Escasez de presupuesto para el sector b. Contratación de perfiles inadecuados para el desarrollo de las actividades c. No existe infraestructura e implementación adecuada que satisfaga las necesidades de deportistas, entrenadores, monitores y profesores de educación física d. Falta de apoyo decidido a los deportistas y a sus procesos e. Dificultades de orden administrativo en términos de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación. f.
Falta de cobertura y atención a la educación básica y la detección de talentos
g. No existen procesos de indagación e investigación sobre lo que acontece en el sector
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Tema No. 2. ¿Qué experiencias significativas se pueden rescatar en la historia reciente del deporte, la recreación y la actividad física en la región?
Mesa 1. La representación nacional e internacional de nuestros deportistas, la cobertura de programas dirigidos al adulto mayor y comunidades vulnerables. Mesa 2. Representación de deportistas en juegos olímpicos y juegos internacionales. Así mismo juegos de ASCUN. Mesa 3. Representación de deportistas a nivel nacional, departamental. Mesa 4. La Ciclovia: Retomar el espacio y ampliar la cobertura en cuanto al trayecto, para que halla más participación y la gente se motive. Mesa 5: El trabajo con personas discapacitadas, gimnasia dirigida al adulto mayor, capacitación a docentes de la básica, construcción de polideportivos en cada uno de los barrios de la ciudad, el progreso de la Universidad de los Llanos en cuanto a educación física dentro del Departamento y la Orinoquia. Mesa 6: El programa de educación física Universidad de los Llanos, masificación de los centros de educación física, avance de centauros en la primera categoría, participación olímpica en Gimnasia. Mesa 7: La recreovía, atención al adulto mayor, trabajo con personas con necesidades educativas especiales. Mesa 8: Los juegos intercolegiados, los juegos escolares, los juegos universitarios, juegos nacionales, congresos de educación física, juegos interempresas. Mesa 9: la representación de deportistas nacionales, articular acciones con entes deportivos para la formación de eventos que enriquezcan el conocimiento de los licenciados. Mesa 10: Realización de eventos deportivos nacionales, actividades para el adulto mayor, programa de juegos intercolegiados. Mesa 11: Han surgido hechos aislados, de forma esporádica, solamente con el esfuerzo individual, más que con apoyo debido del departamento. Mesa 12: Un hecho plausible para la población metense y como experiencia, fue la salida de las anteriores administraciones, que desangraron y desgastaron los recursos designados al deporte y la recreación en el Departamento. Otra forma es la buena contratación de profesionales del rendimiento deportivo asegurando el éxito de los procesos de formación deportiva, la destacada participación de los deportistas a nivel nacional e internacional. Mesa 13: Participación de deportistas a nivel internacional, nacional e intercolegiados. La masificación de la actividad física a través de la recreovía en el municipio de Villavicencio.
El departamento fue sede de juegos nacionales en deportes como gimnasia rítmica, patinaje y coleo. Mesa 16: Representación de deportistas a nivel nacional e internacional. Mesa 17: Representación de deportistas a nivel nacional e internacional. Mesa 18: Juegos nacionales del 85, talento de los deportistas, participación de deportistas a nivel nacional e internacional. Mesa 19: Representación de deportistas a nivel nacional e internacional, en casos de adulto mayor y adolescentes. Mesa 20: Representación de deportistas a nivel nacional e internacional. Mesa 21: La pérdida de los juegos interescolares, se ha dejado a un lado la restauración de parques recreativos, rescatar juegos deportivos recreativos en intercolegiados, rescatar la participación de la comunidad en eventos académicos. Mesa 22: Participación de deportistas a nivel nacional e internacional, el trabajo realizado por las diferentes instituciones con el adulto mayor, rescatar la contratación de personal idóneo y capacitado en la parte técnica, como entrenadores, metodólogos, asesores, médicos, kinesiólogos. Mesa 23: La participación de deportista y entrenadores a nivel nacional e internacional. La realización de actividades de la Universidad de los Llanos en todos los entes vinculados con la educación física, recreación y deporte. La realización del zonal regional de los juegos ASCUN. Mesa 24: La participación de deportista y entrenadores a nivel nacional e internacional. Mesa 25: La participación de deportistas en las diferentes disciplinas, sobre todo encaminadas a procesos deportivos más sólidos, la recreación vista desde los municipios como una posibilidad de aprovechar el tiempo libre, que el único programa de Licenciatura en Educación Física y deportes de la región haya entrado en un proceso de acreditación de alta calidad. Mesa 27: La participación de deportista y entrenadores a nivel nacional e internacional. Mesa 28: Eventos deportivos realizados por los Institutos (IMDER E IDERMERTA), intercolegiados, interescolares, departamentales. La entrega de la premiación en los eventos deportivos más significativas relacionada con implementos deportivos. Mesa 29: La participación de deportista y entrenadores a nivel nacional e internacional. Mesa 30: Rescate de los juegos departamentales, la participación en juegos nacionales de intercolegiados con muy buen reconocimiento a nivel de procesos formativos. Conclusiones tema 1: experiencias significativas a. Participación de deportistas en el ciclo olímpico a nivel internacional
b. Mejoramiento de procesos de seguimiento de los entrenadores y capacitación de los miembros del sector c. Vinculación de la academia y las agencias deportivas (institutos municipales y departamental de deporte, empresas deportivas, otras instituciones) d. Atención al adulto mayor y a la población con necesidades especiales
Tema No. 3. ¿Cómo debe organizarse el sector y qué papel debe cumplir el sistema nacional del deporte, determinar el papel de las organizaciones públicas, privadas y de las organizaciones sociales y comunitarias? MESA 1:No existen recursos suficientes para desarrollar un programa o proyectos sobre las diferentes disciplinas, el manejo de las ligas debe tener dirigentes deportivos con sentido de pertenencia, falta de cultura deportiva en los mismos dirigentes y el manejo deportivo que se adopte, la reorganización de ingresos y motivación de parte del estado, patrocinio a cualquier deporte, existe una ley que lo permite, diseñar estrategias para que las ligas promuevan beneficios hacia el deporte, en las diferentes disciplinas, Incentivo por parte de las Universidades a los deportistas, que ASCUN sea reconocido dentro del sistema nacional del deporte. MESA 2: Satisfacer las necesidades idénticas en el deporte y la recreación MESA 3: Personal con perfil determinado, control en busca de la calidad promover programas y capacitaciones, gestionar e innovar en los servicios que se prestan a la comunidad y retroalimentar procesos para buscar un desarrollo humano integro. MESA 4: Determinar el papel de las organizaciones públicas y privadas y las organizaciones sociales y comunitarias, el sistema nacional del deporte está sesgado no tiene fluidez no hay instituciones completas le falta mucho personal y se dedican solo en Villavicencio, nos debemos organizar porque así no vamos a poder suplir las necesidades sociales, sincronizar ideas y las proyecciones inmediatamente, diagnostico que abarque la situación de la infraestructura física y al mismo tiempo, determinar con qué personas contamos para darle uso y saber la población beneficiada. MESA 5: Activar proyectos entre los sectores de la salud, educación e institutos de recreación y deporte, enterar a la comunidad de lo que se tiene en la parte deportiva, hacerlos participes, la dirigencia deportiva debe ser mas versada a la hora de administrar los recursos que se les brinda, las entidades de salud por ley deben aportar económicamente al desarrollo de actividades deportivas, centralizar la parte formativa del entrenador y desarrollar los proyectos que por ley debe cumplir. MESA 6: No hay interés por la ley, hacer cumplir la ley, desarrollar políticas para dar credibilidad. En la parte de la organización social desarrollar proyectos a largo plazo, Papel protagónico de las cajas de compensación familiar. MESA 7: Promocionar y fomentar la cultura deportiva en todas las dimensiones asistiendo y atendiendo a las necesidades de las diferentes instituciones (publicas y privadas y sociales) que correspondan y vayan en función de las diferentes contextos,Públicas y privadas,Mayor apoyo académico y mayor asistencia técnica a todas las instituciones menores (casa de la cultura),Democratizar el recurso par permitir el acceso a las comunidades mas vulnerables,Promoción de proyectos dirigidos hacia la participación infantil y juvenil. MESA 8: Propender por el cumplimiento de los propósitos del sistema nacional del deporte, verificar que el personal encargado de ejecutar planes deportivos y recreativos sean idóneos, las organizaciones privadas deben apoyar los programas de manera económica con
capacitaciones, las organizaciones comunitarias deben promocionar la actividad física, la recreación y el deporte para brindar bienestar y calidad de vida a la comunidad, incluir espacios de capacitación a la comunidad en temas relacionados con la actividad física. MESA 9:En cuanto a las normas carecen de cumplimiento por todos los actores que tienen que ver con el desarrollo de la misma, que se cumpla la ley por los entes municipales, formulación, diseño, ejecución de planes, programas y proyectos a mediano a corto y a largo plazo, implementación de políticas a corto mediano y largo plazo, MESA 10: Principio de autonomía, descentralización de IDERMETA, equidad en recursos para los institutos, garantizar la calidad de vida de los deportistas, velar por los objetivos sociales del deporte, MESA 11: La cobertura de las organizaciones públicas son muy reducidas y no estimulan la participación y la competitividad, debería haber un solo ente administrativo que organice todo teniendo en cuenta las necesidades de cada comunidad y unificar propuestas para desarrollarlas MESA 12: Debe existir la figura política gubernamental para el deporte y la recreación, debe existir el derecho de veeduría y seguridad para quienes lo haya una recreación de buena calidad, que los programas y los proyectos tengan continuidad, así se cambie la administración, buena implementación didáctica. MESA 13: Masificar el deporte y la recreación en todas las edades, destinar los recursos en forma equitativa según las necesidades de cada sector, hacer cumplir las normas establecidas en las organizaciones sociales y comunitarias, en el sector privado y público con referencia a la salud ocupacional y seguridad industrial. MESA 14: Crear una estructura organizacional especializada en cada una de las áreas del deporte, recreación y la educación física, acompañamiento vigilancia y asesoría hacia el deporte la recreación, la educación física y todos los campos de acción, que se establezca una verdadera meritocracia para ocupar los cargos en las entidades rectoras del deporte, fortalecer el apoyo a las asociaciones comunitarias, capacitar constantemente con acompañamiento de metodólogos deportivos a los docentes y entrenadores de las provincias. MESA 15: Crear un estatuto profesional que permita acceder a la organización sectorial, crear la tarjeta profesional, que se formulen con claridad leyes de seguridad social para quienes ejercen el campo profesional, calificación permanente, incentivos para la innovación en el desempeño de alta calidad, reorganizar los entes deportivos que replanteen filosofías contemporáneas con respecto al respeto por la profesión del sector. MESA 16: Buena distribución de recursos, mayor apoyos a las ligas y clubes, potestad para el manejo de recursos de cada ente. MESA 17: Debe estar dirigido por administradores deportivos que tengan conocimiento de las necesidades del deporte y del deportista, someter a evaluación permanente a dirigentes deportivos y técnicos de proceso, apoyar económicamente los procesos, incentivar a técnicos y dirigentes de procesos, para las organizaciones publicas, hacer cumplir los procesos de
formación y que sean constantes, para las organizaciones privadas nulos, cobertura, convivencia ciudadana, principios éticos y morales, entornos socioculturales, cultura. MESA 18: Hay clubes de papel, no hay organización deportiva cohesión de entes públicos y privados, que el sistema nacional del deporte se apersone del control deportivos administrativo de los entes municipales departamentales y municipales. MESA 19: Incentivar por medio de las juntas de barrios, a las personas realicen campeonatos o eventos, dotación de las entidades públicas, apoyo y compromiso. MESA 20: Parte de los diferentes grupos tales como los procesos sean a corto, mediano y largo plazo, incentivar los semilleros de investigación en escuelas barrios clubes, organizar y unificar los procesos de personal técnico, entrenador, monitor, que los procesos deportivos sean enseñados desde tempranas edades. MESA 21: Hacer presencia constante en el proceso de formación de un deportista,Falta de apoyo y patrocinio por parte de las entidades públicas y privadas en los procesos de formación deportiva, Que las juntas de acción comunal pongan en funcionamiento los comités de deporte, Falta de compromiso a nivel económico por parte de la alcaldía en la sección deportiva. MESA 22: El sistema nacional del deporte debe formar, capacitar, valorar, velar por todos los procesos tanto en la parte administrativa, deportiva técnica, hasta llegar al objetivo que es el deportista, Determinar el papel de las organizaciones sociales comunitarias, Más incentivos e información de los beneficios económicos al patrocinar toda la estructura del deporte para la empresa privada. MESA 23: Debe existir un engranaje en los diferentes organizaciones tanto departamental, como municipal, pública privada social y comunitaria, Que las metas encaminadas hacia el mejoramiento del deporte sean el objetivo primordial de estas organizaciones, La asignación de puntos específicos para cada una de las organizaciones, Crear una cultura deportiva, actividad física y recreación en el sector comunitario que permita una vinculación directa, y dinámica con el deporte de la región, Que las organizaciones sociales del estado se comprometan a socializar y vincular masivamente los sectores marginales, MESA 24: Organización del sector y el papel a cumplir en el sistema nacional del deporte, una buena dirección de los recursos económicos, semilleros de capacitación a licenciados, entrenadores y estudiantes nos es actualizado el nivel de competencia laboral de cada unos de los trabajadores para generar un cambio radical con respecto a lo positivo y el negativo, Papel de las organizaciones es poco productivo ya que los recursos no son en los programas que se deberían trabajar, las entidades privadas del departamento del Meta se han caracterizado por la buena administración económica, deportiva y productiva. MESA 25: Creación del ministerio nacional del deporte y la recreación con autonomía y recursos independientes que busquen alcanzar los objetivos que tienen el deporte y la recreación, la educación física siga siendo del ministerio de educación nacional por ser esta un área fundamental de la educación, los entrenadores deben tener estabilidad laboral que
incluya todas las prestaciones y beneficios sociales para que exista continuidad en los proceso deportivos y recreativos. MESA 26: Entes fiscalizadores. MESA 27: Sectorizar administrativa y financieramente el deporte, la recreación y la educación física,Deporte como iniciativa privada, Educación física y recreación iniciativa pública como parte de la inclusión social MESA 28: Crear parámetros para la categorización de los eventos deportivos en que se diseccionaron los apoyos, Garantizar la participación en todos los eventos teniendo en cuenta los apoyos, Estimular los talentos, Incentivar al sector privado en cuanto a los beneficios legales para invertir en el deporte. MESA 29: Pensando en alianzas y estrategias para el beneficio de los ciudadanos de nuestra región. Encaminados por el bienestar, Apoyo económico de cada uno de los deportistas sin mirar la clase social limitaciones físicas y el deporte que practican. MESA 30: Ubicar los cargos principales del manejo del deporte en personas adecuadas e idóneas, en este aspecto que tengan el conocimiento y la preparación necesaria y a tiempo para que los programas se puedan organizar adecuadamente, Vincular todas las “ias” contraloría, procuraduría, fiscalía etc. Para que vigilen el buen manejo de los recursos de cada una de las entidades para que haya honestidad, Organizar todas las entidades privadas y públicas para que luchen por el objetivo común. Conclusiones tema 3. Organización del sector a. Definir perfiles adecuados para directivos y demás personal administrativo que compone el sector b. Creación del Ministerio del Deporte para definir y diseñar políticas a largo plazo c. Diseñar estrategias de seguimiento (veedurías) a la labor efectiva de las agencias deportivas, recreativas y de actividad física a nivel público y privado d. Interacción de empresas de carácter público y privado, incluida la academia, para la articulación de esfuerzos para el mejoramiento del sector e. Mayor estímulo a los talentos deportivos y a los deportistas de alto rendimiento
Tema No. 4. ¿Cuáles son los principales temas o lineamientos para la formulación de la política del sector orientada a garantizar el principio constitucional del derecho al deporte y la recreación en el período 2009‐2019? Mesa 1. Aplicación del derecho constitucional de la práctica de la educación física en la edad preescolar y en básica primaria, nombramiento de perfiles adecuados para atender a poblaciones con capacidades especiales. Mesa 2. Tener pleno conocimiento de la recreación como derecho fundamental de la sociedad, conocimiento de las políticas nacionales del sector. Mesa 3. Modificar la ley del deporte, descentralización del sector, modificación de la legislación vigente, implementación en el sector educativo, determinación de perfiles adecuados. Mesa 4. Certificación y acreditación de agencias deportivas, evaluación permanente de procesos, mejoramientos de los procesos de capacitación. Mesa 5. Diseño y ejecución de currículos regionales, inclusión de actividades culturales, mejoramiento de la infraestructura existente, subsidio para deportistas, espacios y prácticas para personas con discapacidad. Mesa 6. Vigilancia y control de los procesos, respeto a las normas establecidas, educación y formación integral, salud y calidad de vida para todos, participación activa de la comunidad. Mesa 7. Desconocimiento de la norma. Mesa 8. Desarrollo psicomotor del niño desde su inicio en la etapa escolar, recursos humanos, materiales e infraestructura, alianza sectores público y privado. Mesa 9. Apoyo a escuelas de formación deportiva, desarrollo de centros de educación física, capacitación a todos los actores del sector, mejoramiento de la infraestructura del sector deportivo, desarrollo de políticas, planes y programas. Mesa 10. Recreación, tiempo libre, educación física, actividad fíosica para todos. Mesa 11. Efectuar un diagnóstico para identificar las necesidades de la región, creación de normatividad para cumplir con el derecho al deporte. Mesa 14. Adecuada planificación, organización y administración del sector, fomento del deporte formativo, garantizar apoyo integral a los deportistas en general, destinación de recursos para garantía del sistema. Mesa 15. Investigación en el campo profesional, protección social para el profesional del sector y el deportista, definición y delimitación del campo, nueva reglamentación de los organismos que componen las direcciones de deporte, modernización del sistema mediante perspectivas de desarrollo humano. Mesa 16. Fomento de institutos de deportes en todo el departamento, organizaciones sociales que velen por el derecho a la práctica deportiva.
Mesa 17. Cobertura, convivencia ciudadana, principios éticos y morales, entorno sociocultural. Mesa 18. Reorientación educativa para la práctica deportiva, garantizar espacios para el deporte y la recreación. Mesa 19. Igualdad de condiciones a todos los deportistas en general, separar la recreación de la educación física, Mesa 20. Cumplimiento a cabalidad de las normas en las empresas públicas y privadas para la práctica del deporte, institucionalizar la promoción del deporte y el aprovechamiento del tiempo libre. Mesa 21. Fortalecimiento de la dirigencia deportiva, equidad en la distribución del recurso, incentivos económicos a deportistas, contratación de perfiles adecuados para el sector, legislación más robusta y articulada a las administraciones seccionales y locales, Mesa 22. Que el deporte en Colombia sea política de Estado, que el proceso del ciclo olímpico sea apoyado financiera y administrativamente, que se garantice el derecho constitucional a la actividad física y el deporte. Mesa 24. Todas las instituciones deben contar con un profesional idóneo en la formación básica, falta abrir espacios de recreación y concientización a la comunidad, crear espacios de esparcimiento y recreación familiar, establecer presupuesto adecuado para cada liga deportiva, realización de actividades especializadas en empresas públicas y privadas. Mesa 25. Evaluación permanente de los agentes del sector, adecuada financiación de acuerdo con la población. Mesa 27. Reforma de la constitución y la Ley 181, garantizar el derecho al deporte. Mesa 28. Sustentarse en la ley 181, garantizar el derecho al deporte desde la infancia la edad adulta, evitar desvíos de los recursos asignados al sector. Mesa 29. Buscar apoyo en el sector privado, creación de estampillas, ejecución del presupuesto destinado al sector, nombramiento de personas capacitadas. Mesa 30. Que se cree como cultura el desarrollo de la recreación y el deporte no como actividad de fin de semana sino como constante, permitir a todo tipo de persona el acceso a los programas diseñados, utilizar el recurso humano en forma adecuada. Conclusiones tema 4. Organización del sector a. Aplicación del derecho constitucional de la práctica de la educación física en la edad preescolar y en básica primaria b. Considerar el deporte y la actividad física en el país como política de Estado c. Institucionalizar la promoción del deporte y el aprovechamiento del tiempo libre en instituciones públicas y privadas d. Investigación en el campo profesional
e. Protección social para el profesional del sector, el deportista y capacitadores f.
Fortalecimiento de la dirigencia deportiva
Tema No. 5. ¿Qué recomendaciones proponen para la construcción del plan decenal del deporte que no estén consideradas en los puntos anteriores? Mesa 1. Incorporación de la población a los sectores de la población, perfilar las actividades según necesidades e intereses de la comunidad, reorientación de los procesos actuales. Mesa 2. Implementación de un programa de campamentos juveniles, Mes 3. Actualizar y modificar la legislación existente, despolitización del deporte, construcción espacios para la recreación, mayor respaldo al deportista, unificación de criterios a nivel deportivo. Mesa 4. Priorizar el uso de escenarios deportivos para los deportes y evitar su préstamo para otras actividades. Mesa 5. Incluir en las instituciones perfiles relacionados con la salud, mejorar las relaciones sector‐Estado, diseño de centro de materiales para instituciones de básica primaria. Mesa 6. Reforma a la Ley 181, regresar a la centralización deportiva, despolitización del deporte, mayor participación de los interesados pro el sector, creación de la cátedra de legislación deportiva. Mesa 7. Creación y descentralización de los institutos municipales de deporte, con autonomía de la administración municipal; planeación con seguimiento y cumplimiento de los cronogramas, convenio con universidades e instituciones educativas para la promoción y seguimiento de la actividad deportiva y física. Mesa 8. Garantizar la seguridad social al deportista, contextualizar la Ley 181 a las necesidades actuales, garantizar la infraestructura para personas con discapacidad, capacitación para profesionales del sector, creación del Ministerio del Deporte. Mesa 9. Estímulos económicos y académicos para el deportista, legislación para la consecución de recursos, masificación a gran escala. Mesa 10. Incluir la actividad física en el medio natural, fortalecer la actividad ecológica. Mesa 11. Elaboración de estándares a nivel de deporte y educación física, conformación de un ministerio responsable del deporte la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, conformación de comités que lleguen a los barrios, capacitación a todas aquellas personas involucradas con el deporte, la recreación y la educación física, Mesa 12. Que este proceso no se convierta en una cortina de humo y que quede en el limbo, realizar un censo para diagnosticar el perfil de los que laboran en este campo. Mesa 13. Capacitación continua en deporte y recreación para todo el personal de acuerdo a las necesidades de cada región, fomentar los festivales recreativos a nivel de municipios y dirigidos a la comunidad. Mesa 14. Que las sugerencias aportadas por las mesas de trabajo sean tenidas en cuenta, que los institutos de deporte tengan en cuenta a la academia, buscar actualización constante desde
la parte organizacional, fortalecer los grupos investigativos en el área y garantizar espacios, descentralización de escenarios y entidades deportivas Meas 15. No presentan conclusiones de este punto Mesa 16. Buen manejo de los recursos, seguimiento a los entes deportivos. Mesa 17. Despolitizar los entes administrativos que tengan que ver con el deporte y la educación física a nivel nacional, que se cumplan las leyes establecidas a través del gobierno, por medio de la ley del deporte, asignación de recursos. Mesa 18. La participación del programa de licenciatura en educación física de la Universidad de los Llanos, que se le dé aplicabilidad a los artículos 5 al 16 de la ley 181 de 1995. Mesa 19. Que las personas que se desempeñan en el área tengan experiencia y sean estudiadas, para los diferentes cargos que no sea por influencias sino por méritos y que sean públicos para que todos los conozcan. Mesa 20: Generar competencias de integración comunal para fortalecer la práctica del deporte y la recreación. Fomentar la creación de institutos municipales de recreación y fortalecer los procesos formativos y deportivos para el surgimiento de competencias y deportistas elites, tener especial atención a los deportistas de alto rendimiento, incentivar a empresas privadas para la creación de departamentos de recreación. Sugerencia: que exista participación obligatoria a estos eventos de construcción del sector, los técnicos, presidentes de las ligas, entrenadores y estudiantes. Mesa 22: Es necesario hacer cambios y mejoras a la ley 181, que el modelo deportivo de Colombia que se vaya a aplicar se ajuste al modelo económico de nuestros deportistas. Mesa 23: Buscar convenios internacionales para que los deportistas y entrenadores tengan la oportunidad de capacitarse y especializarse, en las diferentes disciplinas deportivas y recreativas, buscar y dar más oportunidades al talento nacional para el desarrollo de capacidades motrices y recreativas, creación de más centros especializados en cuanto al deporte de alto rendimiento, que los planes de regalías incluya alguna partida para apoyar el deporte y la recreación. Mesa 24: Que se generen recursos para propuestas de investigación y semilleros de investigación en el sector de la educación física, el deporte y la recreación. Mesa 27: Determinar cada una de las responsabilidades del sector público y privado en cada una de las acciones que se deben cumplir en la Educación Física, el deporte y la recreación. Iniciar la convocatoria para implementar el plan decenal departamental del deporte, a su vez control y vigilancia. Mesa 28: Los dineros que se consiguen por la regalías sean bien utilizados, y que garanticen un mejor apoyo para el deporte, la educación física, masificando a nivel de infraestructura y material de apoyo, las incautaciones que realiza el esto por diferentes causas (ley 30 contrabando…) sean utilizadas para mejorar procesos deportivos.
Mesa 29: Mayor atención por parte del gobierno Departamental y Municipal hacia la educación física, actividad física, recreativa, deportiva. Mejor planeación por parte de las entidades departamentales y municipales para un buen desempeño del deportista. Mejoramiento de escenarios deportivos y buena implementación deportiva, para el buen manejo de los procesos formativos del sector. Mesa 30: Intensificar las horas de educación física en la básica y la media. Hacer cumplir las disposiciones y normas referentes a la práctica de la recreación y el deporte en las universidades en jornada laboral y en incentivos para los docentes de educación física.(ley 930). Conclusiones tema 5. Recomendaciones para el Plan a. Mejor planeación por parte de las entidades departamentales y municipales b. Ampliar la convocatoria a diferentes sectores que se encuentren comprometidos: dirigencia, entrenadores, deportistas c. Mayor articulación con la academia d. Capacitación continua para los actores del sector, de acuerdo a las necesidades de cada región, para acceder a los debates con mayores elementos de juicio
II. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESDE LA PLENARIA LA PLENARIA NO SU PUDO EFECTUAR SATISFACTORIAMENTE, DEBIDO A INCONVENIENTES DE TIEMPO. EN VITUD DE ELLO SE ACEPTÓ LO PROPUESTO POR LAS DIFERENTES MESAS. III. CONSTANCIAS Y DOCUMENTOS ANEXOS SE ANEXA ARCHIVO ELECTRÓNICO CON LISTADO DE PARTICIPANTES. COMENTARIOS DEL FACILITADOR En términos generales, la dinámica del ejercicio fluye y genera satisfacción en el grupo de trabajo, que en el caso del departamento del Meta fue muy generoso (+/‐ 300 participantes). Sin embargo, es necesario reconocer algunos elementos para futuras convocatorias, siempre en el ánimo constructivo y teniendo en cuenta nuestra labor como académicos: 1. Se hace indispensable repensar los tiempos para la discusión de los ítems propuestos, toda vez que no se compadecen con las expectativas del auditorio: el coordinador cree que la participación social, más que un ejercicio retórico, se debe comprender como un mecanismo interpretativo de una realidad compleja, lo cual supone mayor tiempo para el debate, la reflexión conjunta y la revisión colaborativa del fenómeno. 2. Entendemos que lo señalado por las audiencias consultadas no pueden identificar nada más que un indicio (en el sentido semiológico del término), ya que las preguntas no constituían el grueso de los intereses del sector, y en algunos casos eran francamente incomprensibles, mucho más si se trata de definir un ejercicio de planeación a largo plazo. 3. Es necesario efectuar consultas de este tipo con mayor frecuencia, dado que los miembros del sector se manifestaron complacidos por la convocatoria y entusiasmados con la idea de que Coldeportes consultara sus expectativas. Se requiere apoyar la formulación de planes seccionales y locales del deporte, la recreación y la actividad física, y el fortalecimiento de veedurías ciudadanas que consoliden los procesos de interacción con la sociedad. 4. Se hace necesario que en el Plan Decenal del Deporte quede consignada de manera expresa la articulación con la academia para desarrollar procesos de investigación, y así identificar las tendencias y necesidades del sector a nivel nacional, regional y local. 5. Se hace obligado agradecer a los miembros de las 30 mesas participantes, quienes con su entusiasmo aportaron definitivamente para la construcción de esta proclama colectiva. 6. El coordinador agradece a las directivas académicas de la Universidad de los Llanos por su colaboración presupuestal y logística, al programa Licenciatura en Educación Física y Deportes y a especialmente a sus estudiantes y egresados. Atentamente ARMANDO ACUÑA PINEDA
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