Dreptul La Greva In Romania

DREPTUL LA GREVA IN ROMANIA

I.Reglementarea dreptului la greva Izvoare interne de drept • Drept reglementat constitutional prin art 43 din Constitutie : »Salariatii au dreptul la greva pentru apararea intereselor profesionale, economice si sociale » • Drept reglementat si prin art 250-253 Codul Muncii care da si o definitie a dreptului la greva in acceptiunea legiuitorului roman : »Greva reprezinta incetarea voluntara si colectiva a lucrului de catre salariati » • Legea 54/2003, : »Pentru a realiza scopul in care au fost create , sindicatele au dreptul sa foloseasca mijloace specifice, cum sunt : negocierile, medierea, arbitrajul, concilierea, petitia, protestul, mitingul, demonstratia, greva,potrivit statutelor proprii si in conditiile prevazute de lege.” • Legea speciala, reglementeaza in mod detaliat dreptul la greva, este vorba de Legea 168/1999

• Izvoare internationale de drept • *Conventia 87/1948, ratificata de Romania in anul 1954 : « Organizatiile sindicale au dreptul de a-si formula programe proprii de actiune pentru apararea intereselor economice, psociale si profesionale » • *Carta Social Europeana revizuita : « dreptul Lucratorilor la actiuni colective in caz de conflict de interese, inclusiv dreptulo la greva »

II.Caracteristicile dreptului la greva in Romania • Greva constituie o incetare colectiva si voluntara a lucrului. • Greva poate sa fie declarata pe durata desfasurarii conflictelor de interese. • Greva poate sa fie declarata numai daca au fost epuizate procedurile de solutionare prevazute de legea 168/1999. • Greva poate sa fie declansata numai daca momentul declansarii a fost adus la cunostinta conducerii unitatii de catre organizatori cui 48 de ore inainte. • Greva trebuie sa aiba un caracter profesional, economic sau social, fiind interzisa greva cu caracter politic.

III.Procedura legala a declansarii grevei in Romania. • • • • • • • • • • • •

Conflictele de munca in Romania au o impartire dihotomica in : -conflicte de drepturi si conflicte de interese. Conflictele de interese in urma carora se poate declansa o greva pot sa aiba loc in urmatoarele situatii : -patronul refuza inceperea negocierilor unui nou CCM, sau CCM anterior a incetat -patronul nu accepta revendicarile formulate de salariati -patronul refuza nejustificat semnarea CCM cu toate ca negocierile au fost definitivate -patronul nu isi indeplineste obligatiile prevazute de lege de a incepe negocierile anuale privind salarile, durata timpului de lucru si conditiile de munca. *Cind exista premisele declansarii unui conflict de interese , sindicatele reprezentative, sesizeaza patronatul in legatura cu acest aspect *Sesizarea se face in scris precizindu-se pe linga revendicari si solutii de rezolvare. *Patronatul este obligat sa primeasca sesizarea sa o inregistreze si sa raspund la aceasta in termen de doua zile lucratoare de la primirea ei. *Daca patronatul nu raspunde la toate punctele , sau raspunsurile sunt nesatisfacatoare pentru salariati, conflictul de interese este considerat ca fiind declansat. *Concilierea conflictelor de interese se realizeaza de catre reprezentantii Ministerului Muncii, sau Directiilor de Munca si este OBLIGATORIE ca etapa prealabila declansarii grevei. *Hotarirea de declansare a grevei se ia de catre organizatiile sindicale reprezentative participante la conflictul de interese, cu acordul a cel putin 50% din numarul membrilor sindicatelor respective.

IV. Tipuri de greve admise de legislatie si utilizate in practica • • • • • • • •

*Grevele sunt de avertisment, sau propriu-zise. *Greva de avertisment facuta cu incetarea lucrului nu poate sa aiba o durata mai mare de doua ore si precede in toate cazurile cu 5 zile greva propriu-zisa. *Greva de avertisment se poate realiza si fara incetarea lucrului, participantii purtind banderole pe brat (asa numita greva japoneza) *Greva propriu-zisa poate sa fie partiala sau totala *Legislatia romana admite existenta grevei de solidaritate, care poate fi declarata in vederea sustinerii revendicarilor formulate de salariatii din alte unitati. *Greva de solidaritate nu poate avea o durata mai mare de o zi si trebuie adusa la cunostiinta patronatului ccel putin 48 de ore inainte de data incetarii lucrului *Greva buson sau tromboza a fost utilizata in citeva rinduri cu succes , adica s-a incetat lucru la unul dintre compartimentele esentiale ale societatii comerciale. Greva in cascada, s-a utilizat in citeva cazuri, ea consta in incetarea treptata a lucrului la diverse compartimente ale societatii comerciale.

V.Obligatii ale organizatorilor grevei • • • • • • • • •

*Organizatorii grevei si patronatul au obligatia de a continua negocierile incercindu-se stingerea conflictului de interese. *Aceiasi parteneri de dialog social, au obligatia de a lua masurile necesare protejarii utilajelor si bunurilor si de a asigura funcctionarea insalatiilor care daca ar fi oprite s-ar pune in pericol viata si sanatatea oamenilor *Participarea la greva este libera, participarea nu constituie o incalcare a obligatiilor de serviciu. *Patronatul nu poate incadra salariati care sa-i inlocuiasaca pe grevisti *Grevistii isi mentin pe durata grevei, toate drepturile si obligatiile ce decurg din CM, mai putin drepturile salariale VI. Proceduri de solutionare a grevelor *Patronatul poate solicita suspendarea grevei pe un termen de 30 de zile de la data inceperii, daca prin continuarea sa greva ar pune in pericol viata si sanatatea oamenilor *Patronatul poate cere si declararea ilegala a grevei daca considera ca aceasta s-a declansat fara indeplinirea procedurilor prealabile. *Art 62 din legea 168/1999, este aberrant, criticat de Comisia De Expertti de la OIM, dar ramas neschimbat in lege

VI. Proceduri de solutionare a grevelor • *Patronatul poate solicita suspendarea grevei pe un termen de 30 de zile de la data inceperii, daca prin continuarea sa greva ar pune in pericol viata si sanatatea oamenilor • *Patronatul poate cere si declararea ilegala a grevei daca considera ca aceasta s-a declansat fara indeplinirea procedurilor prealabile. • *Art 62 din legea 168/1999, este aberrant, criticat de Comisia De Expertti de la OIM, dar ramas neschimbat in lege

VII.Interdictii si limitari in exercitarea dreptului la greva • *In asa numitele unitati cu foc continuu, in domeniul sanitar, in domenii de interes major in se vorbeste de servicii esentiale pentru populatie, se poate face greva cu conditia asigurarii a cel putin o treime din activitatea normala. • *Nu pot declara greva procurorii, judecatorii, armata, MI, SRI,SIE, personalul subordonat acestora si personalul militar incadrat in MJ.

VIII. Prezentarea a doua spete exemplificative. • Greva salariatilor de la Renault • Parcurgerea procedurilor prealabile pentru satisfacerea unei revendicari care prevedea o crestere salriala de 18%, in contextul in care administratia acorda doar o crestere de 5% • Posibilitatea ramanerii lucratorilor intr-o greva de 3 saptamini, datorita existentei unui fond de greva din care li sa asigurat o plata a salariilor in proportie de 20% • Solidarizarea altor sindicate , inclusiv prin sprijin juridic si , ajutorare materiala

• Cazul grevei de la Coca Cola Romania, este si el un caz interesant, ilustrind conceptul grevei buson. • Dupa parcurgerea procedurilor prealabile, pentru revendicari legate de o crestere salariala de 10% , dar si de chestiuni referitoare la sporul pentru plata orelor suplimentare s-a decis blocarea sectorului de desfacere • Efectul a fost imediat nemaiputindu-se onora contractele cu beneficiarii, iar conducerea Coca Cola propunind reinceperea rapida a negocierilor • In acelasi timp insa conducerea Coca Cola a folosit metode total incorecte si de persuasiune, ceea ce a facut ca o parte a lucratorilor sa reia lucru si sa nu mai fie intrunita conditia de participare a cel putin jumatate din cei care semnasera pentru declararea grevei. • In aceasta circumstanta Coca Cola a solicitat instantei declararea grevei ca fiind ilegala si a obtinut o hotarire judecatoreasca in acest sens. • Totusi ulterior ca o consecinta a acestei greve s-a aplicat acordarea unui spor pentru orele lucrate suplimentar si o crestere salaiala de 7%.