El Conflicto De Xinjiang

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El Conflicto de Xinjiang Alberto Sànchez Estrada

1

Índice Introducción

3

Capítulo 1 China 1.1 Información General 1.2 Historia 1.3 Etnicidad 1.3.1 Marco Legal 1.4 Lenguas oral y escrita 1.5 Creencias Religiosas 1.5.1 Marco Legal

4 6 9 10 11 12 13

Capítulo 2 Xinjiang 2.1 Información General 2.2 Composición Étnica 2.2.1 Historia de la composición Étnica 2.3 Propagación de Religiones en Xinjiang 2.4 Historia Contemporánea de Xinjiang

16 18 19 20 22

Capítulo 3 El Conflicto de Xinjiang 3.1 Origen del Conflicto 3.2 Políticas del Gobierno Chino hacia Xinjiang 3.2.1 Represión 3.2.2 Asimilación 3.2.2.1 La importancia del Lenguaje 3.2.2.2 La asimilación demográfica Uigur 3.2.3 Proyectos de Desarrollo

24 25 25 26 26 28 29

Capítulo 4 Separatistas o Terroristas 4.1 Distinción 4.2 Descontento y Organización Uigur

32 33

Conclusión

35

Bibliografía

37

2

Introducción La presente investigación es acerca del conflicto étnico en la Región Autónoma de Xinjiang, al noreste de China. Es un conflicto importante ya que dicha región representa la unión entre China y Asia central y cuenta con importantes recursos naturales y energéticos indispensables para el desarrollo de la nación. Intentará responder a la siguiente hipótesis: las diferencias culturales, étnicas y religiosas entre Xinjiang y China han provocado intentos independentistas. Las limitantes a esta investigación son la falta de información oficial, ya que el Partido Comunista Chino (PCC) no permite que se divulgue ninguna información acerca de la represión y violaciones a los derechos humanos que cometen contra la tribu Uigur de Xinjiang. De hecho, el dar a conocer esta información por cualquier medio es motivo de cárcel. En Xinjiang habita la tribu Uigur, de religión musulmana y lengua propia distinta a la china. Esta tribu ha hecho esfuerzos para que su causa, que es la de denunciar el avasallamiento de su cultura por parte de China, sea escuchada en el mundo. Hoy tienen una presencia internacional importante en distintas organizaciones. Estamos hablando de una población de más de 8 millones de habitantes, por lo que no se puede subestimar este conflicto. En el primero capítulo describo a China brevemente, su historia, cultura, religión y composición administrativa. Hago especial referencia a la legislación referente a las creencias religiosas y autonomías étnicas. En el segundo capitulo hablo de la Región Autónoma de Xinjiang, su historia y especialmente cómo se fue formando cultural, religiosa y étnicamente a lo largo de su historia como región para poder así entender las diferencias que existen con China. En el tercer capítulo se expone el conflicto en si, las causas, que no son otras que las políticas que ha tomado el Partido Comunista con el eventual objetivo de homogeneizar la cultura Uigur a la China; dejar el terreno liso como en toda China. En el cuarto capítulo se deja clara la posición Uigur respecto a éstas políticas represoras, su descontento y su grado de organización.

3

Capitulo 1 China

1.1 Información General China, cuyo nombre completo es la República Popular China, se localiza en el este del continente asiático. Tiene una superficie de 9,600,000 kilómetros cuadrados, tercera en el mundo, después de Rusia y Canadá.1 China es el país con mayor población en el mundo con 1, 330, 044, 605 habitantes2 y sumando 16 millones de personas por año. En China la división administrativa es de tres niveles fundamentales: provincia (la cual se divide a su vez en región autónoma y municipio), distrito y cantón. Conforme a la Constitución, el Estado puede establecer regiones administrativas especiales cuando sea necesario. Las regiones administrativas especiales son áreas administrativas locales subordinadas directamente al Gobierno Central. El país está dividido en 23 provincias, 5 regiones autónomas, 4 municipios directamente subordinados al Poder Central y una región administrativa especial. Cuadro 1 División Administrativa Nombre

Sede

de Superficie

Población

gobierno

(km)²)

(a finales de 1999)

Municipio de Beijing

Beijing

16.800

12.570.000

unicipio de Tianjin

Tianjin

11.300

9.590.000

Provincia de Hebei

Shijiazhuang 190.000

66.140.000

Provincia de Shanxi

Taiyuan

156.000

32.040.000

Región Autónoma de Mongolia Interior

Hohhot

1.183.000

23.620.000

Provincia de Liaoning

Shenyang

145.700

41.710.000

Provincia de Jilin

Changchun

187.000

26.580.000

Provincia de Heilongjiang

Harbin

469.000

37.920.000

1 2

ABC DE CHINA Disponible en http://www.embajadachina.org.mx/esp/zgabc/t44250.htm China Población Perfil 2008 Disponible en http://indexmundi.com/es/china/poblacion_perfil.html

4

Municipio de Shanghai

Shanghai

6.200

14.740.000

Provincia de Jiangsu

Nanjing

102.600

72.130.000

Provincia de Zhejiang

Hangzhou

101.800

44.750.000

Provincia de Anhui

Hefei

139.000

62.370.000

Provincia de Fujian

Fuzhou

120.000

33.160.000

Provincia de Jiangxi

Nanchang

166.600

42.310.000

Provincia de Shandong

Jinan

153.000

88.830.000

Provincia de Henan

Zhengzhou

167.000

93.870.000

Provincia de Hubei

Wuhan

187.400

59.380.000

Provincia de Hunan

Changsha

210.000

65.320.000

Provincia de Guangdong

Guangzhou

186.000

72.700.000

Nanning

236.300

47.130.000

Provincia de Hainan

Haikou

34.000

7.620.000

Municipio de Chongqing

Chongqing

82.000

30.750.000

Provincia de Sichuan

Chengdu

488.000

85.500.000

Provincia de Guizhou

Guiyang

170.000

37.100.000

Provincia de Yunnan

Kunming

394.000

41.920.000

Región autónoma del Tibet

Lhasa

1.220.000

2.560.000

Provincia de Shaanxi

Xi'an

205.000

36.180.000

Provincia de Gansu

Lanzhou

450.000

25.430.000

Provincia de Qinghai

Xining

720.000

5.100.000

Región autónoma de la etnia hui de Ningxia

Yinchuan

66.400

5.430.000

Región autónoma uigur de Xinjiang

Ürümqi

1.600.000

17.740.000

Región administrativa especial de Hong Kong

Hong Kong

1.092

Región administrativa especial de Macao

Macao

24

Región autónoma de la etnia zhuang de Guangxi

Provincia de Taiwan

36.000

6.840.000 (a mediados de 1999) 430.000 (a finales de 1998) 21.740.000 (a finales de 1997)

Fuente: ABC DE Disponible en http://www.embajadachina.org.mx/esp/zgabc/t44250.htm

1.2 Historia 5

China es uno de los países con más antigua civilización; su historia posee fuentes escritas de casi 4.000 años. A continuación se hace una breve reseña de lo que ha sido la historia de China desde el siglo XXI antes de Cristo (a. C.) hasta la actualidad. En el siglo XXI a.C. apareció la primera dinastía china, la Xia, con un tipo de sociedad esclavista. Transcurrieron las dinastías Shang (siglo XVI-XI a.C.) y Zhou del Oeste (siglo XI-770 a.C.), que desarrollaron el esclavismo. Las siguieron el Período de Primavera y Otoño y el Período de los Reinos Combatientes (770-221 a.C.). Estos dos períodos son considerados como una etapa de transición de la sociedad esclavista a la feudal. En el año 221 a.C. terminaron las posesiones feudales para dar paso a un Estado feudal con poder centralizado. La dinastia Qin unificó las letras, la unidad de medida y la moneda, estableció el sistema de prefecturas y distritos, construyó la famosa Gran Muralla. Liu Bang creó la poderosa dinastía Han en el año 206 a. C. Durante la dinastía Han, la agricultura, la artesanía y el comercio experimentaron un enorme desarrollo. La dinastía Han derrotó a los hunos y abrió el camino que partía de Chang´an (hoy Xinjiang) hacia la costa oriental del mar Mediterráneo. Este camino, conocido como "Ruta de Seda", posibilitó el transporte continuo de sedas Chinas hacia Occidente. Después de la dinastía Jin (265-420), las dinastías del Sur y Norte (420-589) y la dinastía Sui (581-618), se establece la Tang (618-907). Desarrollaron la agricultura, las artesanías y el comercio. Los textiles, los estampados, las cerámicas, la siderurgia y la astillería. Las comunicaciones por agua y tierra registraron gran desarrollo y se establecieron amplios contactos económicos y culturales con Japón, Corea, India, Persia y los países árabes. Después de la dinastía Tang, fue el período de las Cinco Dinastías y Diez Estados (907-960). En 1206, Gengis Khan unificó las tribus mongolas y estableció el kanato mongol. Su nieto Kublai entró al sur y fundó la dinastía Yuan (1271-1368), eligió Dadu (hoy Beijing) como su capital. Durante las dinastías Song y Yuan, la industria y el comercio, tanto interior como exterior, también estuvieron muy desarrollados. La fabricación del papel, la imprenta, la brújula y la pólvora hicieron contribuciones significativas a la civilización mundial. 6

La dinastía Ming (1368-1644) Trasladó oficialmente la capital a Beijing. En la dinastía Ming, la producción agrícola y las artesanías lograron notable desarrollo y aparecieron brotes del capitalismo. Al mismo tiempo, los contactos amistosos entre China y otros países asiáticos y africanos se hicieron cada vez más frecuentes. Se robustecieron las fuerzas de la etnia manchú, residentes en el nordeste de China y en 1644 se crea la dinastía Qing (1644-1911). Cuadro 2 Dinastías Chinas Dinastía

Iniciación y término

Xia

S. XXI-XVI a.c. aprox.

Shang

S. XVI-XI a.c. aprox.

Zhou del Oeste

S. XI aprox. - 770 a.c (Período de Primavera y Otoño y Período de los

Zhou del Este

Reinos Combatientes) 770 - 221 a.c.

Qin

221 - 207 a.c.

Han del Oeste

206 a c . - 24 d c.

Han del Este

25 - 220

Tres Reinos (Wei, Shu y Wu)

220 - 265

Jin del Oeste

265 - 316

Jin del Este

317 - 420

Dinastías del Sur y del Norte

420 - 589

Sui

581 - 618

Tang

618 - 907

Las Cinco Dinastías

907 - 960

Song del Norte

960 - 1127

Song del Sur

1127 - 1279

Yuan

1271 - 1368

Ming

1368 - 1644

Qing

1644 - 1911

Fuente:

Historia,

“Republica

Popular

de

China”

Disponible

en

http://www.cultura-

china.com/chinaabc/03_historia.htm

La Guerra del Opio, en 1840, constituyó un punto de viraje para la historia china. En 1839 la corte China mandó una estricta prohibición del opio. Con el fin de proteger el comercio de éste, Inglaterra desató una guerra invasora a China. Se firmó con el

7

Gobierno de Inglaterra el "Tratado de Nanjing", en el cual China perdió su soberanía estatal. Después de la Guerra del Opio, Inglaterra, Estados Unidos, Francia, Rusia y Japón obligaron al gobierno chino a firmar tratados desiguales, delimitando esferas de influencia. En 1911, Sun Yat-Sen dirigió una revolución burguesa que derrocó la dominación de la dinastía Qing. Con ella se dio término a la monarquía que había durado más de dos mil años. Se estableció el Gobierno Provisional de la República de China, sin embargo, debido a la debilidad del nuevo gobierno, éste fue usurpado por Yuan Shikai, un caudillo militar. El proletariado chino empezó a subir al escenario político con la influencia de la Revolución Rusa de 1917. A partir de ese año comenzó a propagarse del marxismo en China, y, en 1921, en representación de los grupos comunistas de los diversos lugares, Mao Zedong crea en Shangai el Partido Comunista de China. En 1949 se creó el Consejo Gubernamental Popular Central de la República Popular China, con Mao Zedong como Presidente, y se declaró la fundación de la República Popular China. Los primeros años de la República Popular fueron una etapa de reestablecimiento de la economía nacional. A la par que el gobierno desarrollaba la producción, dedicó grandes esfuerzos al establecimiento gradual de la propiedad pública sobre los medios de producción. Se construyó un grupo de industrias básicas imprescindibles para la industrialización estatal, incluyendo la fabricación de aviones y automóviles, maquinaria pesada y de precisión, equipos de generación eléctrica, siderurgia e instalaciones para minas, así como acero de alta categoría, fundición de metales no ferrosos, etc.

De 1957 a 1966 comenzó la construcción socialista en gran escala. El activo fijo industrial de todo el país se cuadruplicó y la renta nacional se incrementó en un 58 por

8

ciento.3 La construcción básica de la agricultura y su transformación tecnológica crecieron a gran escala, la posesión de tractores para uso agrícola y la aplicación de fertilizantes químicos aumentó en más de siete veces. Se implementó el Programa de Desarrollo Científico y Tecnológico para Doce Años, entre 1956 y 1967 y se desarrollaron rápidamente muchas ramas científicas y tecnológicas. En 1979, China empezó a aplicar la política de reforma de apertura formulada por Deng Xiaoping. “Con la reforma y la apertura, la fisonomía del país experimentó profundos cambios. Este último período es el mejor desde la fundación de la República Popular China, y también el de más beneficios concretos para el pueblo”.4 […] “Como resultado de ello, la situación política del país se mantiene estable, la economía progresa continuamente, la diplomacia adquiere mayor dinamismo y el conjunto del pueblo aplaude esta política”.5 1.3 Etnicidad China es un país unificado por 56 etnias. La población de la etnia Han ocupa el 91.96 por ciento del total nacional y las restantes 55 etnias representan el 8,04 por ciento. Los integrantes de la etnia Han se reparten por todo el país. Las 55 minorías étnicas restantes, a pesar de que disponen de una escasa población, se distribuyen en el 64,3 por ciento de la superficie territorial del país. Entre las 55 minorías étnicas las que superan o se aproximan a los 5 millones son los zhuang, los manchúes, los hui, los yi,los miao, los uigur, los tujia, los tibetanos y los mongoles y, entre éstas, la población de los zhuang sobrepasa los 15 millones, siendo la más numerosa de las minorías étnicas.6

Cuadro 3 Composición de etnias

3

Historia, “Republica Popular de China” Disponible en http://www.cultura-china.com/chinaabc/03_historia.htm

4

Ibidem Ibidem 6 Población y Etnias Disponible en http://spanish.peopledaily.com.cn/spanish/articulos/geo/G103.html 5

9

Etnias

Número de personas (millones) Tasa (por ciento)

Han

1.159,40

91.59

Minoritarias

106.43

8.41

Fuente: Población y Etnias Disponible en http://202.84.17.73/spanish/poblacion.htm

1.3.1 Marco Legal De acuerdo con la legislación china, las libertades sociales y el respeto a los derechos humanos están plenamente garantizados. “La Constitución garantiza los derechos fundamentales de todos los ciudadanos e incluye los derechos a elegir y ser elegidos; la libertad de expresión, de prensa, reunión, asociación, desfiles y manifestaciones; la libertad de profesar creencias religiosas; inviolabilidad de la libertad individual, la dignidad personal y el domicilio; la protección legal de la libertad e inviolabilidad de la correspondencia; los derechos de criticar, presentar proposiciones y supervisar a todos los órganos estatales y su personal; los derechos al trabajo, al descanso y a lograr ayuda material social y estatal en los casos de vejez, enfermedad o incapacidad laboral; el derecho a recibir educación y libertad de realizar estudios científicos, creaciones literarias, artísticas y otras actividades culturales.”7 De igual manera, la legislación china establece que en China la libertad y autonomía étnica son un derecho constitucional. “Los principios básicos del Gobierno chino para tratar las relaciones étnicas consisten en lo siguiente: igualdad, unidad, ayuda mutua y prosperidad común. Conforme a la Constitución: Todas las etnias gozan de la igualdad, el Estado protege los intereses y derechos legítimos de las diversas minorías étnicas, prohíbe la discriminación y la opresión contra cualquier etnia, combate las actividades de sabotaje contra la unidad de las diversas etnias y se opone al localismo étnico, cada etnia tiene la libertad de usar y desarrollar su propia lengua oral y escrita y libertad para mantener o reformar sus costumbres”.8 Las distintas etnias practican religiones diferentes: el islamismo se profesa entre los grupos étnicos hui, uigur, kazaka, kirguis, tártara, uzbeka, tajik, dongxiang, salar y bonan; el budismo tibetano, también conocido como el lamaismo, entre los pueblos 7

ABC de China op. Cit. Población, “Las 56 etnias Autonomía regional étnica” Disponible en http://www.culturachina.com/chinaabc/04_poblacion.htm#56 8

10

tibetano, mongol, lhoba, monba, tu y yugur. Entre las etnias miao, yao y yi, hay un buen número de católicos y cristianos, y entre la mayoritaria nacionalidad han algunos son budistas, cristianos, católicos y taoístas. Existe además la Ley de Autonomía Regional Étnica, aprobada en 1984 en la II Sesión de la VI Asamblea Popular Nacional, que dice garantizar el ejercicio de la Constitución sobre el sistema de autonomía regional étnica.9 En todo el país se han establecido cinco regiones autónomas: la región autónoma de Mongolia Interior, fundada el 1º de mayo de 1947; la región autónoma uigur de Xinjiang, fundada el 1º de octubre de 1955; la región autónoma de la etnia zhuang de Guangxi, fundada el 5 de marzo de 1958; la región autónoma de la etnia hui de Ningxia, fundada el 25 de octubre de 1958; y la región autónoma de Tíbet, fundada el 9 de septiembre de 1965. Los organismos de autonomía de las zonas autónomas étnicas son las asambleas y gobiernos populares de las regiones. La presidencia de las asambleas populares, así como los de las regiones autónomas, corresponden a ciudadanos de la etnia o etnias que ejercen la autonomía regional en su zona. De acuerdo a la Ley de Autonomía Regional Étnica, los organismos autónomos tienen los siguientes derechos: disponer del uso de impuestos pertenecientes a su localidad a étnica; arreglar y administrar las construcciones, la educación, la ciencia, y la cultura de su localidad. El gobierno apoyara a las localidades de autonomía étnica en cuanto a recursos financieros y materiales para promover su desarrollo económico y cultural.10 1.4 Lenguas oral y escrita La etnia Han tiene su propia lengua oral y escrita y es el idioma común en China. Los caracteres del alfabeto Han datan de 6 000 años atrás. En sus principios eran señales labradas. Sus formas evolucionaron gradualmente de los dibujos hacia los trazos, de las figuras a los símbolos. El Hanyu Dazidian, Gran Diccionario del Idioma Han, ha recogido más de 56.000 caracteres.11

9

Ibidem Ibidem 11 Población, “Lenguas Oral y Escrita” Disponible en de http://www.cultura-china.com/chinaabc/04_poblacion.htm#56 10

11

Las demás 53 etnias tienen lenguas propias, y utilizan 27 sistemas de escritura. Las lenguas de las minorías étnicas pertenecen a cinco sistemas lingüísticos, a grandes rasgos: la zhuang, dai, tibetana, yi, miao, yao y otras 23 pertenecen al sistema chinotibetano; la uigur, kazaka, mongola, coreana y otras 13 pertenecen al sistema altaico; la va, de´ang y blang pertenecen al sistema de Asia Meridional; la tajik y rusa, al sistema indoeuropeo; la gaoshan, al sistema Nandao.12 Los centros docentes que admiten principalmente alumnos procedentes de las minorías étnicas adoptan manuales en esas lenguas

y

en

ellas

se

dictan

las

clases.

1.5 Creencias religiosas China hereda de sus antepasados el culto a las fuerzas de la naturaleza, a las que creían dotadas de espíritus propios. Esto ha influido en los sistemas filosóficos más importantes, el confucionismo y el taoísmo. En China se profesa el confucionismo, taoísmo, budismo, islamismo, catolicismo y cristianismo como religiones. Taoismo Actualmente, en China se han construido más de 1 500 conventos taoistas y el número de monjes y monjas sobrepasa los 25 000. Budismo Es la más importante de las religiones que se practican en China, y la que cuenta con mayor número de adherentes. El número estimado de budistas varía entre 230 y 500 millones, la cifra más probable podría ser de 350 millones.13 El budismo impregna todos los aspectos de la vida, la cultura y el arte chinos.

Islamismo El Islamismo llegó a China a través de la Ruta de la Seda, de la mano de comerciantes y viajeros que llegaron a Xinjiang. Se introdujo en China a mediados del siglo VII. el Islam ha sobrevivido en China por más de 1400 años. El más grande de los grupos

12

Ibidem “Major Religions of the World Ranked by Number of Adherents” Disponible en http://www.adherents.com/Religions_By_Adherents.html#Buddhism 13

12

musulmanes son los Uigurs. Los Uigurs representan más del 60% de la población total en la provincia de Xinjiang.14 1.5.1 Marco Legal La Constitución, el Código Penal, el Código Civil, la Ley Electoral, la Ley de Servicio Militar y la Ley de Educación Obligatoria establecen estipulaciones claras y específicas sobre la protección de la libertad de creencias religiosas y de los derechos de los creyentes. Ningún organismo estatal, organización social o individuo puede obligar a un ciudadano a profesar tal o cual religión o a dejar de practicarla, ni tampoco discriminar a los ciudadanos creyentes ni a los no creyentes.15 Según las estipulaciones de la Constitución de China, "los ciudadanos de la República Popular China son libres de profesar creencias religiosas", y "ningún organismo del Estado, organización social o individuo puede obligar a un ciudadano a profesar tal o cual religión o a dejar de practicarla, ni tampoco discriminar a los ciudadanos creyentes ni a los no creyentes".16 De acuerdo con el Departamento de Cultura de la Embajada China en España, el contenido básico de la política de libertad de creencias religiosas es el siguiente, y cito: “Respetar y proteger la libertad de creencia religiosa. En China, todos los ciudadanos tienen libertad de profesar la religión o de dejar de practicarla; libertad de profesar tal o cual religión; libertad de profesar tal o cual doctrina dentro de una misma religión; libertad de no profesar la religión antes y luego profesarla o al revés. Es decir, la selección de creencia religiosa es un asunto individual de cada ciudadano. Ningún organismo del Estado, organización social o individuo puede obligar a nadie. Son iguales los ciudadanos que profesan religión y los que no la profesan y gozan de los mismos derechos estipulados en las leyes, y tienen que cumplir los mismos deberes. Proteger las actividades religiosas normales. Todas las actividades de los creyentes, tanto en los sitios públicos de actividades religiosas como en sus propias casas, son tratadas por las organizaciones religiosas o los creyentes mismos y protegidas por las leyes; nadie puede intervenirse en eso. El Gobierno chino ha promulgado el Reglamento

14

“El islam en China” Disponioble en http://www.webislam.com/?idn=253 Religiones y hábitos Disponible en http://www.cultura-china.com/chinaabc/23_religiones.htm 16 ibid 15

13

de Administración de los Locales de Actividades Religiosas, que establece: Los locales de actividades religiosas son administrados de manera autónoma por sus organismos administrativos; sus derechos e intereses legítimos y las actividades religiosas normales realizadas dentro de estos locales reciben la protección legal. El infractor de los derechos o intereses de los locales de actividades religiosas debe cargar con las responsabilidades legales. Igualdad de las diversas religiones. En China no existe ninguna religión en posición especial. El Gobierno trata igualmente a todas las religiones y promueve que éstas se respeten mutuamente y traten en concordia. En China, están separados la religión y el Poder, la religión y la educación. El Poder estatal no aprovecha ninguna religión para sí mismo y la religión tampoco interviene en los asuntos administrativos, judiciales o educacionales del Estado. Las diversas religiones ejecutan la orientación de independencia, autonomía y autosuficiencia. Los grupos religiosos, los personales religiosos y los creyentes administran los asuntos religiosos, sin ser controlados por las influencias extranjeras. Para incrementar el conocimiento y la amistad entre ambas partes, las organizaciones religiosas chinas desean realizar intercambios amistosos con las organizaciones religiosas de los diversos países del mundo. Claro está, estos intercambios deben ser establecidos

en

igualdad

completa

y

respeto

mutuo”.

17

En China, entre las organizaciones religiosas de nivel nacional se cuentan la Asociación Budista de China, la Asociación Taoísta de China, la Asociación Islámica de China, la Asociación Patriótica Católica de China, el Cuerpo de Obispos Católicos de China, el Comité Patriótico de Autonomía, Auto mantenimiento y Auto difusión del Protestantismo de China y la Asociación Patriótica Protestante de China. Cada organización religiosa elige a sus dirigentes y organismo directivo según sus propios estatutos. Además de las organizaciones religiosas antes mencionadas, en China hay más de 3,000 organizaciones religiosas a nivel provincial o distrital. Bajo la protección de la

17

ibid

14

Constitución y la ley, todas ellas auspician sus actividades religiosas de manera independiente y cumplen los asuntos de sus credos. En el país funcionan 74 escuelas religiosas, entre ellas la Academia Budista de China, el Instituto Islámico de China, el Instituto Taoísta de China, el Instituto de Teología del Protestantismo Jinling de China en Nanjing y el Instituto de Filosofía Teológica Católica de China, y se editan más de diez publicaciones religiosas. En China hay más de 85 mil locales de actividad religiosa, más de 100 millones de creyentes y cerca de 300 mil clérigos profesionales.18 De acuerdo el departamento de cultura de la embajada china, “en Xinjiang y Ningxia, los departamentos gubernamentales concernientes proporcionan diversos servicios para la peregrinación de los musulmanes. Desde la década del 80, más de 40, 000 musulmanes chinos han viajado en peregrinación a la Meca. En Xinjiang existen más de 23, 000 mezquitas, 29, 000 individuos dedicados a la catequesis y ocupaciones religiosas, satisfaciendo las necesidades de las masas fieles en sus actividades religiosas. La Asociación Islámica de Xinjiang ha creado el Instituto de Islamismo y ha publicado el Corán en idioma uigur. El Gobierno chino también observa plenamente las costumbres de las comidas y bebidas de las minorías étnicas musulmanas y sus ritos funerarios; ha elaborado reglamentos sobre la producción de los alimentos para musulmanes;

y

ha

dejado

locales

para

cementerios

musulmanes.”19

Capitulo 2 Xinjiang 2.1 Información General

18 19

“Religiones” Disponible en http://spanish.china.org.cn/spanish/shuzi-sp/zz/htm/zj.htm Religiones y hábitos op. Cit. Disponible en 2008 de http://www.cultura-china.com/chinaabc/23_religiones.htm

15

Xinjiang, Región Autónoma Uigur, está situado en la zona fronteriza del noroeste de China y el interior del continente euroasiático, ocupa una superficie de 1,664 millones de kilómetros cuadrados, lo que representa una sexta parte de China, es decir unas tres veces el territorio de España, con una frontera de 5,600 kilómetros limitada por ocho países. En el año 2000, Xinjiang tenía una población de 19.25 millones20. Hay 47 grupos étnicos en Xinjiang, principalmente la Uigur, Han, Kazak, hui, mongol, Kirgiz, Xibe, tayiko, Ozbek, manchú, Daur, tártaro y ruso.21 Cuadro 4 Mapa de Xinjiang

Fuente:

David

Gosset

,

Xinjiang

y

el

resurgimiento

de

la

Ruta

de

la

Seda

disponible

en

http://www.ceibs.edu/ase/Documents/xinjiang.esp.pdf

Desde una perspectiva geográfica, Xinjiang puede ser divido en tres regiones: - Juntaría es la zona septentrional, separada de oeste a este del área meridional por la cordillera del Tien Shan. Urumchi y Yining (Guljá) son los centros urbanos más

20 La Oficina de Información del Consejo de Estado Xinhuanet “Historia y desarrollo de Xinjiang” obtenido el 15 de Octubre 2008 de http://www.xinjiang.gov.cn/10018/10008/00015/2005/22699.htm 21

Ibidem

16

importantes, siendo el primero la capital administrativa de Xinjiang. Esta zona tiene fronteras con Mongolia, Rusia y Kazajstán. - El enorme desierto del Taklamakán ocupa el centro de Xinjiang. - Kashgaria es la zona meridional, con Kashgar y Hotan como ciudades principales y fronteras con Kirguistán, Tayikistán, Afganistán, Pakistán e India (y el Tíbet). Administrativamente, Xinjiang se divide en 2 Ciudades de Nivel de Prefectura, 7 Prefecturas y 5 Prefecturas Autónomas. 2 de las 7 Prefecturas forman ahora parte de la Prefectura Autónoma de Ili. Por debajo de ellas hay 11 Sectores, 20 Ciudades de Nivel de Distrito, 62 Distritos y 6 Distritos Autónomos.22 Xinjiang es una de las cinco zonas ganaderas más grandes del país con 68 millones de hectáreas de tierras utilizables para la agricultura, la silvicultura y la ganadería.23 Cuenta con 122 variedades de minerales y las reservas de berilio, la muscovita, la nitratita, la arcilla de alfarería y la serpentina ocupan el primer lugar en el país. La muscovita, la piedra preciosa, el amianto y el jade de Hetian tienen fama tanto en el país como en el extranjero.24 Las reservas estimadas de carbón representan el 37,7% del total nacional, y las reservas estimadas de petróleo y gas natural suman 30.000 millones de toneladas, lo que supone más del 25% del total nacional.25 Sus industrias pilares son la extracción de petróleo, industrias petroquímica, textil, alimentaria, química, mecánica, eléctrica y forestal. En la actualidad, Xinjiang tiene 110 empresas de inversión hongkonesa, con una inversión total de 160 millones de dólares estadounidenses. La mayoría de estas empresas son pequeñas. Además hay 13 empresas de capital taiwanés. Los focos y proyectos para la atracción del capital foráneo son la agricultura, los energéticos, el transporte, el correo y las telecomunicaciones, la construcción urbana, la salud pública, el procesamiento industrial, el turismo, el comercio exterior, las finanzas, los seguros y las ventas al por menor.26 2.2 Composición Étnica 22

Xinjiang, la China musulmana Disponible en http://www.webislam.com/?idn=12858 Las provincias y regiones autónomas de China “Xinjiang” Disponible en http://spanish.china.org.cn/spanish/xidifang/xinjiang.htm 24 Ibidem 25 Ibidem 26 Ibidem 23

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A pesar de su extensión, con sus veinte millones de habitantes es una región escasamente poblada. No obstante, la afluencia constante de inmigración china procedente de la China central y costera, está transformando, poco a poco, la ya de por sí complicada realidad demográfica y etnográfica de Xinjiang. Los Uigures siguen siendo el grupo mayoritario, pero a consecuencia de esta inmigración china, en la actualidad no representan más que un 50% del total de la población. El segundo grupo en importancia numérica, es el formado por los chinos Han (es decir, chinos desde un punto de vista étnico), que suponen alrededor de un 40% del total. Los otros dos grupos con un volumen importante son los kazajos y los hui (o dunganos), que representan un 7 y un 4,5% respectivamente.27 Cuadro 5 Composición Étnica de Xinjiang

Fuente: China Population and Information Research Center disponible en http://www.cpirc.org.cn/en/eindex.htm

2.2.1 Historia de la Composición Etnica En la historia antigua, muchas tribus y grupos étnicos vivían en Xinjiang. El origen étnico de los habitantes de Xinjiang comenzaron a ser claramente registrada en la

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dinastía Han (206 aC-220 dC), las principales son la Sai (Sak), Rouzhi (o Yueh-Chih), Wusun (Usun), Qiang, Xiongnu (Hun) y Han.28 Durante las dinastías Sui (581-618) y Tang (618-907), los antiguos Turk y Tubo fueron pueblos que ejercieron una importante influencia en el curso de la historia de Xinjiang. Los Turk o turcos eran antiguos nómadas en el noroeste y el norte de las praderas de China durante el sexto al octavo siglo. Tümaen, Turki un líder turco, derrotó a los Rouran en 552, y creó un estado centralizado en Mobei (la zona norte del gran desierto mongol en la meseta). El reino Turki más tarde se dividió en las regiones oriental y occidental. A mediados del siglo VIII, la región oriental como la occidental Turki desaparecieron, sus descendientes están asimilados por otros grupos étnicos. En 840, un gran número de uigures (un nombre antiguo para los modernos Uigur) entró en Xinjiang. La tribu Uigur, originalmente llamada Ouigour, surgió de la antigua tribu Teli. Ellos fueron los primeros que poblaron la Selenga y Orkhon, cuencas hidrográficas, y posteriormente se trasladaron al norte del río Tura. En 744, los Uigur fundaron un gobierno en Mobei. El gobierno Uigur se derrumbó en 840 a causa de los desastres naturales, las luchas internas y los ataques de la antigua tribu Jiegasi. Por consiguiente, la mayoría de los uigures emigraron hacia el oeste. Uno de sus sub-grupos se trasladaron a la moderna Jimsar Turpan y regiones, donde fundaron el Reino Gaochang Uigur. Otro sub-grupo se trasladó a los pastizales de Asia central, dispersos en las zonas de Asia Central y Kashi, y se sumaron a los Karluk y pueblos Yagma en la fundación del Reino Karahan. Después de eso, la cuenca de Tarim y sus alrededores se convirtieron el Reino de la Gaochang Uigur y el Reino Karahan. Los residentes locales se fusionaron con los uigures que se habían desplazado al oeste, por lo tanto, sentar las bases para la posterior formación de la etnia Uigur. En 1124, Yollig Taxin, un miembro de la casa gobernante de la dinastía Liao (9161125), dirigió a su pueblo, la tribu Khitan, y conquistó el oeste de Xinjiang, donde estableció el reino de Liao Occidental. A comienzos del siglo XIII, Genghis Khan condujo un ejército expedicionario hacia Xinjiang, donde conquistó todo el territorio y 28

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lo cedió a sus hijos y nietos. Los uigures fueron asimilados, una parte con las tribus Khitans y otra por los mongoles. El nombre del general mongol Oyrat fue el nombre utilizado para la región Moxi (la zona oeste de la gran desiertos de la meseta de Mongolia) en la dinastía Ming (1368-1644). Desde el 1760s, el gobierno de la dinastía Qing (1644-1911) envió a manchú, Xibe y Suolun (Daur) tropas de China, al noreste de Xinjiang, a fin de fortalecer la defensa de la frontera de la región, y esto contribuyó más a la mezcla étnica en Xinjiang. A finales del siglo XIX, Xinjiang tenía 13 grupos étnicos, Uigur, Han, Kazak, mongol, hui, Kirgiz, manchú, Xibe, tayiko, Daur, Ozbek, tártaro y ruso. Los Uigur formaron la mayoría, como lo hacen hoy en día. 2.3 Propagación de Religiones en Xinjiang Como el pasillo principal y centro de los intercambios económicos y culturales entre el Este y el Oeste en los tiempos antiguos, Xinjiang ha sido siempre una región en la que un número de religiones existen una al lado de otra. Antes de que el Islam fuera introducido en Xinjiang, ya había habido creyentes en el zoroastrismo, el budismo, el taoísmo, el maniqueísmo y Nestorianismo. Estas religiones se habían extendido en Xinjiang a lo largo de la Ruta de la Seda y prosperado junto con las religiones primitivas locales. Después de la introducción del Islam, la coexistencia de diversas religiones continuó en Xinjiang, y se sumaron más tarde catolicismo.

el protestantismo y el

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Antes de la religiones extranjeras fueron introducidas en Xinjiang, los antiguos residentes allí cree en las religiones primitivas y el chamanismo evolucionado de ellos. Incluso hoy, algunos pueblos en minoría de Xinjiang todavía se adhieren, en diferentes grados, a algunos de los conceptos y las costumbres características de estas creencias. Alrededor del primer siglo aC, el budismo, nacido en la India, se introdujo en Xinjiang a través de Cachemira. Poco después, se convirtió en la principal religión en la región

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gracias a los esfuerzos realizados por los gobernantes locales para promoverla. En Xinjiang, la cultura budista ha alcanzado un nivel muy alto, dejando un valioso patrimonio cultural de las estatuas, pinturas, música, baile, templos y grutas sagradas, enriqueciendo en gran medida la cultura y el arte de China. Alrededor del siglo V, el taoísmo se introdujo en el interior de Xinjiang de China por Han migrantes. Sin embargo, el taoísmo se limitaba principalmente a las etnias Turpan y Hami. No fue sino hasta la dinastía Qing que el taoísmo se extendió a lo largo de Xinjiang. Alrededor del siglo VI, el maniqueísmo llegó a Xinjiang desde Persia a través de Asia Central. A mediados del siglo IX, cuando los Uighur, que son los creyentes en el maniqueísmo, se trasladaron hacia el oeste de Xinjiang, promovieron el desarrollo de la religión en la región. Ellos construyeron templos, grutas excavadas, tradujeron escrituras, pintaron frescos y diseminaron el credo y la cultura en la zona de Turpan. Por la misma época, el Nestorianismo se introdujo en Xinjiang, pero no fue generalizado en los primeros años. Es sucedió sólo cuando floreció en un gran número de Uigures, durante la dinastía Yuan (1206-1368). A mediados del siglo XIV, bajo la coacción de la Qagatay Janato (un estado vasallo creado por Qagatay, el segundo hijo de Genghis Khan, en las regiones occidentales), el Islam poco a poco se convirtió en la principal religión de la Mongolia, Uigur, Kazak, Kirgiz tayiko y los pueblos de esa región. A principios de siglo XVI, por último, el Islam se convirtió en la religión principal de Xinjiang, en sustitución del budismo. A fines del siglo IX y principios del siglo X, el Islam se extendió a el sur de Xinjiang a través de Asia Central. A mediados del siglo X, el Reino Islámico de Karahan libró una guerra religiosa contra el reino budista de Yutian, que duró más de 40 años. El reino Yutian prevaleció y no obstante, durante su reinado, a principios de siglo XI, se introdujo el Islam en Hotan. Después de eso, el zoroastrismo, maniqueísmo y Nestorianismo, las principales religiones del Uigur y otros grupos étnicos, poco a poco salieron de la imagen en Xinjiang, pero el budismo y el taoísmo seguido se hacen sentir allí. A partir de la dinastía Ming, el budismo tibetano se ha convertido en una religión importante a la par 21

con el Islam en Xinjiang. Alrededor del siglo XVIII, el protestantismo y el catolicismo se extendieron en Xinjiang. Algunos musulmanes incluso ha cambiado su fe al cristianismo. Históricamente, el predominio de una religión en particular se ha mantenido de tiempo en tiempo en Xinjiang, pero la coexistencia de múltiples religiones nunca ha cambiado. Las principales religiones en Xinjiang hoy en día son el Islam, el budismo (incluido el budismo tibetano), el protestantismo, el catolicismo y el taoísmo. Actualmente, la religión mayoritaria en la región es el Islam sunnita, ya que uigures, kazajos, kirguises, uzbekos, tátaros, hui y tayikos se reconocen como musulmanes. No obstante, es necesario destacar que; por un lado, kazajos y kirguises presentan un nivel de islamización superficial; y por otro lado, los hui, esto es, chinos étnicos de religión musulmana, sienten poca afinidad con los musulmanes no chinos. Los uigures, por su parte, son un pueblo de lengua y cultura túrquica y tradición sedentaria y musulmana sunnita. Tanto por su modo de vida como por su lengua, los Uigures están muy próximos a los uzbekos.30 2.4 Historia Contemporánea de Xinjiang Después de la Guerra del Opio de 1840, Xinjiang fue objeto de agresión de la Rusia zarista y otros poderes. En 1875, Zuo Zongtang, gobernador general de las provincias de Shaanxi y Gansu , fue nombrado comisionado imperial para supervisar los asuntos de Xinjiang. A finales de 1877, las tropas de la dinastía Qing había recuperado las zonas norte y sur de las Montañas Tianshan que había sido ocupado por los Yakubbae de Asia Central. En febrero de 1881, el gobierno Qing recuperaró Ili, que había sido ocupado por la fuerza por la Rusia zarista durante 11 años. 31 En 1884 se estableció formalmente una provincia en las regiones occidentales y cambió oficialmente el nombre del área a Xinjiang (que significa "territorio de edad, regresó a la patria"). El establecimiento de Xinjiang como una provincia fue una importante 30

Ibidem Information Office of the State Council of the People's Republic of China “Historia y desarrollo de Xinjiang” obtenido el 15 de Octubre, 2008 de news.xinhuanet.com/zhengfu/2003-06/12/content_916306.htm -

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reforma, por parte del gobierno Qing, de la administración de Xinjiang por las dinastías anteriores. A partir de entonces, el gobernador provincial supervisó todos los militares y los asuntos administrativos en Xinjiang. En China, después de la destitución del último emperador en 1911, se proclamó la República, que estaba en manos de las fuerzas nacionalistas del Kuomintang, partido fundado en 1905, que dirigió el movimiento insurreccional y que puso fin al tradicional Imperio Chino, instaurando una democracia parlamentaria En el año siguiente a la Revolución de 1911, revolucionarios insurrectos en Xinjiang crearon la Nueva Ili Grand Gobierno Militar, que marca el final de la política del imperio de la dinastía Qing en la región Ili.Tao Zhiyue, Comandante de la Guarnición de Xinjiang, y Burhan, Presidente del Gobierno Provincial de Xinjiang , renunció a su lealtad al Kuomintang. El pueblo de todos los grupos étnicos en Xinjiang saludó a fundación de la Republica Popular de China junto con el resto del pueblo chino el 1 de octubre de 1949. En resumen, desde que la dinastía Han Occidental estableció el Comando de Regiones de Fronteras en Xinjiang en el 60 aC, los gobiernos centrales de China en todos los períodos históricos y militares ejercen jurisdicción administrativa sobre Xinjiang. La competencia de los gobiernos centrales sobre la región de Xinjiang ha sido a veces fuerte y otras veces débiles, en función de la estabilidad de la época.

Capítulo 3 El Conflicto de Xinjiang 3.1 Origen del Conflicto El 1 de octubre de 1955 China estableció la región autónoma del Xinjiang Uigur, haciendo una declaración formal de la pertenencia de Xinjiang a la estructura estatal de China con un gobierno del Partido Comunista que no quiere aceptar el 23

multiculturalismo. Desde entonces y hasta nuestros días, su carácter autónomo y el respeto de los derechos uigures ha sido más una realidad de iure que de facto. La concepción centralizada del Estado por parte de las autoridades chinas no ha variado con el tiempo.32 Los años 50 y 60 estuvieron marcados en Xinjiang por la dureza de las condiciones de vida. El hambre y el clima represivo empujaron a muchos uigures a emigrar, fundamentalmente hacia la Unión Soviética y Turquía. Las facilidades y promesas soviéticas fomentaban estas migraciones. Moscú estaba interesada en la inmigración uigur por utilizar a esta masa de inmigrantes como fuerza de trabajo para transformar parte de las estepas del norte de Kazajstán, el oeste de Siberia y áreas del Altai en tierras de cultivo.33 Durante los años 90, con el auge del Islamismo fundamentalista y con la independencia de las cinco repúblicas que conformaban la Unión Soviética se produjo una revitalización del activismo uigur de carácter separatista, se produjeron numerosos sucesos violentos. La autonomía limitada para las grandes minorías nacionales representó para el gobierno una amenaza para la estabilidad de la región. El PCC implemento diversas campañas represivas con el objeto de acabar con la actividad uigur. El resultado fue una represión en Xinjiang conocida como la "mano dura". Esta campaña de 1996 marcó el inicio de un nuevo período de la actividad policial. La medida "golpear duro" también tomó medidas contra el "activismo político". 3.2 Politicas del Gobierno Chino hacia Xinjiang La política de las autoridades chinas con respecto a Xinjiang y los uigures ha tenido tres ejes fundamentales34: - La represión de cualquier tipo de actividad uigur al margen del Estado. - La promoción de la asimilación de los uigures y su progresiva sinificación. 32 Nicolás de Pedro, EL CONFLICTO DE XINJIANG: LA MINORÍA UIGUR Y LA POLÍTICA DE PEKÍN Disponible en http://www.ucm.es/info/unisci/revistas/UNISCI%20DP%2016%20-%20De%20Pedro.pdf 33 Ibidem 34 Ibidem

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- La implementación de grandes proyectos de desarrollo socioeconómico. Para reforzar su nivel de legitimidad, China retomó su discurso nacionalista y con él, su defensa de la integridad territorial por encima de cualquier cosa. De esta manera, se fue consolidando un discurso oficial en el que no se hacen distinciones entre demandas autonomistas y separatistas, entre posiciones seculares y religiosas, o entre acciones pacíficas y violentas. A continuación se exponen estos tres ejes de la política del PCC hacia Xinjiang. 3.2.1 Represión Con el desorden ocurrido en Yining en 1997, estas disposiciones y las campañas anticrímenes se intensificaron. Los activistas fueron ejecutados o enviados a prisión. La reconstrucción de mezquitas fue impedida. El culto y las celebraciones religiosas fueron prohibidos por considerarlas politizadas y atentar contra las leyes y la Constitución. Funcionarios locales fueron despedidos y acusados de ser responsables de los disturbios y los movimientos ilegales contra el estado. El gobierno central chino tomó medidas, como la prohibición de construcción de nuevas mezquitas y el cierre de cientos de mezquitas no registradas, la prohibición de propaganda de sermones en direcciones públicas fuera de las mezquitas, la prohibición de venta de material religiosa impresa y audiovisual no publicada por la Oficina de Asuntos Religiosos luego de la aprobación oficial, la prohibición hacia las escuelas donde se enseña Corán. A parte, existe un resentimiento contra la población Han que se localiza en Xinjiang porque adquiere los mejores puestos de trabajo, obtiene mayores beneficios económicos y controla el poder político y administrativo real a través del Partido Comunista. Desde finales de los 90 no se han producido más incidentes violentos, y se han acallado las voces uigures críticas dentro de China. No obstante este objetivo se ha conseguido a través de una violación indiscriminada de derechos humanos que, si bien ha aplacado al activismo, no ha resuelto el problema de la región que sigue siendo, la integración de la

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minoría uigur. De hecho, el resultado de las políticas implementadas en los últimos quince años ha sido un mayor grado de malestar uigur. 3.2.2 Asimilación La asimilación de los uigures ha sido parte del planteamiento estratégico de las autoridades chinas desde los tiempos de la dinastía Qing. Estas políticas destinadas a la asimilación, combinadas con la intensa represión no han contribuido este objetivo, sino que han fortalecido el propio discurso identitario uigur. 3.2.2.1 La importancia del lenguaje El lenguaje es fundamental para la identidad étnica. La lingüística ha estado en el corazón de la construcción de la nación china. La diferencia con Xinjiang es, como vimos en el capítulo anterior, que históricamente se ha compuesto de un crisol de etnias con diferentes lenguas y culturas. China por su parte es una nación donde su población esta unida bajo una sola ideología. De hecho, China es el país donde sus habitantes están unidos por una mentalidad nacionalista muy fuerte , basada en el orgullo de su historia. De hecho la palabra “China” en chino Chung-kuo, o “Reino Medio” transmite la idea de la centralidad de China en los asuntos mundiales y reafirma la importancia de la unidad nacional35. También creen que son la cultura más antigua que aún permanece viva. Por estas razones, aunadas a la ideología del gobierno del Partido Comunista (PCC) de nacionalismo, unidad, China no quiere aceptar el multiculturalismo dentro de sus fronteras. Una de las maneras en que China quiere homogenizar la cultura Uigur de Xinjiang con la de China es mediante el lenguaje. El multilingüismo y el pluralismo cultural de Xinjiang se han reducido progresivamente en favor de un modelo monolingüe y monocultural, La educación en Xinjiang está vinculada a una política de enseñanza lingüística que refleja la tendencia asimilacioncita. “Uigur” es la lengua nativa de 8 a 11 millones de hablantes en todo China. La población Uigur en Xinjiang es de 8,4 millones y todos hablan esta lengua, con una población adicional Uigur de 300,000 en la República de Kazajstán , 90,000 en Kirguistán y 35

Zbigniew Brzezinski, El Gran Tablero Mundial. La Supremacía Estadounidense Y Sus Imperativos Geostratégicos p.163

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Uzbekistán, 3000 en Afganistán, y 1000 en Mongolia. Los Uigures también han emigrado a otros países, en particular Turquía, Australia y Alemania. La lengua y la cultura de los uigures están estrechamente relacionadas con la de los uzbecos.36 Casi todos los uigures usan y prefieren el alfabeto árabe por razones de orden práctico, estética, y la identidad del grupo. El alfabeto árabe es considerado por los uigures hermoso y, de hecho, también es un arte importante. El árabe es una secuencia de comandos fundamentales de asociación con el Islam. Aunque muchos Uigures (especialmente del Norte) son seculares, la escritura musulmana turca en Xinjiang central es un moderno uigur de identidad étnica. Ser musulmán distingue a los uigures de los Hans y todos los demás pueblos no musulmanes. Uno de los objetivos principales de PCC ha sido la expansión del uso del mandarín entre las minorías nacionales. En 1984 el PCC de Xinjiang decidió incrementar la educación en mandarín a través del sistema educativo con el objetivo de convertir a todo escolar de graduado medio, fluido en chino para 1995. Asimismo, el uigur desaparece progresivamente de las universidades.

3.2.2.2 La asimilación demográfica Uigur La mayor preocupación entre los uigures es la inmigración Han constante desde 1949 que sigue transformando la demografía de la región. Cuadro 6 Comparación del numero poblacional étnico en Xinjiang de 1949 y 2003

36 Arienne M. Dwyer The Xinjiang Conflict: Uyghur Identity, Language Policy, and Political Discourse disponible en http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/pdfs/PS015.pdf

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Fuente: Nicolás de Pedro, EL CONFLICTO DE XINJIANG: LA MINORÍA UIGUR Y LA POLÍTICA DE PEKÍN Disponible en http://www.ucm.es/info/unisci/revistas/UNISCI% 20DP%2016%20-%20De%20Pedro.pdf

El dato más significativo de la tabla es el aumento de la población Han en la región, que ha pasado de menos del 7% en 1949 a casi un 40% en 2003. Es decir, que en los últimos cincuenta años la población china Han en Xinjiang se ha multiplicado por 25. Este crecimiento se debe a la inmigración sostenida desde 1949 fomentada por el PCC. Históricamente la mayor afluencia de inmigración china ha coincidido con los grandes proyectos de desarrollo. Sólo en los 90 más de un millón de chinos han inmigrado a Xinjiang. El desarrollo de Xinjiang actúa como imán para una inmigración permanente y que busca la reunificación familiar. Durante los 50 y 60, las autoridades canalizaron la inmigración Han a través de los Cuerpos de Construcción y Producción de Xinjiang; una organización destinada específicamente al empleo y asentamiento de cien mil soldados del EPL desmovilizados al concluir la guerra civil. Para los uigures, constituye una estructura paramilitar paralela que contribuyó a subyugarlos en los años del Gran Salto y de la Revolución Cultural. Esta inmigración Han , o colonización, es el problema más ha hecho que se tema que muy pronto se diluya por completo el carácter uigur de la región y limitar así aún más sus posibilidades para conseguir una mayor participación.37 3.2.3 Proyectos de Desarrollo El PCC ha combinado esta intensa represión política y cultural con grandes planes de 37

Nicolás de Pedro op. cit.

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desarrollo socioeconómico, con la esperanza de que la prosperidad y la transformación de la región diluyan la resistencia uigur y fortalezcan la integración de Xinjiang con el resto de China.

El escaso desarrollo de Xinjiang es un factor que fortalece el

separatismo uigur. Con relación al desarrollo de Xinjiang, la política china ha tenido dos ejes: la explotación intensiva de las materias primas regionales y el incremento de las relaciones comerciales transfronterizas con Asia central y meridional. El PCC ha incrementado el envío de dinero mediante el Banco Central en un 20% en préstamos a la región de Xinjiang. El Banco Mundial, ha hecho una inversión de 780.5 millones de dólares en 15 proyectos diferentes solamente en la región de Xinjiang. El intercambio comercial con Asia Central desde 1991 se ha expandido vía aire, tierra y vía ferroviarias. En 1992 el intercambio era de 463 millones de dólares y ascendiendo en 1996 a 775.38 Xinjiang es de vital importancia para China desde una perspectiva económica y estratégica. Xinjiang alberga grandes reservas de petróleo, gas natural, carbón y uranio y se está convirtiendo en un importante centro de redistribución logística que actúa como puente entre la China central y costera y el continente euroasiático, que China espera convertir en un elemento cada vez más destacado de su suministro energético. Por otra parte, en Xinjiang, China tiene instalaciones de carácter estratégico como centros de control de telecomunicaciones y estaciones de radio. El PCC considera que el comercio con los países de Asia central como una importante forma de ganar influencia en la región, y los planea aumentar su comercio con esa región en 50% en los próximos 10 años. En julio de 1991 se firmó un primer acuerdo de cooperación entre Kazajstán y Xinjiang . La relación comercial entre China (Xinjiang) y Kazajstán se ha fortalecido en los últimos años. En 2006, supuso un volumen de negocio de unos 6,000 millones de dólares y el objetivo de ambos países es que alcance los 10,000 millones para 2010. Con Kirguistán y Uzbekistán, las relaciones comerciales no son aún significativas, pero las perspectivas son de un incremento considerable para los próximos años. De hecho, entre los objetivos figura la creación de un gran área de libre comercio con Asia central y Rusia, a través del marco de la Organización de

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Cerasuolo, Virna – Silveira, Diana op. cit.

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Cooperación de Shangai. Para ello se contempla la construcción de infraestructuras de comunicación. Asia central provee de materias primas a China, mientras que ésta exporta bienes de consumo a las repúblicas centroasiáticas.39 En enero de 2000, el PCC presentó su “Iniciativa de Desarrollo del Oeste”, un plan de desarrollo que abarca tres cuartas partes del territorio chino. Además de Xinjiang, la Iniciativa del Oeste cubre las regiones autónomas de Ningxia, Guangxi, Tibet y Mongolia Interior, las provincias de Shaanxi, Gansu, Qinghai, Sichuan, Yunnan y Guizhou, así como la ciudad de Chongqing. El objetivo fundamental es reducir el desequilibrio económico entre el Oeste de China y las zonas central y costera. El Plan se centra en el desarrollo de las infraestructuras de transporte que permitan una conexión más fluida del Oeste con el resto de China y también con Asia central y meridional. Se espera convertir a Xinjiang en un gran centro de distribución logística, tanto de bienes de consumo como de materias primas energéticas. En Xinjiang, el Plan se basa en el desarrollo de sus campos petrolíferos y carboníferos, así como en la expansión de la producción de algodón. Xinjiang contiene importantes reservas de carbón, gas natural y petróleo. Según las estimaciones de la empresa estatal China National Petroleum Corporation (CNPC), en la cuenca del Tarim (Xinjiang) existen unas reservas potenciales de más de 40,000 millones de barriles. La demanda china de energía crece a un ritmo notable y se ha duplicado e los últimos diez años, precisamente desde 1993, momento en el que China se convirtió en importador neto de petróleo. El consumo chino pasó de de 3.1 millones de barriles diarios (mbd) a 6.6 mbd y, según las estimaciones de la Agencia Internacional de la Energía, en 2025 China consumirá 14.2 mbd, de los que tendrá que importar 10.7 mbd. Es decir, importará casi el 85% de su consumo interior. Uno de los principales objetivos es aumentar la seguridad energética tanto a través de un aumento de la producción nacional como a través de un aumento de las rutas y fuentes de suministro exterior. En este sentido, Xinjiang juega un papel central tanto por su producción de materias primas energéticas como por ser el puente de enlace entre Asia central y China.40

39 40

Ibidem Ibidem

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El oleoducto Atasu (en el centro de Kazajstán) – Alashankou (en Xinjiang) hasta los campos de Kumkol, permitirá la conexión directa de los campos desarrollados por la CNPC en Kazajstán con las refinerías en Xinjiang. China tiene el objetivo de desarrollar gasoductos para transportar gas natural turkmeno y uzbeko al mercado chino. La reorientación energética de Asia central hacia China es parte de la gran estrategia anunciada por China en 1996, que contempla la creación de grandes infraestructuras de transporte panasiático, conectando el Medio Oriente, Asia central, Rusia, Corea del Sur y Japón y en el que China se atribuye el rol de centro de redistribución entre las áreas productoras y los áreas consumidoras. De esta manera, se revaloriza aún más, el papel de Xinjiang como puente entre estas regiones y las zonas costeras de China. Un ejemplo muy simbólico y que resume muy bien la situación en el Xinjiang en relación con este progreso, es el hecho de la existencia de dos husos horarios diferentes. Así, mientras los chinos (y la administración) se rigen por el huso oficial de Pekín (dos horas más que en Xinjiang), los uigures funcionan con el horario local (acorde con la hora solar); y, aunque obviamente los uigures también operan con el horario oficial, esta situación contribuye a fortalecer la percepción de pertenecer a dos realidades distintas, en la que una está subordinada a la otra. Tanto las nuevas infraestructuras (hoteles, áreas de recreo) como las reformas en los lugares de interés histórico, están transformando significativamente el carácter uigur del espacio público.

Capitulo 4 Separatistas o Terroristas 4.1 Distinción

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El PCC hace escasas distinciones y establece como actividades separatistas o terroristas cualquier práctica religiosa al margen de las establecidas oficialmente. Desde la década de los 90, las autoridades chinas han castigado duramente a todos aquellos que han participado en alguna reunión de este tipo. Desde 1950, Xinjiang fuerzas de seguridad han sido el seguimiento de "separatistas", que se han denominado la mayor amenaza para la nación En 1998, el Ministerio de Relaciones Exteriores anunció sobre los disturbios en Xinjiang y revela la forma en que la retórica ha cambiado totalmente, del separatismo político, hacia una religiosa basada en el terrorismo internacional: "Estas personas tienen vínculos con la camarilla de Bin Laden y se han infectado con la mentalidad de la jihad […] Tenemos que enfrentar a estos terroristas como parte de la lucha internacional contra el terrorismo ".41 En la prensa internacional desde 2001, se ha acostumbrado a asociar a la etnia uigur con los términos religiosos del Islam y los musulmanes. Con la complicidad de gran parte de la prensa internacional, China puede justificar y promulgar este cambio de discurso. Sólo una semana después de 9 / 11, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores Zhu Bangzao declaró: "China tiene razones para pedir a los Estados Unidos su apoyo y comprensión en la lucha contra el terrorismo y separatistas ". Informes de los medios de comunicación internacionales también han puesto de manifiesto que China intensificó su retórica en la conexión entre uigures, el Islam y el terrorismo. En 2002, en una decreto oficial se describió a separatistas uigures como parte de una "guerra santa"; el informe también dice que bin Laden y su red proporcionó dinero, armas y otros equipos para ayudar a los terroristas chinos a "lanzar una Guerra santa con el objetivo de la creación de un teocrático Estado islámico en Xinjiang". La ignorancia occidental acerca de los uigures, Xinjiang, etnias chinas geopolítica, e incluso sobre el terrorismo, ha hecho de los medios de comunicación occidentales una víctima fácil para la manipulación del discurso. Los medios de comunicación han llevado la retórica occidental de pensar que los uigures son peligrosos. La dureza china en esta materia ha recibido críticas por parte de organizaciones de derechos humanos

41

Arienne M. Dwyer op. cit.

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por cuanto la ausencia de libertad de culto, derechos de asociación, asamblea y expresión. 4.2 Descontento y organización Uigur Para muchos uigures, después de la política de 1996 "golpear duro", de acusaciones por la asociación de Xinjiang con el Islam y el terrorismo internacional desde 2001, la eliminación de enseñanza del idioma uigur de las escuelas erosionan aún más la aceptación del imperio chino. Una invasión dominante de la cultura china se percibe como un ataque a la identidad. Ante restricciones impuestas a las minorías, la expresión resultante ha sido fomentar la resistencia. Una de las principales quejas en Xinjiang ha sido la absoluta falta de medios económicos, oportunidades para los uigures, en particular para los graduados universitarios. Tres obstáculos impiden una agrupación uigur eficaz: su falta de unidad, el carácter musulmán de su causa y los grandes recursos naturales que alberga la región. La histórica desunión entre los propios Uigures ha anquilosado sus posibilidades de acción colectiva. Su adscripción islámica resta apoyos y simpatías internacionales. Finalmente, los grandes recursos naturales de la región agudizan el interés chino. Los uigures en el exilio han trabajado por la unidad. La segunda asamblea general del World Uyghur Congress (WUC), celebrada en Munich del 24 al 26 de noviembre de 2006 supuso un hito. Se consiguió un acuerdo de actuación coordinada entre las diferentes organizaciones uigures en el mundo (Kazajstán, Kirguistán, Turquía, Alemania, Suecia, Estados Unidos) y se decidió que Rebiya Kadeer pasara a ocupar la presidencia del WUC. Rebiya Kadeer es una mujer Uigur que desde 2005 aparece anualmente entre los posibles candidatos al Nobel de la Paz. Fue condenada a ocho años de prisión en China en el 2000 por haber pasado supuesta información secreta a su marido, exiliado en EEUU. Según organizaciones de derechos humanos, la información secreta consistía simplemente de recortes de prensa local, a través de lo cuales era posible llevar un recuento de las ejecuciones de uigures en Xinjiang. Con su encarcelamiento, Rebiya Kadeer se fue convirtiendo, poco a poco, en el nuevo símbolo de la arbitrariedad y represión china sobre los uigures. Finalmente, en marzo de 2005, China liberó a Kadeer y desde entonces, vive exiliada en Estados Unidos. Su elección 33

refleja tanto su proyección internacional como el creciente peso de la comunidad uigur en. También, en Estados Unidos existe la Uyghur American Association (UAA), presidida también por Kadeer, y ha efectuado una eficaz labor acercar la causa uigur al poder político estadounidense. Con su elección como presidenta del WUC, los Uigures esperan aprovechar su creciente popularidad internacional y contribuir a la mejora de la imagen de los uigures y su lucha.42 El carácter musulmán de la causa uigur debe ser bien entendido. La lucha uigur busca el respeto de su especificidad cultural en Xinjiang, respeto para la práctica islámica. La posición mayoritaria entre los activistas uigures es secular y nacionalista y entre las principales organizaciones uigures, ninguna de ellas hace del Islam un elemento central de su discurso de acción política. De hecho, Kajarman Ghojamberdi, vicepresidente del WUC, muestra una posición clara de oposición frontal ante cualquier apego a corrientes islamistas extremistas en la causa uigur. Los intentos de China de unir la actividad uigur con la violencia y el terrorismo son para justificar su autoritarismo y violaciones masivas de derechos humanos, y no argumentos firmes. En diciembre de 2003 el Ministerio Chino de Seguridad Pública presentó una lista de supuestas organizaciones terroristas uigures, entre las que incluía el World Uyghur Youth Congress. Esta organización siempre ha defendido los métodos pacíficos y democráticos para la consecución de sus objetivos políticos. En el 2004, esta organización convergió con el East Tukistan (Uyghuristan) National Congress (ETNC) para formar el World Uyghur Congress, organización de referencia de la causa uigur desde entonces y que también insiste claramente en el empleo de métodos pacíficos y democráticos y de defensa de los derechos humanos en Xinjiang. Para hacer frente a este intento de China de vincular sus acciones con el terrorismo, el ETNC publicó en Munich un manifiesto titulado “Help the Uyghurs to fight terrorism” en el que insistía en esta línea pacifica y democrática.43

42 43

Ibidem Ibidem

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Conclusión Históricamente, Xinjiang ha sido un laboratorio de muchas culturas dada su posición geográfica, que es el paso entre Asia central y China. Es un cruce natural para el comercio, y muchas culturas han convivido durante siglos en esa región. Por su proximidad con Asia central, fue influenciada por el Islam, y en el siglo X se volvió principalmente musulmana. Esta poblada por la tribu Uigur, étnicamente distinta a la china, con una lengua distinta también, la Uigur. Así que, al ser una religión y una lengua diferente a la china, y siendo étnicamente distintos, chocan con la mentalidad china, que es muy nacionalista y que está muy arraigada en su población por motivos históricos y por la ideología del gobierno. La represión del Partido Comunista hacia Xinjiang se debe a que, debido a esta mentalidad, no quiere aceptar el multiculturalismo; en la idea de una “Grán China” no cabe dicho concepto. Este conflicto se acrecentó a partir de los 90, cuando el PCC implementó la politica de “Golpear Duro”, violando flagrantemente todos los derechos de la tribu Uigur. Aunado a las políticas de colonización que hacen que la tribu Uigur sea cada vez menos proporcional en su propio territorio, a que su lengua se deje de usar en los sistemas de educación, y a la represión de sus costumbres religiosas, ha provocado cada vez un mayor y obvio descontento de los Uigur. La mayor parte de los Uigures de Xinjiang se contentarían con un mayor nivel de autonomía y de respeto de su idiosincrasia particular. Es decir, con la simple aplicación de las medidas contempladas tanto en la Constitución de 1982 como en la ley de Autonomía Regional de 1984 donde garantizan teóricamente tanto la libertad religiosa como cultural y un nivel mínimo de control sobre los asuntos de la región autónoma. Sólo porque étnicamente los Uigures son musulmanes, no automáticamente son separatistas, y mucho menos terroristas. Hay un pequeño número de extremistas en Xinjiang que abogan por el separatismo, incluso mediante la violencia, pero estos extremistas actualmente no parecen estar implicadas en los movimientos terroristas internacionales. En Xinjiang no tienen ningún deseo de un Estado independiente, sino que abogan por reformas políticas y culturales de facto. No son profundamente

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religiosos sino nacionalistas seculares. Más de 8 millones de Uigures simplemente quieren vivir respetables y cómodas vidas. La mayoría estan dispuestos a aprender chino y adaptarse a la sociedad china, sin ser a expensas de su propio idioma, creencias y tradiciones. Dada la importancia económica que representa la región y la presencia internacional que han alcanzado los Uigures, el PCC debería considerar seriamente sus politicas y aceptar una convivencia pacifica, bajo un mismo gobierno, a pesar de las diferencias culturales. El desarrollo de la región es evidente pero ¿hasta qué punto podrá este progreso y estas medidas represivas avasallar a una cultura de 8 millones de personas con una presencia internacional cada vez mayor?

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