• Objetivo: reducir el impacto ambiental de los residuos • Actualmente la sociedad genera residuos sólidos (RS) que mezclados, son llamados basura, que
• Gestión de residuos: Es un conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, para el manejo de los residuos, desde su generación hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su
• Diagnóstico: En México se genera en promedio 0.9 kg/hab/día de residuos, que va desde 0.4 kg en zonas rurales, hasta cerca de 1.5 kg en zonas metropolitanas. • Cerca de 95 mil toneladas al día (35 millones de ton/año) • • • •
Composición de residuos : 53% orgánicos biodegradables 28% con alto potencial de reciclaje 19% corresponde a otros materiales
• Recuperación de menos del 50% de los materiales potencialmente reciclables
• Infraestructura: Del total de los RSU y RME, se estima que se recolecta el 87%, el restante es dispuesto por los mismos generadores. • De los residuos recolectados, se estima que 64% se dispone en rellenos sanitarios y sitios controlados. • Existen muy pocas plantas para el tratamiento o aprovechamiento de los RME en el país y planes de manejo en operación (PET, RIC’s, Cartón laminado, Llantas) • Se estima que de los RP registrados; el 51% se tratan, 35% reciclan, 6 reusan, 5 se confinan y el 3% se incineran
• Legislación: Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos. • Reglamento de la LGPGIR • Normas Oficiales Mexicanas Residuos sólidos sujetos a plan de manejo Residuos de manejo especial sujetos a plan de manejo Residuos peligrosos sujetos a plan de manejo Elementos y procedimientos para planes de manejo
• Política Ambiental: Para el desarrollo sustentable es necesario promover cambios en los modelos de consumo, producción y establecer sistemas para la prevención y gestión integral de los residuos. La política nacional en materia de residuos consiste en: • Reducir la generación y disposición final de residuos • Fomentar el reciclaje y la reutilización de los residuos • Aplicar la responsabilidad compartida diferenciada entre los distintos actores • Fomentar la reducción de la emisión de GEI
• Política Ambiental: Dentro de las primeras acciones a realizar para la implantación del PNGIR, se encuentra: • La recolección de todos los residuos generados. • La formulación e implementación de planes de manejo para los RME y RP. • El Gobierno Federal promoverá: (1) prevención y minimización de la generación, (2) reuso, (3) reciclaje y aprovechamiento, (4) recuperación de calor, y (5) disposición restringida y apropiada de los residuos. • Simultáneamente, se deben llevar a cabo acciones enfocadas a la capacitación y educación ambiental de las autoridades
• Instrumentos: Programa Nacional de Prevención y Gestión Integral de Residuos. • Está organizado por 12 capítulos que incluye: Diagnóstico, Marco Jurídico, Política Ambiental, Objetivos estrategias y metas por Tipo de residuos, Temas transversales, Financiamiento, Seguimiento. Programas de Gestión Estatales y Municipales que contengan: • Diagnóstico del manejo actual de los residuos • Política Ambiental • Requerimientos de infraestructura • Organización operativa • Financiamiento
• Financiamiento: • El PNPGIR cuenta con 13 fuentes de financiamiento: • Programa Nacional de Infraestructura – Fondo Nacional de Infraestructura • Programa de residuos sólidos (PRORESOL) • Programa Ambiental de Residuos Sólidos (COCEF – BANDAN) • Programa Hábitat • Recursos fiscales de la AP • Recursos privados (co-administración o concesión) • Proyectos del mecanismo de desarrollo limpio • Proyectos de mercado de metano M2M • Tarifa o impuestos
• Capacitación: Semarnat está elaborando: • Curso de capacitación a distancia para estados y municipios • Estudios para planeación de infraestructura ambiental • Estudio para evaluar la NPM-083SEMARNAT-2003-2012 • Campaña Nacional de residuos • Estudio para la selección potencial de sitios para rellenos sanitarios
• LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS BUSCA: • Transformar el manejo tradicional de los residuos por los estados y municipios consistente solamente en la recolección y disposición final en una gestión integral de los residuos que involucre: • La recolección total de los residuos, en cualquier parte del país. • Instalación de Estaciones de Transferencia que amplíen la cobertura regional del servicio de recolección. • El fomento a la construcción y operación de rellenos sanitarios regionales con recepción de residuos sólidos superior a 400 toneladas por día. • Aprovechamiento de los residuos con economías de escala, a través de plantas de selección asociadas a los rellenos sanitarios regionales.
• LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS BUSCA: • Modificar la estrategia de disposición final de los residuos centrada solamente en la creación de rellenos sanitarios municipales por: • Rellenos regionales cuyo volumen de recepción permita un máximo aprovechamiento y beneficios por el biogás generado, y la cantidad de materiales valorizables contenidos en los residuos inorgánicos. • Fomentar el uso de tecnologías complementarias, que permitan reducir el volumen de residuos enviados al relleno como la incineración, o el tratamiento anaerobio de residuos orgánicos. • Reducir la cantidad de residuos enviados a los rellenos sanitarios, a través del fomento al reciclaje bajo esquemas de responsabilidad compartida con toda la cadena de valor.