Cooperacion Internacional

  • November 2019
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COOPERACIÓN INTERNACIONAL

COOPERACION INTERNACIONAL } La cooperación internacional es un mecanismo de apoyo técnico, financiero y político. } Países cooperantes (Estados), organismos multilaterales especializados y/o ONG`s } Desarrollo sostenido y sustentable en los escenarios económico, social, financiero, comercial, administrativo y del medio ambiente.

COOPERACION INTERNACIONAL } Antes: "asistencialista“: Transferencia de recursos de los países desarrollados a los países en vías de desarrollo, sin establecer contraprestaciones o relaciones de intercambio. Asistencia de tipo vertical o "norte - sur". } Hoy: Cooperación:"actuación conjunta para un mismo fin". “Movilización de recursos financieros, humanos, técnicos y tecnológicos para promover el desarrollo internacional”.

SISTEMA NACIONAL DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI) La Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional es la entidad creada por el Gobierno Nacional, para: } Canalizar los recursos nacionales e internacionales para ejecutar todos los programas sociales que dependen de la Presidencia de la República y que atienden a poblaciones vulnerables afectadas por la pobreza, el narcotráfico y la violencia. } Coordinar y promover la cooperación nacional e internacional, técnica y financiera no reembolsable que reciba y otorgue el país.

Red de Solidaridad Social (RSS) Agencia Colombiana de Cooperación Internacional (ACCI).

Ministerio de Relaciones Exteriores

ü Definir y desarrollar la política internacional del país ü Articular las acciones de las entidades del Estado con respecto a las relaciones internacionales en los ámbitos político, económico, social y ambiental. ü Interlocutor y enlace para las gestiones oficiales que se adelanten entre las entidades gubernamentales y los gobiernos de otros países, así como con los organismos internacionales.

Oficinas de Cooperación Internacional de los Ministerios y algunos establecimientos públicos del orden nacional.

ü“Punto focal” de ciertos organismos internacionales con misión sectorial. üCoordinan y manejan algunas de las líneas o programas de cooperación. üTambién en algunos departamentos y municipios, se han establecido unidades con funciones relacionadas con la cooperación internacional para el apoyo en la gestión de ayuda externa.

Organizaciones No Gubernamentales (ONG)

üCooperación internacional no oficial üEn Colombia algunas ONG están organizadas en Federaciones y la Confederación Colombia de ONG (CCONG) que las agrupa. Para la consecución de recursos de cooperación y asesoría en la materia a sus afiliados y ONG en general ü ü

Entes Territoriales

Cooperación descentralizada, que es aquella realizada entre municipios y provincias colombianas con las de otros países. En Colombia, la Federación Colombiana de Municipios (FCM) ha desarrollado una coordinación de esta modalidad de cooperación y ofrece a las alcaldías municipales asesoría sobre la materia.

FUENTES DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI) }

1. Fuentes Bilaterales

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2. Fuentes Multilaterales

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Se hacen con los gobiernos de los países con los cuales se tienen relaciones de cooperación internacional. Se efectúa de gobierno a gobierno a través de las embajadas, aunque en cada país participan las agencias o instancias de cooperación, como entidades de coordinación técnica. Son los organismos internacionales en los cuales participan varios países con intereses determinados de carácter político, regional o sectorial. Estos organismos multilaterales otorgan o ejecutan cooperación con sus propios recursos o con fondos entregados por los países miembros para programas concretos. Esta cooperación se realiza a través de esquemas, programas y proyectos cuyas bases y lineamientos son aceptados por un grupo de países en un Foro u Organismo de carácter mundial, subregional o regional como la ONU y la OEA sus Organismos y Agencias Especializadas (FAO, UNESCO, ONUDI, OPS, JICA), el BID, la JUNAC, La C.E.E., entre otros.

TIPOS DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI)

1. COOPERACIÓN TÉCNICA } Es la ayuda que se lleva a cabo para apoyar el desarrollo económico y social de los países en vía de desarrollo mediante la transferencia de técnicos, tecnologías, conocimientos, información especializada, habilidades o experiencias por parte de un país o de una organización multilateral, que tiene un mayor nivel de desarrollo en determinadas áreas.

TIPOS DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI)

1. COOPERACIÓN TÉCNICA } Asesoramiento:

dirigida a facilitar la solución de problemas científicos y tecnológicos, así como la transferencia e intercambio de conocimientos.

} Capacitación:

acción educativa de perfeccionamiento y/o adquisición de nuevos conocimientos que tiene por objeto la especialización de recursos humanos del país en el extranjero y de extranjeros en el país

TIPOS DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI)

1. COOPERACIÓN TÉCNICA } Servicios

voluntarios:

colaboran en la ejecución de programas, proyectos o actividades de desarrollo

} Donación:

la transferencia a título gratuito, de dinero, bienes o servicios, destinados a complementar la realización de un proyecto de desarrollo y atender necesidades de grupos de población o entidades, en áreas prioritarias para el desarrollo social.

TIPOS DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI)

1. COOPERACIÓN TÉCNICA } Cooperación técnica entre países en desarrollo: Es una modalidad de cooperación horizontal, basada en la solidaridad de los países y un proceso de coparticipación o intercambio deliberado y voluntario de recursos técnicos, pericias y capacidades, entre dos o más países en desarrollo que permite compartir sus mutuas experiencias y que generalmente cuenta con recursos de una fuente de cooperación internacional.

TIPOS DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI)

2. COOPERACIÓN FINANCIERA } Cooperación financiera no reembolsable: Es la cooperación ofrecida por algunas fuentes mediante la asignación de recursos en efectivo, con el objeto de apoyar proyectos o actividades de desarrollo.

} Cooperación financiera reembolsable:

Comprende el financiamiento en efectivo, bajo condiciones de interés y de tiempo favorables, para el desarrollo de actividades económicas de una fuente en un país en vía de desarrollo.

TIPOS DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI) 3. AYUDA HUMANITARIA Y DE EMERGENCIA Tiene como finalidad asistir a los afectados por catástrofes humanas o naturales (tales como desastres, epidemias o conflictos armados), mediante el envío de bienes y equipos de primera necesidad (medicinas, alimentos, ropa, materiales de socorro, etc.).

TIPOS DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI)

4. AYUDA ALIMENTARIA Es la promoción de la producción alimentaria o el envío de alimentos para atender algunas zonas con necesidades extremas de pobreza en los países del Tercer Mundo.

TIPOS DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI)

6. CANJES DE DEUDA Se refiere a la condonación de una parte de la deuda por la fuente, a cambio de que el país receptor ejecute proyectos de desarrollo, especialmente en el área de medio ambiente.

TIPOS DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI)

7. COOPERACIÓN CULTURAL Es la ayuda destinada a la realización de actividades en algunas áreas culturales, mediante entrega de equipos, donaciones de material, capacitación, o intercambios. Esta cooperación está dirigida a museos, casas de cultura, grupos culturales, etc.

TIPOS DE COOPERACION INTERNACIONAL (SNCI)

8. PASANTÍAS Consisten en el desplazamiento de funcionarios de entidades estatales a otro país con el fin de conocer experiencias, procedimientos, capacidades, conocimientos o instituciones, en temas específicos.

COOPERACION INTERNACIONAL } El mayor énfasis está puesto hoy en la responsabilidad que asumirán los beneficiarios (entidades, organizaciones) en la conducción de las intervenciones, actuando con los países donantes en calidad de socios. } Esto implica la evaluación conjunta de la eficiencia, efectividad e impacto de las intervenciones.

COOPERACION INTERNACIONAL

Los proyectos de cooperación internacional deben ser complementarios de los recursos técnicos y financieros del país. No pueden ser concebidos como sustitución de aquellas tareas que las entidades deben y pueden atender, ni tampoco para llenar vacíos presupuéstales.

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