Dien

DIỄN VĂN CỦA CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN PHÚ TRỌNG KHAI MẠC KỲ HỌP THỨ 5, QUỐC HỘI KHÓA XII (Ngày 20 tháng 5 năm 2009)

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Thưa các vị khách quý, Thưa các vị đại biểu Quốc hội, Thưa đồng bào và chiến sĩ cả nước. Hôm nay, giữa những ngày tháng 5 lịch sử, trong không khí toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta có nhiều hoạt động sôi nổi kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc, Quốc hội khóa XII nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khai mạc trọng thể kỳ họp thứ năm. Thay mặt Ủy ban thường vụ Quốc hội, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo và nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các vị lão thành cách mạng, các vị đại biểu Quốc hội, các vị trong Đoàn ngoại giao, các vị khách quý đến dự kỳ họp và xin gửi đến các đồng chí, các quý vị cùng toàn thể đồng bào, chiến sĩ cả nước lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thắng lợi. Thưa các vị đại biểu Quốc hội, Kể từ kỳ họp thứ tư Quốc hội khóa XII đến nay, tình hình kinh tế thế giới vẫn diễn biến phức tạp theo chiều hướng suy giảm, thương mại và đầu tư bị thu hẹp, tình trạng thua lỗ, phá sản của nhiều tổ chức tài chính vẫn trầm trọng. Mặc dù các quốc gia, đặc biệt là một số nền kinh tế lớn đã đưa ra nhiều biện pháp ngăn chặn, song vẫn tiềm ẩn những yếu tố bất lợi, khó lường và chưa có dấu hiệu phục hồi trở lại. Ở trong nước, do chịu tác động của suy thoái kinh tế thế giới, các hoạt động sản xuất kinh doanh, xuất khẩu, đầu tư, giải quyết việc làm, thu ngân sách… gặp nhiều khó khăn. Nhờ sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, sự nỗ lực, quyết tâm cao của các cấp, các ngành, của toàn dân và cộng đồng doanh nghiệp, nền kinh tế nước ta đã đạt được một số kết quả tích cực. Những khó khăn về sản xuất, việc làm, đời sống của nhân dân đang từng bước được tháo gỡ. Nhóm giải pháp tài chính và nhóm giải pháp kích cầu được đưa ra kịp thời bước đầu có tác dụng tích cực. Tốc độ tăng GDP quý I đạt 3,1%; kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định; lạm phát tiếp tục được kiềm chế; các cân đối lớn cơ bản được giữ vững; sản xuất nông nghiệp phát triển thuận lợi; sản xuất công nghiệp và xây dựng bắt đầu tăng dần qua các tháng; cán cân thương mại và thanh toán đã cân bằng ở mức thặng dư; các loại thị trường, dịch vụ đang dần hồi phục. Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu suy thoái, nhiều nước tăng trưởng âm, thì những kết quả đạt được của nước ta như vậy là rất đáng khích lệ. Tuy nhiên, nhìn vào thực tế, hầu hết các chỉ tiêu trong quý I năm 2009 đều đạt thấp so với kế hoạch và so với cùng kỳ nhiều năm trước. Việc giải ngân của nhiều dự án còn chậm, sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp và đời sống nhân dân ở nhiều nơi, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng

2 bào dân tộc thiểu số còn gặp khó khăn. Dự báo từ nay đến cuối năm 2009, tình hình kinh tế thế giới sẽ còn diễn biến phức tạp. Những khó khăn, yếu kém trong nước và những tác động tiêu cực từ sự suy giảm kinh tế toàn cầu còn tác động rất lớn đến việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội nước ta, đòi hỏi Quốc hội, Chính phủ, các ngành, các cấp, các doanh nghiệp và mọi người dân phải đồng lòng dốc sức, nỗ lực phấn đấu, khắc phục mọi khó khăn, triển khai đồng bộ các giải pháp để thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm từ nay đến cuối năm là tập trung cao độ mọi nguồn lực ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, chủ động phòng ngừa lạm phát cao trở lại, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội; trong đó mục tiêu hàng đầu là ngăn chặn suy giảm kinh tế. Thưa các vị dại biểu quốc hội, Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định các vấn đề sau đây: Một là, xem xét các báo cáo của Chính phủ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2008; việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2009; phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2007; cho ý kiến về đề án đổi mới cơ chế tài chính của Giáo dục đào tạo giai đoạn 2009 - 2014; xem xét và quyết định một số vấn đề quan trọng khác. Hai là, thảo luận và thông qua 12 dự án luật và 01 nghị quyết. Đó là: Luật quản lý nợ công, Luật lý lịch tư pháp; Luật bồi thường nhà nước; Luật quy hoạch đô thị; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự; Luật cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện ảnh; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật di sản văn hóa; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sở hữu trí tuệ; Luật sửa đổi, bổ sung Điều 126 của Luật nhà ở và Điều 121 của Luật đất đai; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng, luật thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật quản lý thuế; và Nghị quyết về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2010. Cho ý kiến về 6 dự án Luật khác. Đó là: Luật người cao tuổi; Luật khám bệnh, chữa bệnh; Luật viễn thông; Luật tần số vô tuyến điện; Luật cơ yếu; Luật dân quân tự vệ. Ba là, xem xét các báo cáo công tác của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, báo cáo của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; và một số báo cáo chuyên đề khác. Bốn là, tiến hành giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý chất lượng vệ sinh, an toàn thực phẩm, xem xét báo cáo của Ủy ban thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát việc thực hiện di dân tái định cư dự án thủy điện Sơn La; các báo cáo giám sát chuyên đề thuộc lĩnh vực do Hội đồng dân tộc và các Ủy ban thực hiện; nghe báo cáo tổng hợp ý kiến của cử tri; kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri; chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội. Thưa các vị đại biểu Quốc hội,

3 Kỳ họp thứ 5 của Quốc hội có rất nhiều nội dung quan trọng. Để tiếp tục nâng cao chất lượng kỳ họp, hoàn thành tốt chương trình đã đề ra, Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho phép tiếp tục cải tiến phương pháp, cách thức làm việc như kỳ họp thứ tư vừa qua. Muốn vậy, cùng với việc nâng cao trách nhiệm, chất lượng hoạt động của Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan hữu quan và các cơ quan giúp việc của Quốc hội thì việc phát huy cao nhất trách nhiệm của các vị đại biểu Quốc hội là cực kỳ quan trọng. Mong các vị đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp ý kiến có chất lượng vào các dự án, báo cáo, góp phần quan trọng để kỳ họp thành công tốt đẹp. Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ năm, Quốc hội khóa XII. Xin trân trọng cảm ơn./.