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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR Facultad de Ciencias Económicas Escuela de Contaduría Pública

“AUDITORÍA FINANCIERA Y FISCAL INTEGRADA, COMO HERRAMIENTA PARA OPTIMIZAR RECURSOS Y MINIMIZAR COSTOS ” Trabajo de Investigación presentado por: Laura Patricia Nájera Mejía José Naún De Paz Gavidia Isis Ivet Martínez Barahona

Para Optar al Grado de: LICENCIADO EN CONTADURÍA PUBLICA

Febrero de 2005

San Salvador

El Salvador

Centro América

INDICE Contenido Pág. RESUMEN

i

INTRODUCCIÓN

ii

CAPITULO I: MARCO DE REFERENCIA DE LA INVESTIGACIÓN 1.1 1.1.1

1.1.2

1.1.3

ANTECEDENTES

1

Generalidades

1

1.1.1.1

Surgimiento de la auditoría financiera

1

1.1.1.2

Concepción de la auditoría fiscal

3

Definición de términos básicos 1.1.2.1

Auditoría Financiera

7

1.1.2.2

Auditoría Fiscal

7

Clases de Auditoría 1.1.3.1

1.1.4

7

Auditoría

9 Externa

9

1.1.3.2

Auditoría Interna

9

1.1.3.3

Auditoría Operacional

1.1.3.4

Auditoría Administrativa

11

1.1.3.5

Auditoría Ambiental

12

1.1.3.6

Auditoría Informática

1.1.3.7

Auditoría Integral

Contenido de una Auditoría

10

13 13 14

1.1.4.1

Actividades previas a la auditoría

1.1.4.2

Planeación de la auditoría

17

1.1.4.3

Desarrollo o ejecución de la auditoría

19

1.1.4.4

Emisión del informe de auditoría

21

1.2 1.2.1

14

PROCESO DE LA AUDITORÍA

22

Fase de Planeación 1.2.1.1

22

Conocimiento del negocio

22

1.2.1.1.1

25

Obtención del Conocimiento

1.2.1.1.2

Uso del Conocimiento

27 1.2.1.1.3 Aplicación de Procedimientos de Revisión Analítica 1.2.1.2

Ambiente de Control

1.2.1.2.1 1.2.1.3

28 30

Ciclos de operaciones más importantes

Análisis de Estados Financieros

1.2.1.3.1

32

Materialidad

33

1.2.1.4

Legislación aplicable

1.2.1.5

Comprensión de los Sistemas de Contabilidad

35

y de Control Interno 1.2.1.6

36

Riesgo e importancia relativa

1.2.1.6.1

38

Evaluación del riesgo inherente y riesgo de control

1.2.1.6.2 Importancia Relativa 1.2.1.7

31

38 40

Programas de auditoría

1.2.1.7.1 Clases de Programas

41 42

1.2.1.7.2 Objetivos de los programas

43

1.2.1.7.3 Flexibilidad de los programas

44

1.2.1.7.4 Contenido de los programas

44

1.2.1.7.5 Elaboración de los programas de auditoría 1.2.1.8

Naturaleza, alcance y oportunidad

45 de los

procedimientos de auditoría 1.2.1.9 1.2.1.10 1.2.2

45

Asignación y supervisión de personal Presupuesto de Tiempo

47 49

Fase de Ejecución

49

1.2.2.1 Procedimientos y Pruebas para la obtención de evidencia de auditoría

49

1.2.2.2

Muestreo y pruebas selectivas en la auditoría

53

1.2.2.3

Evidencia de auditoría: Tipos y atributos

55

1.2.2.4

Papeles de Trabajo

59

1.2.3

Emisión del Informe de Auditoría

63

1.2.3.1

Aspectos Generales

63

1.2.3.2

Tipos de Opinión

64

1.2.3.3 Aspectos a tomar en cuenta antes de emitir la opinión 1.2.3.4

Estructura del Informe de Auditoría

65 66

CAPITULO II: METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 2.1

Tipo de Estudio

70

2.2

Unidades de observación

71

2.3

Definición de la población y determinación de la muestra

71

2.3.1 Población 2.3.2 2.4

71

Determinación de la muestra

Recopilación de la información 2.5

71 73

Procesamiento y Análisis de la información recolectada

CAPITULO III: AUDITORÍA FINANCIERA Y FISCAL INTEGRADA, COMO HERRAMIENTA PARA OPTIMIZAR RECURSOS Y MINIMIZAR COSTOS. 3.1

Auditoría Financiera y Fiscal Integrada 102

3.1.1

Estudio y Análisis del Proceso de Auditoría 102 3..1.1.1 Importancia de integrar la auditoría financiera y fiscal 102 3..1.1.2 Propósito de la Integración del Proceso de Auditoría 104 3..1.1.3 Criterios a Considerar en la Integración

106

3.1.1.3.1

Fase de Planeación

106

3.1.1.3.2

Fase de Ejecución

109

3.1.1.3.3

Fase de Finalización

129 3..1.1.4 Elementos de las Fases a Integrar

131

3..1.1.5 Razonamiento de Cada

142

Elemento Integrado

74

3..1.1.6

Esquema Integrado

146 CAPITULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.1

Conclusiones

147 4.2

Recomendaciones

149 BIBLIOGRAFÍA ANEXOS ( Caso práctico)

i

RESUMEN

Con la entrada en vigencia del Código Tributario en el año 2001 en

el

país,

se

establece

la

auditoría

fiscal

como

una

obligación; por tanto, las empresas deben nombrar además de un auditor

financiero,

un

auditor

fiscal,

el

cuál

emitirá

una

opinión sobre el cumplimiento de las obligaciones formales y sustantivas. Debido a está situación, los auditores enfrentan la dificultad de realizar auditorías financieras y fiscales para un mismo cliente, por lo que se hace necesario realizar un solo proceso

integrado

de

auditoría

financiera

y

fiscal

que

proporcione un valor agregado a las administraciones. Por tanto, la

investigación

se

orientó

hacia

las

firmas

de

auditoría

autorizadas por el Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoría; armonizando el método documental con la investigación de campo, para soportar el desarrollo del trabajo

de

investigación

y

los

resultados

obtenidos,

que

sirvieron para llegar a las conclusiones y recomendaciones sobre el

desarrollo

financiera

y

expectativas pérdida

de

de

una

fiscal, del

tiempo

integración respondiendo

cliente, y

estratégica así

evitando

lograr

desempeñado por los auditores.

mayor

de

auditoría

eficientemente

duplicidad eficiencia

en

de el

a

las

trabajo, trabajo

ii

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de investigación tiene como objetivo mostrar el desarrollo de una auditoría en forma integrada (auditoría financiera y auditoría fiscal) de tal forma que al efectuarse las fases que incluye el proceso de auditoría, las firmas de auditoría optimicen sus recursos y se les facilite el desarrollo de

dicho

proceso,

respondiendo

así

eficientemente

a

las

expectativas de los clientes y minimizándoles el costo por fase de auditoría.

Este trabajo esta fundamentado en una investigación de campo apegada a la práctica del desarrollo de auditorías, en aquellos casos en la que una misma firma de auditoría presta servicios de auditoría financiera y fiscal para un mismo cliente, y propone la integración de las mismas a través de las fases de auditoría.

La presente investigación ha sido desarrollada tomando en cuenta las disposiciones de las Normas Internacionales de Auditoría, Normas de Auditoría de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias, Leyes

tributarias

relación

a

Auditoría.

la

y

sus

ejecución

respectivos del

trabajo

Reglamentos, en

las

tres

todo

en

fases

de

iii

El primer capítulo comprende el marco teórico, en el que se describe de manera detallada los antecedentes y generalidades de las auditorías financiera y fiscal en El Salvador, definición de términos

básicos,

clases

de

auditoría,

el

contenido

de

una

auditoría y los componentes o elementos de las fases que la conforman.

En el segundo capítulo se plantea la metodología aplicada a la presente investigación, aquí se describe el tipo de estudio, las unidades

de

muestra,

el

observación, proceso

de

la

población

recopilación

de

y

definición

la

información

de

la

y

el

procesamiento y análisis de la misma.

En el tercer capítulo se presenta el aporte de la investigación, en

él

se

desarrolla

el

estudio

y

análisis

del

proceso

de

auditoría, la importancia y propósito de la integración de la auditoría,

los

criterios

elementos

de las

fases

elementos

integrados

a

a

para

considerar

integrar finalizar

y

un

con

en

la

integración,

razonamiento un

esquema

de

los

integrado

(flujograma).

En

el

cuarto

capítulo

se

dan

a

conocer

las

conclusiones

generadas como grupo del trabajo de investigación realizado, así como

también

sus

respectivas

recomendaciones

encaminadas

a

iv

lograr establecer estrategias de integración de las auditorías financiera y fiscal en un proceso de auditoría integrado.

Finalmente el trabajo se complementa con un anexo en el cual se presenta propuesta del proceso de auditoría financiera y fiscal integrada a través de un caso práctico.

5

cAPITULO II METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

TIPO DE ESTUDIO Basándose

en

perspectivas

las de

características

lograr

los

de

la

objetivos

investigación

trazados,

el

y

las

estudio

se

realizó de acuerdo a la utilización del paradigma “positivista o hipotético

deductivo”,

análisis

interpretación

grupos

e de

personas

debido

a

de

a los

que

través

busca

hechos

de

la

sobre

datos

descripción,

una

persona

estadísticos

y

o la

combinación de los métodos documental con la investigación de campo.

Para

el

método

documental

se

tomó

de

existente de la historia de la auditoría nacional

e

Salvador,

internacional aspectos

y

técnicos

auditoría y

base

la

bibliografía

financiera en el ámbito fiscal

normativos

de

a

nivel

la

de

El

Contaduría

Pública.

Para

la

sirvió

investigación de

base

para

de

campo

conocer

se la

realizo

encuesta,

opinión

de

los

la

cual

auditores

financieros y fiscales con respecto a temas relacionados a la investigación.

6

UNIDADES DE OBSERVACIÓN Las

unidades

debidamente Profesión

de

de

observación

autorizadas la

por

Contaduría

fueron el

las

Consejo

Pública

y

firmas de

de

auditoría

Vigilancia

Auditoría,

de

de la

la

zona

metropolitana de San Salvador.

DEFINICIÓN DE LA POBLACIÓN Y DETERMINACIÓN DE LA MUESTRA Población La investigación se orientó hacia las entidades dedicadas a la prestación de servicios de auditoría externa financiera y fiscal, autorizadas por el Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoría.

De acuerdo con registros actualizados del Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoría, existen 185 firmas

autorizadas

para

el

ejercicio

de

la

profesión

de

auditoría.

Determinación de la muestra La muestra se determinará a través de una formula estadística y la selección de cada unidad será con base al método de Muestreo Aleatorio Simple, el cual se utiliza para poblaciones finitas; este permite relacionar totalmente al azar los elementos de la muestra tomando en consideración la totalidad de la población.

7 El

método

elementos,

de

muestreo

tengan

utilizado

igual

oportunidad

permite de

ser

que

todos

los

seleccionados;

se

basan comúnmente en tablas de números aleatorios, su fórmula es la siguiente:

n=

Z²NPQ (N-1)E²+Z²PQ

Donde: n =

Tamaño de la muestra.

N =

Tamaño de la población

Z =

Nivel de confianza

P =

Probabilidad de éxito

Q =

Probabilidad de fracaso

E =

Error de muestra permitido o error de estimación

Se estimará un 90% como nivel de confianza, un error permisible del 10% y con una probabilidad de éxito del 80% y un 20% de probabilidad de fracaso respectivamente. Desarrollo de la fórmula: n

=

Tamaño de la muestra

N

=

185 despachos de auditoría

Z

=

1.65

P

=

0.80

Q

=

0.20

E

=

0.10

n

(1.65)²(185)(0.80)(0.20) = (185-1)(0.10)²+(1.65)²(0.80)(0.20)

8

80.586 n

=

n

=

n

= 35

1.84+0.435 80.586 2.276 firmas de auditoría

Dentro de la investigación realizada se consideró como muestra 35 firmas de auditoría autorizadas, las cuáles fueron seleccionadas del listado proporcionado por el Consejo de Vigilancia de la Profesión

de

la

Contaduría

Pública

y

Auditoría,

todos

ellos

domiciliados en el área Metropolitana de San Salvador.

2.4

RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Con el objeto de obtener la información requerida se visitó a las personas

responsables

(socios

y/o

gerentes)

de

cada

firma

seleccionada, con el fin de responder la encuesta que contiene preguntas abiertas y cerradas, y la

fuente,

ya

que

son

los

obtener información directa de

auditores

los

que

enfrentan

la

dificultad de realizar auditorías financieras y fiscales para un mismo cliente, realizando doble esfuerzo y alargando el tiempo, cuando

se

podría

realizar

un

solo

procedimiento

integrado

auditoría que ayude a maximizar recursos y optimizar esfuerzos.

2.5

PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECOLECTADA

de

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