Fcpf Y Unredd_manuel Estrada

Introducción al Forest Carbon Partnership Facility del Banco Mundial y al Programa de Colaboración de Naciones Unidas sobre REDD (UN-REDD) Company Name

Seminario - taller REDD – Metodologías, Experiencias y Perspectivas Latinoamericanas 26 al 30 de enero de 2009 CATIE, Turrialba Costa Rica

Manuel Estrada Consultor - Carbon Decisions

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Experiencia del Banco Mundial en el Financiamiento del Carbono Forestal

Prototype Carbon Fund (1999) ƒCompra reducción de emisiones realizadas para todo tipo de mitigación elegible bajo el Protocolo de Kyoto, incluye 2 proyectos de reforestación

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BioCarbon Fund – BioCF (2004) ƒCompra reducción de emisiones realizadas para proyectos de uso del suelo, cambio del uso del suelo y forestería (LULUCF), incluye proyectos de protección forestal

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Forest Carbon Partnership Facility – FCPF (2008) ƒPrepara y compra reducción de emisiones causadas por la deforestación y la degradación forestal (REDD)

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FCPF: Puntos Básicos (1)

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Objetivo: Prepararse para un sistema de incentivos positivos post-2012 que incluya la REDD, usando enfoque nacional Capital: US$ 300 millones (US$ 165 millones ya prometidos) Geografía: Países tropicales y subtropicales 2 mecanismos: ƒ Readiness (Preparación = fortalecimiento de capacidades) ƒ Carbon Finance (Financiamiento de carbono = transacciones piloto de compra)

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Probar y difundir lecciones aprendidas ¿Cuáles métodos son creíbles y aceptables?

Una Sociedad para la REDD

FCPF: Puntos Básicos (2)

ƒ Neutralidad en cuanto al régimen internacional de cambios climáticos ƒ Mercado o fondo FCPF: Puntos Básicos (3)

ƒ Sociedad (partnership) ƒ Países en desarrollo al mismo nivel que países industrializados en la gobernabilidad de la iniciativa

ƒ Participación voluntaria ƒ Catalizador ƒ US$ 300 millones no salvarán los bosques del mundo ƒ El sector privado es necesario para poder catalizar los fondos necesarios

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FCPF: Puntos Básicos (4)

Experimentación ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

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Uso de las pautas del IPCC Métodos para definición de escenarios de referencia Varias formas de pago de incentivos Deforestación y degradación de bosques Equilibrio regional en la selección de los países Generará informaciones para la CMNUCC Alineamiento con las modalidades de la CMNUCC a la medida en que ésas se desarrollen

Enfoque nacional ƒ Estructura de contabilidad nacional ƒ Posibilidad para la implementación de proyectos subnacionales

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Integración en el conjunto de políticas y medidas ya existentes Aplicación de las políticas de salvaguarda del Banco Mundial ƒ Análisis Estratégico Ambiental podría ser útil en la fase de diseño de la Estrategia REDD bajo el Mecanismo de Preparación

Prepararse para un sistema de incentivos positivos post-2012 que incluya REDD Preparación

Sistema de Incentivos

1,000 800 millones $

FCPF: Concepto Estratégico

Pilotos

> $1 b> $1 MM

600 400

Pagos Pilotos: $200Piloto: m $200 M ‘Preparación’: $100$100 M Preparación: m 0 200

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

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ƒ FCPF: Mecanismo de Preparación

Desarrollar la capacidad de los países para que tengan acceso a un futuro sistema de incentivos (mercado o no mercado) Componentes: ƒ Escenario nacional de referencia ƒ Estrategia nacional de REDD ƒ Sistema nacional de monitoreo

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Objetivo: US$ 100 millones ~ 20 países (más países si más dinero …) Selección: equilibrio + competencia ƒ Presentación de una forma Readiness Plan Idea Note (R-PIN)

ƒ Escenario de Referencia ƒ Emisiones históricas ƒ ¿Cuántos años y datos?

ƒ ¿Emisiones futuras? FCPF: Mecanismo de Preparación

ƒ ¿Coeficiente de ajuste aplicado a las emisiones pasadas? ƒ ¿Modelo del uso del suelo tomando en cuenta la política nacional de desarrollo?

ƒ Estimación de los stocks de carbono ƒ Inventario forestal ƒ Probar varias metodologías dentro de los criterios con las pautas del IPCC

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Estrategia nacional de REDD ƒ ¿En los países interesados por la REDD, cómo van a ser reducidas las emisiones?

FCPF: Mecanismo de Preparación

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¿Dónde? ¿Cuándo? ¿A qué costo? Æ Análisis económico ¿Implementación nacional o subnacional? ¿Políticas o proyectos? ¿Usando cuáles mecanismos de inversión? ¿Quién podrá vender? Æ Marco legal ¿Quién va a participar en las actividades de REDD? ¿Cómo van a participar? Æ Información, consultas, capacitación ¿Quién recibirá los ingresos de las ventas? ¿Cómo van a ser considerados los beneficios adicionales sociales y de biodiversidad? Æ Precio, monitoreo

ƒ Estrategias sectoriales (ambiental, forestal, energética, transporte, etc.) constituyen la base de la estrategia nacional de REDD, pero el enfoque es la reducción de las emisiones de GEI ƒ La estrategia debe ser nacional ƒ ƒ ƒ ƒ

Sector público Empresas privadas Sociedad civil Pueblos indígenas

ƒ Sistema nacional de monitoreo

FCPF: Mecanismo de Preparación

ƒ Diseño del sistema ƒ Contabilizar las emisiones (y las reducciones de emisión) a nivel nacional ƒ Vincular proyectos subnacionales con el sistema nacional ƒ Registro nacional con cuentas subnacionales/privadas

ƒ Transacciones de compra de carbono de actividades de REDD demostrativas en países ‘preparados’, antes del 2012 FCFP: Mecanismo de Financiamiento de Carbono

ƒ Señalar que sí hay incentivos para los países que adoptan las medidas necesarias para la REDD

ƒ Objetivo: US$ 200 millones ƒ ~ 5 países ƒ Selección: Competencia + equilibrio

FCPF: Dos Mecanismos

Preparación

Financiamiento de Carbono

FONDO DE PREPARACIÓN

FONDO DE CARBONO

Fortalecimiento de Capacidades

Pagos por Reducciones de Emisiones

Marco de política e Preparación Financiamiento inversiones estratégicas: de de Carbono • Implementación de sistemas El Contexto Nacional de la REDD

monitoreo y verificación • Fortalecimiento de las capacidades • Forestación/Reforestación FONDO DE FONDO DE • Sociedades entre compañías y comunidades CARBONO PREPARACIÓN • Mejor planificación • Mejor gobernanza y aplicación de la ley forestal • Intensificación agrícola • Eliminación de subsidios que Fortalecimiento afectan los bosques Compra de de Capacidades • Planificación del transporte Reducciones de • Política energética

Emisiones

Announced Contributions (to date)

FCPF: Compromisos Financieros al FCPF

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AlemaniaUS$ 60 M Reino UnidoUS$ 30 M Países BajosUS$ 22 M AustraliaUS$ 10 M JapónUS$ 10 M Francia (AFD)US$ 7 M SuizaUS$ 7 M DinamarcaUS$ 5 M Finlandia US$ 5 M Noruega US$ 5 M The Nature Conservancy US$ 5 M

Sudamérica (7): ƒ Argentina ƒ Bolivia ƒ Colombia ƒ Ecuador ƒ Guyana ƒ Paraguay ƒ Perú

FCPF: 39 solicitudes y 14 R-PINs recibidas

Mesoamérica (7): ƒ Costa Rica ƒ El Salvador ƒ Guatemala ƒ Honduras ƒ México ƒ Nicaragua ƒ Panamá Asia del este y Pacifico (8): ƒ Indonesia ƒ Lao PDR ƒ Malasia ƒ Papua Nueva Guinea ƒ Filipinas ƒ Tailandia ƒ Vanuatu ƒ Vietnam

África (15): ƒ Camerún ƒ Etiopía ƒ Gabón ƒ Ghana ƒ Kenya ƒ Liberia ƒ Madagascar ƒ República centroafricana ƒ República del Congo ƒ República dem. del Congo ƒ Senegal ƒ Sierra Leone ƒ Sudan ƒ Tanzania ƒ Uganda Asia del Sur (2): ƒ Nepal ƒ Pakistan

ƒ Julio 2006: Inicio del diseño ƒ Octubre 2006 - marzo 2008: Consultas técnicas ƒ Junio de 2007: Cumbre del G8 ƒ Diciembre de 2007: Anuncio en la CoP13 FCPF: Cronograma

ƒ Mayo-junio 2008: ƒ Apertura a los donantes y compradores ƒ Inicio de las operaciones ƒ Primera reunión del Panel de Asesoria Técnica (Technical Advisory Panel) para revisar las R-PINs entregadas

ƒ Julio 2008: ƒ Reunión del Comité Timón (Steering Committee) para seleccionar a los primeros países participantes en base de sus R-PINs

ƒ Septiembre 2008: ƒ Primera reunión de todos los Participantes (Organizational Meeting)

Para obtener mas información:

www.carbonfinance.org/fcpf www.biocarbonfund.org

Programa Colaborativo de Naciones Unidas para REDD (UN-REDD)

¿Qué es UN-REDD? y UN-REDD es un programa de colaboración entre FAO, UNDP y UNEP con el objetivo de ayudar a países en desarrollo con bosques y a la comunidad internacional a ganar experiencia en fórmulas de manejo de riesgo y estructuras de pago de incentivos. y La meta es generar el flujo de recursos necesarios para reducir significativamente las emisiones por deforestación y degradación.

¿Qué es UN REDD? y El objetivo inmediato es evaluar si con estructuras de pago de incentivos

cuidadosamente diseñadas y creación de capacidades pueden generarse los incentivos para asegurar reducciones de emisiones reales, duraderas y medibles, manteniendo y mejorando a la vez los otros servicios que el bosque provee. y Un fondo de múltiples donantes fue establecido en julio de 2008 que

permite la agregación de recursos y el financiamiento de las actividades de este programa. y Para lograr sus objetivos, UN-REDD también considera cooperación con el

FCPF y el GEF, entre otros.

Líneas generales del programa y

UN REDD tendrá dos componentes: Ayudar a los países en desarrollo en la preparación implementación de estrategias nacionales y mecanismos REDD 2. Apoyar el desarrollo de normas y enfoques estándar para instrumento de REDD vinculado a la Convención Marco Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. 1.

y

en de un de

El programa brindará capacidades a los países para manejar sus procesos REDD y facilitará el acceso a asistencia financiera y técnica diseñadas a la medida de sus necesidades.

Acciones nacionales y Las acciones nacionales serán identificadas por los gobiernos anfitriones y

apoyadas por UN-REDD. y Para hacer más eficiente y efectivo el proceso, será importante que las respuestas y contribuciones gubernamentales a las estrategias nacionales de REDD estén coordinadas . y Un objetivo primordial de las acciones nacionales será facilitar y negociar los procesos nacionales en los cuales se definan y acuerden las acciones REDD. y Las acciones nacionales serán diseñadas como Programas Conjuntos con UN REDD que deberán ser suficientemente flexibles como para estar en armonía con otras actividades REDD en el país y sacar provecho de las ventajas comparativas de las Organizaciones de Naciones Unidas participantes.

Areas de apoyo a acciones nacionales y

El apoyo variará de país a país, dependiendo de las causas de la deforestación, el potencial de reducción de emisiones, el nivel de preparación para REDD y otros factores de riesgo. Ejemplos de áreas potenciales de apoyo incluyen: y y y y y y y y

Análisis de situación y necesidades y construcción de alianzas Preparación para monitoreo y evaluación Desarrollo de un diálogo REDD en el país Desarrollo de una estrategia nacional para REDD Apoyo en la implementación de medidas para REDD Manejo de datos de REDD Diseño de estructuras de pago de incentivos (financiamiento) Distribución de pagos por REDD

Funciones de apoyo internacional y Técnicas y cientificas: para facilitar enfoques integrados y equitativos para

REDD por medio del desarrollo de metodologías, estándares y herramientas (por ejemplo, sistemas de monitoreo, contabilización y verificación de emisiones reducidas, guías, métodos y herramientas para reducir deforestación y degradación, herramientas de evaluación de co beneficios y trade offs, creación de capacidades para las negociaciones). y Gestión de información: intercambio de información entre países

participantes, difusión de información sobre REDD, disponibilidad e interpretación de datos, redes científicas y de política.

Fase de « inicio rápido » y Una fase de inicio rápido se implementará durante los 18 meses previos a la COP 15 de Copenhague en diciembre de 2009, la cual estará centrada en las necesidades y prioridades de un grupo piloto de seis países. y Bolivia, RD del Congo, Indonesia, Panamá, Papua Nueva Guinea, Paraguay, Tanzania, Viet Nam y Zambia serán los primeros países apoyados por el programa. y Además, un número de pilotos podrían llevarse a cabo en conjunto con el FCPF y otros donantes, tales como el GEF.

Fondos acumulados

Información adicional http://www.undp.org/mdtf/un-redd/overview.shtml

Gracias [email protected]