M«n : C«ng §oµn Ch¬ng I: Kh¸i qu¸t sù ra ®êi cña C§ VN I.Sù h×nh thµnh cña C§ VN 1.Ptrµo CN cña c¬ së c«ng héi ®á ®Çu tiªn ë VN + XH VN tríc khi thùc d©n P x©m lîc lµ 1 XH PK l¹c hËu: suy tµn víi 2 g/c c¬ b¶n: g/c ®Þa chñ tµn b¹o vµ g/c CN. Cuèi TK 19 ®Çu TK 20, thùc d©n P c¬ b¶n hthµnh viÖc x©m lîc VN n¬i riªng vµ §D nãi chung, víi hiÖp íc Hac – m¨ng, hoµ íc Pat¬nèt ®· biÕn níc ta thµnh thuéc ®Þa cña thùc d©n Ph¸p. Chóng x©y dùng chÕ ®é cai trÞ cña VN nh»m môc ®Ých: -BiÕn VN thµnh thÞ trêng L§ ngliÖu rÎ m¹t -BiÕn VN thµnh thÞ trêng tiªu thô hµng hãa Õ thõa cña thùc d©n Ph¸p. +1894 -> 1914, thùc d©n P tiÕn hµnh khai th¸cthuéc ®¹i lÇn thø I, tËp trung ®Çu t vµo 1 sè ngµnh chñ yÕu: ®êng s¾t, nhµ m¸y ®iÖn, hÇm má, 1 sè Ýt ®ån ®iÒn. CTTG lÇn I kÕt thóc, thùc d©n P tiÕn hµnh khai th¸c thuéc ®Þa lÇn II. +1918 -> 1936, chóng ®· t¨ng cêng khai th¸c tµi nguyªn, bãc lét nd l® thuéc ®Þa ®Ó bï ®¾p cho tæn thÊt ctranh, v× thÕ CnghiÖp cña P ®· ph¸t triÓn m¹nh. +1936 vèn ®Çu t vµo VN ®· ↑ lªn 4 lÇn so víi CTTG lÇn I. Hµng tr¨m nhµ m¸y ®ù¬c xd, thu hót hµng chôc v¹n l® vµo c¸c ngµnh ®iÖn, xi m¨ng, dÖt, may mÆc, chÕ biÕn n«ng s¶n. HTGT thuû, bé vµ hµng ko ®· ↑ réng kh¾p c¶ níc. Qua 2 cuéc khai th¸c thuéc ®Þa lÇn I, II,thùc d©n
P ®· du nhËp PTSX TBCN vµo VN. §©y lµ nguyªn nh©n c¬ b¶n thø nhÊt lµm xhiÖn g/c CN VN trong cuéc khai th¸c thuéc ®Þa lÇn I. Cïng víi sù ®Çu t cña thùc d©n P, sè lîng CNVN ↑ kh«ng ngõng, cã nh÷ng NM ®· lªn ®ªn 1000 CN. §Õn cuèi 1929 theo thèng kª cña thùc d©n P, CN L§ VN trong c¸c DN ®· ↑22 v¹n ngêi, tÝnh c¶ thî thñ c«ng, may, giÆt, khu©n v¸c… th× lªn ®Õn 25->26 v¹n, = 1/4 d©n sè. GC CN VN ra ®êi tõ cuéc khai th¸c thuéc ®Þa lÇn I, trëng thµnh nhanh chãng qua cuéc khai th¸c thuéc ®Þa lÇn II cña thùc d©n P. Cè tæng bÝ th Lª DuÈn viÕt: “Nã sinh ra vµlín lªn ko f¶i tõ khi cã nÒn ktÕ TBCN cña gc TS dtéc mµ ngay tõ khi cã sù khai th¸c I cña TB níc ngoµi trªn ®Êt níc ta”. GC CN VN ra ®êi ®· chÞu 3 tÇng ¸p lùc: TS trong nø¬c, TS m¹i b¶n, ®Þa chñ PK ®Ì nÆng lªn vai cuéc sèng lÇm than cña g/c CN, thùc d©n P th¼ng tay bãc lét ®µn ¸p gc CN VN, tíc ®o¹t quyÒn lµm ngêi cña g/c CN, víi môc ®Ých ®¹t ®uîc ngµy nhiÒu lîi nhuËn. Cã nhiÒu cuéc ®tranh næ ra, c¸c cuéc ®tranh fÇn lín mang tÝnh tù ph¸t, ko cã tæ chøc cã ¸p bøc, cã ®tranh, víi môc ®Ých ®ßi quyÒn lîi vÒ ktÕ, chÝnh trÞ. 2.Sù ra ®êi cña tæ chøc C§ VN §èi víi ptrµo CM VN, HCM lµ ngêi ®Çu tiªn nh×n thÊy vai trß ®Þa vÞ lsö cña g/c CN, còng lµ ngêi ®tiªn ®Æt c¬ së cho viÖc xd tæ chøc c«ng héi ®á cña g/c C§ VN. CT HCM lµ ngêi chuÈn bÞ vÒ t t-
ëng,lÝ luËn vµ vÒ tæ chøc cho sù ra ®êi cña C§ CM VN. + 1928 thùc hiÖn chØ thÞ cña NAQ, VNTNCM§C héi ®· th©m nhËp vµo c¸c NM, ®ån ®iÒn, hÇm má, khu xãm l® ®Ó tæ chøc ra nh÷ng c«ng héi ®Ó tuyªn truyÒn ®êng lèi, chñ tr¬ng cña §¶ng + 1929, nhòng tØnh ®· cã c«ng héi ®á nh HN, N§, §«ng TriÒu, Vinh, BÕn Thuû. Lóc ®ã sè héi viªn cña c«ng héi ®á lªn tíi 1 v¹n ngêi. 3.H®éng C§ tõ 1945 – 1975 ViÖc thèng nhÊt c¸c tæ chøc c«ng ®oµn trªn toµn quèc lµ yc cÊp thiÕt ®ùt ra sau CMT8 1945. Ngµy 20.7.1946 héi nghÞ ®¹i biÓu 3 miÒn ®c triÖu tËp, thèng nhÊt thµnhlËp TL§L§ VN. §©y lµ sù kiÖn träng ®¹i më ra trang sö míi vÒ sù ↑cña tæ chøc C§ VN. Th¸ng 1.1950, §H lÇn I C§ VN ®îc tæ chøc. §H ®· bÇu ®/c Hoµng Quèc ViÖt lµm chñ tÞch, ®/c T«n §øc Th¾ng lµm chñ tÞch danh dù. §H ®Ò ra nhiÖm vô lµ t¨ng cêng vËn ®éng cïng ®Èy m¹nh sx, tÝch cùc tham gia ptrµo thi ®ua kh¸ng chiÕn kiÕn quèc, xd vµ ↑ ch®é uû ban, xnghiÖp ®Ó tgia qlý. §víi vïng t¹m chiÕm, C§ ®· tæ chøc bÝ mËt cho CN f¸ vì ktÕ cña ®Þch, ®tranh chèng ¸p bøc, bãc lét. Nh÷ng h® cña C§ ®· tÝch cùc tuyªn truyÒn chñ tr¬ng ®êng lèi chÝnh s¸ch cña nhµ níc, tgia cñng cè xd chÝnh quyÒn CM, vËn ®éng CN L§ tÝch cùc tham gia sx, ®¶m b¶o cung cÊp ®Çy ®ñ vò khÝ, ®¹n dîc, thuèc men cho tiÒn tuyÒn. 2.1961, §H II C§ VN ®îc tæ chøc t¹i HN, ®Ò ra nvô
míi lµ: ®kÕt tæ chøc gdôc toµn thÓ CNVC f¸t huy tinh thÇn lµm chñ tËp thÓ, thi ®ua hthµnh th¾ng lîi KH 5 n¨m lÇn I (19611965). §H ®· quyÕt ®Þnh ®æi tªn TL§L§VN thµnh tæng C§ VN. Trong nh÷ng n¨m kc chèng MÜ cøu níc, C§ ®· f¸t huy vai trß cña m×nh trªn nhiÒu lvùc, gi¶i phãng viÖc lµm, æn ®Þnh ®êi sèng CNVC, ®Ò nghÞ CP c¶i tiÕn chÕ ®é tiÒn l¬ng, ch¨m lo sk cho CNVC n©ng cao ®êi sèng vc, tinh thÇn, txuyªn gd CNVC n©ng cao ý thøc lµm chñ tËp thÓ, tæ chøc nh÷ng phong trµo thi ®ua thiÕt thùc thùc hiÖn tèt kÕ ho¹ch nhµ nø¬c, gãp fÇn qträng vµo sù nghiÖp xd CNXH ë miÒn B¾c. 4.1961, liªn hiÖp C§ gi¶i fãng mNam ®îc thµnh lËp vµ trë thµnh thµnh viªn cña liªn hiÖp C§ TG, lµ tæ chøc quÇn chóng cña CNL§ mNam trong cuéc kh¸ng chiÕn chèng MÜ cøu níc. Tõ 1961-1973, liªn hiÖp C§ gphãng mNam ®· vËn ®éng tæ chøc CNL§ mNam tiÕn hµnh c¸c cuéc ®Êu tranh víi 3 thø qu©n, 3 ftrµo CM tõ thµnh thÞ -> n«ng th«n, ®· cïng c¸c lùclîng CM ®a ®Õn sù toµn th¾ng mïa xu©n 1975. ®ång thêi ®· lµm thÊt b¹i vµ tan r· “C§ vµng” cña ®Þch. 4.Ho¹t ®éng C§ giai ®o¹n 1975 ®Õn nay Trong ®iÒu kiÖn ®nø¬c thèng nhÊt, C§ VN bíc vµo thêi kú míi víi nh÷ng nhiÖm vô khã kh¨n ®Çy th¸ch thøc ®îc cô thÓ hãa qua c¸c kú ®¹i héi + 1973: §H III C§ VN ®îc tæ chøc t¹iHN, ®x biÓu d¬ng thµnh tÝch to lín cña g/c CN
vµ ptrµo C§ trong sù nghiÖp chèng Mü cøu níc vµ xd CNXH, ®Ò ra nvô ct¸c C§ trong g®o¹n míi. §H bÇu ®/c T«n §øc Th¾ng lµm chñ tÞch ®Ænh vµ bÇu ®/c HQV lµm chñ tÞch. + 1978, §H IV C§ VN ®îc tæ chøc t¹i HN. §H ®· cô thÓ hãa nh÷ng nhiÖm vô CM cña g/c CN vµ ptrµo C§ theo tinh thÇn nghÞ quyÕt §H IV cña ®¶ng lµ tËp hîp vËn ®éng CN L§ h¨ng h¸i thi ®ua sx, thùc hiÖn th¾ng lîi KH nhµ níc 5 n¨m lÇn II. §H bÇu ®/c NguyÔn V¨n Linh – ñy viªn BTC lµm chñ tÞch, ®/c NguyÔn §øc ThuËn lµm fã chñ tÞch kiªm tæng th kÝ. +1983, §H V tæ chøc t¹i HN. §H ®Ò ra nh÷ng nvô cô thÓ ®Èy m¹nh ptrµo thi ®ua L§sx fôc n«g nghiÖp, ®a NN tõng bíc tiÕn lªn sx lín XHCN, lËp l¹i trËt tù xhéi, ↑ hîp t¸c khèi C§ Lµo, Campuchia, LX« vµ c¸c níc kh¸c trªn thÕ giíi, gãp fÇn bvÖ hoµ b×nh vµ tiÕn bé x· héi. §H ®· bÇu ®/c Ng §øc ThuËn – UV TW§¶ng lµm ctÞch; nhÊt trÝ lÊy ngfy 28.7.1929 lµ ngµy thµnh lËp C§ VN +1988, §H VI C§ VN ®îc tæ chøc t¹i HN. §H ®Ò ra c¸c f¬ng híng, nvô cho tgian tíi lµ ®éng viªn CNL§ ®æi míi c¬ chÕ qlÝ ktÕ, h¨ng h¸i ®Èy m¹nh sx, thùc hµnh tiÕt kiÖm, ch¨m lo ®êi sèng, dchñ vµ c«ng b»ng xh. §H quyÕt ®Þnh ®æi tªn Tæng C§ VN thµnh TL§ L§VN. §H ®· bÇu ®/c NguyÔn V¨n T – UV T¦ §¶ng lµm chñ tÞch + 1993, §H VII C§ VN tæ chøc t¹i HN, §H x® môc tiªu h® cña c¸c cÊp C§ lµ v× sù nghiÖp CNH-H§H
®níc, xd gc CN vµ tæ chøc C§ v÷ng m¹nh. §H bÇu ®/c Cï ThÞ HËu lµm ctÞch. Ch¬ng II: TÝch chÊt, vÞ trÝ , vai trß, chøc n¨ng, nv cña C§VN C§VN lµ tæ chøc ctrÞ Xh réng lín cña g/c c«ng nh©n, ®éi ngò trÝ thøc , nh÷ng ngêi lao ®éng tù nguyÖn lËp ra nh»m m®Ých tËp hîp , ®oµn kÕt lùc lîng phÊn ®Êu xd níc VN ®éc lËp thèng nhÊt ®I lªn CNXH , xd gc CNVN lín m¹nh vÒ mäi mÆt, ®¹i diÖn ch¨m lo bvÖ quyÒn vµ lî Ých hîp ph¸p , chÝnh ®¸ng cña ngêi lao ®éng. C§VN lµ thµnh viªn cña MTTQ do §CSVN l®¹o, cã quan hÖ hîp t¸c víi nhµ níc vµ phèi hîp b×nh ®¼ng víi c¸c tæ chøc kh¸c. C§VN ho¹t ®éng trong khu«n khæ hiÕn ph¸p vµ PL níc CHXHCNVN 1.TÝnh chÊt cña C§VN TÝnh chÊt cña 1 tæ chøc lµ ®Æc ®iÓm riªng t¬ng ®èi cña tæ chøc ®ã ®Ó tõ ®ã pbiÖt víi tæ chøc kh¸c . C§VN cã t/c g/c CN vµ tÝnh quÇn chóng réng lín. *TÝnh g/c CN cña tæ chøc C§ G/c CN lµ c¬ së XH hthµnh , tån t¹i vµ Ph¸t triÓn . TInhs gc CN cña tæ chøc C§VN ®îc thÓ hiÖn : -VÒ mÆt tæ chøc : C§VN lµ thµnh viªn cña hthèng ctrÞ, díi sù l·nh ®¹o cña §CSVN, ®¶ng cña gc CN ,hÖ thèng tæ chøc c¸n bé cña C§VN theo ®êng lèi cña c¸n bé cña §CSVN -VÒ ho¹t ®éng : C§VN ho¹t ®éng nh»m thùc hiÖn mtiªu ctrÞ cña d¶ng , thùc hiÖn sø mÖnh lsö cña gc CN lµ xãa bá chÕ ®é ngêi bãc lét ngêi, x¸c ®Þnh chÕ ®é XH míi XHCN , tæ chc h® C§ lu«n
qu¸n triÖt ngt¾c tËp trung d©n chñ lµ nguyªn t¾c tæ chøc h® cña gc CN , xd tæ chøc C§ b®¶m thèng nhÊt hµnh ®éng . *TÝnh quÇn chóng réng lín cña tæ chøc C§ C§VN lµ tæ chøc CT- XH cña CN, viªn chøc l® tù nguyÖn lËp ra nh»m tËp hîp , ®kÕt , thèng nhÊt hµnh ®éng cña ®«ng ®¶o nh÷ng ngêi lao ®éng , bé m¸y tæ chøc cña C§ do ®oµn viªn tÝn nhiÖm bÇu ra, ®¹i diÖn cho tiÕng nãi cña CNVCL§, cã c¬ cÊu tè chøc t¬ng øng víi sè lîng vµ chÊt lîng ®éi ngò gcCN, ®éi ngò gc c¸n bé c«ng ®oµn®îc xuÊt than tõ phong trµo CN cña h® C§. H® cña C§ lµ ho¹t ®éng cña quÇn chóng ®¸p øng yªu cÇu, t©m t, nguyÖn väng cña ®«ng ®¶o quÇn chóng L§. 2 t/c trªn cã mqh g¾n bã chÆt chÏ víi nhau , nÕu coi träng tÝnh gc th× vÒ mÆt tæ chøc sÏ bÞ bã hÑp, thu m×nh l¹i nhng trªn thùc tÕ sÏ khã tån t¹i ®óng víi b/chÊt cña C§. NÕu coi träng tÝnh quÇn chóng sÏ sai lÖch mtiªu CT, sai lÖch f¬ng híng vµ kh«ng cßn b/c CM cáa C§. 2 t/c ®ã g¾n bã, ®an xen, hç trî lÉn nhau, cã ý nghÜa q®Þnh ®Õn sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña tæ chøc C§. Song ph¶I ®îc qu¸n triÖ trong t tëng chØ ®¹o t«n chØ m®Ých trong xd, tæ chøc vµ h® C§. 2.VÞ trÝ cña C§VN Lµ ®Þa vÞ cña C§ giòa c¸c tæ chøc kh¸c cña hÖ thèng ctrÞ vµ mqh cña C§ víi c¸c tæ chøc ®ã. Trong CNTB vµ trong CNXH vtrÝ cña C§ kh¸c nhau c¨n b¶n.
Díi CNTB C§ ®èi lËp víi NN t s¶n vµ c¸c §¶ng ph¸I cña gc t b¶n, lµ trung t©m tËp hîp CNL§ dkÕt ®Êu tranh ®ßi quyÒn lîi KtÕ , tiÕn tíi xãa bá chÕ ®é bãc lét. Díi chÕ ®é CNXH , vÞ trÝ cña C§ trë thµnh 1 thµnh viªn qträng trong hthèng ctrÞ, lµ ®¹i diÖn cña CNL§. C§ ®øng gi÷a §¶ng vµ chÝnh quyÒn nhµ níc. C§ ko ph¶I lµ 1 tæ chøc ®lËp . C§ ko t¸ch biÖt víi §¶ng vµ NN mµ cã quan hÖ chÆt chÏ víi §¶ng vµ NN. C§ lµ chç dùa v÷ng ch¾c cña §¶ng, lµ sîi d©y nèi lion §¶ng vµ quÇn chóng, lµ ngêi céng t¸c d¾c lùc víi NN. §¶ng chØ cÇn l®¹o quÇn chóng nÕu biÕt dùa vµo tæ chøc quÇn chóng. CHØ cã dùa vµo tæ chøc quµn chóng míi xd ®îc chÝnh quuyÒn trong s¹ch, v÷ng m¹nh , gi÷ g×n kØ luËt, kØ c¬ng, AN-QP, t¹o ®äng lùc to lín ®Ó ph¸t triÓn KT-XH. C§ lµ sîi d©y nèi lion §¶ng vµ quÇn chóng nh»m tuyªn truyÒn , phæ biÕn chñ tr¬ng ®êng lèi cña §¶ng, chÝnh s¸ch, PL cña NN ®Õn víi quÊn chóng vµ n¾m t©m t, nguyÖn väng cña quÇn chóng ph¶n ¸nh l¹i víi §¶ng. §¶ng l®¹o C§ th«ng qua nghÞ quyÕt vµ §¶ng viªn. ThiÕu sù l®¹o cña §¶ng, C§ sÏ r¬I vµo phêng héi, chØ tiÕn hµnh ®tranh KT, ko ®tranh lËt ®æ tËn gèc cña nã. C§ cã tÝnh ®éc lËp t¬ng ®èi vÒ tæ chøc , nd vµ ph¬ng thøc h®, phï hîp ®iÒu lÖ cña tæ chøc m×nh, ko ®éc lËp vÒ ctrÞ, t tëng vµ ®êng lèi. C§ cã tr¸ch nhiÖm vË ®éng CNVCL§ tÝch cùc xd §¶ng, båi dìng
1
CN u tó giíi thiÖu cho §¶ng. Díi CNTB C§ >< NN. Døíi CNXH , C§ vµ NN lµ thèng nhÊt, céng t¸c gióp ®ì nhau. NN k can thiÖp vµo c«ng viÖc cña C§ mµ cßn t¹o ®k gióp ®ì vËt chÊt, ph¬ng tiÖn , ph¸p lý ®Ó C§ h®. Ko cã nÒn mãng t/c C§ th× ko thÓ thùc hiÖn ®îc c¸c chøc n¨ng cña nhµ nøíc , C§ céng t¸c chÆt chÏ víi NN, t«n träng lÉn nhau trong c¸c h®. 3.Vai trß cña C§VN Vtrß cña 1 tæ chøc lµ sù t¸c ®éng cña tæ chøc ®ã ®Õn tiÕn tr×nh ph¸t triÓn cña lsövµ CM, ®îc ph¶n ¸nh trªn lvùc KT, CT, XH vµ t tëng mµ tæ chøc ®ã tån t¹i vµ ph¸t triÓn. Nghiªn cøu vtrß cña C§ cã ý nghÜa qträng c¶ vÒ lÝ luËn , thùc tiÔn vµ t töong. §èi víi CNTB: C§ cã vai trß lµ trõong häc ®tranh gc, vËn ®éng , tæ chøc CNL§ ®tranh víi gc TS ®Ó ®ßi quyÒn lîi KT, CT vµ lËt ®æ c®é ngêi bãc lét ngêi. §èi víi CNXH : C§ cã vai trß lµ trêng häc qlý sx , qlý doanh nghiÖp, qlý c«ng viÖc XH, lµ trêng häc ktÕ tham gia ®æi míi c¬ chÕ , hoµn thiÖn chÝnh s¸ch ktÕ, n©ng cao tay nghÒ, t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng , chÊt lîng , hiÖu qu¶, lµ trêng häc XHCN nh»m gi¸o dôc nhau vÒ ctrÞ, t tëng, th¸I ®é lao ®éng,v¨n häc, nghÖ thu©t, lèi sèng…….§¸nh gi¸ vtrß C§ cÇn nh×n toµn diÞen, kh¸ch qua, nh×n vµo sù t¸c ®éng to lín cña c¶ hthèng . Ngµy nay trong g®o¹n míi cña CM níc ta vtrß cña C§ ®· ph¸t triÓn vµ ko ngõng ph¸t triÓn. *Trong lÜnh vùc kinh tÕ : C§ tham gia xd, hoµn
thiÖn c¬ chÕ KT, tham gia vµo sxÕp c¸c doanh nghiÖp, thùc hiÖn tiÕn tr×nh cæ phÇn hãa DN, b®¶m DN quèc doanh giø vai trß chñ ®¹o. *Trong lÜnh vùc ctrÞ: xd n©ng cao hiÖu qu¶ HT ctrÞ, t¨ng cêng mqh §¶ng vµ d©n, ph¸t huy quyÒn lµm chñ nh©n d©n , gãp phÇn gi÷ v÷ng kØ c¬ng, PL , chÕ ®é ctrÞ. *Trong lÜnh vùc XH: C§ ®· tuyªn truyÒn , gi¸c ngé xd gc CN, b¶o ®¶m thèng nhÊt hµnh ®émg cña gc CN, t¨ng cêng tæ chøc vµ vËn ®énh CNL§ tham gia c¸c h® XH *Trong lÜnh vùc t tëng v¨n hãa: C§ gdôc lËp trêng gc CN MACL£NIN, TT HCM, gi÷ v÷ng truyÒn thèng v¨n hãa dtéc, tiÕp thu cã chän läc v¨n hãa tiªn tiÕn. §Ó ph¸t huy vtrß cña m×nh , C§ cÇn chñ ®éng thùc hiÖn tèt c¸c chø n¨ng . 4.Chøc n¨ng cña C§VN Chøc n¨mg cña 1 tæ chøc lµ sù ph©n c«ng tÊt yÕu , sù q®Þnh tr¸ch nhiÖm 1 c¸ch t¬ng ®èi vµ hîp lý trong ®k XH, lsö quyÕt ®Þnh tæ chøc ®ã ®Ó pbiÖt tæ chøc nµy víi tæ chøc kh¸c. Chøc n¨ng cña C§ ®îc biÓu hiÖn b»ng f¬ng híng, nh÷ng mÆt hoµt ®éng, ctr×nh c«ng t¸c ®Ó thùc hiÖn vtrß cña tæ chøc trong XH. Chøc n¨ng cña C§ mang tÝnh chÊt kh¸ch quan, tån t¹i , ko phô thuäcc vµo ý chÝ, nguyÖn väng cña mçi ngêi, nã ®îc x® bëi t/c , vÞ trÝ vai trß cña tæ chøc C§. Ko ai can g¸n cho C§ nh÷ng chøc n¨ng ko phï hîp vµ ko cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn. Chøc n¨ng cña C§ tg ®èi æn ®Þnh, nã chØ thay ®æi khi ®k lsö thay ®æi nh-
ng ko f¶I rò bá t©tc c¶ mµ nã bæ sung cho fï hîp nvô KT-XH ®Æt ra, ®ång thêi tr¸nh sù l¹c hËu , tr× trÖ hoÆc nãng véi, fñ ®Þnh v« c¨n cø . - Díi CNTB , thùc chÊt C§ lµ hthøc tËp hîp CNL§ ®tranh chèng l¹i sù ¸p bøc , boc l«t cña CNTB ®Ó b¶o vÖ lîi Ých cho CNL§. Tõ ®ã chøc n¨ng bvÖ lîi Ých CNL§ lµ chøc n¨ng bÈm sinh cña C§, C§ ra ®êi ®Ó lµm chøc n¨ng ®ã. §ay lµ chøc n¨ng qträng cña tæ chøc C§. §Ó bvÖ lîi Ých CNL§, C§ fØa tËp hîp , vËn ®éng, gdôc hä ®Ó tiÕn hµnh ®tranh bvÖ lîi Ých. So viÖc gdôc ®· ph¸t triÓn, trë thµnh chøc n¨ng cña C§. Nh vËy, trong CNTB , C§ cã chøc n¨ng b¶o vÖ lîi Ých vµ gi¸o dôc NL§ tõ ®Êu tranh ktÕ tiÕn tíi ®tranh ctrÞ. 2 c/n trªn cã mqh t¸c ®éng qua l¹i. thèng nhÊt víi nhau. - Díi XHCN: do vÞ trÝ , vtrß , sø mÖnh lsö cña gc CN quyÕt ®Þnh, cn cña C§ díi CNXH võa thõa kÕ chøc n¨ng vèn cã nhng nd, t/c ®· kh¸c díi CNTB. X® ®óng c/n cña C§ cã ý nghÜa c¶ vÒ lÝ luËn vµ thùc tiÔn. VÒ lÝ luËn ph¶n ¸nh ®©y®ñ vµ toµn diÖn b/c cña tæ chøc C§. VÒ thùc tiÔn tr¸nh ®îc sù trïng hîp gi÷©xeetylen C§ vµ NN vµ c¸c tæ chøc khac. X® ®óng c/n cña C§ lµ c¬ së dÓ gi¶I ®¸p nh÷ng víng m¾c cña quÇn chóng, ph¶n b¸c sù xuyªn t¹c, b«I ®en C§, cñng cè lßng tin vµ ®¸p øng nguyÖn väng cña ®oµn viªn. *C/nang b¶o vÖ lîi Ých CNL§ Trong ®k NN chuyªn chÝnh VS, C§ vÉn ph¶I tiÕp tôc bvÖ lîi Ých
cña CNL§. NN chuyªn chÝnh VS míi ra ®êi, tµn d cña XH cò cßn r¬I rít l¹i, cßn quan liªu, bÊt hîp lý vµ c¸c tÖ n¹n XH. C§ chèng l¹i c¸c tµn d XH cò ,bvÖ lîi Ých NL§ còng lµ bvÖ lîi Ých NN. Thùc tÕ hiÖn nay , trong ®k ktÕ thÞ trêng ®Þnh híng XHCN , qhÖ l® ®©xeetylen d¹ng , føc t¹p, qhÖ chñthî ngµy cµng râ rÖt . Lé Ých cña CNL§ bÞ vi ph¹m cã xu híng gia t¨ng. Do ®ã , bvÖ lîi Ých cña CNL§ ngµy cµng quan trängvµ cã ý nghÜa. Muèn b¶o vÖ lîi Ých CNL§, C§ cÇn tham gia gi¶I quyÕt viÖc lµm , t¹o ®k lv cho CNVCL§. , tham gia vµo c«ng t¸c tiÒn l¬ng, tiÒn thëng, fóc lîi, nhµ ë, BHXHBHYT, thùc hiÖn quy chÕ d©n chñ ë c¬ së , tæ chøc tèt c¸c h® v¨n hãa , v¨n nghÖ, TDTT, tham quan du lÞch. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn chøc n¨ng bvÖ lîi Ých CNL§, C§ cÇn chó ý lîi Ých cña ngêi lao ®äng f¶I g¾n víi lîi Ých cña NN. NN lµ ngêi b®¶m lîi Ých cßn C§ lµ ngêi b¶o vÖ. NN tån t¹i chÝnh lµ sù b®¶m cho lîi Ých cña NL§. *C/n tham gia qu¶n lý Sau CMT8, NN cña d©n , v× d©n ®îc thµnh lËp cã quyÒn vµ tr¸ch nhiÖm tham gia qlis NN. V®Ò tham gia qlÝ NN ®· lam f thay ®æi vÒ chÊt cña t/c C§ vµ ®· trë thµnh 1 c/n cña C§ trong ®k míi. CÇn nhËn thøc r»ng tham gia qlÝ chø ko ph¶I lµm thay, ko can thiÖp tr¾ng trîn, th« b¹o lµm c¶n thë CV cña NN. Tham gia qlÝ chÝnh lµ ®Ó bvÖ tËn gèc lîi Ých cña NL§, b¶o vÖ lîi Ých tríc m¾t , luau dµi, qua ®ã f¸t huy
vtrß trêng häc qlÝ cña C§. §Ó tham gia qlý tè cÇn chó träng t/chøc tèt ptreµo thi ®ua L§SX , kinh doanh ,c«ng t¸c, vËn ®éng CNL§ tham gia xd kÕ ho¹ch sx c«ng t¸c , t×m viÖc lµm, cØa thiÖn ®k lv , tham gia xd ph¬ng ¸n tiÒn l¬ng, tiÒn thëng, t/c ptrµo tiÕt kiÖm vËt t nguyªn nhiªn liÖu ®Ó c¶I tiÕn kÜ thuËt , tham gia xd thùc hiÖn néi quy, quy chÕ vµ c¸c C§- CS, chó träng phat triÓn tiÒm n¨ng L§, chèng quan liªu bao cÊp, f¸t huy trÝ tuÖ CNL§, t×m thÞ trêng, c¬ cÊu sp vµ nguån vèn ®Ó p¸t triÓn sx. *Chøc n¨ng tuyªn truyÒn, gi¸o dôc Díi CNTB, m®Ých gdôc CNVCL§ cña C§ lµ ®Ó CNL§ hiÓu râ b/c bãc lét cña CNTB ®Ó tËp hîp CNL§ ®tranh khoan nhîng nh»m bvÖ lîi Ých sèng cßn cña NL§. Díi CNXH, vÞ trÝ cña gc CN ®· thay ®æi. C§ trë thµnh trêng häc gdôc CNL§ vÒ mäi mÆt, gdôc quyÒn lîi vµ tr¸ch nhiÖm cña NL§, gdôc vÒ chñ tr¬ng, cs cña §¶ng vµ NN, ý thøc kØ luËt L§, truyÒn thèng vµ them mü cña NL§. * Tãm l¹i: C/n cña C§ lµ 1 chØnh thÓ, 1 hthèng ®ång bé , trong ®ã c/n bvÖ lîi Ých mang ý nghÜa trung t©m lµ mtiªu h® cña C§. C/n thamgia qu¶n lý mang ý nghÜa f¬ng tiÖn. C/n tuyªn truyÒn gdôc mang ý nghÜa t¹o ®éng lùc, tinh thÇn ®Ó ®¹t ®îc môc tiªu. 5.NhiÖm vô cña C§VN hiÖn nay §Ó thùc hiÖn ®îc muc tiªu cña §H IX C§VN ®Ò ra lµ: xd gc CN cµ tæ chøc C§ v÷ng m¹nh, ch¨m lo bvÖ quyÒn lîi vµ lîi Ých hîp ph¸p,
chÝnh ®¸ng cña CNVCL§, gãp phÇn t¨ng cêng §¹i §oµn KÕt D©n Téc thùc hiÖn th¾ng lîi sù nghiÖp CNH- H§H ®Êt níc, tæ chøc C§ cÇn thùc hiÖn 1 sè nvô chñ yÕu sau: *Tuyªn truyÒn, gi¸o dôc gãp phÇn xd gc CN v÷ng m¹nh, xøng ®¸ng lµlùc lîng ®I ®Çu trong sù nghiÖp CNH- H§H ®Êt níc vµ vai trß l·nh ®¹o CM thêi k× míi. tÝch cùc tham gia xd §¶ng , xd NN. *Chñ ®éng tham gia xd, tc thùc hiÖn vµ kiÓm tra , gi¸m s¸t cã hiÖu qu¶ viÖc thùc hiÖn PL, C§, CS cã liªn quan trùc tiÕp ®Õn CNVCL§ vµ qui chÕ d©n chñ ë c¬ së. §Èy m¹nh c«ng t¸c ch¨m lo ®êi sèng , lµm tèt chc n¨ng ®¹i diÖn vµ b¶o vÖ quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p chÝnh ®¸ng cña CNVCL§ *Tæ chøc s©u réng c¸c phong trµo thi ®ua yªu níc träng t©m lµ ptrµo L§ giái, L§ s¸ng t¹o trong CNVCL§, gãp phÇn hthµnh th¾ng lîi c¸c môc tiªu KtÕ – XH cña ®Êt níc. *Ph¸t triÓn ®oµn viªn vµ xd tc C§ v÷ng m¹nh, ®æi míi nd vµ ph¬ng ph¸p ho¹t ®éng cña tc C§ cho phï hîp víi tong lo¹i h×nh c¬ së, tong cÊp C§ nh»m n©ng cao n¨ng lùc vµ tr×nh ®é c¸n bé C§. *Më réng h® ®èi ngo¹i cña C§VN. Ch¬ng III Tæ chøc & ho¹t ®éng cña c«ng ®oµn vn I.Tæ chøc C§VN 1.Nguyªn t¾c tæ chøc cña C§VN a.Kh¸i niªm nguyªn t¾c: Nguyªn t¾c lµ kÕt qu¶ ngiªn cøu cã tÝnh chÊt lÝ thuyÕt giãi h¹n dÉn ®êng cho ho¹t ®éng nhËn thøc vÇ hµnh ®éng thùc tiÔn, lµ diÒu tháa
thuËn, lu truyÒn hoÆc thµnh v¨n dïng lµm c¬ së cho c¸c qhxh chÝnh trÞ tõ ®ã chóng ta th¸y nguyªn t¾c lµ nh÷ng q®Þnh , qt¾c chØ ®¹o h®éng nhËn thøc do con ngêi ®a ra fï hîp c¸c qluËt kh¸ch quan. Nguyªn t¾c tæ chøc & ho¹t ®éng cña céng C§VN lµ nh÷ng q®Þnh c¬ b¶n æn ®Þnh lµ c¸c chuÈn mùc ®Ó x©y dùng tæ chøc, néi dung, ph¬ng ph¸p thùc hiÖn chøc n¨ng cña C§. ngt¾c tÝnh chÊt ho¹t ®éng cña c«ng ®oµn mang tÝnh æn ®Þnh nhng kh«ng cã ngi· lµ bÊt biÕn ®îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së tÝnh chÊt vÞ trÝ vai trß chøc n¨ng cña c«ng ®oµn cã mqh kh¨ng khÝt kh«ng t¸ch rßi nhau b.Nguyªn t¨c tÝnh chÊt cña C§VN; -Ngt¾c tËp trung d©n chñ: lµ nguyªn t¾c q®Þnh C§ tËp trung ®ång thêi kÕt hîp viÖc chØ ®¹o tËp trung ®ång thêi kÕt hîp viÖc chØ ®¹o tËp trung thèng nhÊt víi më réng d©n chñ réng r·I phat huy tÝnh chñ ®éng, s¸ng t¹o cña ®oµn viªn. Nh vËy tËp trung d©n chñ trong tÝnh chÊt vµ ho¹t ®éng C§ lµ sù kÕt hîp ®óng ®¾n nhuÇn nhuyÔn gi÷a nghÞ quûÕt cña tËp thÓ vãi sù s¸ng t¹o cña ®oµn viªn gi÷a chñ tr¬ng vµ ho¹t ®éng.BiÓu hiÖn cña nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ trong tÝnh chÊt cña C§ lµ ®¹i héi C§ c¸c cÊp ®é gi÷a 2 k× ®¹i héi, c¬ quan l·nh ®¹o lµ ban chÊp hµnh do cÊp ®ã bÇu ra . Tuy trêng hîp ®Æc biÖt C§ c¸p trªn cã quyÒn chØ ®Þnh BCH C§ l©m thêi cÊp díi kh«ng qu¸ 12 th¸ng BCH C§ c¸c
cÊp ho¹t ®éng theo nguyªn t¾c tËp thÓ l·nh ®¹o c¸ nh©n fô tr¸ch , thiÕu s« fôc tïng ®a s«, cÊp díi fôc tïng cÊp trªn ngÞ quýªt cña c«ng ®oµn c¸c c¸p ®îc th«ng qua theo ®a sè vµ f¶I ®îc chÊp hµnh mét c¸ch ngiªm chØnh. BCH C§ c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o c¸c ho¹t ®éng cña m×nh tríc §H C§ cÊp ®ã vµ th«ng qua b¸o c¸o c«ng ®oµn c¸p díi. CÊp trªn f¶I t¹o ®iÒu kiÖn cho cÊp díi f¸t huy quyÒn chñ ®éng, s¸ng t¹ovµ thêng xuyªn kiÎm tra ®«n ®èc híng dÉn cÊp døíi thùc hiÖn , Khi thùc hiÖn nguyªn t¾c nµy cÇn tr¸nh t×nh tr¹ng qu¸ nhÊn m¹nh ®Õn tËp trung dÔ dÉn ®Õn quan liªu chuyªn quyÒn ®éc ®o¸n thñ tiªu d©n chñ.Ngîc l¹i tr¸nh t×nh tr¹ng d©n chñ thÝa qu¸ dÉn ®Õn v« chÝnh fñ. Thùc hiÖn nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ sÏ thèng nhÊt ý chÝ vµ h®éng tæ chøc, b¶o ®¶m quyÒn l·nh ®¹o cao nhÊt thuéc vÒ tËp thÓ ®ång thêi nªu cao vai trß cña c¸ nh©n , f¸t huy tÝnh chñ ®éng s¸ng t¹o cña quÇn chóng ®oµn viªn lµ c¬ së ®ª x©y dùng kiÖn toµn tÝnh chÊt. S¾p xÕp bè trÝ sö dông ®¸nh gi¸ c¸n bé kh¾c phôc hiÖn tîng lîi dông d©n chñ lµm rèi lo¹n c¬ cÊu tæ chøc. -Ngt¾c tù nguyÖn: ho¹t ®éng cña C§ lµ h®éng cña qchóng ®oµn viªn nÕu hä kh«ng tù nguyÖn th× kh«ng h®éng ®îc, ho¹t ®éng kh«ng cã hiÖu qu¶ cao tù nguyÖn cña qchóng ®oµn viªn lµ tù nguþªn tham gia tæ chc, tÝnh chÊt tù nguyÖn nhËn c¸c nhiÖm vô cña
2
c«ng ®oµn quÇn chóng ®oµn viªn tù nguyÖn sÏ lµ ®éng lùc thùc sù kh¬i dËy lßng nhiÖt t×nh n¨ng ®éng s¸ng t¹o. Nhµ níc m¹nh bëi ý thøc gi¸c ngé cña qchóng chó kh«ng f¶i bëi sù t¨ng cêng ®µn ¸p cña bé m¸y chuyªn chÝnh nh qu©n ®éi , c¶nh s¸t. §Ó f¸t huy tÝnh tù nguyªn cña quÇn chóng, CB C§ cÇn cã niÒm tin thùc sù cña quÇn chóng, tuyªn truyÒn gi¸c ngé q chóng®«ng thiê ®æi míi néi dung ph¬ng ph¸p ho¹t ®éng C§ ®Ó thu hót qchóng tham gia h®, khi thùc hiÖn nguyªn t¾c nµy cÇn ph©n biÖt râ, §¶m b¶o tÝnh t nguyÖn cña quÇn chóng kh«ng cã nghi· lµ chiÒu theo sù qchóng, tr¸nh tù nguyÖn víi tù do,kh«ng gß Ðp hay cã hµnh vi c¶n trë ngêi gia nhËp h®éng c«ng ®oµn ®«ng thêi gi¸o dôc n©ng cao tr×nh ®é ctrÞ t tëng van hãa ngiªp vô cho c«ng nh©n viªn chøc lao ®éng. -Ngt¾c theo ngµnh nghÒ & vïngl·nh thæ: tÝnh chÊt theo ngµnh nghÒ vµ vïng l·nh thæ nhµm thu hót ®«ng ®¶o cnvcl® vµo tæ chøc vµ tÝch côc tham gia ho¹t ®éng f¸t huy ®îc ®Æc ®iÓm ngµnh nghÒ vµ vïng l·nh thæ ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng thùc hiÖn tèt chøc n¨ng cña c«ng ®oµn. qu¸ tr×nh tæ chøc ho¹t ®éng cña c«ng ®oµn cÇn chó ý ®Æc ®iÓm ngµnh nghÒ vïng l·nh thæ nh t©m lÝ , ®iÒu kiÖn kinh tÕ tù nhiªn x· héi 2. HÖ thèng tæ chc cña c«ng ®oµn viÖt nam S¬ ®å: -TL§L§VN: ®èi tîng chØ ®¹o trùc tiÕp cña TL§L§ lµ
c¸c L§L§ tØnh thµnh fè thuéc trung ¬ng c¸c L§ nganh trung ¬ng c¸c ®vÞ trùc thuéc. C¬ cÊu c¬ quan trung ¬ng TL§L§VN gåm chñ tÞch, c¸c fã chñ tÞch ®oµn chñ tÞc lµ c¬ quan thêng trùc cña ban chÊp hµnh, gióp viÖc cho ban chÊp hµnh gåm c¸c ban ngµnh. TL§L§VNlµ cquan cao nhÊt quyÕt ®Þnh ph¬ng híng, chØ thÞ néi dung ho¹t ®éng cña c«ng ®oµn nh»m thùc hiÖn ngÞ quyÕt §H C§ toµn quèc chØ ®¹o c«ng t¸c lÝ luËn tæng kÕt vÒ c«ng nh©n ho¹t ®éng c«ng ®oµn. -L§L§tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng: L§L§tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng ®îc tæ chøc theo ®Þa giíi hµnh chÝnh tØnh thµnh fè do c«ng ®oµn cÊp trªn chØ ®¹o quyÕt ®Þnh thµnh lËp hoÆc gi¶I thÓ , fï hîp c¸c quyÕt ®Þnh cña c«ng ®oµn, ®èi tîng tËp hîp cña L§L§ t×nh thµnh phè lµ c¸c CNVC L§ trªn ®Þa bµn chØ ®¹o trùc tiÕp, c¸c L§L§ quËn huyÖn C§ ngµnh ®Þa ph¬ng c«ng ®oµn tæng c«ng ti c«ng ®oµn khu c«ng ngiÖp c¸c c«ng ®oµn c¬ së ngiep ®oµn trùc thuéc -C§ngµnh trung ¬ng ®¬c tæ chøc theo ®Æc ®iÎm ngµnh nghÓ do ®oµn chñ tÞch tæng liªn ®oµn quyÕt ®Þnh thµnh lËp hoÆc gi¶I thª fï hîp víi c¸c quyÕt ®Þnh cña luËt c«ng ®oµn §tîng tËp hîp lµ CNVC L§ cïng ngµnh nghª théc c¸c thµnh fÇn kinh tÕ trùc tiÕp chØ ®¹o c¸c c«ng ®oµn c¬ quan bé ban ®¶ng c¸c ®oµn thÓ truong ¬ng,
c«ng ®oµn tæng c«ng ti vµ cÊp t¬ng øng thuéc bé nghµnh -C§ cÊp trªn c¬ së +C§ngµnh ®Þa ph¬ng: lµ c«ng ®oµn ngµnh cÊp trªn c¬ së tËp hîp c«ng nh©nviªn chøc lao ®éng cung nghµnh nghª thuéc c¸c thµnh ph©n kinh tª trªn dÞa bµn. C§ ngµnh ®Þa ph¬ng do L§L§ tØnh thµnh phè quyÕt ®Þnh thµnh lËp, gi¶i thÓ sau khi thèng nhÊt víi C§ ngµnh trung ¬ng. C§ nganh ®ph¬ng chÞu sù chØ ®¹o trùc tiÕp cña L§L§ thµnh fè vµ sù chØ ®¹o cña trung ¬ng ®Ó chØ ®¹o c¸c C§ c¬ së trªn ®Þa bµn. +C§tæng c«ng ty: Lµ c«ng ®oµn cÊp trªn c¬ së tËp hîp c«ng nh©n viªn chc lao ®éng trong c¸c c¬ së cña tæng c«ng ti. Tæng c«ng ti do UBND tØnh thµnh phè trung ¬ng thµnh lËp th× c«ng ®oµn tæng c«ng ti ®ã do L§L§ tØnh thµnh phè thµnh lËp chØ ®¹o trùc tiÕp. Tæng c«ng ti do bé quyÕt ®Þnh thµnh lËp thØ c® tæng c«ng ti ®ã sÏ do c«ng ®oµn ngµnh trung ¬ng thµnh lËp chØ ®¹o trùc tiÕp. Tæng c«ng ti do thñ tíng chÝnh phñ thµnh lËp chØ ®¹o C§ c«ng tÝ ®ã do ®oµn chØ tÞch cña tæng c«ng ti ®ã chØ ®¹o +L§ L§ quËn huyÖn: Lµ c«ng ®oµn trªn c¬ së tËp hîp cnvc l® trªn ®Þa bµn. L§L§ huyÖn do L§L§ tØnh thµnh phè ra quyªt ®Þnh thµnh lËp gi¶i thÓ chØ ®¹o trùc tiÕp. L§L§ huyÖn q ®Þnh thµnh lËp hay gi¶I thª vµ chØ ®¹o trùc tiÕp C§ cÊp trªn c¬ së giao dôc
huyÖn c«ng ®oµn c¬ sá ngiÖp ®oµn ®ãng trªn ®Þa bµn. +C§ khu c«ng ngiÖp: khu chÕ xuÊt c«ng nghÖ cao hay c«ng ®oµn c¸c khu c«ng ngiÖp lµ c«ng ®oµn c©p trªn c¬ së do liªn ®oµn lao ®éng tØnh thµnh phè thµnh lËp hay gi¶I thÓ chØ ®¹o trùc tiÕp c«ng ®oµn c¸c khu c«ng ngiÖp q®Þn thµnh l©p hay gi¶I thÓ chØ ®¹o trùc tiÕp c«ng ®oµn c¸c c¬ së théc ®¬n vÞ do thµnh lËp trong khu c«ng ngiÖp chØ ®¹o C§ c¬ s¬ thuéc C§ngnah trung ¬ng trong khu c«ng ngiÖp + C§ c¬ së 3 Nguyªn t¾c, ph¬ng ph¸p ho¹t ®éng cña C§ a.C¸c nguyªn t¾c ho¹t ®éng: §¶m b¶o sù l·nh ®¹o cña §CS VN. -C§VN lµ tæ chøc quÇn chóng réng lín cña nh©n viªn chøc l®, §CSVN lµ ®éi tiÒn phong l·nh tô chÝnh trÞ, bé tham mu cña giai cÊp CN, ho¹t ®éng C§ ®¶m b¶o sù l·nh ®¹o cña ®¶ng lµ 1 trong nh÷ng biÓu hiÖn cô thÓ cña quy luËt chung sù sù ph¸t triÓn cña gc CN, gc v« s¶n ë bÊt kú n¬i nµo trªn thÕ giãi còng chØ PT vµ còng chØ PT b»ng con ®êng C§, b»ng sù PT qua l¹i gi÷a C§ vµ §¶ng cña gc CN chø kh«ng thÓ b»ng con ®êng nµo kh¸c. NÕu tæ chøc C§ t¸ch rêi sù l·nh ®¹o cña ®¶ng sÏ suy yÕu vµ cã thÓ ®i ngîc l¹i ®êng lèi cña ®¶ng. -Liªn hÖ mËt thiÕt víi quÇn chóng: H§éng cña c® lµ ho¹t ®éng cña qchóng, ko liªn hÖ víi qchóng thØ ko thÓ vËn ®éng ®¬c. Liªn
hÖ mËt thiÕt víi qchóng lµ ®Ó hiÓu q chóng n©ng cao gi¸c ngé cho qchóng khíi dËy tinh thÇn tù gi¸c tÝch cùc chñ ®éng s¸ng t¹o cña qchóng ®Ó b¶o vÖ lîi Ých hîp ph¸p chÝnh ®¸ng cña qchóng. Liªn hÖ mËt thiÕ víi qchóng kÕthîp víi qchóng thµnh 1 khèi nh vËy sÏ tÈo ®îc 1 søc m¹nh v« ®Þch. Nõu tô nhèt m×nh trong famvi chËt hÑp sÏ xa rêi qchóng tÊt yÕu sÏ dÉn ®ªn sù diÖt vong f¶I sèng s©u trong ®êi sãng CN biªt têng tËn ®êi sèng c«ng nh©n biªt x¸c ®Þnh 1 c¸ch ch¾c ch¾n b©t cø trong vÊn ®Ò nµo, trong bÊt cø lóc nµo t©m tr¹ng qchóng nhu cÇu nguyÖn väng nhòng ý ngÜ thùc sô cña hä biÕt chiÕm ®îc lßng tin cËy cña quÇn chóng b»ng mét th¸I ®é h÷u ¸I ®èi vãi hä b»ng c¸ch qtam tháa m·n nh÷ng nhu cÇu cña hä. -Nguyªn t¾c tù nguyÖn: -Nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ: b.Ph¬ng ph¸p ho¹t ®éng C§: Kh¸i niªmp2: ph¬ng ph¸p lµ 1 f¹m trï qträng cã t¸c ®énglín ®Õn thµnh c«ng hoÆc thÊt b¹i cña ho¹t ®éng ph¬ng ph¸p lµ c¸ch thøc con ®êng phong tiÖn ®Ó ®¹t tíi môc ®Ých nhÊt ®Þnh. Ph¬ng ph¸p ho¹t ®éng c«ng ®oµn thÓ hiÖn c¸ch thøc lµm viÖc cña CB §Viªn trong sù phèi hîp thèng nhÊt lµm cho CNVC lao ®éng tù nguyÖn tù gi¸c, tÝch cùc chñ ®éng tham gia ho¹t ®éng. Ph¬ng ph¸p ho¹t ®éng c«ng ®oµn lµ con ®êng ph¬ng tiÖn cña CB C§ t¸c ®éng tíi ®oµn viªn. §¶m b¶o sù l·nh ®¹o cña ®¶ng CSVN:
C§VN lµ tæ chøc qchóng réng r·I nhÊt cña c«ng nh©n, ngêi lao ®éng. §CSVN lµ ®éi tiªn fong l·nh tô chÝnh tri bé tham mu cña GCCN- GCVS ë bÊt k× thêi k× nµo trªn thÕ giíi còng chØ ph¸t triÓn b»ng Sù t¸c ®éng qua l¹i gi÷a c«ng ®oµn vµ ®¶ng cña giai cÊp c«ng nh©n chø kh«ng thÓ b»ng con ®¬ng nµo kh¸c tÊt c¶ c¸c tæ chøc qchóng chØ cã søc m¹nh thùc sù khi cã ®¶ng céng s¶n phèi hîp tæ chøc l·nh ®¹o nÕu tæ chøc c«ng ®oµn t¸ch rêi sù l·nh ®¹o cña ®¶ng th× sÏ suy yÕu vµ cã thÓ ®I ngîc l¹i ®êng lèi cña ®¶ng Nh vËy hoat déng c«ng ®oµn ®Æt dø¬i sù l·nh ®¹o cña ®¶ng lµ tÊt yÕu kh¸ch quan vµ trá thµnh nguyªn t¾c NÕu fñ nhËn nguyªn t¾c nµy lµ fñ nhËn b¶n chÊt cña c¸ch m¹ng cña tæ chøc c«ng ®oµn ®Ó ®¶m báa sù l·nh ®¹o cña ®¶ng trong ho¹t ®éng cña m×nh C§ cÇn sù ®ång bé cña CNVC *C¸c ph¬ng ph¸p ho¹t ®éng cña C§ ThuyÕt phôc: lµm cho quÇn chóng hiÓu vµ tham gia h® cÇn ph¶i cã ph¬ng ph¸p thuyÕt phôc. ThuyÕt phôc lµ qu¸ tr×nh h® cã ý thøc, = lÝ lÏ & viÖc lµm mÉu mùc, lµm cho CBCNVC lÜnh héi nh÷ng tri thøc ®Ó hä cã kh¶ n¨ng tham gia lao ®éng s¶n xuÊt, xd ®êi sèng míi. §Ó thuyÕt phôc ®îc quÇn chóng, CBC§ & ®oµn viªn ph¶i hiÓu & biÕt thÝch øng víi tr×nh ®é cña tõng ®èi tîng, cÇn kiªn tr× dÉn d¾t ®èi tîng ®Õn tr×nh ®é cao h¬n. Muèn vËy cÇn ®i s©u
s¸t ®Ó t×m hiÓu t©m t nguyÖn väng, lu«n hiÓu nh÷ng b¨n kho¨n lo l¾ng cña ®oµn viªn, ®ång thêi phØa biÕt chän thêi gian, ®Þa ®iÓm thuyÕt phôc. - T/c cho quÇn chóng h®: nh»m thu hót ®«ng ®¶o CBCNVC tham gia h® C§, lµm cho c¸c h® C§ cã t¸c ®éng thiÕt thùc, gãp phÇn thóc ®Èy sx, kinh doanh, c«ng t¸c, n©ng cao n¨ng suÊt l®, t¨ng cêng c¶i tiÕn, qu¶n lý, gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n vÒ sx kinh doanh & ®sèng. Tæ chøc cho quÇn chóng h® ph¶i lùa chän c¸c h×nh thøc linh häat, thµnh lËp c¸c ban, tiÓu ban, c¸c m¹ng líi phï hîp t×nh h×nh thùc tÕ ë c¬ së, tæ chøc c¸c CLB, c¸c ban chuyªn ®Ò ®Ó thu hót c¸c céng t¸c viªn tham gia h®, ko ph« tr¬ng h×nh thøc mµ ph¶i thiÕt thùc ®Ó qchóng tù nguyÖn h®. - Ph¬ng ph¸p h® = quy chÕ: lîng hãa c¸c mèi quan hÖ, c¸c ndung h® thµnh v¨n b¶n ®Ó thùc hiÖn. Xdùng vµ thùc hiÖn tèt quy chÕ lµ 1 trong nh÷ng ndung ®æi míi c«ng t¸c vËn ®éng quÇn chóng h® = quy chÕ, thùc chÊt lµ vËn dông tèt nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ. Thùc hiÖn tËp thÓ l·nh ®¹o & nªu cao tr¸ch nhiÖm c¸c nh©n trong viÖc thùc hiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô cña tæ chøc C§. §Ó xdùng, thùc hiÖn tèt c¸c quy chÕ ph¶i n¾m râ ph¸p luËt, t×nh h×nh, ®Æc ®iÓm c¬ quan, ®vÞ, tæ chøc tèt viÖc th¶o luËn, tham gia ®ãng gãp ý kiÕn cña qchóng, ®oµn viªn. HiÖn nay C§ ph¶i xd vµ tham gia xd c¸c quy chÕ sau:
+ Nhãm quy chÕ h® néi bé C§: do C§ chñ ®éng xd quy chÕ sö dông kinh phÝ C§, quy chÕ quy ®Þnh quyÒn vµ tr¸ch nhiÖm cña c¸c cÊp C§. + Nhãm quy chÕ phèi hîp h® gi÷a chuyªn m«n vµ C§, do C§ ®Ò xuÊt xd nh: quy chÕ quy ®Þnh quyÒn vµ tr¸ch nhiÖm cña c¸c bªn trong tæ chøc ph«ng trµo thi ®ua nh: quy chÕ sö dông quü phóc lîi, ph©n phèi nhµ ë, ... + Nhãm quy chÕ qu¶n lÝ c¬ quan, ®¬n vÞ do chuyªn m«n chñ ®éng xd, C§ vËn ®éng CNVCL§ tham gia ®ãng gãp ý kiÕn nh: quy chÕ tuyÓn dông, quy chÕ ®Þnh møc L§, quy chÕ ®Ò b¹t, khen thëng, kØ luËt, ... 4. Tæ chøc h® cña C§ c¬ së: a) Tæ chøc c¬ së cña C§: - T/c c¬ së cña C§ lµ nÒn t¶ng cña tæ chøc C§, lµ n¬i trùc tiÕp lhÖ m©kt thiÕt víi NL§, n¬i quy ®Þnh hiÖu qu¶ h® cña c¶ hÖ thèng. Tæ chøc c¬ së C§ gåm: * C§ c¬ së vµ nghiÖp ®oµn: cã c¸c lo¹i h×nh + C§ csë vµ nghiÖp ®oµn ko cã tæ C§, tæ nghiÖp ®oµn. + C§ csë vµ nghiÖp ®oµn ko tæ C§, tæ nghiÖp ®oµn. + C§ csë vµ nghiÖp ®oµn cã C§ bé phËn, nghiÖp ®oµn bé phËn, tæ C§, tæ nghiÖp ®oµn. + C§ c¬ së cã C§ thµnh viªn. - C§ c¬ së ®îc tæ chøc trong c¸c doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, c¬ quan nhµ níc, ®vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp, tæ chøc XH cã 5 thµnh viªn trë lªn & ®îc C§ cÊp trªn ra quy ®Þnh c«ng nhËn. - §èi tîng tËp h¬p gåm tÊt c¶ c¸c CBCNVCL§ trong
3
cquan nhµ níc, t¸n thµnh ®iÒu lÖ C§ vµ tù nguyÖn tham gia tæ chøc C§. - NghiÖp ®oµn ®îc tæ chøc theo ®Þa bµn, tËp hîp c«ng nh©n lao ®éng cïng hµnh nghÒ cã 10 ®oµn viªn trë lªn & ®îc C§ cÊp trªn c«ng nhËn. §tîng tËp hîp cña nghiÖp ®oµn lµ l® tù do. L§ trong c¸c doanh nghiÖp nhá cã cïng nghÒ, tù nguyÖn tham gia vµo tæ chøc nghiÖp ®oµn. * §¹i héi C§ c¬ së: - NhiÖm k× ®¹i héi cña C§: + C§ cÊp trªn c¬ së: 5 n¨m/1 lÇn +C§ c¬ së: 5 n¨m/2 lÇn +C§ bé phËn: 5 n¨m/2 lÇn +Tæ C§: 1 n¨m/1 lÇn - H×nh thøc h®: §H §BiÓu ®èi víi c¬ së cã > 150 ®oµn viªn. §H toµn thÓ ®v c¬ së cã < 150 thµnh viªn -Ndung chñ yÕu cña §H C§ c¬ së lµ kiÓm ®iÓm häat ®éng cña C§ c¬ së, BCH, vµ cña UB kiÓm tra C§ tæ chøc th¶o luËn & quyÕt ®Þnh ph¬ng híng, nhiÖm vô k× tíi. BÇu ra BCH C§ c¬ së, bÇu ®¹i biÓu C§ cÊp trªn nÕu cã. Ph¶i c¨n cø vµo nghÞ quyÕt cña nhiÖm kú tríc ®Ó ph©n tÝch, ®ãng gãp ý kiÕn vÒ viÖc lµm ®îc vµ cha lµm ®îc, tr¸ch nhiÖm cña BCH, nguyªn nh©n vµ biÖn ph¸p kh¾c phôc, xd ph¬ng híng, nd cho ch¬ng tr×nh, c«ng t¸c C§ phï hîp víi thùc tÕ cña c¬ së. T×m c¸c biÖn ph¸p ®Èy m¹nh tuyªn truyÒn ph¸t triÓn ®oµn viªn, tËp hîp ®«ng ®¶o CNVCL§ vµo t/chøc C§, xd, t/chøc C§ c¬ së v÷ng m¹nh. b) NhiÖm vô, quyÒn h¹n cña t/c C§ c¬ së (®iÒu lÖ C§)
c) H®éng cña C§ c¬ së. * C«ng t¸c ®oµn viªn: §oµn viªn lµ gèc cña tæ chøc, ®oµn viªn m¹nh th× tæ chøc m¹nh. T/c mµ ®oµn viªn ko h®, ko thiÕt tha th× sÏ dÉn ®Õn tan r·, do ®ã tuyªn truyÒn vµ ptriÓn ®oµn viªn lµ nvô sèng cßn cña t/c. * Tæ C§: - Tæ C§ lµ m¾t xÝch cña C§ c¬ së, n¬i trùc tiÕp tuyªn truyÒn, ptriÓn ®oµn viªn, n¬i t/c cho ®oµn viªn, CNVCL§ h® nh»m thùc hiÖn ®êng lèi cña §¶ng, chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña C§ cÊp trªn. Lµ n¬i trùc tiÕp thùc hiÖn chøc n¨ng C§, gãp phÇn xdùng ®éi ngò g/c c«ng nh©n v÷ng m¹nh. Tæ C§ cã m¹nh th× C§ c¬ së míi v÷ng m¹nh. Do ®ã tæ C§ cÇn ®îc tæ chøc phï hîp víi tõng ®ãi tîng, víi tõng t×nh h×nh cô thÓ cña c¬ së.. Cã thÓ thµnh lËp c¸c tæ C§ trong tæ sx, tæ c«ng t¸c, theo tõng vïng d©n c. -Tæ C§ cÇn tËp trung vµo 1 sè nd ho¹t ®éng nh sau: + VËn ®éng gióp ®ì ®oµnssssviªn, CNVCL§ hëng øng phong trµo thi ®ua l® giái, n©ng cao n¨ng suÊt chÊt lîng hiÖu qu¶ c«ng t¸c, ®¸p øng y/c sx kinh doanh cña ®¬n vÞ, thùc hiÖn nvô C§, quy chÕ qu¶n lý xnghiÖp, c¬ quan ®¬n vÞ, gióp nhau n©ng cao tay nghÒ, ¸p dông c¸c c«ng nghÖ míi vµo sx kdoanh ®Ó gi÷ v÷ng viÖc lµm, ptriÓn sx, t¨ng thu nhËp cho ®oµn viªn, cnvcl®. + VËn ®éng CNVCL§ gióp nhau n©ng cao n¨ng suÊt chÊt lîng hiÖu qu¶ c«ng t¸c, häc tËp
v¨n hãa, chuyªn m«n nghiÖp vô, øng dông CN míi vµo s¶n xuÊt. §éng viªn ®viªn tÝch cùc tham giÊcc h® xh, gquyÕt c¸c víng m¾c trong csë, tËp hîp ph¶n ¸nh c¸c nguyÖn väng bøc xóc cña hä lªn C§ cÊp trªn. T¹o sù g¾n bã CBCNVC víi C§. + Phæ biÕn c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cho ®oµn viªn, cbcnvcl®, tæ chøc cho hä th¶o luËn, xd qchÕ, qlý xnghiÖp, cquan, ®vÞ. + Ph©n c«ng ®viªn h® phï hîp víi kh¶ n¨ng cña tõng ngêi, duy tr× sinh häat tæ C§, phèi hîp më ®¹i héi CNVC, héi nghÞ CB c«ng chøc theo híng dÉn cña C§ cÊp trªn. - P2 h® cña tæ C§: + VËn dông c¸c pph¸p h® quµn chóng: thuyÕt phôc + t/c cho quÇn chóng häat ®éng + h® = quy chÕ. + N¾m t©m t nguyÖn väng, nh÷ng bøc xóc cña ®oang viªn + Xd ch¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch h® tõng th¸ng, tõng quý. Chän 1 sè viÖc ®Ó lµm, 0 nªu nhiÒu viÖc chung chung, hiÖu qu¶ thÊp. + Sinh ho¹t ph¶i cã nd cô thÓ, thiÕt thùc. + T¹o ®k vËt chÊt, tæ chøc t©m lý ®Ó ®oµn viªn phÊn khëi häat ®éng. + KiÓm tra ®«n ®èc, gióp ®ì ®oµn viªn ho¹t ®éng. * H® cña tæ trëng C§ - H® cña tæ trëng c«ng ®oµn cã ý nghÜa quan träng. Tæ C§ lµ n¬i trùc tiÕp gi¶i quyÕt mèi quan hÖ gi÷a CBCNVC víi c¸n bé qu¶n lÝ, gi÷a NL§ víi nhau. Tæ trëng C§ ®ãng vai trß chñ yÕu, quyÕt ®Þnh ®Õn chÊt lîng ho¹t ®éng cña tæ C§. Lµ ngêi g¾n bã hµng
ngµy víi ®oµn viªn, NL§, lµ ngêi hiÓu râ t©m t cña ®oµn viªn vµ trùc tiÕp gi¶i quyÕt c¸c mèi quan hÖ hµng ngµy ë trong tæ. V× vËy trong qu¸ tr×nh häat ®éng, tæ trëng C§ ph¶i t×m hiÓu c¸c c®-cs-pl cps liªn quan ®Õn NL§. Ph¶i n¾m ®îc ch¬ng tr×nh c«ng t¸c cña C§ c¬ së, C§ bé phËn. NhiÖm vô cña tæ sx, tæ c«ng t¸c lµ t/c thùc hiÖn c¸c nd, xd tæ C§ v÷ng m¹nh. * H® cña C§ bé phËn: BCH C§ c¬ së -> BCH C§ csë thµnh viªn ->BCHC§ bphËn -> Tæ trëng Chñ tÞch C§-> CtÞch C§ csë thµnh viªn -> CtÞch C§ bphËn -> Tæ trëng - C§ bphËn b¶o vÖ lîi Ých hîp ph¸p, chÝnh ®¸ng cña cnvcl®. VËn ®éng hä ph¸t huy s¸ng kiÕn, c¶ tiÕn kt, ¸p dông cnghÖ míi vµo s¶n xuÊt ®Ó gi÷ viÖc lµm, n©ng cao thu nhËp. - C§ bphËn t/c, thay mÆt cbcnvc tham gia qu¶n lý, kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c¸c c®-cs cã liªn quan ®Õn NL§ nh tiÒn l¬ng, thëng, ®Þnh møc l®. - T/c c¸c phong trµo thi ®ua, ¸p dông c¸c h×nh thøc thi ®ua thÝch hîp. - T/ c th¶o luËn quy chÕ qu¶n lÝ xnghiÖp, cquan, ®vÞ & híng dÉn gióp ®ì CNL§ kÝ kÕt c¸c hîp ®ång l®, thay mÆt CNL§ kÝ kÕt tháa íc l® thËp thÓ theo ®óng pl vµ t/c thùc hiÖn c¸c nghÞ quyÕt cña C§ cÊp trªn. * H® cña C§ csë: bao gåm - Tuyªn truyÒn ph¸t triÓn ®oµn viªn: lµ vÊn ®Ò chiÕn lîc vµ cÊp b¸ch ®èi víi t/c C§ csë ph¶i ®æi míi nd, ph¬ng ph¸p h®, ®ång
thêi n©ng cao chÊt lîng ®oµn viªn, t/c cho ®oµn viªn h® & qu¶n lÝ tèt c¸c h® cña ®viªn. C§ ph¶i thêng xuyªn tuyªn truyÒn cho cbcnvc hiÓu vÞ trÝ, vai trß, chøc n¨ng, quyÒn vµ nhiÖm vô cña ®viªn ®Ó thu hót hä tham gia h®. - Xd C§ csë v÷ng m¹nh: c¸c C§ csë c¨n cø c¸c tiªu chuÈn xd C§ v÷ng m¹nh ®îc x® trong th«ng t 02 ngµy 04.04.2000 cña TL§L§VN, c¨n cø lo¹i h×nh tæ chøc cña ®vÞ m×nh mµ t/c thùc hiÖn c¸c nd xd C§ csë v÷ng m¹nh, cÇn quan t©m ®æi míi nd = c¸c ph¬ng ph¸p vµ biÖn ph¸p thÝch hîp víi tõng thêi l×, csë. - ChØ ®¹o tæ C§, C§ bphËn h®: lµ nhiÖm vô träng t©m cña BCH C§ csë, nh»m thèng nhÊt h®, cñng cè vµ kiÖn toµn t/c, xd c¸c tæ C§, C§ bé phËn v÷ng bÒn. C«ng t¸c chØ ®¹o cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh ®Õn chÊt lîng h® cña c¸c cÊp c® ë c¬ së. BCH C§ cë ph¶i n¾m ch¾c t×nh h×nh, kh¶ n¨ng t/c, h® cña tæ C§, C§ bphËn. Híng dÉn c¸c ®¬n vÞ nµy xd c¸c kÕ hoach h®, cô thÓ hãa ch¬ng tr×nh. KH c«ng t¸c cña C§ csë gióp ®ì t¹o ®kiÖn ®Ó tæ C§, C§ bphËn ®i vµo h® nÒ nÕp, thêng xuyªn, n©ng cao n¨ng lùc, tr×nh ®é ®éi ngò vµ CB, tæ C§, C§ bphËn ®¸p øng y/cÇu, nvô ®Æt ra. - Xd vµ t/c thùc hiÖn ch¬ng tr×nh c«ng t¸c: xd vµ t/c thùc hiÖn ch¬ng tr×nh c/t¸c cña C§ c¬ së ph¶i khoa häc, s¸ng t¹o, cã tÝnh chñ ®éng, ®¹t hiÖu qu¶ cao. §îc cdùng trªn csë nghÞ quyÕt cña §H C§ csë, nghÞ
quyÕt cña C§ cÊp trªn, cña cÊp Uû §¶ng, phï hîp ®k thùc tÕ cña ®¬n vÞ vµ chøc n¨ng, nvô cña C§ csë. T/c vµ thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh ct¸c cña C§ csá ®ßi hái BCH, ban thêng vô ph¶i ph©n c«ng nvô cho mçi ñy viªn BCH ®¶m nhËn, nh÷ng nd c«ng viÖc cô thÓ & ph¶i thêng xuyªn kiÓm tra, ®«n ®èc c¸c ñy viªn thùc hiÖn. II C§ b¶o vÖ lîi Ých cña CNVCL§ 1. Nd C§ bvÖ lîi Ých cña CNVCL§ a) C§ tham gia gi¶i quyÕt viÖc lµm cho CNVCL§: - ViÖc lµm lµ v®Ò ktÕ, ctrÞ, xh bøc xóc chÞu nhiÒu ¸p lùc tõ d©n sè, c¬ chÕ thÞ trêng, CNH, toµn cÇu hãa. Gi¶i quyÕt viÖc lµm tr¸ch nhiÖm cña §¶ng, NN vµ toµn xh. §¶ng ®Ò ra ®êng lèi chñ tr¬ng. Nhµ níc xd hÖ thèng ph¸p luËt, t¹o hµnh lang ph¸p lÝ ®Ó ptriÓn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn theo ®Þnh híng XHCN, t¹o ®k thuËn lîi ®ª c¸c doanh nh©n ph¸t triÓn ®a d¹ng hãa ngµnh nghÒ, ®a d¹ng hãa sphÈm. NL§ ph¶i n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô, ®¸p øng yªu cÇu cña thÞ trêng l®. Tæ chøc C§ ch¨m lo viÖc lµm cho NL§ ®Ó b¶o vÖ lîi Ých cña NL§. Cã viÖc lµm, nl® míi cã thu nhËp, míi ph¸t sinh quan hÖ l® & trªn csë ®ã míi cã c¨n cø ®Ó b¶o vÖ lîi Ých cña nl®. C§ ph¶i tuyªn truyÒn gi¶i thÝch cho cnvcl® vÒ chñ tr¬ng, cs¸ch, quan ®iÓm vÒ viÖc lµm vµ kh¬i dËu tÝnh chñ ®éng, s¸ng t¹o cña nl® trong gi¶i quyÕt viÖc lµm, phèi hîp víi chuyªn m«n, t¹o ®k ®Ó cnvcl® häc tËp, n©ng cao tri×nh ®é, chuyªn m«n,
tay nghÒ, fÊn ®Êu giái 1 nghÒ, biÕt nhiÒu nghÒ. Fèi hîp ®t¹o vµ ®t¹o l¹i nghÒ cho nl®, t/c nhiÒu h×nh thøc giíi thiÖu viÖc lµm cho cnvcl® nh: t/chøc chî lao ®éng, t/c c¸c trung t©m giíi thiÖu viÖc lµm, t/c giíi thiÖu qua c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, giao lu gÆp gì c¸c nhµ tuyÓn dông. T/c t¹o ®k ®Ó nl® vay vèn, tiÕp cËn c¸c m« h×nh SX giái, xóc tiÕn viÖc gthiÖu vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ, qtr×nh SX kinh doanh vµ dÞch vô, vËn ®éng vµ thay mÆt CNL§ tham gia x©y dùng ch¬ng tr×nh QG gi¶i quyÕt viÖc lµm cho CNL§, t/gia x©y dùng vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é ®/v L§ n÷...Tham gia c«ng t¸c tuyÓn dông, khen thëng vµ kØ luËt ®/v CNL§. b. C§ víi vÊn ®Ò tiÒn l¬ng, tiÒn thëng C§ cã tr¸ch nhiÖm tËp hîp ý kiÕn tõ CNL§ ®Ó t/gia víi chÝnh phñ vÒ thang b¶ng l¬ng tèi thiÓu, c¸c chÕ ®é liªn quan ®Õn l¬ng, thëng nh: ®Þnh møc L§, tgian LV, ®k LV, C§ BHXHBHYT, chÕ ®é trÝch thëng cho CNL§. §/v C§, c¬ së cÇn t/gia x©y dùng ®Þnh møc, ®¬n gi¸ SP, lùa chän c¸c h×nh thøc tr¶ l¬ng cho NL§, t/gia héi ®ång tiÒn l¬ng, thëng cña cquan, doanh nghiÖp, ®vÞ ®Ó kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn tho¶ íc L§ tËp thÓ, héi ®ång L§, BHL§, BHXHBHYT...Gióp ®ì CNL§ kÝ kÕt hîp ®ång L§, vËn ®éng CNL§ ®ãng gãp ý kiÕn vµo tho¶ íc L§ vµ c¸c qchÕ lquan ®Õn NL§.
c. C§ víi vÊn ®Ò BHXH HiÖn nay C§ ko trùc tiÕp qu¶n lý BHXH nhng cã tr¸ch nhiÖm t/gia x©y dùng chÝnh s¸ch, chÕ ®é BHXH vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn chÕ ®é BHXH bao gåm: chÕ ®é èm ®au, thai s¶n, hu trÝ, tö tuÊt, TNL§ vµ BNN, ng/cøu ®Ò xuÊt c¸c bp qu¶n lý quü BHXH, thu ®ñ, chi ®óng ®èi tîng, vËn ®éng NSDL§ thùc hiÖn ®óng chÕ ®é trÝch nép ®óng BHXH cho NL§, phèi hîp chuyªn m«n, t/chøc nghØ ng¬i tham quan du lÞch, nghØ dìng søc cho NL§. d. C§ víi vÊn ®Ò phóc lîi tËp thÓ Quü phóc lîi tËp thÓ ®îc h×nh thµnh tõ ph©n phèi lîi nhuËn cña doanh nghiÖp sau khi ®· h×nh thµnh nghÜa vô ®/v NN vµ trÝch lËp quü khuyÕn khÝch pt SX, quü khen thëng nh»m c¶i thiÖn ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cho CNL§. Quü phóc lîi tËp thÓ ®îc chi ®Ó söa ch÷a, bæ sung c¸c c«ng tr×nh phóc lîi, c¸c ho¹t ®éng XH, thÓ thao, v¨n ho¸ vµ ®ãng gãp phóc lîi XH c«ng céng, trî cÊp khã kh¨n, ho¹t ®éng tõ thiÖn. C§ phèi hîp víi chuyªn m«n x©y dùng qchÕ, kÕ ho¹ch sö dông quü phóc lîi. C§ kiÓm tra, ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông quü phóc lîi, cã quyÒn ®×nh chØ viÖc sö dông quü phóc lîi sai víi nghÞ quyÕt §H CNVC, HN CBCC vµ th¶o íc L§ tËp thÓ. e. C§ víi c«ng t¸c BHL§ BHL§ lµ mét trong c¸c chÝnh s¸ch KT-XH qträng bao gåm: luËt ph¸p, t/chøc hµnh chÝnh, KTXH, KHKT nh»m c¶i thiÖn ®k L§, ®b¶o an toµn vÖ
4
sinh, bvÖ SK cho NL§ theo luËt L§ vµ ph¸p lÖnh BHL§. C§ cã tr¸ch nhiÖm t/gia x©y dùng ch¬ng tr×nh QG vÒ BHL§, ATVSL§, ng/cøu vÒ KHKT BHL§, x©y dùng ph¸p lÖnh, chÝnh s¸ch BHL§, tuyªn truyÒn, gdôc cho CNL§ vÒ BHL§, tËp hîp kiÕn nghÞ cña quÇn chóng, t/gia víi NSDL§ x©y dùng vµ thùc hiÖn tèt kÕ ho¹ch BHL§, bp ATVSL§, PCCN, c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch vµ q®Þnh vÒ BHL§, khi ph¸t hiÖn cã nguy c¬ ®e do¹ tÝnh m¹ng, SK NL§, C§ y/cÇu NSDL§ cã ngay bp kh¾c phôc, t/gia ®iÒu tra, xö lý TNL§, theo dâi t×nh h×nh L§ vµ BNN, phèi hîp NSDL§ t/chøc huÊn luyÖn vÒ BHL§ cho NL§, vËn ®éng CNL§ thi ®ua ph¸t huy s¸ng kiÕn, c¶i thiÖn ®k LV, chÊp hµnh tèt kØ luËt, néi quy ATVSL§. f. C§ víi vÊn ®Ò f¸t triÓn KT g®×nh Ph¸t triÓn KT g®×nh gãp phÇn kh¾c phôc khã kh¨n ®êi sèng cña NL§, C§ cÇn tËp trung vµo c¸c néi ®ung sau: -N/cøu, phæ biÕn, híng dÉn c¸c m« h×nh ph¸t triÓn KT g®×nh phï hîp 2 víi ® , ®k cña ®Þa ph¬ng, cquan, ®¬n vÞ vµ g®×nh CNL§. -T¹o ®k ®Ó CNL§ vay vèn, híng dÉn chuyÓn giao c«ng nghÖ, cung cÊp gièng, c©y trång, vËt nu«i vµ c¸c dÞch vô kh¸c, vËn ®éng CNL§ lËp c¸c quü tî vèn, tù nguyÖn gióp ®ì nhau vÒ tiÒn vèn, hiÖn vËt, PT SX, ngµy c«ng... -Phèi hîp t/chøc c¸c líp d¹y nghÒ, héi th¶o, to¹ ®µm trao ®æi, phæ biÕn kinh nghiÖm lµm KT giái trong CNL§, t¹o ®k ®Ó CNL§ lµm viÖc t¹i nhµ,
hoâ trî tiªu thô SP. g. C§ víi vÊn ®Ò nhµ ë vµ c¸c phóc lîi XH kh¸c VÊn ®Ò nhµ ë vµ c¸c ch¬ng tr×nh phóc lîi XH cho CNL§ lµ 1 ndung qträng ®Ó ch¨m lo, bvÖ lîi Ých. Bíc sang c¬ chÕ thÞ trêng ®Þnh hín XHCN, nhµ ë cho CNL§, ngêi cã thu nhËp thÊp lµ 1 v/®Ò ph¶i ®îc toµn XH qt©m. C§ cÇn qt©m hoµn thiÖn c¬ chÕ ®Çu t, x©y dùng nhµ ë vµ c¸c c«ng tr×nh phóc lîi XH cho CNL§. C§ vËn ®éng CNL§ thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ nhµ ë, phóc lîi XH. 2. BiÖn ph¸p bvÖ lîi Ých CNL§ *Tuyªn truyÒn, gdôc vÒ quyÒn vµ lîi Ých cña NL§ -T¹o ®k ®Ó CNL§ häc tËp, n©ng cao tr×nh ®é vÒ mäi mÆt ®Ó hä cã kh¶ n¨ng tù b¶o vÖ m×nh vµ bvÖ CNL§. C§ ph¶i thêng xuyªn tuyªn truyÒnvÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña NL§. -T/chøc c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸, tham quan du lÞch, v¨n nghÖ, TDT cho CNL§. -T/ gia x©y dùng vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®µo t¹o, båi dìng hµng n¨m cho CNL§ *C§ t/gia x©y dùng c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch, PL lquan ®Õn NL§. TËp hîp ý kiÕn, t©m t, nguyÖn väng cña CNL§ ®Ó t/gia ®ãng gãp vµo c¸c dù th¶o vÒ chÝnh s¸ch,chÕ ®é chÝnh lµ bvÖ tËn gèc lîi Ých cña NL§ nhu chÝnh s¸ch tiÒn l¬ng, nhµ ë... ®Ó tõ c¬ së ®ã t/gia víi NN thµnh lËp c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch cho NL§. *C§ t/chøc c¸c ho¹t ®éng t vÊn trî gióp ph¸p lý th«ng qua c¸c v¨n phßng t vÊn PL, c¸c kho¸ ®µo t¹o, c¸c ho¹t ®éng CLB, sho¹t
chuyªn ®Ò, thi t×m hiÓu PL, t/chøc ho¹t ®éng cña chi héiluËt gia ®Ó trî gióp ph¸p lý cho CNL§. *Ktra, gi¸m s¸t, thùc hiÖn C§-CSPL, t/chøc tèt ho¹t ®éng cña ban thanh tra nh©n d©n, UB ktra cña C§ c¸c cÊp, vËn ®éng CNL§ vµ t/chøc ®Ó CNL§ ktra, gi¸m s¸t, thùc hiÖn c¸c C§-CS, t/chøc tèt ho¹t ®éng cña m¹ng líi tÝch cùc ®Ó n¾m b¾t th«ng tin vµ xö lý th«ng tin kÞp thêi, ng¨n chÆn c¸c htîng vi ph¹m. III. C§ t/gia qu¶n lý 1.Néi dung C§ t/gia qu¶n lý T/gia qu¶n lý bao gåm: t/gia qu¶n lý NN vµ t/gia qu¶n lý qtr×nh SX kinh doanh, c«ng t¸c. T/gia qu¶n lý NN bao gåm: t/gia thµnh lËp, x©y dùng c¸c cquan NN, x©y dùng, so¹n th¶o c¸c v¨n b¶n PL, x©y dùng c¸c ch¬ng tr×nh, ph¬ng ¸n vÒ viÖc lµm, ®t¹o, båi dìng, tiÒn l¬ng, m«i trêng, BHXHBHYT.... T/gia qu¶n lý sx kinh doanh, c«ng t¸c: nh»m gi¶m gi¸ thµnh, t¨ng lîi nhuËn, n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c. *Néi dung t/gia qu¶n lý trong c¸c doanh nghiÖp NN -Trong c¸c DN NN, C§ phèi hîp c¸c cÊp qu¶n lý nh»m lùa chän c¸c quyÕt ®Þnh, ph¬ng ¸n qu¶n lý hiÖu qña nhÊt bao gåm: t/gia x©y dùng kÕ ho¹ch sx vµ dÞch vô, kÕ ho¹ch vÒ c¬ cÊu sp vµ dÞch vô, kÕ ho¹ch gi¸ thµnh, kÕ ho¹ch ®æi míi c«ng nghÖ, ph¸t triÓn quy m« sx.... -T/gia x©y dùng, tæ chøc bé m¸y qu¶n lý, s¾p xÕp l¹i L§, tuyÓn dông L§, t/gia t×m hiÓu, n/cøu thÞ trêng, t/gia c¸c
ptrµo: tiÕt kiÖm, gi¶m chi phÝ, t¨ng n¨ng suÊt L§, sö dông hiÖu qu¶ M2-TB, t/gia x©y dùng c¸c ph¬ng ¸n t¹o vèn, bp qu¶n lý ph¸t triÓn vèn, t/gia qchÕ tiÒn l¬ng, tiÒn thëng, phóc lîi tËp thÓ vµ c¸c nquy, qchÕ l¬ng víi NL§, t/gia c¸c c«ng t¸c BHL§ATVSL§ trong DN, t/gia t/chøc ptrµo thi ®ua L§ giái, t/chøc, kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c¸c C§CS, nquy, qchÕ trong DN, t/gia gquyÕt tranh chÊp L§, t/gia thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ trong DN. *Néi dung t/gia qu¶n lý trong c¸c c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty cæ phÇn, DN t nh©n, liªn doanh Gióp NL§ kÝ kÕt H§ L§, ®¹i diÖn NL§ kÝ kÕt tho¶ íc L§ tËp thÓ, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c¸c ®iÒu ®· kÝ kÕt, vËn ®éng NSDL§ ®tËo l¹i nghÒ, bæ tóc, båi dìng, n©ng cao nghÒ cho NL§, t/gia kiÓm tra gi¸m s¸t, thùc hiÖn c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch, nquy, qchÕ, chó träng t/gia qu¶n lý NN t¹i DN, t/gia gquyÕt tranh chÊp L§ *Néi dung t/gia qu¶n lý trong c¸c DN NN Gióp NL§ kÝ kÕt hîp ®ång L§, vËn ®éng CNL§ t/gia x©y dùng vµ thay mÆt CNL§ kÝ kÕt tho¶ íc L§ tËp thÓ, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c¸c ®iÒu ®· kÝ kÕt.T/gia x©y dùng c¸c nquy, qchÕ, nhÊt lµ c¸c nquy vÒ ATVSL§, ®k L§ cña CNL§, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch lquan ®Õn NL§. VËn ®éng CNL§ chÊp hµnh kØ luËt L§, thi ®ua hoµn thµnh nhiÖm vô ®îc giao, t/gia
gquyÕt tranh chÊp L§, n¾m ®uqîc nh÷ng diÔn biÕn trong CNL§ ®Ó cã g/ph¸p kÞp thêi nh»m bvÖ lîi Ých NL§. *Néi dung t/gia qu¶n lý trong c¸c HTX sx dÞch vô, tiÓu thñ CN C§ t/gia chèng sx hµng lËu, hµng gi¶, trèn thuÕ, phèi hîp ban chñ nhiÖm HTX t/chøc §H x· viªn, bµn ph¬ng híng sx kinh doanh, bè trÝ L§ hîp lý, ph©n phèi lîi nhuËn, trÝch lËp c¸c quü, bÇu ban chñ nhiÖm HTX, t/gia t×m kiÕm thÞ trêng, t¹o viÖc lµm, ®b¶o chÊt lîng sp, gi÷ g×n kØ luËt L§, gióp nhau n©ng cao tay nghÒ, th¨m hái ®oµn viªn, t/gia ph¬ng ¸n chia l¬ng, thëng, sö dông phóc lîi, gióp NL§ kÝ kÕt H§ L§, t/gia t/chøc ptrµo thi ®ua gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c¸c ®iÒu ®· cam kÕt trong H§ L§, vËn ®éng CNL§ chÊp hµnh nquy, qchÕ, t/chøc ®èi tho¹i gi÷a ban chñ nhiÖm vµ NL§, gquyÕt c¸c tranh chÊp L§. *Néi dung t/gia qu¶n lý trong c¸c cquan NN, ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp, t/chøc XH T/gia x©y dùng vµ bµn bph¸p thùc hiÖn ch¬ng tr×nh c«ng t¸c c¶i tiÕn t/chøc, lÒ lèi LV, c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh nh»m n©ng cao chÊt lîng, hiÖu qu¶ c«ng t¸c, thùc hµnh tiÕt kiªm, chèng tham nhòng, l·ng phÝ, quan liªu, phiÒn hµ, s¸ch nhiÔu nh©n d©n. T/gia kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn PL, t/gia x©y dùng nquy, qchÕ trong c¬ quan, ®vÞ. X©y dùng kÕ ho¹ch tuyÓn dông, ®t¹o, båi dâng, ®Ò b¹t, bæ nhiÖm c¸n bé,
t/gia ch¨m lo x©y dùng ®êi sèng vËt chÊt, tinh thµn cho CB c«ng chøc, t/chøc ptrµo thi ®ua LD giái. IV. C«ng ®oµn gi¸o dôc c«ng nh©n viªn chøc lao ®éng 1. Môc tiªu cña c«ng t¸c tuyªn truyÒn. Víi t c¸ch C§ lµ ''ngêi gi¸o dôc'' c«ng t¸c tuyªn truyÒn gd gãp phÇn trùc tiÕp ph¸t huy vai trß trêng häc, trong thùc tÕ c«ng ®oµn ph¶i trë thµnh trêng häc gd, thµnh nh÷ng c¬ quan gd l® vµ gd xhcn cho CNVC l®. Môc tiªu c«ng t¸c tuyªn truyÒn gd cña C§ trong giai ®o¹n hiÖn nay lµ gãp phÇn vµo XD vµ PT gccn lµm nßng cèt trong khèi liªn minh CN, N«ng d©n, tri thøc, gd cnvc trë thµnh con ngêi míi XHCN Tuyªn truyÒn gd tËp hîp ®«ng ®¶o CNVC l® vµo tæ chøc C§ vµ tù nguyÖn tham gia vµo c¸c H§ cña tæ chøc C§. 2. Néi dung c¬ b¶n c«ng t¸c tuyªn truyÒn, gd CNL§ cña C§ a. GD chÝnh trÞ t tëng GD chÝnh trÞ t tëng trong CNVC l® lµ kh©u quan träng lµ néi dung c¬ b¶n trong g® xhCN, G§ hiÖn nay trong c«ng t¸c gd chÝnh trÞ t tëng cÇn tËp trung gd vÒ nh÷ng ®Þnh híng lín trong c«ng t¸c t tëng mµ DCS VN ®· ®Ò ra, CN m¸c lªnin t tëng HCM lµ nÒn t¶ng t tëng, kim chØ nam cho nh÷ng hµnh ®éng cña D¶ng, CM VN, ®éc lËp d©n téc, g¾n liÒn víi CNXH lµ sù lôa chän duy nhÊt ®óng d¾n chÕ ®é. Tuyªn truyÒn gd s©u réng trong CNVC l® vÒ tæ chøc C§, gd n©ng cao tÝnh tÝch cùc tham
gia vµo cac h® chÝnh trÞ xh, gd th¸i ®é ®Êu tranh kh«ng khoan nhîng víi t tëng ph¶n ®éng, thï ®Þnh chèng ph¸ CM ë VN b. Tuyªn truyÒn gd VÒ sø mÖnh cña gc CN vÒ vai trß cña gc CN trong sù nghiÖp CNH – H§H ®Êt níc. GC CNVN lu«n lµ lùc lîng l·nh ®¹o ®Êu tranh chèng chÕ ®é ¸p bøc bãc lét vµ c¸c thÕ lùc ph¶n déng, kiªn ®iÞnh môc tiªu ®éc lËp d©n téc vµ CNXH, vËn dông s¸ng t¹o vµ PT CN m¸c lª nin, T tëng HCM gi÷ v÷ng nguyªn t¾c tËp chung d©n chñ, båi dìng lËp trêng quan ®iÓm ý thøc tæ chøc cña gc cn. c. Tuyªn truyÒn vÒ gd ph¸p luËt quyÒn l¬Þ Ých hîp ph¸p chÝnh ®¸ng cña ngêi l® QuyÒn, lîi Ých chÝnh ®¸ng hîp ph¸p cña ngêi l® quúen b×nh ®¼ng tríc PL. quyÒn tham gia qu¶n lý, quyÒn øng cö bÇu cö, ®Ò cö theo luËt l® quy ®Þnh, quyÒn ®îc häc tËp cã chç ë ®îc b¶o vÖ søc khoÎ, quyÒn tù do ng«n luËn, b¸o chÝ … d. Tuyªn truyÒn gd n©ng cao tr×nh ®é. NghÒ nghiÖp gãp phÇn tri thøc ho¸ ®éi ngò CNVC l®, ®¸p øng CNH – H§H ®Êt níc. Tuyªn truyÒn ®Ó CNL§ x¸c ®Þnh mùc tiªu häc tËp v¬n lªn tù kh¼ng ®Þnh m×nh, khuyÕn khÝch CNL§ tù häc tËp, ph¸t hiÖn CNL§ u tó, cö ®i ®µo t¹o tham gia XD kÕ ho¹ch ®µo t¹o, båi dìng, n©ng cao tr×nh ®é cho CNVC l®. e. GD th¸i ®é lao ®éng míi §Ò cao kû luËt l® tríc hÕt lµ kû luËt trong d©y truyÒn sx, ®Êu
tranh víi ngêi lµm Èu, thiÕu tr¸ch nhiÖm ¶nh hëng ®Õn tr¸ch nhiÖm sp, hiÖu qu¶ n©ng cao c«ng t¸c tr×nh ®é chuyªn m«n, tay nghÒ, t¹o diÒu kiÖn ®Ó c«ng nh©n l® cã kü thuËt, cã s¸ng t¹o, ®¸p øng c¬ chÕ thÞ trêng, tiÕt kiÖm trong l® sx, ý thøc hîp t¸c, phèi hîp trong l®, hç trî lÉn nhau, thùc hiÖn ®óng quy tr×nh c«ng nghÖ, n©ng cao n¨ng suÊt. g. GD truyÒn thèng ®¹o ®øc cho CNVC l®: gd truyÒn thèng yÕu níc lµ néi dung träng t©m, lµ nÊc thang cao nhÊt trong gd hÖ thèng chÝnh trÞ, ®¹o ®øc VN gd tÝnh céng ®ång, tÝnh d©n téc, th¸i ®é l® cÇn cï s¸ng t¹o, tinh thÇn nh©n ®¹o vµ lßng quý träng con ngêi trong c«ng nh©n lao ®éng, gi÷ g×n vµ ph¸t huy b¶n s¾c v¨n ho¸ d©n téc. - ThÈm mü lµ nh÷ng ph¹m trï c¸i ®Ñp, c¸i xÊu, c¸i cao c¶, c¸i thÊp hÌn, c¸i bi, c¸i hµi trong ®ã c¸i ®Ñp ®îc coi lµ ph¹m trï chÝnh yÕu, trung t©m, quan träng gd cÇn quan t©m gd thÈm mü kh¶ n¨ng ®¸nh gi¸ c¸i ®Ñp, c¸i xÊu, XD quan hÖ thÈm mÜ, ®óng ®¾n lµnh m¹nh, vµ tiÕn bé trong quan hÖ ngêi víi ngêi, ngêi víi thiªn nhiªn, tæ chøc c¸c hoËt ®éng ®Ó c¸c c«ng nh©n l® tiÕp xóc víi nghÖ thuËt vui ch¬i gi¶i trÝ. 3. H×nh thøc tuyªn truyÒn gd - gd thêng xuyªn tËp trung c¸ biÖt -gd th«ng qua ptrµo -gd th«ng qua c¸c ®iÓn h×nh tiªn tiÕn, th«ng qua d luËn xh, tæ chøc phª vµ tù phª b×nh.
5
6