Desarrollo Local Y Gobernanza

DESARROLLO ECONOMICO A PARTIR DE LO LOCAL PROGRAMA ART - GOLD COLOMBIA. Promoción del Desarrollo Socioeconómico Local en Colombia. PNUD/APPI 2005.

EL PROGRAMA ART-GOLD COLOMBIA DE PNUD/APPI • APPI: Anti–Poverty Partnership Initiatives, fondo fiduciario global, establecido en el año 2000 por el PNUD, con el aporte financiero de Italia. • INICIATIVA ART. Red temática de Apoyo Territorial para el Desarrollo Humano. Es un programa de cooperación internacional que busca desarrollar de manera conjunta y convergente en los territorios seleccionados, proyectos de diferentes organizaciones de Naciones Unidas: PNUD, UNESCO, OMS, UNOPS, UNIFEM, IDEASS y otros. Se enmarca en el nuevo multilateralismo en el cual los gobiernos y Nciones Unidas trabajan estrechamente con las comunidades locales y el sector privado.

EL PROGRAMA ART-GOLD COLOMBIA DE PNUD/APPI • ART GOLD COLOMBIA. Es un programa orientado a fomentar Desarrollo Humano Sostenible, a fortalecer el Desarrollo Económico Local y la Gobernanza de los territorios, y a contribuir a cumplir con las metas establecidas en los objetivos del milenio para Colombia, en particular la erradicación de la extrema pobreza y el hambre y fomentar una asociación mundial para el desarrollo. • La primera etapa del programa se encuentra en ejecución, cubriendo el período 2005-2008 y aplicará inicialmente para diez subregiones Colombianas, previamente seleccionadas por el Gobierno Nacional, MCIT y el PNUD.

Cartagena D.T.

Antioquia

Santander

Boyacá.

Valle del Cauca

Nariño Cundinamarca

UNA PRIMERA REFLEXION.

• NO PODEMOS SEGUIR HACIENDO LO MISMO ...Y ESPERAR RESULTADOS DIFERENTES.... • Alcaldía Gachancipá -Cundinamarca.

BANCOS Y SERVICIOS. INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE. MAYOR POBLACIÓN.

INDUSTRIA.

POBLACIÓN.

COMERCIANTES.

CONCEPCIÓN CENTRÍPETA DEL DESARROLLO.

ALGUNOS EJEMPLOS… • Bogotá –Soacha, representan el 81% del PIB de Cundinamarca (123 Municipios) y el 25% del PIB nacional. • Medellín y el Valle de Aburra representan alrededor del 76-78% del PIB del departamento de Antioquia (125 municipios). • Bucaramanga y su área metropolitana representan más del 65% del PIB y cerca del 80% del crédito del departamento (83 Municipios).

CONCEPCIÓN CENTRÍFUGA (DIFUSA) DEL DESARROLLO.

ANÁLISIS DE ECONOMÍA LOCAL CONCENTRACIÓN GEOGRÁFICA DE ACTIVIDADES: COMUNIDAD VALENCIANA VINARÓS - Turismo

BENICARLÓ - Muebles

ALCORA - Cítricos

VILLA REAL - Cerámicas

NULES - Cerámicas

BENICASSIM - Turismo CASTELLÓN DE LA PLANA - Cerámicas VALL D’UXÓ - Calzado SAGUNTO - Química

ALMASSORA - Cítricos

MANISES - Cerámica ALMUSSAFES - Automoción

ALZIRA - Cítricos ONTENIENTE – Textil/Hogar

ONIL - Muñecas

VILLENA - Calzado JIJONA –Turrón ELDA - Calzado NOVELDA - Mármol

TAVERNES BLANQUES - Porcelana VALENCIA – Muebles y Lámparas SUECA - Cítricos GANDÍA - Turismo DENIA - Turismo BENIDORM - Turismo VILLAJOYOSA - Turismo ALICANTE - Turismo ELX - Calzados

CREVILLANCE - Alfombras

ANÁLISIS DE ECONOMÍA LOCAL CONCENTRACIÓN GEOGRÁFICA DE ACTIVIDADES: ESTADOS UNIDOS

OMAHA Telemarketing

MINNEAPOLIS Supercomputadoras

GRAND RAPIDS Muebles de Oficina

BOSTON Servicios Médicos Aparatos Médicos Software Biotecnología Consultoría Educación DETROIT Automóviles

WICHITA Avionetas

HARTFORD Seguros

SAN FRANCISCO Biotecnología

NUEVA YORK Finanzas Publicidad Contabilidad Teatro

SILICON VALLEY Semiconductores Electrónica Multimedia

NEW JERSEY Productos Farmacéuticos

LOS ÁNGELES Películas Industria aerospacial militar

CAROLINAS Textiles Vestidos

DALTON Alfombras

GULF COAST Industria Química

¿GLOBALIZACIÓN? Hoy en día los factores clave de la economía trascienden todas las fronteras, los que compiten no son tanto las naciones sino las regiones y la verdadera capacidad competitiva reside en los individuos…… Kenichi Ohmae

POSIBLES RESPUESTAS A LA GLOBALIZACION. • Competir territorialmente: Distritos industriales/Áreas sistema/Sistemas económicos locales

TERRITORIOS SOCIALMENTE ORGANIZADOS Con esto se define un territorio en función de sus capacidades para materializar innovaciones y para generar sinergias positivas entre los responsables de las actividades productiva.

EL TRIANGULO DEL DESARROLLO LOCAL ESTADO

DHS

ORGANIZACIÓN SOCIAL

SECTOR PRODUCTIVO

QUE ES “LOCAL”

INTENSIDAD

MASA CRITICA DE RECURSOS DISPONIBLES

INTENSIDAD DE LA PARTICIPACIÒN

PEQUENA COMO UNA MUNICIPALIDAD

AREA

GRANDE COMO UNA REGION

ENFOQUE DEL PROGRAMA

ART GOLD • Objetivo: Mejorar la productividad, competitividad, el empleo local y disminuir la pobreza. • El territorio, como nuevo Agente competitivo. • Las Mipymes, como usuarias principales • La Asociatividad Empresarial, como fundamento básico.

LA RUTA SEGUIDA... • • • • • • • •

Selección del territorio Identificación del potencial endógeno. S.E.L Priorizaciòn de la cadena de valor territorial. Análisis y valorización de los servicios especializados a la producción de la cadena. Otras actividades de animación del territorio, las empresas sociales y GSP. Elaboración del plan de negocios de mediano plazo. Creación de la ADEL y su capitalización. Arranque y vinculación de la ADEL en las redes internacionales.

DESARROLLO ENDOGENO. • Capacidad de transformar el sistema económico y social, de reaccionar a los desafios externos e introducir formas especificas de regulacion social. • Capacidad de utilizar los recursos locales. • Capacidad de control del proceso de acumulación de capital y de la innovación. • Capacidad de desarrollo de interdependencias productivas a escala local, intra e intersectorial. • Comprende el desarrollo humano y sostenible.

POTENCIAL ENDOGENO. El potencial endógeno de un territorio es el conjunto de todos los recursos de diferente naturaleza, que se pueden aprovechar para construir un desarrollo local humano, equitativo, sostenible y competitivo.

DESARROLLO ECONOMICO LOCAL. Es un proceso de crecimiento y cambio estructural de la economía de una ciudad, provincia o región, en que se pueden identificar al menos tres dimensiones: • Económica, con uso eficiente de los factores productivos, economias de escala y aumento de la productividad y competitividad. • Sociocultural, tomando los valores locales como base de las relaciones socioeconómicas y del proceso de desarrollo. • Política - administrativa, creando un entorno local favorable a la producción y el desarollo. A.V.B.

EL TERRITORIO COMO “MÁQUINA SOCIAL PARA LA PRODUCCIÓN” El Territorio, basado en el Distrito Industrial, es una “máquina social para la producción”, que nace de una base de valores y conocimientos producidos por la historia y de un conjunto de comportamientos comunes presentes en un determinado territorio.

LA GOBERNANZA. • Es el sistema de instituciones, movimientos, estructuras de cooperación, de coordinación y quizá de soberanía compartida, construidas o reestructuradas con prácticas de participación de la sociedad civil, que en su conjunto garanticen la orientación, gestión y control del proceso local y global. • Su funciones principales son las de velar y dirigir la economía hacia el bien común y lograr la realización de aquellos bienes de interés público, que la economía no puede producir.

CARTA DEL D.E.L.

CIRCULO DE LAS METAS

BIENESTAR

Capital Social

Capital Humano DESARROLLO HUMANO TERRITORIAL

GOBERNANZA Capital Financiero

CIRCULO DEL CAPITAL MEDIOAMBIENTE

EQUIDAD

Capital Físico

CIRCULO DE LOS PROBLEMAS

COOPETENCIA: UNA VENTAJA COMPETITIVA. La característica común de los distritos industriales es la particular naturaleza de las relaciones internas al sistema que se pueden clasificar de cooperativas/competitivas entre empresas independientes.

PRIORIDADES ESTRATEGICAS. PRODUCCION

INFRAESTRUCTURA

INVERSION LOCAL

INVERSION EXTERNA

CAPITAL HUMANO

CAPITAL FINANCIERO

KNOW HOW LOCAL

KNOW HOW IMPORTADO

VENTAJA COMPETITIVA

O

VENTAJA COMPARATIVA

INSTRUMENTOS E INSTITUCIONES INTERMEDIAS. ™ Pacto Territorial. ™ Agencia de Desarrollo Económico Local – ADEL. ™ ™ ™ ™

Los Distritos Industriales El paquete formativo Redes internacionales. Marketing territorial

EL PACTO TERRITORIAL: ¿QUÉ ES? • Una herramienta de concertación social que brinda certidumbre y estabilidad a los actores de la economía local. • Un instrumento de desarrollo económico y social. • Un acuerdo social y a la vez un plan estratégico del territorio. • Se construye invitando a todos los actores del territorio a un dialogo social para definir el rumbo del mismo hacia el futuro inmediato.

LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL ¿QUÉ ES? Una nueva Organización intermedia, que contribuye a la planificación del territorio, a articular las principales instituciones y organizaciones existentes en el mismo, ejecuta el plan de negocios definido para la ADEL y enlaza la misma con otros territorios, y con la red de Agencias nacionales e internacionales como EURADA e ILS-LEDA.

MERCADEO TERRITORIAL ¿QUÉ ES? Es el estudio, investigación, valorización y promoción del territorio, con el objetivo de sostener y estimular el desarrollo local. Es una respuesta del territorio a la globalización, cuya fuerza se basa en lo más local posible y en lo más único, pero con mirada global.

LAS REDES INSTRUMENTOS DE DESARROLLO. ¾EURADA, red europea que reúne cerca de 250 ADEL; ¾ILS-LEDA, red internacional que reúne cerca de 40 ADEL;

LA RED INTERNACIONAL. • PNUD –UNESCO- UNIFEMOMS. • UNOPS –EDINFODEC. • ILS –LEDA –EURADA. • ART – SPECIALS PROJECTS. • ART- IDEASS. • ART –UNIVERSITAS. • ART –PARTNERSHIPS.

AGENCIA DE DESARROLLO LOCAL NARIÑO “Nariño Tierra de Oportunidades”

CARACTERIZACIÓN ADEL NARIÑO. ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO, DE CARÁCTER ASOCIATIVO, DE DERECHO PRIVADO Y DE PARTICIPACION MIXTA, CON PATRIMONIO PROPIO Y AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA. OBJETO INTEGRAR Y ASOCIAR LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO PARA LA PLANEACIÓN PROSPECTIVA Y PARTICIPATIVA DEL TERRITORIO Y SUS RECURSOS, LA GESTIÓN DEL DESARROLLO HUMANO INTEGRAL Y SOSTENIBLE…

CARACTERIZACIÓN ADEL NARIÑO. …

EL FOMENTO DE LA ACTVIDAD EMPRESARIAL, EL EMPLEO Y LA COMPETITIVIDAD LOCAL Y REGIONAL, DE ACUERDO A LAS VOCACIONES Y POTENCIALIDADES PROPIAS DEL TERRITORIO EN EL MARCO DE LOS ESCENARIOS GLOBALES Y LOS PLANES DE DESARROLLO NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL.

CADENAS DE VALOR TERRITORIAL. PRIORIZACIÓN DE LAS CADENAS Las cadenas priorizadas fueron: TURISMO, LACTEOS, PAPA, CAFÉ

Ver Tabla de Priorización de Cadenas

SOCIOS.

GOBERNACIÓN DE NARIÑO

UNIVERSIDAD COOPERATIVA

FUNDACIÓN EMSSANAR

CAMARA DE COMERCIO

ALCALDIA DE PASTO

UNIVERSIDAD MARIANA

ACOPI

UNIVERSIDAD DE NARIÑODIOCESIS DE PASTO

FUNDACIÓN URDIMBRE

FUNDACIÓN SOCIAL

FENALCO

ALCALDÍA DE SAMANIEGO

CORPONARIÑO

ADEL CORPLAN. AGENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL DE LA PROVINCIA DE SOTO.

Región y Cadenas.

Santander Provincia de Soto

Municipios 87 15

Habitantes 2.039.336 1.145.641

Fuente Cámara de Comercio - Proyección Censo Dane a 2003

SOCIOS ADEL –CORPLAN Provincia de Soto Sector Gubernamental. Gobernación de Santander Alcaldía de Bucaramanga Alcaldía de Floridablanca Alcaldía de Girón Alcaldía de Piedecuesta Alcaldía de Lebrija Área Metropolitana de Bucaramanga ESSA AMB TELEBUCARAMANGA ICP

SOCIOS ADEL CORPLAN Provincia Soto. Sector Productivo

Cámara de Comercio ANDI ACOPI CDP Joyería CDP Confecciones Centro Regional de Productividad Competitividad Fondo Regional de Garantías Confecoop

y

SOCIOS ADEL CORPLAN Provincia de Soto. Sector Social UIS UDES UNAB USTA UPB UDI UCC FCV FOSCAL FUNDESAN ONG Distrito del Cuero ONG Corfas

Región y Cadenas. El PIB tuvo un crecimiento estimado entre el año 2000 y 2001 del 6.7%, superando en casi tres veces el nacional. Asimismo, la participación del departamento en el total de la nación, pasó de 4.85% en 1990 a 6,19% en el 2001 mostrando una tendencia creciente. Las exportaciones en el año 2003, alcanzaron un total de US$ 117.632.000 a precios FOB, cifra superior en 18.7% respecto del monto alcanzado en el año inmediatamente anterior. Los capítulos arancelarios con mayor participación, fueron oro y joyería, confecciones, agroindustria, calzado, pecuario y derivados del petróleo. Inscritas en la Cámara de Comercio, 31.799 empresas de las cuales el 93.6% son microempresas, 5% pequeñas, 0.7% medianas y 0.6% grandes empresas; evidenciándose una estructura económica en la que predominan las Mipymes.

Región y Cadenas. Modelo de desarrollo territorial basado en la identificación de corredores, los cuales son: Corredor Transversal de Negocios Internacionales y de la Competitividad, Corredor del Valle del Magdalena Medio, Corredor Turístico, Corredor de Desarrollo Andino y Corredor de la Transversal del Carare. La oferta exportable del departamento se ha definido en torno a las cadenas de valor de: aceite de palma vegetal y sus derivados, artes gráficas, artesanías, avicultura, bocadillo, confecciones, cuero, calzado y sus manufacturas, dulces procesados, joyería, metalmecánica, salud y turismo.

ADEPROA AGENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL DE LA PROVINCIA DE ORIENTE ANTIOQUEÑO.

ANTIOQUIA

ANTIOQUIA #

ANTIOQUIA

REGION

REGION ORIENTE ORIENTE #

COLOMBIA Embalses Altiplano

Concepcion Alejandr ia San Vicente San Rafael Guar ne

Embalses

Guatap e El Peñol

San Carlos

Mar inilla

Rionegr o

Altiplano

El Santuar io

Gran ada

El Retir o El Carmen de Viboral

La C eja

Coc orna

Bosques

San Luis

La U nion

San Francisco

Abejor ral

Sons on

ramo Pá

Argelia

Nar iño

23 Municipios Laboratorio de Paz del Oriente Antioqueño

SUBREGION ALTIPLANO El Carmen de Viboral El Retiro El Santuario Guarne La Ceja La Unión Marinilla Rionegro ION BOSQUES San Vicente Cocorná San Luis SUBREG San Francisco

SUBREGION PÁRAMO Argelia Abejorral Nariño Sonsón SUBREGION EMBALSES Alejandría Concepción El Peñol Granada Guatapé San Carlos San Rafael

Bosques

Páramo

SUBREGIONES ORIENTE ANTIOQUEÑO EMBALSES (7) ALTIPLANO (9)

BOSQUES (3)

PARAMO (4)

POTENCIAL ENDOGENO ORIENTE ANTIOQUEÑO • Extensión territorial 7.021 Km2, 11% de Antioquia, 0.6% de Colombia • Comprende 23 municipios • Cuatro subregiones ecológicamente bien diferenciadas: Altiplano (9), Embalses (7), Bosques (3), Páramo (4) • Región mas poblada de Antioquia después del Valle de Aburra, 602.000 habitantes, 10.6% del departamento, 45.9% urbano y 51.1% rural

ALTIPLANO

Es la zona mas desarrollada de la subregión, concentra el 66.6% de la población y el 92 % de la actividad económica En los últimos 25 años ha sido influenciada por fincas de recreo y actividades industriales, comerciales y de servicios (Aeropuerto, Zona Franca, vías) Los mayores índices del PIB de sus municipios provienen de la actividad agropecuaria

EMBALSES • Se agrupa el 15.9% de la población del Oriente, urbanización del 39.4% • La construcción de los embalses inundo buena parte de sus tierras agrícolas; la economía campesina decayó y el turismo se volvió su motor económico • Ha sido muy afectada por el conflicto armado

PARAMO

• El ‘Oriente Lejano’, agrupa el 15.5% de la poblacion del oriente. • Es principalmente rural 66% de la poblacion vive de la agricultura (café, papa, fríjol, maíz, ganado de leche y panela) • En los dos últimos años se ha visto muy afectada por la violencia

BOSQUES • Concentra el 8.1% de la población del Oriente, es esencialmente rural (70.7%) • Combina la economía campesina, el comercio informal alrededor de la autopista Medellín – Bogota • Ha sido muy afectada por el conflicto armado

ORIENTE ANTIOQUEÑO

PARAMOS

BOSQUES

ALTIPLANO MEDELLIN

EMBALSES

PRIORIZACION DE CADENAS PRODUCTIVAS. 14 Cadenas productivas estudiadas: • • • • • • •

Textil Plantas medicinales Fresa Cerámica Turismo Flores Papa Criolla

• • • • • • •

Fríjol Servicios Ambientales Piscícola Hortícola Frutícola Panela Papa Capira

PRIORIZACION DE CADENAS PRODUCTIVAS Metodología de Priorización

20,00 18,00

16,00 14,00 12,00 PUNTAJE 10,00 8,00 6,00

4,00 2,00

0,00 Fl or es

Cer ami ca

Fr i j ol

Tur i smo

Fr uti col a

Pi scícol a

Papa Cr i ol l a

CADENAS

Microcluster Frutas y verduras Entidades Financieras Especificas

Semillas 111002 Agua y tierra Sistema de riego 112008 Control orgánico y abonos 351200 Asistencia técnica 112010

Servicios de diseño e ingeniería 832412

Frutas y hortalizas 111001 111003 Importadores

Distribuidores Nacionales 611806 Maquinaria Agrícola 382401

Univ ersidades y Tecnológicos 931001 - 931002

Gremios y entidades de Apoyo

Software especializa do limpieza

Envasadoy empaque 311300 Software especi aliz ado procesos

Selección y acopio 112007

Distribuidores Importadores 833001

Conservas y pulpas 312104 Sistema de procesa miento

Laboratorio e investigación

Centros de información

Centro de desarrollo tecnológico

Fccion de Evases 341203

Refrigeración 719202

Detallist a 620112 Ventas

Almacenamiento 719201

Mayorista 610105 - 610108

Exportacion es Software de control 8323020

Mercadeo y agencias de publicidad 832500

Cadena en frío Sistema de transporte

Aditiv os ( naturales)

Vínculos Críticos Alta Presencia / Posición Baja Presencia / Posición Activ idades de apoy o

SOCIOS FUNDADORES ADEPROA. • Públicos • Gobernación de Antioquia • Alcaldía El Carmen de Viboral • Alcaldía de Santuario • Alcaldía de Marinilla • Alcaldía de Sonsón • Alcaldía de El Peñol • Alcaldía de San Vicente • Alcaldía San Carlos • Cornare

• Privados y Sociales • Cooperativas financieras FUSOAN • Parte Tecnológico de Antioquia • Mas bosques- Cornare • Paisajes de Antioquia • Universidad EAFIT • Coredi • Corpopymes • Agroactuar • Asocampo

AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. ADEL URABA DARIEN CARIBE

NUESTRA REALIDAD URABA DARIEN CARIBE

PERFIL DE URABA DARIEN CARIBE ‰ Subregión rural conformada por 14 Municipios 600 mil hab/aprox. ‰ Zona centro conurbada y centro de servicios regionales. ‰ Alta movilidad población. Migrantes, flotantes, colonización recién ‰ Altos niveles de pobreza y baja calidad de vida. ‰ Servicios públicos básicos: baja cobertura, deficientes y costosos. ‰ Alto déficit de Vivienda tanto cualitativo como cuantitativo. ‰ Salud: baja infraestructura y tecnología; déficit y concentración del personal sanitario; morbi-mortalidad embarazo, desnutrición, malaria. ‰ Educación: baja capacitación de su recurso humano. ‰ Educación superior: 67 programas, 13 instituciones, 5 públicas.

Municipios, extensión, pisos termicos

Distancia por carr etera a Med ellín Kms

Altura de la cabe cera a nivel del mar

Temperatur a me dia de la cab ece ra ° C

APARTADO

344

25

28

600.0

6.7

593.3

ARBOLETES

505

4

28

710.0

3.1

CAREPA

329

28

28

380.0

CHIGORODO

319

34

28

MURINDO

310

25

MUTATA

261

NECOCLI

Municipio

Extensión en Kilómetros 2

Extensión en Kilómetros pisos Térmicos

Urba Total

n a

Rural

Cálido

Medio

Frío

Páramo

600

_

_

_

706.9

710

_

_

_

3.2

376.8

370

10

_

_

608.0

6.4

601.6

580

28

_

_

28

1,349.0

0.1

1,348.9

1,349

_

_

_

75

28

1,106.0

0.1

1,105.9

892

137

71

409

8

28

1,361.0

2.4

1,358.6

1,361

_

_

_

S. JUAN DE U.

522

2

28

239.0

0.7

238.3

239

_

_

_

S. PEDRO DE U.

415

200

27

476.0

0.8

475.2

476

_

_

_

TURBO

373

2

28

3,055.0

11.9

3,043.1

3,055

_

_

_

VIGIA DEL F.

302

18

28

1,780.0

0.2

1,779.8

1,663

117

_

_

6

PERFIL DE URABA DARIEN CARIBE. Dentro del marco del desarrollo humano sostenible, amparado en la democracia, la competitividad económica, el afianzamiento del capital cívico e institucional, y el fortalecimiento de los entes locales la sub-región presenta algunos problemas y potencialidades para desatar su desarrollo. PROBLEMA EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA REGIÓN: Modelo de desarrollo excluyente afincado en el crecimiento económico sin presencia del Estado. Que produce desequilibrios: En el desarrollo subregional: Concentración de capitales e inversiones En las inversiones: Focalización en infraestructura productiva, olvido de la social. En los intereses: Prevalece lo privado sobre lo público.

LIMITANTES DE URABA DARIEN CARIBE ‰ Alta porcentaje de población en niveles de pobreza (87.93) y de miseria (60.83). ‰ Baja cobertura: educativa, poca pertinencia e insuficiente formación; en salud; en servicios públicos. ‰ Insuficiente infraestructura física comunitaria y de medios de transporte . ‰ Deterioro los ecosistemas estratégicos, de los recursos naturales y pérdida de biodiversidad. ‰ Conflicto interno ‰ Base social vulnerable como consecuencia de un proyecto de desarrollo inequitativo. ‰ Bajo empoderamiento de la población y deficientes usos de los mecanismos de participación y autogestión

POTENCIALIDADES DE URABA DARIEN CARIBE

Posición geoestratégica para el comercio globalizado ‰ Biodiversidad de ecosistemas y recursos naturales y marinos. Oferta: turismo, genética, ambiental ‰ Inclusión de la región en el acuerdo de Kioto compensar reservas de oxígeno

POTENCIALIDADES DE URABA DARIEN CARIBE ‰ Condiciones favorables para la relocalización de industrias. ‰ Equipamiento industrial y logístico para la exportación. ‰ Tejido de organizaciones comunitarias. ‰ Mezcla étnica: riqueza cultural y producción artística ‰ La Industria bananera, platanera y hato ganadero instalado ‰. Zona libre de aftosa ‰ Investigaciones básicas y aplicadas, infraestructura científica instalada y programas de capacitación para el desarrollo de tecnologías. ‰ Proyectos diversificación agropecuaria, transformación y mercados ‰ Inversión conjunta en infraestructura social y servicios . ‰ Programa de capacitación de funcionarios públicos. ‰ Riqueza de capital institucional. ‰ Visión de futuro subregional y municipal, expectativa exportadora.

GRANDES OPORTUNIDADES

CRITERIOS GUIAS DEL DESARROLLO DE URABA DARIEN CARIBE

‰ ‰ ‰ ‰ ‰ ‰ ‰ ‰ ‰ ‰ ‰

EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL. MULTICULTURALIDAD Y PLURIETNICIDAD DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE. SUSTENTABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD ASOCIATIVIDAD CREACIÓN DE EMPLEO Y EMPRENDIMIENTOS GENERACIÓN DE INGRESOS EQUILIBRIO, INTEGRACIÓN E IMPACTO SUBREGIONAL POTENCIALIDAD EXPORTADORA CALIDAD INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

PROYECTO CONCERTADO AGROINDUSTRIAL Y TURISTICO DE URABA DARIEN CARIBE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Pesca artesanal Reforestación -Madera Platano Carnica - latea Palma Cacao - Caucho natural Arroz Camaron banano Piscicola Hortofruticola Avicola-porcicola- maiz- Yuca Vivienda Turismo

Regionales

Sena Incoder

Com isi as isten Tec re g agrico

Con acuerdo de com petitividad

Sec Agricultura

PRIORIZACIÓN DE SECTORES PRODUCTIVOS

Pesca artesanal Reforestación-Madera Carnica - Lactea Plátano Cacao - Caucho Palma Africana Arroz URABÁ Camaron Banano Piscicola Hortofruticula Avicola porcicola Maiz Yuca Turismo Vivienda

BAJO CAUCA NORTE

NORDESTE

OCCIDENTE AREA M.

ORIENTE SUROESTE

MAGDALENA MEDIO

CADENA DE VALOR DEL PLATANO

ESTRUCTURA DE LA CADENA DE VALOR DEL PLATANO •USO D E ·CABLE-VIA •TRANSPOR TE •

FABR IC AC IO N DE M AQ UINARIA Y EQU IPO AG RICO LA • Sistem as de riego • Herram ientas • Aplicadores

AC O PIO

•Fertilizantes • Fungicidas • Herbicidas •Insecticidas •M ejoradores

PRO DUCCIO N

CAPAC ITACIO N EM PR ESARIAL

PLATANO A G RANEL

FAB. E M P AQ UE S •Bolsas •Cajas de cartón

TRATAM IENTO Selección Lim pieza

EM PAQ UE EN FRESCO

CAM ARAS D E M ADUR AC IO N

INFRAESTR UCTUR A DE CAM INO S

V E N TA A GAN ADERO S LO C A LE S

FABR IC AC IO N DE M AQ UINARIA Y EQ .

SERVICIO S •Consultoría •Tecnología •M antenim iento •Refacciones

ENTIDADES DE FO M ENTO

O TRAS FR UTAS TRO PICALES Piña M ango Papaya

FABR IC AC IO N DE EQ UIPO

ELABOR AC IO N DE ALIM ENTO P/G ANADO

DE PLA TAN O

INVER SIO NISTAS SER VICIO S D E ASESO RIA TECNICA • Labores culturales • M anejo de la producción •Com bate plagas y enferm edades

EM PACA DO R AS

M E RM AS Plátano verde Plátano m aduro

O RG AN IZ ACIO N DE PRO DU CTO RES

FABRICACIO N DE INSUM O S PARA LA PRO DUCC IO N

SER VICIO S Asesoría Técnica

CO M ERC IA LIZA CIO N

DISTRIBUIDO RES M A YO RISTAS

FAB. PLATANO FRITO TRANSPOR TAC IO N

IN D U STR IA

FABR IC AC IO N PLATANO DESHID.

M E RCA DO ERCADO DEMABASTO DE ABASTO

PERFIL DE LA CADENA DE PLATANO PRODUCCIÓN CAMPESINA MINIFUNDISTA. ‰ 40 mil ha aprox. En todos los 14 municipios. 7.478 Productores (2002), 72% explotaciones familiares de 1 a 4 hect.. 48%, cumple con normatividad exportadora. 52% al mercado interno. ‰ Optimas condiciones agro-ecológicas. ‰ Segundo producto agrícola de la subregión: por ingresos y empleo ‰ Mano de obra especializada, no con las exigencias del mercado ‰ A mayor predominio del cultivo (Turbo, San Juan, Necocli) mayor dinámica comercial ‰ Dependiente de las empresas comercializadoras Nal. e Internal. ‰ Acompañamiento en buenas practicas productivas. ‰ Débil infraestructura vial. ‰ Resistencia al cambio técnico por la escasa mentalidad empresarial

PERFIL

DE LA CADENA DE VALOR PLATANO

COMERCIALIZACION INTERNA: El 70% de la producción va al mercado nacional Los principales destinos son: La costa Atlántica con el 70%, y Antioquia con el 25% EXTERNA: En el año 2003 se exportaron 5.5 millones de cajas de 23.4 Kg. por un valor de US 35.9 millones con un crecimiento respecto al año anterior del 1.87% y 1.79% respectivamente. Con Destino a Estados Unidos 4.9 millones de cajas con un 88.74% del total, a Bélgica y Alemania, con un 6.26% y 5.00% respectivamente

SOCIOS FUNDADORES ADEL URABA-DARIEN CARIBE. • • • • • • •

PUBLICOS Municipio Apartadó Municipio Arboletes Municipio Carepa Municipio Chigorodó Municipio Mutatá Municipio Turbo

• • • • • • • • • • • • •

PRIVADOS Y SOCIALES Cámara Comercio Fundauniban Incubar Fedeplur Sintrainagro Proforest Cordesu Fesu Corporación verde Azul Fundamilenio Agrouraba Asodeu

LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO URABA DARIEN CARIBE

L O PR OD UC

N

TO

O TR

DE A L I M E

DE DES AR

OL

VO TI

R

Agencia de Desarrollo Económico Local –ADEL- Vélez.

S

CE

N

Agencia de Desarrollo Económico Local –ADEL- Vélez.

Inicio del Proceso. • Septiembre del 2003 Primera socialización • Enero 18 de 2004 Primera visita a Provincia • Asignación Mesas de Trabajo en la Mesa de Competitividad del Bocadillo • Visita Pasantes PNUD a Provincia • Junio 2004 Inicio Formulación Plan de Negocios • Julio 2004 Taller Sensibilización en Provincia • Agosto 2004 Derrotero del Plan de Acción y recomposición Mesas de Trabajo

Perfil Potencial Endógeno Provincia. • Ubicación Geoestratégica • Actitud Comercial y visión de negocios de la Población • Diversidad pisos térmicos y recursos hídricos • Escenarios naturales para prácticas Ecoturísticas

Cadenas Priorizadas. BOCADILLO Debilidades • • • • • •

Infraestructura física Recursos a investigación e innovación Acceso a crédito, Desarrollo tecnológico Inocuidad. Vida útil de los productos

Cadenas Priorizadas. BOCADILLO Fortalezas • • • • • •

Numero de Empresas Proceso adelantados (Estandarización y BPM) Bases de confianza entre los empresarios Inicio de conciencia empresarial Esquemas asociativos en eslabones de la Cadena Apoyo de entidades comprometidas

Cadenas Priorizadas. BOCADILLO Oportunidades • • • •

Cadenas complementarias en la región Oportunidad de negociaciones internacionales Producto de origen orgánico Arraigo folklórico y cultural Amenazas Competencia internacional

Cadenas Priorizadas. TURISMO Y FOLCLOR Debilidades • • • •

Asociatividad en los eslabones. Infraestructura Desarticulación academia y sector productivo Servicio de empresas de transporte no articulado

Cadenas Priorizadas. TURISMO Y FOLCLOR Fortalezas • Festividades folklóricas posicionadas • Posición geoestratégica

Cadenas Priorizadas. TURISMO Y FOLCLOR Oportunidades • • • • •

Formaciones naturales eco turísticas Oportunidad de negocios alternos Agroturismo de alto impacto Se puede incluir la región como Conformación circuitos agro turísticos

Cadenas Priorizadas. TURISMO Y FOLCLOR Amenazas • Creación y fortalecimiento de otros destinos agro turísticos en el país

SOCIOS FUNDADORES ADEL VELEZ. • • • • • • • • • • • • • • • • •

PUBLICOS Gobernación Santander Alcaldías de los Municipios de: Vélez Barbosa Puente nacional Charalá Albania Florián Moniquirà Guepsa Guavata Santa Ana San Benito Landazuri Sucre Bolívar

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PRIVADOS Y SOCIALES Asoveleños Asofrubas Asoguayaba Asproceb CDPA Fundesan Fondo Regional Garantías Univélez Confecoop

ALGUNAS LECCIONES Y EXPERIENCIAS… • Haber encontrado un terreno abonado en los territorios: Planes estratégicos, concertación público -privada • La existencia de Pactos Territoriales implícitos • Las ADEL como instrumento articulador para profundizar la descentralización • Las ADEL institución intermedia para el logro del DHS y las metas del Milenio.

ALGUNAS LECCIONES Y EXPERIENCIAS… • • • • • • • • • •

El desarrollo depende de la gente del territorio. Grandes barreras ideológicas y esquemas mentales en la construcción de procesos de concertación y cooperación. Protagonismo institucional permanente. Algunas instituciones sienten la ADEL como competidor. Cambios de personas en las instituciones socias de la ADEL Cambios permanentes de los delegados institucionales en la Agencia Necesidad de formación de los miembros del Consejo directivo en los roles de la nueva institución. Desconocimiento de la verdadera potencialidad de la ADEL. Gestión de recursos para apalancar proyectos. Construcción de visión compartida del territorio y sinergias

Más experiencias y lecciones …. • La identificación y convencimiento de actores claves nacionales y locales en un proceso incluyente y de articulación en torno a un propósito común. • El hecho de ser un proceso nacional “novedoso” en el que se le apuesta al Desarrollo Económico Local con una metodologia probada, enfrenta la dificultad de “sacar de su día a día” a actores clave. • Acompañamiento permanente del Programa ART GOLD y sobre todo del MCIT, para mantener el interés y el compromiso en el proceso (“la presión desde arriba es importante”).

Otras más… • Es fundamental la comunicación permanente con todos los actores y avanzar con hechos concretos y ciertos para mantener el ánimo en el proceso. • La concertación es entre los actores, no con la coordinación. El coordinador facilita. • Por primera vez desde el interior y por la gente del territorio se estudia este, qué potencial tiene y qué se podría hacer con el • Es el principio del cambio del paradigma del “desarrollo desde afuera y desde arriba”

Y Más…. • El fortalecimiento institucional y de la coordinación que ha generado el proceso del montaje de la AGENCIA. • La entrega y dedicación de lideres de la Región • El apoyo de los medios de comunicación local han sido un excelente mecanismo para la difusión • El apoyo logístico local para la creación y puesta en marcha de la Agencia • La motivación y expectativa en la comunidad. • Intereses y deserciones…

INQUIETUDES Y SUGERENCIAS.

• ¿Qué hacer con los socios potenciales que quieren participar y no cuentan con recursos…? • La red de ADELs… • Socialización de las ADEL interinstitucional mente

PREGUNTAS PENDIENTES... Muchas, pero se construyen y se resuelven en el proceso, no hay la formula magica para cada situación en particular,……el aprendizaje continuo.. Hacer camino al andar....

….. EL RETO: LA CONSTRUCCION DEL MODELO SOCIO-ECONOMICO A PARTIR DE LO LOCAL EN COLOMBIA…