COMISION REFORMA DE ESTATUTOS Acta Reunión 22/08/2009 El sábado 22 de agosto se reunió la Comisión de Reforma de Estatutos en la sede de la Asociación, en la calle Libertad 1282, de la CABA, estando presentes: Por la Asamblea Nacional: IM Guillermo Tagliaferri. Ausentes con aviso: IM Yamil Ajras Salibe e IM Carlos Rossetti. Renunciaron: IM Juan C. López e IM Graciela Del Port. Fallecido: IM Carlos Loza Basaldúa. Por el Consejo Directivo: IM Cristina Panetta, IM Claudio Cerabona, IM Claudio Lanzillotti e IM Jorge Larrañaga. Por las Confesiones Religiosas: IM Diego Sáez (COPASCA). Por los Proyectos presentados: IM Gustavo Anzil, IM Gustavo Ferritto, IM Iván Pak Linares, IM Jorge Fernández, IM Martín Olari, IM Ignacio Loza Basaldúa, IM Mauro Tereszko. Ausente con aviso: IM Mariano Losio. Ante la situación acaecida por el deceso del IM Carlos Loza Basaldúa y la opinión vertida por correo electrónico del IM Yamil Ajras Salibe (falta de tiempo, y no poder continuar como Secretario de la Comisión), por determinación de los presentes, se nombra al IM Guillermo Tagliaferri como Presidente de la misma, y como secretario al IM Claudio Lanzillotti. Luego de un raconto del desarrollo histórico de este proceso de reforma, se decide por consenso preparar un informe para la Asamblea sobre todo lo actuado por la Comisión desde su creación. Se encomienda al IM Gustavo Anzil la tarea, recopilando las actas de las reuniones del 2006 al 2008 y el informe del 2007 a la Asamblea, contactando al anterior Secretario para solicitarle toda la información que este tuviera. Se solicita integrar a las Confesiones Religiosas a la lista de correo de la Comisión, y eliminar una de las dos actuales para evitar confusiones (una abarca más integrantes que la otra); también, se conviene en utilizar medios virtuales (Skype, por ej.) para poder acercar aquellos integrantes lejanos y que no puedan asistir a las futuras reuniones. Luego de un importante intercambio de pareceres respecto al contexto actual de la asociación, que ha cambiado sustancialmente desde el inicio del planteo de la reforma, se ha recuperado la confianza y logrado una mayor pertenencia asociativa (“Todos Somos Parte”), se plantea el interrogante sobre si a la Asociación le interesa actualmente cambiar el Estatuto. La Asamblea decidió avanzar y la Comisión debe definir cómo seguir. Se evidencia una gran coincidencia entre los asistentes en la necesidad de algunos cambios puntuales en el Estatuto (por ej. la fecha de cierre del ejercicio económico ó la necesidad de suplentes para la CNH) y, fundamentalmente, en la necesidad de poder encarar la reforma a través de un proceso gradual con un mecanismo periódico y en etapas. Se consensúa plantear al Consejo Directivo y al Comité Ejecutivo la oportunidad y análisis de la necesidad de reforma inmediata respecto a los siguientes puntos: • Modificación de la fecha de cierre del ejercicio económico. • Cambio del nombre de Capital Federal por el de “CABA”. • Inclusión en la elección de autoridades nacionales, de suplentes para la CNH y la CRC. De considerar el Consejo oportuno e imperioso el tratamiento de estos puntos, se sugerirá se incluyan como temas a definir por la ANE este año. A las 12.00 horas, se retira el IM Gustavo Ferrito por compromisos personales. Teniendo en cuenta la necesidad de que el proceso de reforma de Estatutos deba desarrollarse a través de un cronograma serio, que permita capitalizar las experiencias recientes (como las Coordinaciones en diversas provincias, el proyecto piloto de descentralización, etc.) y la aplicación cotidiana del actual Estatuto, siendo una oportunidad para su estudio, análisis y corrección, se consensúa plantear a la Asamblea para su consideración (incluyéndolo en el informe a presentar), un mecanismo para este proceso de reforma. El análisis girará en torno al trabajo sobre Ejes de Discusión, para lo cual la Comisión generará guías sobre cada uno de ellos que permitan la orientación en su tratamiento. El IM Jorge Fernández es propuesto para preparar un primer resumen de estos Ejes. Los Ejes consensuados son: • Definiciones políticas. • Estructura. • Representatividad. • Organismos, administración y competencias disciplinarias. Y el cronograma de desarrollo del proceso, se determina de la siguiente manera: ¾ Asamblea 2009: Presentación del mecanismo. ¾ Abril a Noviembre de 2010: Análisis y trabajo a nivel Grupo y Distrito. ¾ Diciembre de 2010 a Marzo de 2011: Compaginación por parte de la Comisión, de las conclusiones elevadas por los Distritos. ¾ Abril de 2011: Envío de estas conclusiones a toda la Asociación para su discusión a nivel Distrito. ¾ Junio de 2011: Encuentro Nacional de Reforma de Estatutos.
¾ Julio a Noviembre de 2011: Análisis Jurídico de las reformas consensuadas y sugeridas por el Encuentro Nacional. ¾ Abril de 2012: Definición por parte de la ANE, de las reformas al Estatuto consensuadas por el encuentro y ratificadas a nivel jurídico. La instancia de análisis a nivel grupal y distrital, trabajará fundamentalmente sobre los ejes mencionados buscando consensos en lo conceptual; no es una instancia para trabajar sobre el articulado del Estatuto. En base a esos acuerdos, la Comisión diseñará un documento de conclusiones que volverá a las bases para que los representantes al Encuentro Nacional puedan participar de la misma reflejando el parecer de sus áreas territoriales. En el Encuentro Nacional, los participantes definirán sobre las reformas a realizar en el marco de los 4 ejes planteados y sugerirán, en base a los acuerdos, algunas de las modificaciones al articulado pertinentes, todo esto a consideración del análisis jurídico. Una vez realizado el análisis jurídico ratificando los acuerdos del Encuentro Nacional, se enviará un informe a la Asociación para preparar la participación de la ANE, donde se votarán los mismos y se trabajará sobre el articulado pertinente, definiendo las demás modificaciones necesarias. Esta ANE deberá realizarse fuera del contexto de la ANO, para permitir sólo la discusión de reforma. Por último, se acuerda solicitar al DE y al Director de Finanzas, incluir el financiamiento del trabajo de esta Comisión en el Presupuesto Anual 2009/2010, con un gasto aprox. de $ 5.000.00, que permitirá sostener la realización de, al menos, 4 reuniones anuales de la misma. Como resumen de las decisiones tomadas en esta reunión, se consignan: 1. Designación de nuevo Presidente y Secretario de la Comisión. 2. Presentar a la próxima ANE, un informe de Comisión que contenga: a) Un Informe histórico del proceso, incluyendo las decisiones de las Asambleas y las acciones realizadas hasta el momento. b) Los Ejes de discusión para la reforma integral del Estatuto. c) El dispositivo para la tarea (tiempos, formas de participación, presupuesto). 3. Elevar al Consejo Directivo y al Comité Ejecutivo, la posibilidad de modificaciones de forma, a realizarse en lo inmediato (cambio de cierre del ejercicio económico, por ejemplo). 4. Plantear un proceso de estudio sistemático, gradual y educativo del Estatuto vigente. 5. Realizar la ANE fuera del contexto de la ANO. 6. Solicitar el DE y Director Nacional de Finanzas, la inclusión del financiamiento de la Comisión y el proceso propuesto en el presupuesto anual. 7. Comunicar a través de una minuta a la asociación lo definido en esta reunión. IM Claudio Lanzillotti Secretario Comisión Reforma de Estatutos