Comando De Incidentes[1]

SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES El sistema de comando de incidentes (SCI) es un modelo de gestión desarrollado para comando, control y coordinación de la respuesta a una situación de emergencia y su objetivo es estabilizar el incidente y proteger la vida, las propiedades y el ambiente. La compleja gestión de un incidente y la creciente necesidad de acciones de varios grupos de actuación hacen indispensable que exista un único sistema de gestión que sirva de guía para todos. Los principios del SCI permiten que diferentes grupos desarrollen actividades conjuntas con elementos comunes: comando unificado, planes de acción, terminología, administración, recursos humanos y materiales, flexibilidad organizacional, conceptos de seguridad, procedimientos estandarizados, etc. La flexibilidad del SCI permite ampliar o restringir la gestión de acuerdo con las diferentes necesidades, lo que posibilita lograr un sistema eficiente. El sistema fue probado y validado en respuesta a todos los tipos de incidentes y situaciones de no-emergencia, como por ejemplo: emergencias con productos peligrosos, accidentes con un gran número de víctimas, eventos planificados (celebraciones, desfiles militares, conciertos, etc.), catástrofes, incendios, misiones de búsqueda y salvamento, programas de vacunación masiva, etc. El SCI fue desarrollado en la década de los setenta en respuesta a una seria de grandes incendios forestales en el sur de California estados unidos en este periodo se reunieron las autoridades del municipio , organismos estatales y federales involucradas en la lucha contra incendios, para formar el Firescope ( Firefighting resources of California organized for Potential Emergencies-recursos contra incendios de California organizados para emergencias potenciales ) esta unidad identifico problemas que pueden suscitarse cuando participan en una misma misión distintos grupos , como : • Falta de estandarización de la terminología utilizada. • Falta de capacidad de ampliar y restringir la estructura de gestión del incidente.

• Ausencia de estandarización e integración en los medios de comunicación. • Falta de instalaciones apropiadas. • Ausencia de planes de acción consolidados. Los esfuerzos para resolver estas dificultades conllevaron al desarrolló del modelo original de SCI para gestión de incidentes sin embargó, el sistema inicialmente concebido para combatir incendios forestales, evoluciono hasta llegar a ser un sistema aplicable a cualquier tipo de emergencia, sea o no incendio. Un gran éxito del SCI es producto de la aplicación directa de : • Una estructura organizacional común. • Principios de gestión estandarizados.

La organización del SCI. En todo incidente o evento, se deberán ejecutar ciertas actividades y acciones de administración. Siempre se realizarán actividades administrativas, inclusive de manera inconsciente, independientemente del alcance del accidente, aun con solo dos o tres personas involucradas en la operación. La organización del SCI está formada por cinco sectores funcionales: • Comando • Operaciones • Planificación • Logística • Finanzas El siguiente diagrama indica la relación entre estos sectores:

Estos cinco componentes principales son la base del desarrollo de la organización de SCI. Estos se aplican durante una pequeña emergencia o un incidente de gran escala. Estos incidentes de pequeña escala, una sola persona, el comandante del incidente (CI), puede administrar todos los componentes. Los accidentes de gran escala, en cambio, requieren que cada componente o sector tenga un responsable administrativo que responda al CI. Por ello, cada uno de estos sectores primarios de SCI , con excepción del comando de incidentes , se puede dividir en funciones secundarias según la necesidad. La organización del SCI se puede ampliar o restringir para satisfacer las necesidades del incidente pero todos los incidentes independientemente de su dimensión o complejidad, deberán nombrar un comandante del incidente, en un SCI básico cuando CI debe alejarse del puesto de comando (PC) para realizar una operación o supervisión en el lugar del incidente, el cargo de CI deberán transferirse a otra persona.

Funciones del comando La función de comando está dirigida por el comandante del incidente (CI), que es la persona técnicamente calificada para asumir la responsabilidad y gestión global del incidente. Las principales responsabilidades del CI incluyen: • Ejecutar la actividad de comando y establecer el lugar del puesto de comando. • Proteger las vidas, propiedades y el ambiente. • Controlar los recursos humanos y materiales. • Establecer y mantener contacto con otros grupos de actuación e instituciones. En relación con la administración del incidente. Recopilar y analizar los datos sobre el incidente. • Estructurar el plan de alerta y desarrollar acciones prioritarias. • Aprobar las solicitudes de recursos adicionales. • Mantener contacto con los coordinadores del sector. •

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Establecer el comando. Establecer el sistema de seguridad. Evaluar las prioridades del incidente. Determinar los objetivos operacionales. Desarrollar e implementar el plan de acción del incidente. Desarrollar una estructura organizacional apropiada. Nombrar y supervisar a los coordinadores de los diversos sectores. Mantener el control global de la situación. Administrar los recursos del incidente. Coordinar las actividades de emergencia. Coordinar las actividades de los otros grupos. Autorizar a los medios en la divulgación de información. Controlar los costos implicados.

Un CI eficaz debe ser seguro, decidido, positivo, objetivo, tranquilo y tener raciocinio rápido. Para dirigir todas las responsabilidades que demanda esta función, el CI también debe ser flexible, adaptable y realista en relación con sus propias limitaciones. Además, el CI debe saber cuándo y a quién delegar funciones, en caso necesario durante el desarrollo de las actividades en el incidente. Inicialmente, la primera persona calificada para llegar al lugar del incidente, deberá asumir el papel de comandante del incidente y establecer el control de la situación hasta la llegada del CI nombrado, quien pasará a tener el control total del incidente. A medida que los incidentes evolucionan o se hacen más complejos con la participación de autoridades de diferentes jurisdicciones o acciones conjuntas de varios grupos de respuesta, se podrá asignar un CI más calificado. En el cambio de comando, el CI que deja el cargo debe dar instrucciones detalladas al nuevo CI y notificar el cambio de cargo a todo el personal involucrado.

Asesoría del comando Para un incidente de gran escala o complejo, se establecen algunos supuestos de asesoría para auxiliar al comandante del incidente en el cumplimiento de las responsabilidades directamente asociadas con la

administración del incidente. Los asesores dirigen funciones claves, lo que permite que el CI tenga más libertad para concentrarse en la administración global del incidente. El personal de asesoría no forma parte de la organización establecida, es decir, de la función de comando.

Seguridad Título: Supervisor de Seguridad Objetivo: Garantizar la seguridad general de las operaciones y monitorear las medidas de seguridad en las que participan los equipos, las víctimas y el público en general. Funciones: • Actuar bajo la orientación del CI. • Utilizar su autoridad, en casos de emergencias, para interrumpir cualquier actividad considerada insegura, cuando sea necesario adoptar una medida inmediata. • Identificar, monitorear y evaluar situaciones de riesgo relacionadas con el incidente. • Responsabilizarse por la seguridad de los integrantes de los equipos de respuesta. • Determinar el aislamiento del área involucrada en el incidente. • Documentar todas las ocurrencias sospechosas. • Mantener registros formales.

Portavoz Título: Portavoz Objetivo: Gestionar la divulgación de la información sobre el desempeño de las operaciones a las autoridades y la prensa, bajo la estricta coordinación del CI. Funciones : • Actuar bajo la orientación del CI. • Responsabilizarse por transmitir información a la prensa y otros organismos involucrados en las operaciones. • Establecer un único centro de información sobre el incidente, siempre que sea posible. • Organizar el lugar de trabajo, materiales, teléfono y personal necesario. • Obtener la autorización del CI para divulgar la información. • Mantener registros formales.

Contactos Título: Contactos oficiales. Objetivo: Efectuar, de ser necesario, contactos con organismos oficiales, otros equipos de atención y profesionales especializados. Funciones : • Actuar bajo la orientación del CI. • Prever contactos con organismos oficiales, como el cuerpo de bomberos, defensa civil, policía militar, etc. • Identificar y localizar al representante de un organismo específico, de ser necesario. • Prever contactos con profesionales y servicios especializados. • Mantener una lista de nombres, teléfonos y direcciones de personas y entidades claves. • Mantener registros formales. El CI tomará la decisión de ampliar o restringir la estructura de la organización del SCI con base en tres puntos principales: 1. Seguridad de la vida: La principal prioridad del CI debe ser la seguridad de la vida de todos los involucrados. 2. Estabilidad del incidente: El CI es responsable de determinar la estrategia que permitirá:

• Minimizar el efecto que podrá causar el incidente. • Maximizar el esfuerzo en relación con la rapidez de respuesta y el uso eficaz de los recursos. El tamaño y complejidad de la estructura del SCI que desarrolla el CI se debe basar más bien en la complejidad del incidente (nivel de dificultad en la respuesta) y no en el tamaño (área geográfica o cantidad de recursos). Los recursos humanos y materiales disponibles se deberán administrar racionalmente, es decir, usar sólo los recursos estrictamente requeridos para una determinada tarea y dejar los demás disponibles para cuando sean necesarios. 3. Preservación del ambiente: El CI se responsabiliza por minimizar el daño a la propiedad y al ambiente mientras se alcanzan los objetivos del plan de acción.

Sector de finanzas Por lo general, el sector de finanzas sólo se establece durante incidentes o eventos de gran escala. Se encarga del suministro y administración de todos los recursos financieros relacionados con el incidente, así como de proporcionar al comandante una planificación financiera y administrar toda la documentación fiscal exigida por la ley. • Actúa bajo la orientación del CI. • Selecciona y nombra a los jefes de cada equipo del sector. • Supervisa las acciones de cada equipo del sector. • Mantiene los registros formales.

Sector de logística El sector de logística se responsabiliza por el suministro de los recursos materiales necesarios para las actividades durante el incidente. Incluye las responsabilidades por el transporte, alimentación, alojamiento, control, disponibilidad y mantenimiento de los equipos usados. El coordinador del sector de logística también se responsabiliza por instalar y mantener el funcionamiento de un sistema de comunicación adecuado para cada situación. • Actúa bajo la orientación del CI. • Proporciona condiciones adecuadas de actuación para los diversos equipos en relación con el material necesario.

• Selecciona y nombra a los jefes de cada equipo dentro del sector. • Supervisa las acciones de cada equipo dentro del sector. • Crea la infraestructura necesaria para la logística. • Efectúa las solicitudes de adquisición al CI de artículos no disponibles. • Coordina con el personal encargado de organizar equipos, alimentación, medicamentos, transporte y alojamientos. • Prevé las necesidades de materiales para los equipos. • Mantiene registros formales.

Sector de operaciones El sector de operaciones se responsabiliza por realizar las actividades descritas en el plan de acción. El coordinador del sector de operaciones administra todas las actividades del sector y tiene la responsabilidad primaria de recibir, desarrollar e implementar el plan de acción. El coordinador del sector de operaciones se reporta directamente al CI y determina la estructura organizacional y los recursos necesarios dentro del sector. Las responsabilidades principales del coordinador son: • Dirigir y coordinar todas las operaciones y garantizar la seguridad de todos los involucrados. • Asistir al CI en el desarrollo de las metas y en la elaboración del plan de acción del incidente. • Implementar el plan de acción. • Solicitar recursos al comandante del incidente (CI). • Mantener al CI informado sobre el desarrollo de las actividades dentro del sector. • Actuar bajo la orientación del CI. • Actuar conjuntamente con el sector de planificación. • Supervisar y ejecutar todas las operaciones técnicas necesarias para realizar las operaciones de respuesta. • Coordinar y planificar la ejecución de las tareas. • Orientar los pedidos de recursos adicionales al CI. • Seleccionar y nombrar a los jefes de cada equipo dentro del sector.

• Someter cada tarea a la aprobación del CI. • Supervisar las operaciones. • Mantener registros formales.

Sector de planificación En eventos de menor escala, el comandante del incidente se responsabiliza por efectuar la planificación pero en incidentes de gran escala, el CI establece el sector de planificación. La función del sector de planificación es recopilar, evaluar y diseminar la información necesaria para la preparación del plan de acción y cualquier otro tipo de información que podrá ser útil durante el evento. El coordinador del sector de planificación colabora efectivamente con el CI en la elaboración del plan de acción del incidente. Es responsable de prever el probable curso del incidente y preparar planes alternativos para los posibles cambios del plan de acción principal. Las principales responsabilidades del coordinador son: • Actuar bajo la orientación del CI. • Actuar conjuntamente con los coordinadores de los demás sectores. • Solicitar recursos adicionales al CI. • Seleccionar y nombrar a los jefes de cada equipo dentro del sector. • Supervisar las acciones de los equipos dentro del sector. • Organizar la gestión de la documentación e información. • Mantener registros formales.

Comando De Incidentes Para El Cuerpo De Bomberos De Honduras Como se conoce el comando de incidentes es un sistema que nos permitirá manejar emergencias de todo tipo y tamaño, con lo cual se logra maximizar el recurso humano e implementar medidas para asegurar la seguridad en todo momento. El comando de incidentes para el cuerpo de bomberos de honduras debe ser objeto de estudio y planeamiento por parte de los cuerpos de

bomberos municipales. Porque será cada cuerpo de bomberos quien de acuerdo a sus recursos ( equipo, personal y monetario) implementara el comando de incidentes planeando en base a los tipos mas comunes de emergencias que se presentan y pensar también en los peligros potenciales con que cuentan por comunidad, para con toda esa información lograr desarrollar el comando de incidentes real a cada lugar. Siempre hay que tener en cuenta los lineamientos generales del comando de incidentes. En la cúspide se encuentra el comandante del incidente, con su equipo asesor los cuales incluyen: el oficial de seguridad, el oficial de enlace y el oficial de relaciones públicas. Luego están las cuatro grandes ramas del comando de incidentes las cuales incluyen: 1. Operaciones. 2. Planeamiento. 3. Logística. 4. Finanzas / administración.

Breve especificación por rama. 1. Operaciones: la función primaria es el implementar aquellas acciones que cumplan con los objetivos estratégicos establecidos para el incidente, para lo cual realizara en caso de incendio;  ataque de incendio: el cual puede ser exterior, interior, directo, indirecto o combinado.  Ventilación/ entradas forzadas.  Rescates.  Abastecimiento  Labores de iluminación.  Salvamento y remoción.  Proteger exposiciones.  Brindar primeros auxilios.  Tener a disposición equipos especiales dependiendo del tipo de emergencia.

2. Planeamiento: la función primaria es la de colectar, evaluar y diseminar información táctica del incidente, bajo la dirección del jefe de planeamiento la sección es responsable específicamente de:  mantener información al corriente de la situación, así como tratar de predecir situaciones que podrían presentarse.  Mantener control del status de los recursos asignados.  Preparar y documentar los planes de acción de incidentes.  Preparar mapas de incidentes.  Planear la desmovilización del incidente.  Asesorarse con especialistas técnicos. Esta es una sección de bastante actividad, porque aun cuando no se presentan emergencias esta es una sección que continua trabajando. Esta sección depende mucho de la evaluación y el análisis. La evaluación es el procedimiento que empieza mucho antes que un cuartel de bomberos sea llamado a una emergencia y continúa aun después de que los bomberos junto con el equipo han regresado de un incendio. Tal planeamiento habrá de considerar el lugar mas apropiado de llamar, los hombres, equipo, disciplina e instrucción recibida, fuentes de abastecimiento, comunicaciones, sistemas de alarmas, condiciones climáticas, asistencia policíaca, ayuda mutua, topografía y tipo de construcción de los edificios en general. El jefe de esta rama debería afirmar los datos esenciales de cualquier situación y arreglarlos sistemáticamente en su mente y poder junto a su grupo de trabajo plasmarlo en un papel y hacerlo cumplir. Otra consideración importante es el mes, día y la hora del año puede ser de mayor importancia durante una emergencia; pues un incendio en una escuela en sesión presenta un problema muy diferente de cuando este edificio este desocupado. También es necesario planear la mejor ruta al lugar del incidente; así como el equipo que habrá de entrar en acción. Un incendio de un

automóvil dentro de un edificio requiere tácticas más complicadas que si el mismo auto estuviese en la calle. 3. Logística: la función primaria es el proveer todo el soporte necesario a el incidente, esta sección se divide por lo general en: A. Rama de servicio. B. Rama de soporte. A. esta rama incluye la unidad de comunicación, unidad

médica y la unidad de alimentación. B. Incluye la unidad de suministró, facilidades, soporte terrestre. Esta sección como tal es responsable de :  Proveer suministros y facilidades a los bomberos.  Proveer transportación, equipo de mantenimiento y combustible al incidente.  Alimentar al personal involucrado.  Desarrollar el plan de comunicaciones del incidente.  Desarrollar el plan medico del incidente. 4. Finanzas / administración: es quien trabaja en conjunto directo con logística, la función primaria de esta sección es la de proveer los fondos necesarios a el incidente, así como el contabilizar y documentar todo lo referente a el incidente. Es también responsable de contar con un presupuesto para emergencias se crea puedan suceder en el lugar.

Ejemplo del comando de incidente. En cualquier emergencia, el primer oficial al mando de una unidad de emergencia es quien inicia y asume el comando de incidente. Luego si mayor equipo es disponible y es necesario que al lugar llegue el jefe de operaciones entonces el oficial que inicio el comando debe por medio de la radio hacer saber a todo el personal bajo su comando que su función será transferida a el jefe de operaciones y será el quien quedara como responsable del incidente, este caso en una emergencia no muy grande.

En caso de una emergencia de mayor tamaño entonces será necesario activar las otras ramas o secciones principales del comando, para lo cual será necesario que sea transferido nuevamente el mando en el siguiente orden, del jefe de operaciones al comandante del incidente. Quien con sus asesores y las secciones principales del comando manejara de la manera mas eficiente el comando.

Funciones Del Equipo Asesor. Oficial De Seguridad: es quien supervisa las operaciones y observa por situaciones peligrosas o actos inseguros. Es quien además del jefe de operaciones; desarrolla medidas para asegurar la seguridad del personal. Tiene también la autoridad de parar y prevenir actos inseguros durante cualquier emergencia. El oficial de seguridad actúa además como oficial contable de personal durante los incidentes. Oficial De Enlace: es la persona que actúa como punto de contacto con los representantes de todas las agencias ( instituciones ) que asisten o cooperan en el incidente, esto incluye: o La policía ( policía preventiva, batallones, fuerza aérea, fuerza naval y fuerzas especiales ) o Cruz roja. o Compañía eléctrica. o Compañía de agua. o Secretaria de transporte, en caso de maquinaria pesada. o Municipalidad, en caso de maquinaria pesada y facilidades para albergar personal evacuado. o Compañía de comunicaciones. Oficial De Relaciones Publicas: es quien desarrolla información completa y precisa concerniente a la causa del incidente, tamaño, situación actual, recursos utilizados y otras situaciones de interés general, actúa como punto de contacto para los medios de comunicación y oreas agencias gubernamentales que desean información acerca del incidente. Para todo lo anterior debe obtener la aprobación del comandante del incidente para la divulgación de información del incidente; si el incidente lo amerita, es el quien transmitirá al publico la información necesaria sobre evacuación,

también cuales son los puntos mas cercanos de cada localidad en calidad de albergues.

Organigrama Del Comando De Incidentes Para El Cuerpo De Bomberos De Honduras.

FUNCIONES DEL EQUIPO DE PRIMERA RESPUESTA. Los bomberos deben conocer las operaciones que han de ser efectuadas por cada uno de los miembros del equipo en la escena del incendio. La tripulación típica de un vehículo debe realizar las siguientes tareas:

Oficial al mando Toma de decisiones sobre el despliegue táctico mientras asiste y supervisa a cada uno de los bomberos.

Operador del vehículo (motorista) Transporta la tripulación, los equipos, y el vehículo en forma segura a la escena del incendio, y opera las bombas. Puede hacer las conexiones de suministro, a vehículos, hidrantes o depósitos de agua.

Bomberos Las asignaciones individuales dependerán del número de bomberos disponibles. Despliegan las líneas de mangueras seleccionadas y operan los pitones el la dirección del fuego. Colaboran en el avance de las líneas de mangueras y el traslado de herramientas, efectúan las conexiones de las líneas de suministro a los hidrantes si esto forma de la operación y colaboran con el operador u otros miembros del equipo según sea necesario.

El pitonero Es quien porta la punta de la manguera. Este debe colocarse en la línea de manera que le permita el libre movimiento del pitón para combatir el incendio. Para ello, esta persona debe pasar la línea bajo su brazo (derecho o izquierdo dependiendo del lado de la manguera) con el pitón y un trozo de manguera. Sujeta el pitón con la mano derecha cuando trabaja por el lado izquierdo de la manguera o viceversa, y con la mano izquierda hará el ajuste. Ambos brazos deben estar un poco separados a la altura de los codos y extendidos hacia el frente. De esta forma se permite el libre manejo del pitón para hacer ajustes inmediatamente en los patrones y protege contra el “cierre” del pitón por un movimiento de retroceso de la línea o de un tropiezo del pitonero durante el avance.

Cortador Esta persona debe asegurar que el pitonero tenga libertad para mover el pitón en el ataque al incendio y estar dispuesto en todo momento apara desplazarse y tomar control del pitón si el pitonero tiene que abandonar su posición por alguna razón. Es responsable de asegurar que la línea no se deslice hacia atrás y de comunicar las instrucciones a los otros miembros de la línea que sean dadas por el pitonero. Debe dar soporte en todo momento al pitonero cuando sea difícil manejar el pitón. Esta persona puede mantener agarrada la manguera y contrarrestar con su peso la presión de retroceso de la línea. Esta persona es responsable de asegurar que la manguera no tenga obstrucciones y evitar que se despliegue cuando avanza, para ello debe inspeccionar toda la manguera continuamente durante la aproximación al fuego. Además es responsable de la cola de la manguera cuando se retrocede desde la zona del incendio.

Procedimiento De Extinción Incendios En Estructuras De Una Planta La tripulación del primer vehículo contra incendios que llega al sitio de la escena iniciara el combate del incendio tomando en consideración las condiciones actuales del incendio y el comportamiento que se espera que tenga. Esta tripulación efectuara el reporte por radio al centro de despacho indicando la ubicación exacta, áreas de exposición, y las condiciones que se encontraron en el incidente. El

jefe del grupo después de evaluar la situación, puede ordenar tender una línea u ordenarlo al próximo auto-bomba que llega. El trabajo de los vehículos siguientes es respaldar al primer vehículo según sea requerido. Una vez conocida la ubicación del incendio, el Jefe de grupo del primer vehículo instalara la línea de ataque inicial para cubrir las siguientes prioridades: • Desplazamiento de las líneas para interponerse entre el fuego y los ocupantes atrapados para proteger al personal de rescate. • Protección de las principales vías de escape. • Protección de áreas interiores expuestas (otras áreas ocupadas) • Inicio de la extinción • Dirigir las operaciones con las mangueras La tripulación del segundo auto-bomba debe establecer primeramente el suministro de agua disponible para combatir el incendio y luego proceder de acuerdo a las siguientes prioridades. • • • • •

Respaldar las líneas de ataque inicial. Proteger los medios secundarios de ataque Prevenir la propagación del incendio (confinarla) Proteger las áreas de mayor exposición Colaborar con la extinción

Cuando los equipos de protección respiratoria no han sido puestos en operación durante el trayecto, debe hacerse inmediatamente al llegar y antes de proceder con el ataque interior del incendio. En emergencias de cierta magnitud puede ser necesario que el grupo que llega en el primer vehículo comience las operaciones de rescate y el segundo grupo asuma las actividades de tendido de las primeras líneas de ataque al incendio. Sin embargo generalmente la función de rescate será ejecutada por el personal del carro-escalera con la protección de los chorros de manguera de los autos bombas. El carro-escalera frecuentemente llega después del auto bomba y es responsable de la búsqueda y salvamento; además de colaborar con el combate del incendio; efectuando la ventilación. Al inicio, los tripulantes del carro-escalera deberán observar el exterior de la edificación para ver si se detectan señales de víctimas que deben ser rescatadas de inmediato. A continuación pueden iniciar la

búsqueda de víctimas utilizando rutas de acceso interiores o exteriores. De igual forma irán ventilando a medida que avanzan estando alerta de señales de propagación del incendio hacia niveles superiores. Deben de estar siempre preparados para entrar al edificio a su llegada. Esto comprende ponerse el equipo de protección respiratoria autónomo de presión positiva, lo que debe efectuarse en el trayecto al incidente. Generalmente es deseable que la tripulación asignada al auto-escalera sea agrupada en equipos para exteriores e interiores. El jefe de la tripulación y uno o dos miembros equipados con herramientas entran al edificio para iniciar la búsqueda en el interior, antes de pasar a niveles superiores. Simultáneamente, el conductor junto con uno o dos bomberos levantan las escaleras necesarias para entrar o ventilar la construcción desde el exterior. Por ej. Puede utilizarse una escalera para efectuar un rescate en una ventana de un segundo piso mientras que el equipo elevado es levantado hacia el techo para efectuar la ventilación. Tanto el personal que trabaja en el interior como los de exteriores deben iniciar la búsqueda en áreas donde lo mas probable es que estén inhabitadas de acuerdo a la situación. Como se ha dicho anteriormente la búsqueda debe efectuarse sistemáticamente para evitar que se omitan áreas. Además de los procedimientos de rescate y ventilación, frecuentemente es necesario que los tripulantes del vehículo escalera colaboren con los tripulantes de los auto-bombas en el ataque del incendio. Esto puede hacerse colocando las escaleras tal como ha sido solicitado por el oficial al mando de las operaciones. Frecuentemente el auto - escalera puede ser designado para apagar grandes incendios en pisos superiores con un monitor instalado en el dispositivo elevador. Esta acción debe ser coordinada con otras operaciones tanto para evitar lesiones del personal que se encuentra en el interior como para prevenir la propagación del incendio a lugares de la edificación que no han estado involucrados. El personal de ataque para interiores, con frecuencia resulta lesionados o forzados a retirarse por la acción de los chorros de las líneas de manguera inadecuadamente aplicados desde el exterior. Los dispositivos elevadores, escaleras, plataformas y torres de escaleras también pueden ser utilizados como sustitutos de puntos de abastecimiento desde el cual los grupos de combate de incendio pueden desplazar líneas de manguera.

Aun cuando el cuerpo de bomberos tenga o no los equipos antes mencionados, su principal consideración debe ser de que cada una de las funciones necesarias le sean asignadas a alguien, bien sea un individuo o la tripulación del auto-bomba o vehículo-escalera. Las funciones de rescate, protección de áreas expuestas, ventilación, confinamiento o extinción, deben ser correctamente ejecutadas para que la operación sea exitosa. Se considera que si se asignan estas tareas y las mismas son extendidas y practicadas, las operaciones son más eficientes y seguras.

Procedimiento 5 plantas Los incendios en edificios altos, pueden ser incendios muy demandantes para el personal de combate de incendios. En orden para manejar de manera eficiente este tipo de fuegos, se requiere una respuesta mucho mayor que la típicamente utilizada; de 2 bombas de desplazamiento rápido y una bomba tanque que se usa en un incendio de vivienda de una planta. Esta respuesta mayor se debe en primer lugar que el ataque interior en edificios de 5 pisos o más se realiza conectando las mangueras en los sistemas de tuberías de la edificación, razón por la cual, se utiliza como procedimiento estándar operacional, 2 equipos de bomberos: 1. El primero que lleve el equipo al piso necesario. 2. El otro equipo que comience las labores de combate de incendio. Esto significa que mucho personal será necesario para primero transportar el equipo al piso requerido en el edificio. Esta parte del trabajo puede cansar al personal mucho antes de poder comenzar el ataque al incendio razón por la cual el segundo equipo es el que realizara el combate inicial del incendio. Recordemos que en un incendio en edificios altos por lo general y por medidas de seguridad, se inhabilitan los ascensores, por lo que el equipo debe ser cargado por las gradas interiores del edificio o a través de camiones escaleras exteriormente. En los edificios de 5 pisos o más deben de existir sistemas de tuberías, lugares desde donde se realizara el ataque interior. Los

sistemas de tuberías por lo general estarán ubicados en gabinetes cerca de cada una de las entradas por piso.

Los sistemas de tuberías, (standpipe systems). Son tuberías que llevan agua vertical y horizontalmente a través del edificio para operaciones de combate de incendios. Estos sistemas por lo general son de dos tipos: 1. Sistema seco: el cual no esta conectado a ninguna fuente de abastecimiento, este tiene una conexión para el cuerpo de bomberos en la parte exterior del edificio. a) El sistema interior tiene por lo menos una toma en cada piso. b) El sistema exterior por lo general va a la largo de la vía de escape. 2.

Sistema húmedo: conectado a una o más fuentes de abastecimiento. a) El cual funciona con una presión de flujo máximo y mínimo para su activación, cuando se conectan las mangueras para el ataque, se abre el flujo de agua dentro del sistema lo cual hace que la presión del sistema baje, al bajar este unas 20 a 30 psi hace que automáticamente se activen las bombas contra incendio estacionarias del edificio. b) En este tipo de sistema los bomberos deben de mantener vigilancia en los sistemas contra-incendios de la edificación, así como también del tanque o fuente de abastecimiento del edificio, saber si esta lleno el tanque o si existe buena presión en el sistema de abastecimiento, porque de no existir entonces habrá que hacer como en el sistema seco, abastecer a través de la conexión para el cuerpo de bomberos en la parte exterior del edificio con dos mangueras de 2 1/2 o 3 pulgadas a razón de 150 psi.

Para realizar el ataque se toma como regla él iniciarlo del piso abajo del incendio. Además se debe establecer en dicho lugar una línea de apoyo; Llevar una buena contabilidad de los equipos será responsabilidad del comando de incidentes así como establecer los tiempos de trabajo de cada equipo.

El puesto de comando interno se establecerá dos pisos abajo del incendio, en dicho lugar, se reunirá toda información del incendio así como todo el equipo a necesitarse. Abajo del edificio será obligatorio el coordinar el trabajo de evacuación así como establecer una zona de colapso en caso que de la estructura caigan objetos como vidrio, madera, concreto etc. La zona de colapso será una y media vez la altura del edifico en primer lugar, si el comandante del incidente y su grupo de trabajo le estimen conveniente la zona de colapso puede ser mayor.

Si la estructura ha sido muy afectada por el incendio y el oficial al mando decide que no es seguro el continuar con los ataques interiores, ordenara que salga el personal para instalar pitones para chorros maestros, de ese modo se realizaran ataques exteriores para proteger los bomberos los cuales estarán trabajando de distancias seguras.

Procedimiento 12 plantas. Algunos edificios están equipados con sistemas automáticos de extinción con rociadores y tuberías secas. Esto se debe fundamentalmente a la alta potencialidad de perdidas de vidas, nivel de riesgo del proceso y tipos de construcciones. En los procedimientos operativos de los cuerpos de bomberos deben considerarse la necesidad de apoyar estos sistemas.

Particularmente los bomberos deben dar una alta prioridad al apoyo, a los sistemas de extinción de incendio cuando: • Los grupos de ataque inicial son asignados inmediatamente para evacuación o búsqueda de victimas. • Los chorros no pueden alcanzar áreas sumamente amplias o de gran altura. • Fluye agua debido a la operación de los cabezales de los rociadores. • Los sistemas dependen del apoyo del cuerpo de bomberos para que puedan funcionar. • Las técnicas requieren el uso de las tuberías secas que no están conectadas con el sistema de suministro de agua. • Las tuberías fijas se abastecen de fuentes de aguas privadas y la presión la suministra un sistema de bombeo independiente. Los procedimientos operativos a ser utilizados en estas zonas, es conveniente que sean incorporados al plan de contingencias elaborado específicamente para la edificación. Estos planes incluyen una descripción detallada de las características de la construcción, contenido, sistemas de protección e instalaciones circundantes. También establecerá los procedimientos a ser utilizados por cada grupo de acuerdo a las condiciones con que se encuentren. Como parte integral del plan, debe incluirse un plano del edificio que señala los suministros de agua, conexiones del sistema de protección y ubicación de los vehículos de bomberos, y debe mantenerse actualizado para señalar los cambios que afectan las operaciones del cuerpo de bomberos.

Extinción De Incendios En Una Gasolinera Todos los bomberos están familiarizados con la expresión, “Nunca utilice agua en incendios de líquidos inflamables”; sin embargo, la necesidad y la experiencia han demostrado que el agua es sumamente efectiva en la extinción o control de estos incendios. El control de incendio en líquidos inflamables puede ser efectuado en forma segura si se utilizan las técnicas adecuadas. Estas técnicas exigen un conocimiento básico de las propiedades de los líquidos inflamables y los efectos del agua sobre ellos.

Los líquidos inflamables tienen algunas propiedades muy particulares que afectan su comportamiento en los incendios y su extinción. Entre estas tenemos que: • • • • •

Flotan sobre el agua Generan electricidad estática cuando fluyen Pueden arder con fuerza explosiva Generan vapores inflamables a temperatura ambiente La llama se propaga rápidamente sobre toda la superficie expuesta • Pasaran por el rango de explosividad a medida que mezclas muy ricas para arder se ventilen Considerando estas propiedades y las grandes cantidades de líquidos que se almacenan, se transportan y se utilizan, de los líquidos inflamables son un riesgo latente de incendio. El uso de equipo de protección personal es necesario para reducir las lesiones en los bomberos y permitir un mayor acercamiento durante la extinción. Los bomberos deben tener presente que al pararse en charcos de combustible, su ropa puede ocasionar quemaduras químicas por contacto y prenderse en llamas ante la presencia de una fuente de ignición. Las llamas alrededor de válvulas de alivio o tubería no deben ser extinguidas a menos que pueda interrumpirse el suministro de la sustancia que esta fluyendo. Los vapores que no se han quemado usualmente son más pesados que el aire y se concentraran o formaran bolsas de gas en bajo estratos donde puedan ser encendidos. Los bomberos pueden controlar siempre las fuentes de ignición en las cercanías de gases inflamables o cuando existan fugas de líquidos inflamables. Los vehículos, equipos eléctricos y chispas generadas por herramientas mecánicas manuales, pueden constituirse una fuente de ignición para encender fugas de vapores inflamables. Un aumento en la intensidad del ruido o del fuego que sale de una válvula de alivio puede ser una indicación de ruptura inminente del recipiente. Los bomberos no deben asumir que las válvulas de alivio son suficientes para liberar con seguridad el exceso de presión en condiciones de fuego intenso. Muchos bomberos han fallecido al estallar los recipientes de líquidos inflamables, tanto grandes como pequeños, que han estado sometidos a la acción de las llamas.

En recipientes que contienen líquidos inflamables, esta situación de súbita liberación y consecuente vaporización del líquido es conocido como Bleve: Explosión de los vapores en expansión de líquidos en ebullición. Un Bleve se presenta con la descompresión explosiva del recipiente, con el disparo de trozos del tanque y la formación de la típica bola de fuego con calor radiante. El Bleve ocurre con mayor frecuencia cuando las llamas entran en contacto con el recipiente en el espacio ocupado por los vapores y con una aplicación deficiente de agua para el enfriamiento.

Uso del agua como Agente de Enfriamiento El agua puede ser usada como agente de enfriamiento para extinguir incendios y proteger áreas de exposición. Mientras que el agua sin aditivos espumantes no es efectiva en incendios con gasolina y alcoholes, los incendios con aceites mas pesados pueden ser extinguidos mediante la aplicación de agua en forma pulverizada en cantidades suficientes para absorber el calor producido. Existen formulas para determinar la tasa de aplicación necesaria para extinguir incendios de tanques y para hacer los cálculos en sitio rápidamente, debiéndose tener cuidado para no rebasar los tanques. El agua será de mayor utilidad como agente enfriante para proteger áreas expuestas. Para que sea efectivo, el chorro de agua debe ser aplicado de tal manera que forme una película sobre las superficies expuestas. Esto es valido para combustibles ordinarios y otros materiales que puedan debilitarse o colapsar, tales como tanques metálicos o paredes de soporte. El agua aplicada a tanques de almacenamiento debe dirigirse por encima del nivel del líquido almacenado para alcanzar la mayor efectividad en el uso del agua.

Uso del agua como herramienta mecánica El chorro de agua puede ser utilizado para mover el combustible, si esta ardiendo o no, hacia áreas donde pueda quemarse con seguridad y/o donde las fuentes de ignición puedan controlarse con mayor facilidad. Nunca se debe derramar o dirigir hacia alcantarillas o cloacas. Los bomberos deben usar el patrón de neblina de ángulo amplio o de penetración para la protección del calor radiante y para evitar dirigir el chorro dentro del líquido. Dirigir un chorro concentrado

hacia líquidos inflamables ardiendo provoca un aumento de la producción de vapores inflamables y aumenta considerablemente la intensidad del fuego. El chorro debe ser desplazado suavemente de lado a lado y el combustible o fuego “barrido” a la ubicación deseada. Se debe tener cuidado para mantener el borde del ataque del chorro de neblina en contacto con la superficie del combustible. De lo contrario, el fuego puede correrse debajo del chorro y regresar rápidamente abrasando a la brigada de ataque. En algunos casos, el fuego puede ser arrinconado con las mangueras contra una barrera y después se puede barrer las llamas de la superficie, mientras el producto se mantiene confinado. Donde se presenten pequeñas fugas, se puede aplicar un chorro concentrado directamente en el orificio para detener él líquido que se derrama. La presión del chorro debe ser mayor que la del material que se derrama para que pueda ser efectivo. Se debe tener cuidado para no rebasar el recipiente. El agua también puede ser usada para disipar el vapor de las llamas usando el chorro de neblina. Estos chorros ayudan a diluirlos y dispersarlos, controlando en pequeña escala el movimiento de los vapores a una dirección deseada.

Uso del agua como sustituto El agua puede ser usada para desplazar el combustible de las tuberías o tanques. Los incendios que se alimentan por fugas se pueden extinguir bombeando agua en la tubería o llenando el tanque de agua hasta un nivel superior al de al fuga. Esta acción hará que el producto volátil flote sobre el agua, siempre y cuando el caudal del agua sea mayor que el de la fuga. Debido a la gran proporción de agua que se requiere, rara vez se utiliza para diluir líquidos inflamables y controlar el fuego. Sin embargo, esta técnica puede ser útil para incendios pequeños donde es posible detener el derrame.

Uso del agua como cubierta protectora Se pueden utilizar líneas de mangueras como cortinas protectoras para el personal que avanzan con el objeto de cerrar los combustibles líquidos o gaseosos. La coordinación y movimientos lentos y deliberados proporcionan una relativa seguridad contra las llamas y el

calor. Mientras una línea puede ser usada como cubierta protectora, es recomendable utilizar dos líneas con otra de respaldo para controlar el fuego. Cuando los depósitos de líquidos o gases inflamables están dispuestos a la acción directa de las llamas, se deben usar chorros concentrados desde su máximo efectivo hasta que la válvula de alivio se cierre. Esto puede ser logrado corriendo el chorro sobre la parte superior del tanque de forma tal que el agua escurra por ambos lados del mismo. Esta pelicula de agua enfriara el espacio ocupado por los vapores en el tanque. Los soportes metalicos en la base del tanque también deben ser enfriados para prevenir que colapsen. En este estado, los chorros pueden ser avanzados bajo patrones de neblina que se abren progresivamente para efectuar reparaciones temporales o cerrar válvulas. Debe contarse con una línea de respaldo conectada a una bomba con fuente de agua separada para proteger a los bomberos en la eventualidad de falla de alguna de las líneas o si se requieren enfriamiento adicional. La aproximación a recipientes de almacenaje debe hacerse perpendicularmente al mismo y nunca desde los extremos. Los recipientes con rupturas frecuentes se fraccionan en dos y se vuelven proyectiles.

Procedimiento en confinado 1 puerta acceso Espacios confinados Las operaciones de combate de incendios y de rescate deben efectuarse con frecuencia en sitios que están bajo el nivel del suelo o bien en sitios carentes de ventilación tanto natural como artificial. Los sótanos, cavernas, trincheras, tanques de almacenamiento y cloacas son solo algunos ejms. De este tipo de áreas. El factor más importante para la operación segura en estas emergencias es el reconocimiento del peligro inherente a las áreas confinadas. Las condiciones ambientales que pueden encontrarse incluyen: • • • •

Deficiencias de oxigeno Vapores y gases inflamables Gases tóxicos Temperaturas elevadas

También pueden estar presentes riesgos físicos tales como:

• • • •

Vías de entrada y salidas limitadas Estructuras de soporte dobladas o inestables Agua u otro liquido en las partes más bajas Riesgos por los servicios de gas y electricidad

En énfasis el uso de los servicios de protección personal nunca será exagerado especialmente con los equipos de protección respiratoria autónomo de presión positiva. Las mascaras de fieltros resultaran inútiles en atmósferas deficientes de oxigeno y no deben ser usadas. Cuando los bomberos deban entrar en espacios confinados con los arneses y bombonas de los equipos de protección respiratoria autónomos desmontados, se deben extremar las precauciones para evitarse retirar la mascara del que este haciendo el rescate. También hay que recordar que se disponen de mascaras para el suministro de aire que poseen largas mangueras de suministro que eliminan el uso de tanques. Todo el personal de rescate deberá estar atado a una línea de vida antes de entrar. Esta línea debe ser chequeada constantemente y debe contarse con un grupo de rescate de reservas equipado adecuadamente, en igual numero al grupo de rescate que esta trabajando en las áreas interiores. Debe prepararse un sistema de comunicaciones entre los grupos que están adentro y los de afuera envista de que los radios portátiles pueden ser inefectivos. Un método de señales es conocido como el método B.A.R.S. cada letra representa un halon de la cuerda en cualquiera de los extremos de la línea de la vida.

Señales para la línea de la vida Exterior Interior ________________________________________________________ B- Un halon ¿Esta bien? ¡Esta bien! A- Dos halones Avance la línea Avance la línea R- Tres halones Retire la línea Retire la línea S- Cuatro halones Viene socorro ¡SOCORRO! Toda señal que se da, tal como un tirón fuerte de la línea, debe ser contestada por el grupo que se encuentra al otro extremo de la misma.

Otro método de comunicaciones seguro es mediante el uso de megáfonos que no requieren de una fuente de energía. De igual forma, el personal de rescate debe poder utilizar el sistema de comunicaciones seleccionado sin tener que quitarse la mascara del equipo de respiración respiratoria autónomo. Son también importantes las comunicaciones con los supervisores y otras personas con amplios conocimientos sobre el sitio del siniestro ya que pueden suministrar información muy valiosa sobre los riesgos existentes, el número de victimas y su probable ubicación. De igual forma la elaboración de planes pre-accidentes para aquellos espacios confinados que se encuentren en la jurisdicción del cuerpo de bomberos reducirán la necesidad de adivinar el trabajo a realizar y los mismos pueden ser consultados cuando se ejecutan las operaciones en estos sitios. Los bomberos deben estar preparados para implementar los métodos de extinción o rescate preestablecidos sin demora. Estos planes deben incluir medidas para la protección del personal de rescate y de las victimas, control de los servicios públicos y otros peligros físicos, comunicaciones, ventilación e iluminación. Los equipos a ser utilizados en las operaciones de rescate donde no existe fuego deben ser certificados para uso en atmósfera explosiva, esto incluye las linternas, extractores de humo y radios. En vista de que el acceso en estos accidentes es generalmente restringido, será vital para el éxito de la operación el establecimiento de un puesto de comando y un área de espera. El área de espera debe estar ubicada cerca de la entrada pero sin obstruirla y en la misma deben concentrarse los recursos humanos y materiales que van a ser utilizados. Los bomberos no deben entrar a estos sitios cerrados hasta tanto el oficial al mando haya decidido sobre el curso de la acción a seguir y haya emitido las ordenes respectivas. Un bombero se debe ubicar en la entrada para llevar un control sobre el personal y los equipos que entran y salen. Este bombero debe anotar y verificar la misión, presión de tanque, nombre y el tiempo seguro de trabajo estimado de todo el personal que entra. Este procedimiento permite estar pendiente de todos los miembros del grupo y reduce la posibilidad de que alguno pase desapercibido después que su tiempo limite de trabajo seguro haya terminado. Una vez dentro de las instalaciones, los bomberos deben efectuar la operación de búsqueda o cualquier otra actividad de manera

sistemática y con un mínimo de esfuerzo. Si la entrada debe hacerse bajando escaleras, se debe efectuar tan rápido como sea seguro hasta el fondo de las mismas. En condiciones de incendio, el calor y el humo se concentraran en la parte superior de la escalera y la situación debe ir mejorando a medida que se desciende. Al llegar al fondo pueden iniciar la búsqueda con el método de girar hacia el lado derecho o hacia el lado izquierdo. Los grupos que avanzan deben aprovechar la oportunidad de ventilar a medida que progresan. También deben mantener comunicación con el puesto de comando para reportar lo que hacen, las dificultades, o para recibir instrucciones adicionales. Los bomberos no deben dudar en abandonar el sitio si las condiciones interiores o los reportes exteriores indican la inminencia de un colapso estructural. Es recomendable que otros grupos se dediquen a identificar los riesgos potenciales de posibles desprendimientos de objetos sobre los bomberos. Soportes debilitados por el fuego, tales como vigas de acero y columnas sin revestimiento, pueden ser “congelados” si se dirige una manguera a ellos. Se debe tener en cuenta que los soportes metálicos sin protección fallan rápidamente cuando se exponen a temperaturas mayores a 315ºC (600ºF). A mayor tiempo de exposición, mayor posibilidad de que fallen, independientemente de su composición. Por otra parte la mercancía almacenada en estantes sé ira haciendo más inestable a medida que aumentan los daños por el fuego y la mercancía va absorbiendo el agua. La aplicación de los chorros de mangueras debe efectuarse con extrema prudencia motivado a la dificultad de ventilar el vapor de agua generada. El fuego en áreas confinadas también puede ser atacado indirectamente con pitones, distribuidores, esparcidores o espuma de alta expansión. Mientras se combate el incendio se debe prestar especial atención a la posibilidad de propagación vertical del fuego. Motivado al confinamiento del calor, los bomberos sentirán que se cansan más rápidamente y agotaran el suministro de aire del equipo de protección personal con facilidad. Por esta razón es que deben solicitar ser relevados antes de que se sientan exhaustos y deben observar estrictamente las técnicas de conservación de energía y verificación de válvulas indicadoras de presión. Los bomberos no deben internarse mas allá de lo que le permita el margen de seguridad del suministro disponible de aire para regresar.