El Drept Penal Special

ELEMENTE DE DREPT PENAL. PARTEA SPECIALĂ Semestrul I 2007-2008 Lect. univ. drd. CONSTANTIN DUVAC Normele penale speciale - care formează obiectul de studiu al acestei discipline - îşi au sediul, pe de o parte, în Codul Penal, pe de altă parte, în numeroase legi speciale şi extrapenale. Legiuitorul a sistematizat normele în partea specială a Codului penal, folosind criteriul obiectului juridic generic, în alte cuvinte, criteriul valorii sociale ocrotite de aceste norme lezate sau puse în pericol prin săvârşirea faptelor incriminate. În raport cu această gândire, au fost alcătuite 11 grupuri mari de infracŃiuni individualizate prin denumirea „titluri" -, grupuri organizate în continuare, după caz, în subdiviziuni - „capitole" şi „secŃiuni". Succesiunea incriminărilor a fost ordonată pe criteriul importanŃei relaŃiilor sociale care fac obiectul ocrotirii penale, respectiv pe o scară descrescătoare, de la cel mai important spre mai puŃin important, de la cel mai grav spre o gravitate redusă.

ASPECTE GENERALE ŞI COMUNE INFRACłIUNILOR CONTRA PERSOANEI InfracŃiunile contra persoanei câteva caracteristici care le deosebesc, substanŃial, de faptele ilicit penale grupate în alte categorii. Într-un prim rând, este de reŃinut că prin asemenea manifestări se atentează la existenŃa ori integralitatea unor atribute esenŃiale individului, atribute cărora le corespund, în sistemul dreptului, tot atâtea drepturi fundamentale ale omului – dreptul la viaŃă, la integritate corporală şi sănătate, precum şi la libertate. Legătura absolut interdependentă dintre atributele esenŃiale individului şi însăşi fiinŃa şi condiŃia sa umană conferă acestor atribute conŃinutul şi dimensiunile unor autentice şi de mare însemnătate valori sociale. Aşadar, vom remarca, într-un al doilea rând, că prin faptele de această natură este ameninŃată sau afectată chiar fiinŃa umană, şi nu numai la nivel individual, ci şi, în egală măsură, la nivel social. Este şi raŃiunea pentru care societatea este interesată, alături de individ, să pună astfel de fapte, prin intermediul sistemului dreptului, sub un regim care să asigure profilaxia şi caracterul punitiv. În sfârşit, o a treia caracteristică rezidă în modalităŃile preponderent violente prin care acŃionează autorii infracŃiunilor contra persoanei, modalităŃi care, dincolo de rezultatul concret produs, sunt de natură a provoca celorlalŃi indivizi stări emoŃionale, stări de nelinişte, de insecuritate personală, dăunătoare desfăşurării normale a vieŃii sociale. Obiectul ocrotirii penale Obiectul juridic generic al acestei categorii de infracŃiuni este alcătuit din ansamblul relaŃiilor sociale referitoare la apărarea drepturilor fundamentale ale individului, cât şi a acelor valori sociale care privesc viaŃa, integritatea corporală şi sănătatea ori libertatea omului. La rândul lor, subcategoriile de infracŃiuni însumate Capitolului I au un obiect juridic propriu, constituit din relaŃiile sociale ce privesc fiecare dintre atributele esenŃiale

1

persoanei, atribute ocrotite juridic prin textele incriminatorii (dreptul la viaŃă, la integritate corporală şi sănătate ş.a.m.d.). InfracŃiunile contra persoanei au ori sunt lipsite de obiect material în raport cu natura dreptului persoanei împotriva căreia sunt îndreptate acŃiunile-inacŃiunile ilicite. În cazul în care fapta vizează dreptul la viaŃă, la sănătate, la inviolabilitate sexuală etc., infracŃiunile au ca obiect material corpul persoanei (victimei) asupra căreia se răsfrâng consecinŃele fizice prejudiciante. În ipoteza agresiunilor psihice (morale) prin care se încalcă un drept subiectiv legat de persoana victimei (dreptul la libertate), infracŃiunile, în regulă generală, sunt lipsite de obiect material. SubiecŃii infracŃiunii Subiectul activ nemijlocit (autor) al infracŃiunilor examinate poate fi, în principiu, orice persoană. Majoritatea textelor incriminatorii nu conŃin prevederi referitoare la o anume calitate pe care trebuie să o aibă acesta. În particular însă, unele infracŃiuni au subiect calificat (mama la pruncucidere, bărbat la seducŃie) ori o anumită calitate care determină încadrarea faptei într-o modalitate agravată a infracŃiunii (soŃ sau rudă apropiată la omorul calificat, conducător de vehicul cu tracŃiune mecanică la ucidere din culpă). Persoana juridică poate fi subiect activ al acestor infracŃiuni, în condiŃiile şi cu limitările arătate în art. 191 C. pen.. ParticipaŃia la săvârşirea acestor infracŃiuni este, de asemenea de regulă, posibilă în toate formele – coautorat, instigare, complicitate. În cazul unor infracŃiuni participaŃia proprie este exclusă (uciderea din culpă) sau limitată la unele din formele acesteia (de pildă la pruncucidere participaŃia există doar în modalitatea instigării şi complicităŃii, coautoratul nefiind posibil). La majoritatea infracŃiunilor contra persoanei subiectul pasiv este necircumstanŃiat de textele incriminatorii. Acesta însă trebuie să fie o persoană în viaŃă. În caz contrar, diversele agresiuni - îndreptate împotriva cadavrelor - intră sub incidenŃa altor prevederi penale. La unele dintre infracŃiuni subiectul pasiv este calificat – ca, de exemplu, copilul nou născut la pruncucidere. Latura obiectivă Elementul material (actus reus) la infracŃiunile contra persoanei se exprimă printr-o diversitate de acŃiuni (lovire, ucidere, raport sexual), dar unele dintre aceste infracŃiuni se pot înfăptui si prin inacŃiuni (omor, pruncucidere, ucidere din culpă). Atât inacŃiunile, cât mai ales acŃiunile specifice infracŃiunilor contra persoanei pot fi realizate prin mijloace multiple şi de mare varietate. Toate asemenea infracŃiuni provoacă o urmare imediată, prevăzută expres de lege (de pildă, decesul persoanei la infracŃiunile de omucidere) sau implicită (raportul sexual la infracŃiunile privitoare la viata sexuală). La infracŃiunile de rezultat este necesar a se stabili raportul de cauzalitate dintre acŃiunea-inacŃiunea autorului si urmarea imediată a acestora, în vreme ce la infracŃiunile de simplă acŃiune nex-ul cauzal rezultă din însăşi materialitatea faptei - ex re. Latura subiectivă În cele mai multe cazuri infracŃiunile contra persoanei se săvârşesc cu intenŃie, în ambele modalităŃi ale acesteia – directă sau indirectă (omorul, ameninŃarea, violarea secretului corespondentei, violul).

2

Forma de vinovăŃie (mens rea) la unele dintre aceste infracŃiuni poate fi exclusiv praeterintenŃia (lovirile sau vătămările cauzatoare de moarte) sau mixtă – intenŃie ori praeterintenŃie – (vătămare corporală gravă). În sfârşit, sunt şi infracŃiuni contra persoanei, ce se săvârşesc din culpă (vătămarea corporală din culpă, uciderea din culpă). Scopul şi mobilul, ca elemente ale laturii subiective, nu prezintă relevanŃă juridică, în cele mai multe cazuri, pentru realizarea infracŃiunilor examinate. În excepŃie însă, elementul scop constituie o cerinŃă a existenŃei infracŃiunii (şantaj, viol), cazuri în care intenŃia este calificată. Alteori caracterizează modalităŃile agravate ale infracŃiunii (săvârşirea omorului pentru a înlesni sau ascunde săvârşirea unei tâlhării ori piraterii). Forme. ModalităŃi. SancŃiuni Forme. InfracŃiunile contra persoanei, în majoritatea lor, sunt, aşa cum s-a văzut, infracŃiuni comisive săvârşite cu intenŃie şi deci, în aceste cazuri, ele se desfăşoară în timp şi pot îmbrăca forma actelor preparatorii si a tentativei. Cu toate acestea, actele preparatorii – cu o singura excepŃie – nu sunt incriminate. ExcepŃia se referă la unele acte preparatorii la infracŃiunea de lipsire de libertate în mod ilegal, în modalitatea agravată reglementată în art. 189 alin. (4) C. pen. – potrivit prevederilor art. 189 alin. (8) C. pen., care au fost asimilate tentativei şi pedepsite în regimul acesteia. Tentativa este prevăzută de lege la unele dintre aceste infracŃiuni şi sancŃionată şi anume la infracŃiunile de omor - art. 174, art. 175 şi art. 176 -, vătămarea corporală gravă - art. 182 alin. (4) -, provocarea ilegala a avortului - art. 185 alin. (1)-(4) -, lipsirea de libertate în mod ilegal - art. 189 alin. (1)-(4) -, sclavia - art. 190 -, violul - art. 197 alin. (1)-(3) teza I -, actul sexual cu un minor - art. 198 alin. (1)-(5) -, perversiunea sexuală art. 201 alin. (1)-(4) -, corupŃia sexuală - art. 202 -, incestul - art. 203 C. pen.. Desigur, tentativa nu este posibilă la infracŃiunile contra persoanei săvârşite din culpă (vătămarea corporala din culpă, uciderea din culpă) sau cu praeterintenŃie (lovirile sau vătămările cauzatoare de moarte, lipsirea de libertate în mod ilegal care a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, violul care a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei etc.). Consumarea infracŃiunii survine, după caz, în momentul producerii rezultatului ori în momentul apariŃiei stării de pericol prevăzute de textul incriminator. ModalităŃi. Majoritatea infracŃiunilor din acest grup prezintă mai multe modalităŃi normative în raport de modul în care se înfăŃişează acŃiunea sau inacŃiunea incriminată, cărora le pot corespunde în concret o varietate de modalităŃi de fapt de care se va Ńine seama la individualizarea judiciară a pedepsei. SancŃiuni. În marea lor majoritate, infracŃiunile contra persoanei prezintă un grad ridicat de pericol social, motiv pentru care legiuitorul le-a prevăzut un sistem sancŃionatoriu sever. Astfel, de exemplu, infracŃiunile de omor calificat – art. 175 –, lipsire de libertate în mod ilegal în formă agravată – art. 189 alin. (6) – şi viol în formă agravată – art. 197 alin. (3) teza a II-a –, se pedepsesc cu închisoare de la 15 la 25 de ani, pentru ca omorul deosebit de grav – art. 179 – să fie pedepsit cu detenŃiune pe viaŃă sau cu închisoare de la 15 la 25 de ani. Fireşte, pentru infracŃiunile situate pe trepte inferioare în ierarhia pericolului social, ca de pildă lovirea – art. 180 alin. (1) – sau vătămarea corporală din culpă – art. 184 alin. (1) –, sunt prevăzute pedepse cu închisoare de la o lună la 3 luni alternativ cu amenda. Aspecte procesuale La majoritatea infracŃiunilor din acest capitol acŃiunea penală se pune în mişcare din oficiu. La unele infracŃiuni care prezintă un pericol social abstract mai scăzut (ex.: art.

3

180, art. 181 şi art. 184 C. pen.) acŃiunea penală se pune în mişcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate. Aceasta trebuie să fie introdusă în termen de 2 luni din ziua în care persoana vătămată a ştiut cine este făptuitorul – art. 284 alin. (1) C. proc. pen.. Plângerea prealabilă se adresează organului de cercetare penală sau procurorului, potrivit legii – art. 279 alin. (2) C. proc. pen.. La toate aceste infracŃiuni pentru care acŃiunea penală se pune în mişcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate, împăcarea părŃilor înlătură răspunderea penală. În principiu, urmărirea penală şi judecata acestor fapte penale se realizează potrivit regulilor de procedură obişnuite. În cazul infracŃiunilor prevăzute în art. 174 -177 şi art. 179 C. pen. urmărirea penală se efectuează în mod obligatoriu de către procuror, iar judecata în primă instanŃă se realizează de către tribunal. Celelalte infracŃiuni din acest capitol se soluŃionează în primă instanŃă de către judecătorie. APLICAłII ExerciŃii rezolvate 1. Nu poate avea coautorat: a.) omorul b.) pruncuciderea c.) violul Răspuns corect: b). 2. În cele mai multe cazuri infracŃiunile contra persoanei se săvârşesc cu: a.) intenŃie directă b.) intenŃie indirectă c.) intenŃie directă sau indirectă Răspuns corect: c). 3. Unele acte preparatorii sunt incriminate la unele modalităŃi ale infracŃiunii de: a.) omor deosebit de grav b.) lipsire de libertate în mod ilegal c.) omor calificat Răspuns corect: b). 4. De regulă, infracŃiunile contra persoanei: a.) se săvârşesc de persoane care trebuie să aibă anumite calităŃi b.) nu pot fi comise de o persoană juridică c.) se pot săvârşi în oricare din formele de participaŃie penală Răspuns corect: c). 5. La majoritatea infracŃiunilor contra persoanei acŃiunea penală se pune în mişcare: a.) din oficiu b.) la plângerea prealabilă a persoanei vătămate

4

Răspuns corect: a).

ASPECTE GENERALE ŞI COMUNE INFRACłIUNILOR CONTRA PATRIMONIULUI

Obiectul ocrotirii penale Obiectul juridic generic al tuturor infracŃiunilor patrimoniale este format din fasciculul de relaŃii sociale privitoare la patrimoniu - public şi privat - ce se cer ocrotite împotriva feluritelor acŃiuni cu efecte prejudiciante îndreptate împotriva acestuia. Prin infracŃiunile contra patrimoniului sunt însă protejate nu numai relaŃiile sociale ce se formează în jurul dreptului de proprietate - privată ori publică -, ci, în egală măsură, după cum se va vedea în continuare, posesia şi detenŃia - chiar şi aceea precară - bunului. Căci prin patrimoniu se înŃelege complexul de drepturi şi obligaŃii privind entităŃi care, în genere sau în particular, sunt susceptibile a fi evaluate economic. Deci, conceptul de patrimoniu are un conŃinut şi o sferă mult mai largă decât acela de proprietate, conceptul patrimoniu însumând toate drepturile reale, toate drepturile cu caracter patrimonial, toate obligaŃiile, precum şi orice situaŃie care prezintă chiar numai o aparenŃă de drept. Obiectul material al infracŃiunilor patrimoniale este însuşi bunul asupra căruia se îndreaptă acŃiunea ilicită, bun care, la unele infracŃiuni, este întotdeauna un bun mobil furt, însuşirea bunului găsit, tâlhărie, abuz de încredere şi tăinuire -, la altele poate fi mobil ori imobil - înşelăciune, distrugere, distrugere calificată, distrugere din culpă, gestiune frauduloasă -, iar la infracŃiunea de tulburare de posesie, bunul poate fi numai imobil. Sunt însă infracŃiuni în care apare ca obiect material adiacent şi corpul persoanei violentate fizic - tâlhăria şi pirateria. SubiecŃii infracŃiunii Subiectul activ nemijlocit (autor) al acestor infracŃiuni este, în regulă generală, necircumstanŃiat de text, deci el nu trebuie să aibă o anume calitate. La unele infracŃiunii, subiect activ nemijlocit poate fi chiar proprietarul bunului - furt, distrugere, distrugere din culpă. Subiectul pasiv poate fi şi persoana juridică în conformitate cu dispoziŃiile art. 191 C. pen.. InfracŃiunile patrimoniale sunt susceptibile de săvârşire în toate formele participaŃiei penale - coautorat, instigare, complicitate -, cu unele excepŃii pe care le vom semnala la momentul oportun. Subiect pasiv este persoana - fizică sau juridică - care suferă o pagubă în urma infracŃiunii, dar, la infracŃiunile săvârşite prin violenŃă, subiect pasiv va fi şi persoana agresată fizic. Latura obiectivă Elementul material (actus reus) al infracŃiunilor analizate se exprimă prin acŃiuni de regulă - dispuse pe o plajă largă, ce au drept consecinŃă afectarea patrimoniului. Unele din aceste infracŃiuni au caracter complex, deoarece în conŃinutul lor intră ca element constitutiv sau circumstanŃă agravantă - fapte care, altminteri, sunt incriminate distinct - tâlhăria şi pirateria.

5

Urmarea imediată constă, în regulă generală, în provocarea unor daune patrimoniului - public sau privat - şi, în particular, în producerea de vătămări ale integrităŃii corporale sau sănătăŃii ori decesul victimei – tâlhăria şi pirateria. La unele infracŃiuni, raportul de cauzalitate rezultă din însăşi materialitatea faptelor - ex re -, dar la altele nex-ul cauzal dintre acŃiune şi consecinŃă trebuie dovedit. Latura subiectivă Forma de vinovăŃie (mens rea). InfracŃiunile patrimoniale se săvârşesc cu intenŃie, unele chiar cu intenŃie calificată - furtul, tâlhăria, înşelăciunea. În excepŃie, distrugerea din culpă, infracŃiune care, aşa cum se desprinde din chiar denumirea ei, implică vinovăŃia sub forma culpei. Forme. ModalităŃi. SancŃiuni Forme. Actele pregătitoare, deşi posibil de înfăptuit, nu intră sub incidenŃa penală în lipsa unor dispoziŃiuni legale în acest sens. Tentativa, potrivit dispoziŃiilor art. 222 C. pen., este sancŃionată la infracŃiunile prevăzute în art. 208-212, 215, 2151, 217 şi 218. Consumarea infracŃiunilor patrimoniale survine în momentul apariŃiei urmării periculoase, adică al provocării pagubei materiale. ModalităŃi. Toate infracŃiunile contra patrimoniului prezintă mai multe modalităŃi normative în funcŃie de felul în care se înfăŃişează acŃiunea/inacŃiunea incriminată cărora în concret pot să le corespundă o varietate de modalităŃi faptice de care se va Ńine seama la individualizarea judiciară a pedepsei. SancŃiuni. SancŃiunea penală specifică acestor infracŃiuni este închisoarea în limite variind de la o lună la 2 ani sau amenda, în cazul distrugerii din culpă, până la detenŃiunea pe viaŃă sau închisoarea de la 15 la 25 ani şi interzicerea unor drepturi, în cazul distrugerii calificate atunci când urmarea constă în producerea unui dezastru. În raport de prevederile art. 711 alin. (2) şi (3) C. pen. şi de limitele speciale de pedeapsă prevăzute pentru persoana fizică, persoana juridică se va sancŃiona, după caz, cu amenda de la 5.000 la 600.000 lei sau de la 10.000 la 900.000 lei. Aspecte procesuale AcŃiunea penală la infracŃiunile contra patrimoniului, de regulă, se pune în mişcare din oficiu. La faptele prevăzute în art. 213, 214, 216 şi 217 C. pen. însă, acŃiunea penală se pune în mişcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate, iar împăcarea părŃilor înlătură răspunderea penală. Prin excepŃie de la această regulă, la infracŃiunea de tulburare de posesie, împăcarea părŃilor înlătură răspunderea penală, deşi acŃiunea penală se pune în mişcare din oficiu. Urmărirea penală şi judecarea acestor fapte se realizează, frecvent, potrivit regulilor obişnuite de procedură. Prin excepŃie, în cazul faptelor prevăzute în art. 211 alin. (3) şi 212 C. pen., urmărirea penală se efectuează în mod obligatoriu de către procuror, conform art. 209 alin. (3) C. proc. pen., iar în cazul faptelor prevăzute în art. 211 alin. (3), 212 alin. (3) şi 215 alin. (5) C. pen., competenŃa de a le judeca în primă instanŃă aparŃine tribunalului, potrivit art. 27 pct. 1 lit. a) C. proc. pen..

6

APLICAłII ExerciŃii rezolvate 1. Obiectul material la infracŃiunile contra patrimoniului este un bun. a.) fals b.) adevărat Răspuns corect: b). 2. Proprietarul bunului poate fi autor al infracŃiunii de: a.) tăinuire b.) distrugere c.) furt Răspuns corect: b) şi c). 3. Persoana juridică nu poate fi subiect activ al infracŃiunilor contra patrimoniului. a.) adevărat b.) fals Răspuns corect: b). 4. De regulă, infracŃiunile contra patrimoniului: a.) au ca subiect activ nemijlocit o persoană care nu este circumstanŃiată de text b.) sunt susceptibile de săvârşire în toate formele participaŃiei penale c.) sunt infracŃiuni comisive Răspuns corect: a), b) şi c). 5. Împăcarea părŃilor înlătură răspunderea penală, deşi acŃiunea penală se pune în mişcare din oficiu în cazul infracŃiunii de: a.) tâlhărie b.) abuz de încredere c.) tulburare de posesie Răspuns corec: c).

7

ASPECTE GENERALE ŞI COMUNE INFRACłIUNILOR CONTRA AUTORITĂłII Obiectul ocrotirii penale Obiectul juridic generic. Din punct de vedere al ocrotirii penale, şi deci al obiectului juridic generic, valoarea socială pe care legea o apără prin incriminarea faptelor din Titlul V este activitatea organelor de stat sau publice. Toate infracŃiunile aparŃinând acestui grup au, prin urmare, un obiect juridic generic comun, constituit din relaŃiile sociale a căror existenŃă, formare şi dezvoltare depind de apărarea acestei valori sociale. Obiectul juridic special. Obiectul ocrotirii penale îl constituie, prin urmare, în cazul infracŃiunilor ce formează conŃinutul Titlului al V-lea din actualul Cod penal, ansamblul relaŃiilor sociale a căror existenŃă şi dezvoltare este asigurată prin riguroasa apărare a autorităŃii organelor de stat sau publice. „Autoritatea”, reprezintă dreptul de a tutela de către organele abilitate, în limite determinate, desfăşurarea vieŃii sociale. Autoritatea conferă organelor de stat sau publice puterea de a lua dispoziŃii obligatorii şi de a asigura respectarea acestora. În Codul penal de la 1968 aceste fapte sunt incriminate în Titlul V din partea specială, sub titulatura de „InfracŃiuni contra autorităŃii” (art. 236 C. pen. – art. 245 C. pen.). Cadrul infracŃiunilor InfracŃiunile contra autorităŃii, prevăzute în Titlul V din partea specială, formează un singur grup fără subdiviziuni normative, deşi conŃinutul lor este destul de eterogen. Lipsa de subdiviziuni nu înseamnă însă că, teoretic, nu se pot face unele diferenŃieri de cadru. Astfel, unele infracŃiuni privesc valoarea socială a autorităŃii în raport cu anumite însemne ori semne distinctive, sau în raport cu unele unităŃi publice, ori cu anumite persoane, sau în legătură cu unele situaŃii. Aceste particularităŃi sunt însă dominate de alte aspecte specifice, aşa încât nu pot fi considerate ca subîmpărŃiri ale cadrului infracŃiunilor contra autorităŃii. SubiecŃii infracŃiunii Subiectul activ nemijlocit (autor). Toate infracŃiunile contra autorităŃii pot fi săvârşite de orice persoană, fără vreo clarificare, calitatea subiectului activ devine însă, în cazurile anumitor infracŃiuni, o circumstanŃă agravantă. Subiect activ al infracŃiunilor contra autorităŃii poate fi şi o persoană juridică, în condiŃiile şi cu limitările arătate în art. 191 alin. (1) C. pen.. Răspunderea penală a persoanei juridice nu exclude răspunderea penală a persoanei fizice care a contribuit, în orice mod, la săvârşirea aceleiaşi infracŃiuni. Subiectul pasiv principal al infracŃiunilor din acest titlu este statul şi prin răsfrângere organele sau instituŃiile de stat ocrotite în mod special. Unele incriminări indică în mod expres sfera entităŃilor ocrotite (ex.: art. 242 C. pen. – „organ sau a unei instituŃii de stat ori a unei unităŃi din cele la care se referă art. 145”). Unele infracŃiuni au şi un subiect pasiv secundar (ex.: funcŃionarul public ultragiat în cazul faptei prevăzute în art. 239 C. pen.). Latura obiectivă Elementul material (actus reus). InfracŃiunile contra autorităŃii sunt infracŃiuni comisive, elementul lor material constând dintr-o acŃiune. AcŃiunea se realizează, în majoritatea cazurilor, prin acte pozitive, dar uneori poate fi realizată şi prin atitudini negative.

8

La majoritatea acestor infracŃiuni, latura obiectivă se completează cu una sau mai multe cerinŃe esenŃiale. În unele texte de incriminare – art. 240 C. pen. şi art. 241 C. pen. – se menŃionează cerinŃa ca acŃiunea tipică să fie săvârşită „fără drept”, dar această prevedere legală nu face ca intenŃia să capete un caracter calificat, ci reprezintă doar o cerinŃă esenŃială care întregeşte latura obiectivă a infracŃiunii. O caracteristică comună a infracŃiunilor contra autorităŃii o constituie şi urmarea imediată, care constă, întotdeauna, în crearea unei stări de pericol pentru valoarea socială a autorităŃii şi deci pentru relaŃiile sociale ocrotite prin apărarea acesteia. Legătura de cauzalitate între elementul material şi urmarea imediată este, în majoritatea cazurilor, implicită (ex re). Latura subiectivă Forma de vinovăŃie (mens rea). InfracŃiunile contra autorităŃii se comit, sub aspectul laturii subiective, în majoritate, cu intenŃie (excepŃie face infracŃiunea de sustragere sau distrugere de înscrisuri – art. 242 C. pen. – care poate fi comisă, într-una din variantele sale, şi din culpă). Legea nu prevede, în privinŃa laturii subiective, completarea elementului subiectiv cu vreo cerinŃă esenŃială privind scopul sau mobilul, aşa încât intenŃia poate fi atât directă, cât şi indirectă. Forme. ModalităŃi. SancŃiuni Forme. InfracŃiunile din Titlul V fiind infracŃiuni comisive, săvârşirea lor este susceptibilă de o desfăşurare în timp şi pe faze, şi deci sunt posibile atât actele de pregătire, cât şi tentativa. Actele de pregătire nu sunt incriminate, dar pot căpăta relevanŃă penală în situaŃia în care infracŃiunea se consumă sau rămâne în formă de tentativă (atunci când tentativa este incriminată). În astfel de situaŃii, actele de pregătire se înglobează în activitatea autorului sau devin acte de participaŃie, dacă sunt săvârşite de către o altă persoană decât autorul. Tentativa, posibilă la majoritatea acestor infracŃiuni, nu este însă incriminată decât într-un singur caz – art. 242 alin. (4) C. pen.. ModalităŃi. Majoritatea infracŃiunilor contra autorităŃii prezintă două sau mai multe modalităŃi normative determinate de felul diferit al unor elemente ale infracŃiunii, prevăzute alternativ în dispoziŃia incriminatoare. InfracŃiunile contra autorităŃii pot prezenta şi numeroase modalităŃi de fapt, în funcŃie de împrejurările concrete ale săvârşirii infracŃiunii, de care se va Ńine seama la individualizarea judiciară a pedepsei. SancŃiuni. În raport cu gradul de pericol social abstract al faptelor incriminate în titlul V, acestea sunt sancŃionate fie cu pedepse alternative (închisoare sau amendă), fie cu pedeapsa închisorii, al cărei maxim special se ridică până la 12 ani. Aspecte procesuale Din punct de vedere procesual, acŃiunea penală, în cazul tuturor infracŃiunilor contra autorităŃii, se pune în mişcare din oficiu. În ceea ce priveşte competenŃa organelor de urmărire şi a instanŃelor de judecată, se aplică regulile obişnuite, cu excepŃia infracŃiunilor de ofensă adusă unor însemne şi ultraj, caz în care competenŃa de a efectua urmărirea o are numai procurorul – art. 209 alin. (3) C. pr. pen.. Toate faptele penale din acest grup se judecă în primă instanŃă de către judecătorie.

9

APLICAłII ExerciŃii rezolvate 1. InfracŃiunile contra autorităŃii: a.) pot fi săvârşite de orice persoană b.) nu pot fi comise de o persoană juridică c.) au ca subiect pasiv principal statul Răspuns corect: a) şi c). 2. De regulă, infracŃiunile contra autorităŃii: a.) se realizează prin acte pozitive b.) prezintă una sau mai multe cerinŃe esenŃiale ataşate elementului material c.) au ca urmare imediată crearea unei stări de pericol pentru valoarea socială a autorităŃii Răspuns corect: a), b) şi c). 3. Majoritatea infracŃiunilor contra autorităŃii: a.) se comit cu intenŃie b.) legătura de cauzalitate este implicită c.) se săvârşesc din culpă Răspuns corect: a) şi b). 4. La aceste infracŃiuni: a.) actele de pregătire sunt incriminate b.) tentativa nu este posibilă c.) competentă să judece în primă instanŃă o astfel de faptă este judecătoria Răspuns corect: c). 5. AcŃiunea penală în cazul acestor infracŃiuni se pune în mişcare: a.) la plângerea prealabilă a persoanei vătămate b.) din oficiu Răspuns corect: b).

28.11.2007

_________________

10

CUPRINS

PRELIMINARII (Gheorghe Diaconescu) ABREVIERI TITLUL I. INFRACłIUNI CONTRA SIGURANłEI STATULUI (Gheorghe Diaconescu) ................................................................

9 12

Aspecte generale şi comune.............................................................................. Trădarea ............................................................................................................. Trădarea prin ajutarea inamicului .................................................................... Trădarea prin transmitere de secrete ................................................................ AcŃiunile duşmănoase contra statului .............................................................. Spionajul ............................................................................................................. Atentatul care pune în pericol siguranŃa statului ............................................... Atentatul contra unei colectivităŃi ...................................................................... Subminarea puterii de stat ................................................................................ Actele de diversiune ........................................................................................... Subminarea economiei naŃionale ...................................................................... Propaganda în favoarea statului totalitar ........................................................... AcŃiuni împotriva ordinii constituŃionale .............................................................. Complotul ............................................................................................................. Compromiterea unor interese de stat ................................................................. Comunicarea de informaŃii false ......................................................................... Divulgarea secretului care periclitează siguranŃa statului ................................. NedenunŃarea ...................................................................................................... InfracŃiuni contra reprezentantului unui stat străin ............................................. Unele cauze de nepedepsire sau de reducere a pedepsei .............................. SancŃionarea tentativei, tăinuirii şi favorizării ......................................................

14 18 23 27 30 31 34 37 39 42 45 49 53 56 60 63 65 69 72 75 76

TITLUL II. INFRACłIUNI CONTRA PERSOANEI (Gheorghe Diaconescu) ...............................................................

78

13

Capitolul I. INFRACłIUNI CONTRA VIEłII, INTEGRITĂłII CORPORALE ŞI SĂNĂTĂłII Aspecte generale şi comune.............................................................................. SecŃiunea I. OMUCIDEREA Omorul .................................................................................................................. Omorul calificat ..................................................................................................... Omorul deosebit de grav ..................................................................................... Pruncuciderea ...................................................................................................... Uciderea din culpă ............................................................................................... Determinarea sau înlesnirea sinuciderii .............................................................

82 87 95 101 105 111

SecŃiunea II. LOVIREA ŞI VĂTĂMAREA INTEGRITĂłII CORPORALE SAU A SĂNĂTĂłII Lovirea sau alte violenŃe ......................................................................................

114

11

78

Vătămarea corporală ........................................................................................... Vătămarea corporală gravă ................................................................................. Lovirile sau vătămările cauzatoare de moarte ................................................... Vătămarea corporală din culpă ...........................................................................

118 119 125 128

SecŃiunea III. AVORTUL Provocarea ilegală a avortului .............................................................................

130

Capitolul II. INFRACłIUNI CONTRA LIBERTĂłII PERSOANEI Aspecte generale şi comune.............................................................................. Lipsirea de libertate în mod ilegal ...................................................................... Sclavia ................................................................................................................. Supunerea la muncă forŃată sau obligatorie ...................................................... Violarea de domiciliu ........................................................................................... AmeninŃarea ......................................................................................................... Şantajul ................................................................................................................. Violarea secretului corespondenŃei ..................................................................... Divulgarea secretului profesional ........................................................................

136 138 144 146 148 153 155 159 163

Capitolul III. INFRACłIUNI PRIVITOARE LA VIAłA SEXUALĂ Aspecte generale şi comune............................................................................. . Violul ................................................................................................................... Actul sexual cu un minor .................................................................................... SeducŃia ............................................................................................................... Perversiunea sexuală .......................................................................................... CorupŃia sexuală .................................................................................................. Incestul ................................................................................................................. HărŃuirea sexuală .................................................................................................

167 170 176 180 185 190 194 197

TITLUL III. INFRACłIUNI CONTRA PATRIMONIULUI (Gheorghe Diaconescu) ................................................................

200

Aspecte generale şi comune................................................................................ Furtul ..................................................................................................................... Furtul calificat ........................................................................................................ Pedepsirea unor furturi la plângerea prealabilă ................................................. Tâlhăria ................................................................................................................. Pirateria ................................................................................................................. Abuzul de încredere ............................................................................................. Gestiunea frauduloasă ........................................................................................ Înşelăciunea ......................................................................................................... Delapidarea ......................................................................................................... Însuşirea bunului găsit ........................................................................................ Distrugerea ........................................................................................................... Distrugerea calificată ........................................................................................... Distrugerea din culpă ........................................................................................... Tulburarea de posesie ......................................................................................... Tăinuirea ...............................................................................................................

200 202 208 219 221 227 230 234 237 243 254 258 263 264 266 270

12

TITLUL V. INFRACłIUNI CONTRA AUTORITĂłII (Constantin Duvac) .........................................................................

276

Aspecte generale şi comune................................................................................ Ofensa adusă unor însemne .............................................................................. Ultrajul .................................................................................................................. Cazuri speciale de pedepsire .............................................................................. Uzurparea de calităŃi oficiale ............................................................................... Portul nelegal de decoraŃii sau însemne distinctive .......................................... Sustragerea sau distrugerea de înscrisuri .......................................................... Ruperea de sigilii .................................................................................................. Sustragerea de sub sechestru ............................................................................

276 281 384 292 294 299 304 311 316

TITLUL VI. INFRACłIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR ACTIVITĂłI DE INTERES PUBLIC SAU ALTOR ACTIVITĂłI REGLEMENTATE DE LEGE (Constantin Duvac) ....................................................................

324

Capitolul I. INFRACłIUNI DE SERVICIU SAU ÎN LEGĂTURĂ CU SERVICIUL Aspecte generale şi comune............................................................................... Abuzul în serviciu contra intereselor persoanelor ............................................. Abuzul în serviciu prin îngrădirea unor drepturi ................................................. Abuzul în serviciu contra intereselor publice ..................................................... Abuzul în serviciu în formă calificată .................................................................. NeglijenŃa în serviciu ........................................................................................... Purtarea abuzivă .................................................................................................. NeglijenŃa în păstrarea secretului de stat ........................................................... Conflictul de interese ........................................................................................... Luarea de mită ..................................................................................................... Darea de mită ....................................................................................................... Primirea de foloase necuvenite ........................................................................... Traficul de influenŃă ..............................................................................................

324 330 337 341 346 348 354 359 364 367 382 389 395

Capitolul II. INFRACłIUNI CARE ÎMPIEDICĂ ÎNFĂPTUIREA JUSTIłIEI Aspecte generale şi comune................................................................................ DenunŃarea calomnioasă .................................................................................... Mărturia mincinoasă ............................................................................................ Încercarea de a determina mărturia mincinoasă ............................................... Împiedicarea participării în proces ...................................................................... NedenunŃarea unor infracŃiuni ............................................................................ Omisiunea sesizării organelor judiciare ............................................................. Favorizarea infractorului ..................................................................................... Omisiunea de a încunoştiinŃa organele judiciare ............................................... Arestarea nelegală şi cercetarea abuzivă ..........................................................

13

406 410 419 429 434 437 443 452 461 467

Supunerea la rele tratamente .............................................................................. Tortura .................................................................................................................. Represiunea nedreaptă ....................................................................................... Evadarea .............................................................................................................. Înlesnirea evadării ................................................................................................ Nerespectarea hotărârilor judecătoreşti ............................................................. ReŃinerea sau distrugerea de înscrisuri ........................................................... ..

476 481 485 490 497 504 518

Capitolul III. INFRACłIUNI CONTRA SIGURANłEI CIRCULAłIEI PE CĂILE FERATE Aspecte generale şi comune............................................................................... Neîndeplinirea îndatoririlor de serviciu sau îndeplinirea lor defectuoasă, din culpă .............................................................................................................. Neîndeplinirea cu ştiinŃă a îndatoririlor de serviciu sau îndeplinirea lor defectuoasă .......................................................................................................... Părăsirea postului şi prezenŃa la serviciu în stare de ebrietate ......................... Distrugerea şi semnalizarea falsă .......................................................................

526 530 537 538 543

Capitolul IV. INFRACłIUNI PRIVITOARE LA REGIMUL STABILIT PENTRU UNELE ACTIVITĂłI REGLEMENTATE DE LEGE Aspecte generale şi comune............................................................................... Nerespectarea regimului armelor şi muniŃiilor ................................................... Nerespectarea regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive ................................................................................................................................ Nerespectarea regimului materiilor explozive ............................................... Nerespectarea regimului de ocrotire a unor bunuri ....................................... Exercitarea fără drept a unei profesii .............................................................. Nerespectarea regimului transportului rutier public ......................................

14

551 553 562 567 571 575 581

15