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Brecha
19 de diciembre de 2008
Véalo usted mismo
C ON EL HACKTIVISTA* ESPAÑOL F LAVIO ESCRIBANO
Gobernanza 2.0 Ha combinado su doctorado en bellas artes con una larga experiencia en videojuegos y sistemas informáticos para crear una nueva manera de concebir la democracia: “Una ciudad mejor”.** Un vanguardista proyecto de gobierno 2.0 que fomenta la participación ciudadana y aporta transparencia a los gobiernos con el uso de las nuevas tecnologías. CINTHIA SOCA
—¿SU PROYECTO COMBINA la ciudadanía democrática con la tecnología de las redes sociales de la web 2.0? —Sí, es una herramienta para la Gobernanza 2.0, una forma de gobierno que podría estar influenciada positivamente por el uso de las nuevas tecnologías, por la posibilidad de agilizar procesos de comunicación y soluciones para los ciudadanos. Está enfocada a la semantización y la geolocalización de problemáticas sociales, culturales, urbanas, con el fin de estimular el diálogo de los ciudadanos entre sí y con las administraciones públicas. Nace de la obsesión de mejorar el ámbito urbano y poner en manos de los ciudadanos una plataforma que ayude a construir una realidad más participativa y democrática. De manera que diferentes colectivos de la ciudad (desde padres de alumnos hasta vecinos de un barrio, personas con movilidad reducida o personas de la tercera edad) encuentren la forma de trasladar sus necesidades o ideas a las instituciones políticas y públicas. —¿Cómo opera? —El diseño está basado en la usabilidad y arquitectura de la información para aplicaciones web 2.0. El usuario ve una pantalla a modo de mapa, por ejemplo como Google Maps, en el cual si te registras como usuario puedes pinchar en cualquier sitio y allí generar una incidencia (una queja por ejemplo). Haces clic y se abre un formulario. Si quieres subir un problema de tu calle, puedes incluir fotografías o videos y escribir sobre lo que está sucediendo. —¿Se van a filtrar de alguna manera las incidencias?
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Foto Alejandro Arigón
—Lo que nos interesarán son las incidencias que generen discusiones e interacción con otros usuarios y la administración. Va a ser raro que una persona que suba una problemática inexistente pueda perpetuarse mucho en la comunidad. En ese sentido lo que prevemos es un sistema de autorregulación en el cual si tú no estás refrescando cada cierto tiempo la incidencia que has creado, pues desaparece del sistema. Por otra parte, si el incidente no tiene apoyo de más personas –lo cual significa el uso democrático– también pierde peso. —¿El apoyo sería mediante las herramientas de votación y valoración propias de la 2.0? —Exactamente. Es un sistema colaborativo donde se evalúa con puntuación las incidencias de los demás y te puedes suscribir. “Yo me sumo a la crítica que hace este ciuda-
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OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL CONVOCATORIA PARA CONCURSO DE MERITOS Y ANTECEDENTES PARA LA PROVISIÓN DE DOS CARGOS EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE SECRETARIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA:
11-005 GERENTE DE AREA JURIDICA Su objetivo será ejercer la dirección en materia jurídica, asesorar sobre aspectos legales y ejercer la dirección de la actividad en sede jurisdiccional. Requisitos de inscripción: - Ser ciudadano natural o legal - Título universitario de Doctor en Derecho, Abogado
11-006 GERENTE DE AREA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Su objetivo será desarrollar la política de Relacionamiento y Cooperación Internacional del Ministerio, de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Planificación de la Secretaría de Estado. Requisitos de inscripción: - Ser ciudadano natural o legal - Título profesional universitario. El formulario de inscripción y las bases de los llamados se encuentran disponibles en la página web: www.onsc.gub.uy/concursos. Las inscripciones se realizarán exclusivamente a través de la página web. Las comunicaciones de las distintas instancias del concurso, serán realizadas exclusivamente a través de la página web www.onsc.gub.uy/concursos, siendo el único medio válido. Es de responsabilidad estricta de los postulantes mantenerse informados al respecto.
dano sobre lo que ocurre en su barrio”; las suscripciones y votaciones de otros usuarios generan valor y jerarquizan las problemáticas a atender. Por eso la idea es generar también grupos de usuarios afines. —¿Y cómo dialogan los usuarios con los responsables de tomar decisiones? —Los funcionarios públicos reciben las incidencias. En el trabajo previo al prototipo estuvimos hablando con asociaciones civiles, pero nos falta el trabajo de hablar con las administraciones públicas para ver hasta qué punto se quieren integrar a este proceso. Este es un trabajo de campo que proyectamos para el año próximo. Pero aquí hay un factor importante también, porque queremos que la dinámica sea horizontal. Que cualquiera pueda registrar problemas, pero a su vez que cualquiera pueda ser un solucionador, responsabilizando al ciudadano del uso de los recursos. —Por lo que entiendo, la comunidad de Gobernanza 2.0 funcionaría así: te inscribís como usuario y una vez registrado te podés incorporar a grupos afines y además generar reportes sobre un punto geográfico que luego serán recogidos por los responsables de las instituciones públicas. —Sí, es un prototipo muy básico aún. Falta mucho todavía. Lo que hemos trabajado hasta ahora ha sido el abordaje conceptual. —¿Parten de un estudio sociológico previo sobre los intereses de participación ciudadana? —Claro, ese fue un punto importante porque al uso de la tecnología había que darle corazón y sangre, saber qué querrían los usuarios para no convertirlo en un muñeco con venas de cobre. En Madrid estuvi-
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“UNA CIUDAD MEJOR” fue seleccionado para su realización en el 2º Encuentro Inclusivanet: Redes digitales y espacio físico; celebrado este año en el Medialab-Prado de Madrid. En la Web de Brecha (www.brecha.com.uy) puede verse un video explicativo: Reivindicación Geolocal Democrática 2.0 http://blip.tv/file/746161
mos entrevistando a las personas en la calle, recabando datos de cómo sería una aplicación que llegara a ser una herramienta para las comunidades. Sobre todo para afianzar conceptos, comenzar una línea de comunicación con asociaciones de vecinos y realmente poner los pies en la tierra. La encuesta consistió en enumerar cinco problemáticas de Madrid y a su vez qué soluciones se propondrían; si intentaron comunicarse con administraciones públicas o si creían que servía de algo hacerlo, y por último si se servirían de un medio digital en Internet para centralizar sus quejas o facilitar ese proceso de comunicación. Del análisis de esos datos surgieron muchas cosas, sobre todo la sensación de que íbamos por el buen camino. Ahora estamos haciendo los estudios necesarios para bajarlo a tierra y prever si la sociedad estaría preparada en el presente para esto. —¿Hay diferencia conceptual entre Gobierno Electrónico y Gobernanza 2.0? —El Gobierno Electrónico ha tenido iniciativas desde la década del 70. Allende en Chile contrató a los dos cibernetistas más importantes del mundo para hacer un proceso electrónico de control de producción de las fábricas en tiempo real; fue un intento. Lo que quiero decir es que este concepto ya existía desde antes de Internet, sobre todo enfocado a estadísticas en tiempo real para el control de procesos estatales y administrativos. Sin embargo Gobernanza 2.0 implica al nuevo concepto de Internet participativa, de las comunidades y las redes sociales. —¿Significa una evolución de la democracia? —Desde el comienzo de las democracias en el mundo se ha instala-
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CONVOCATORIA PARA CONCURSO DE MERITOS Y ANTECEDENTES PARA LA PROVISIÓN DEL CARGO DE: GERENTE DE AREA ADMINISTRACION EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE SECRETARÍA DE: 07-004 Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca 08-004 Ministerio de Industria, Energía y Minería 13-004 Ministerio de Trabajo y Seguridad Social El objetivo es administrar los recursos materiales y documentales de la Dirección General de Secretaría, supervisar y controlar la prestación de servicios propios o contratados, a través del desarrollo e incorporación de tecnología adecuada que permita optimizar su utilización, asegurar el adecuado control del movimiento físico de insumos, materiales y bienes de la Unidad, y realizar el mantenimiento de los bienes de uso y bienes inmuebles. Requisitos de inscripción: - Ser ciudadano natural o legal - Profesional o técnico de las carreras de ciencias económicas y administración. El formulario de inscripción y las bases de los llamados se encuentran disponibles en la página web: www.onsc.gub.uy/concursos. Las inscripciones se realizarán exclusivamente a través de la página web. Las comunicaciones de las distintas instancias del concurso, serán realizadas exclusivamente a través de la página web www.onsc.gub.uy/concursos, siendo el único medio válido. Es de responsabilidad estricta de los postulantes mantenerse informados al respecto.
do el problema de la burocratización; establecer sistemas que valgan para todos es una balanza de difícil equilibrio. Lo que pretendemos es que los usuarios se expresen y se quiten esa sensación de angustia de no poder llegar nunca al gobierno porque el proceso es kafkiano y la burocracia les impide llegar. Generalmente si hay reclamos al Estado se hacen desde una soledad absoluta; por eso en esta etapa lo más importante es generar ese sentimiento de comunidad, poner a disposición de los ciudadanos un canal de comunicación y de agrupación entre ellos. Espero que los gobiernos empiecen a ser más proclives a este tipo de metodologías. Por otra parte el término 2.0 está muy en boga últimamente porque hay un fenómeno que ha influenciado a los políticos dejándolos boquiabiertos: las elecciones de Estados Unidos, que han sido bautizadas por algunos medios y pensadores como las elecciones 2.0. Barack Obama tuvo en Internet el doble de presencia que John McCain, tanto en portales como en Facebook o YouTube, en muchísimos foros y blogs. Su equipo de imagen apostó a una fuerte presencia en Internet, recaudando no sólo los votos de los estadounidenses que estaban en Estados Unidos sino de aquellos que estaban en todo el mundo. Esto ha hecho replantearse el poder de Internet y sus potenciales usos a muchos gobiernos occidentales y no occidentales. —¿El proyecto también pretende aportar transparencia a las administraciones? —Claro, tendría que funcionar así. Imagínate que vas a Madrid y antes te puedes hacer un mapa mental. Al ser un escaparate también es una presión a los gobiernos, porque nadie quiere que se vean los trapos sucios; de alguna forma se haría un mayor esfuerzo para que la ciudad mejorara. Queremos hacer una herramienta 2.0 que tenga un peso específico tan grande que obligue a determinadas administraciones a actuar y que no puedan mirar hacia otro lado. Que sirva de banderola para problemas graves también. Con una herramienta así 2.0, donde se exhiben las problemáticas y están a la vista de todos, no se podría hacer la vista gorda. Si las cosas están mal, que se vean. ■ *
“Hacktivista” es un término que comprime dos conceptos: hacker y activista político. ** http://www.unaciudadmejor.net/
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CONVOCATORIA PARA CONCURSO DE MERITOS Y ANTECEDENTES PARA LA PROVISIÓN EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE SECRETARIA DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA DEL CARGO DE: 08-007 ASESOR PARA LA PROMOCION DEL COMERCIO INDUSTRIAL EXTERIOR
El objetivo es asesorar en la promoción de la inserción internacional de la producción industrial del país, detectando potenciales mercados de exportación. Requisitos de inscripción: - Ser ciudadano natural o legal - Título universitario en las carreras de ciencias económicas (Contador, Licenciado en Economía) o Licenciatura en Relaciones Internacionales. El formulario de inscripción y las bases de los llamados se encuentran disponibles en la página web: www.onsc.gub.uy/concursos. Las inscripciones se realizarán exclusivamente a través de la página web. Las comunicaciones de las distintas instancias del concurso, serán realizadas exclusivamente a través de la página web www.onsc.gub.uy/concursos, siendo el único medio válido. Es de responsabilidad estricta de los postulantes mantenerse informados al respecto.