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Topografía en proyectos de planificación territorial Topografía I

INTEGRANTES

SECCIÓN FECHA ASIGNATURA PROFESOR(A) CARRERA

Sebastián Conejeros José Medina Fernanda Padilla 2 18 marzo 2019 Topografía I Mauricio Devaud Ing. En Construcción

Ingeniería en Construcción, Facultad de Arquitectura e Ingeniería en Construcción, Universidad Autónoma de Chile

Topografía en proyectos de planificación territorial Planificación territorial El proceso de planificación territorial corresponde a la distribución de áreas habitables para la zona urbana realizando un estudio del espacio ocupado, analizando sus características físicas, geográficas e inclusive históricas plasmado en el trazo de mapas topográficos, cartográficos y geoide localización de zonas áreas residenciales, limites urbanos/comunales, loteos, etc. La planificación territorial sienta las bases del estudio de un territorio permitiendo generar procesos de transformación y ordenación territorial mediante la topografía y la cartografía para el ordenamiento geográfico de un territorio. Topografía y cartografía La topografía es definida de múltiples formas, pero todas convergen en el hecho que es una “representación plana” matemáticamente exacta de una superficie o espacio reducido graficando todas las particularidades artificiales y naturales del terreno, en contraste la cartografía se define igualmente como una “representación”, pero de grandes extensiones de terreno influenciada por la curvatura terrestre, siendo esta última muy importante para representar la fisionomía de un territorio y realizar ordenación territorial, representando información a través de símbolos, líneas y colores correspondiente al volumen y composición de la geografía estableciendo la ubicación de hogares, comercio y zonas agropecuarias. Para llevar a cabo la planificación territorial se suele tomar la información entregada por un plano cartográfico respondiendo a la necesidad de establecer asentamientos humanos seguros y la distribución de las distintas áreas industriales, forestales y habitables buscando aprovechar al máximo el territorio. Existen múltiples representaciones realizadas según las necesidades de estudio de un área en específico de la tierra, lo cual se ha facilitado enormemente gracias a la tecnología satelital que permite el rápido acceso y diseño en la confección de mapas de alta precisión, en comparación a miles de años atrás en donde los primeros planos eran confeccionados en base a descripciones entregadas principalmente por navegantes y exploradores para establecer dominio militar y geográfico. Las imágenes satelitales dieron paso a los mapas digitales entregando a las personas mapas más exactos y con información confiable para la toma de decisiones a la hora de realizar construcciones, entre las técnicas más novedosas se destacan principalmente la fotogrametría. Fotogrametría La fotogrametría la podemos entender como la ciencia donde mediante el uso de fotografías aéreas, es decir, el uso imágenes digitales tomadas por aeronaves no tripuladas (drones) o tripuladas, se puede obtener información de las dimensiones y posición de objetos en el espacio, obteniendo un modelo digital del terreno correspondiente al lugar representado, un ejemplo de ello sería google Earths, el cual muestra la información geográfica del planeta en un mapa digital mediante el uso de fotografías aéreas y satelitales.

Interpretar los datos obtenidos en una fotografía aérea es conocido como “fotointerpretar”, examinado los distintos objetos y patrones con el propósito de categorizarlos para así poder establecer su naturaleza, límites y relaciones con el espacio estudiado deduciendo su significado. Una de las características más importantes que proporcionan las fotografías aéreas es la visión estereoscópica utilizando dos fotografías con una parte común, se ven en relieve o tridimensionalmente los distintos elementos de las fotografías. Las fotografías aéreas son la base fundamental de la planificación, sirven para generar la base estructural de cualquier Sistema de Información Geográfica (SIG) identificando especies importantes y los límites permitidos para urbanización del territorio. Mecanismos y herramientas para planificación territorial Para lograr el ordenamiento territorial y establecer roles para las distintas zonas asociadas a sus usos, jerarquías y áreas para su uso, tenemos en Chile un conjunto de leyes, reglamentos e instrumentos que regulan dicha tarea para así poder normar la planificación territorial de forma sustentable y amigable con el entorno. Algunos de las principales normas de carácter indicativo para el ordenamiento son:       

Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC). Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y su modificación. Ley N° 17.288 sobre Monumentos Nacionales. Ley N° 20.283 de Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. Convenio N° 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes. Proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Plan Regulador metropolitano, comunal e Intercomunal.

También existen los planes y normas indicativas que regulan la planificación territorial orientado a un determinado aspecto o espacio destacando: 

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Planes de Desarrollo Comunal (PLADECO), es un instrumento indicativo comunal, elaborado por cada municipio. Aborda temas de distinta índole siendo el desarrollo territorial un aspecto siempre relevante que cruza además otros temas. Estrategia Regional de Desarrollo, corresponde a un documento por región desarrollado por los Gobiernos Regionales y tiene por objetivo orientar el crecimiento y desarrollo en diferentes aspectos, siendo siempre la dimensión territorial un punto de principal relevancia. Plan Regional de Ordenamiento Territorial, corresponde a uno por región. Debido a ser un instrumento relativamente nuevo, muchas regiones cuentan con su PROT en estado de elaboración. Plan Regional de Desarrollo Urbano, elaborado por las Seremis del MINVU de cada región. Fija los roles de los centros urbanos, sus áreas de influencia recíproca, relaciones gravitacionales, metas de crecimiento, etc. Planos Seccionales, se desarrollan solo en algunas porciones territoriales de algunas comunas. Corresponden a una zonificación detallada en que se definen áreas específicas. Límite Urbano. Es un instrumento que corresponde a la línea imaginaria que delimita las áreas urbanas.

Ejemplo topografía en la planificación territorial

El municipio de la ciudad de Temuco mediante estudios cartográficos de la zona ofrece a la comunidad su sistema de mapas temáticos mediante el sitio web habilitado para ello (https://munitco.maps.arcgis.com/home/index.html) ofreciendo información catastral actualizada periódicamente por el departamento de catastro del DOM de Temuco para analizar y desplegar información geográfica de la ciudad de forma digital presentando información de las respectivas numeraciones de las viviendas y edificaciones de la ciudad, los registros los distintos loteos existentes, fusiones y subdivisiones de la comuna y principalmente el plan regulador de la ciudad en base a la OGUC. En base a la creciente digitalización del mundo y la necesidad de difusión y acceso rápido a la información el sitio web ofrece acceso a mapas con los límites de la ciudad, roles y direcciones de la ciudad, subdivisiones y fusiones de la ciudad y las zonas del plan regulador. Como se mencionó las cartografías ofrecidas por el DOM son catastros de las subdivisiones y edificaciones de la ciudad destacando la zonificación de la ciudad como principal instrumento de planificación territorial, es decir, entrega la cartografía del plan regulador de Temuco y Labranza cuyo rol es enmarcar a nivel comunal la planificación urbana estableciendo la disposición del uso de suelo permitidos y prohibidos en base a una serie de normas de higiene y seguridad de los edificios, además de espacios urbanos, también de comodidad en la relación funcional entre las zonas habitacionales, de trabajo equipamiento y esparcimiento, en resumen armonizar la ciudad. El Plan regulador también establece las normas de edificación (constructibilidad, porcentaje de uso de suelo, alturas, sistema de agrupamiento, rasantes y densidad entre otras), con las cuales determina los volúmenes edificables y su relación con el predio en que se emplazan clasificándolos en un color asociado a un código alfanumérico para zonas consolidadas, residenciales y mixtas (un ejemplo: zona residencial -> color rosado -> código ZH3).

Ilustración 1: Mapa plan regulador Temuco y Labranza en donde se establece la zonificación de la comuna y el uso de suelo representado por color y leyenda correspondiente.

A modo de ejemplo, si se toma en cuenta la zona en la que se encuentra construida nuestra universidad (Avenida Alemania 1090) se puede apreciar que se encuentra clasificada en la zona ZM1, dicha zona pose un alto volumen de construcciones particulares con diferentes usos desde residenciales hasta clubes nocturnos todo eso se debe a que dicho sector está enmarcado en una zona mixta en donde permite todo tipo de construcciones incluso zoológicos pero se restringen actividades productivas como por ejemplo una planta chancadora ya que no cumpliría con las condiciones mínimas de edificación permitidas para dicha zona las cuales se establecen en la siguiente imagen.

Ilustración 2: Tabla edificación zona ZM1

Del mismo modo si ubicamos una zona productiva en el mapa tomando como referencia la empresa “Coca Cola Embonor S.A.” (Manuel Recabarren 03160) el código y color de la zonificación cambia en función del área y las condiciones de edificación permitidas.

Ilustración 3: Zona mixta 4 (ZM4)

Ilustración 4: Tabla uso de suelo Zona Mixta 4

COMENTARIOS Nuestro trabajo de investigación no solamente nos ayudó a comprender las distintas ramas que tiene la topografía en los sistemas de planificación territorial del hombre, sino que también pudimos aprender la diferencia de cada una de las técnicas de levantamientos topográficos que antes conocíamos pero no comprendíamos en su totalidad, y aprender a diferencias las distintas formas de cómo se obtienen los datos para sus futuras utilizaciones ya sea en mapas topográficos, cartográficos, geoide localización de zonas residenciales, ubicación de los limites urbanos en los planes de desarrollo y limites comunales, etc. Aprender de la planificación territorial mediante la topografía es sino una tarea muy amplia y cada vez que nombramos un tipo de sistema abríamos cada vez más aristas que nos proporcionaban más usos y que abordaban otras herramientas que se diferencian mucho una de otra, como el uso de dibujos a pluma hasta fotografías aéreas y satelitales.

OBSERVACIONES Es importante mencionar que el presente trabajo si bien omite una gran cantidad de información y sub temas que se podrían abordar, pero la cantidad de información que se relaciona a la planificación territorial y la topografía es demasiada lo cual en momentos nos llevó a muchas confusiones como grupo del cómo abordar los temas a tratar en el informe por eso se optó a tratar los temas como cartografía y fotografía satelital de manera general ya que cada uno representa un área distinta de la topografía pero que van de la mano a la hora de incluirlos en la expansión territorial. Para ejemplificar un caso de estudio para demostrar la relación de la topografía y la planificación territorial se eligió el uso del plan regulador dado su familiaridad con ambos temas representando de manera fácil los elementos principales de ambos elementos facilitando a los integrantes el hallar una relación entre lo investigado y el cómo funciona la urbanización en la ciudad.

CONCLUSIÓN La topografía a acompañado al hombre desde sus comienzo y le ha permitido establecer la urbanización del territorio gracias al estudio geológico de dicha zona representando los datos en mapas que hoy en día son tan exactos hasta el punto de facilitarnos la proyección y crecimiento que una ciudad pueda tener a corto y largo plazo, la cantidad de información que nos proporciona la topografía sobre nuestro territorio es invaluable ya que sin ella no podríamos establecer si una zona es apta para construir o vivir en ella dando el pie a todo trabajo constructivo que se pueda realizar, ya que no los constructores no podemos darnos el lujo de realizar una edificación en un terreno no apto para ella. La construcción es un sistema funcional comparable a un reloj suizo donde cada componente es igual de importante para su funcionamiento por ende ningún fallo puede ser permitido y todo procedimiento es indispensable, de la misma forma en construcción cada paso es importante, lo cual se demuestra en la información invaluable que proporciona la topografía al darnos el pie inicial de una construcción aportando la viabilidad de un terreno tanto física como legal ya que como se explicó previamente si no conocemos el suelo con el que se está trabajando o la clasificación de la zona donde queremos construir todo podría terminar en desastre. Enriquecer nuestros conocimientos en el área topográfica será vital para nosotros como grupo, ya que al confeccionar el presente informe nos percatamos de nuestro déficit de conocimiento en temas topográficos al indagar en el tema en cuestión y encontrarnos con mucha información desconocida para nosotros y muchas lagunas entre el conocimiento que hemos ido adquiriendo a lo largo de la carrera en comparación a la información que encontramos durante la investigación por ejemplo el plano regulador no sabíamos qué tipo de mapa es y qué elementos ha de cumplir para su funcionamiento, también nos dimos cuentas de las diferencias de las distintas ramas de la topografía como la geodesia y la cartografía además de mencionar que eliminamos la idea de nuestra mente que la topografía es solo medir y lo revolucionaria que es para nosotros como constructores y lo importante que es poseer conocimientos de este tipo.

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