Cdg - Curriculum

CÉSAR DELGADO - GUEMBES Av. San Borja Sur N° 1144 San Borja, Lima 41 Celular: 95-187-6001

Datos generales Nombre

:

CESAR DELGADO-GUEMBES

Título Prof.

:

Abogado (Reg. C.A.L. 10649; 1983)

Grados Académ.

:

Bachiller en Derecho (PUC; 1982) Magister en Derecho, con mención en Investigación Jurídica (PUC; 2016)

Est. Postgrado

:

Sociología; y Ciencia Política (PUC; 1997-2006)

Est. adicionales

:

Filosofía (PUC; y, Facultad de Teología Pontificia y Civil de Lima; 1975)

DNI

:

07744997

L. Militar

:

246654952 (Aérea)

R. U. C.

:

10077449979

Domicilio

:

Av. San Borja Sur N° 1144 1

San Borja (Lima 41) Dirección Estudio

:

Calle El Rancho N° 184 La Molina (Lima 12)

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RESUMEN

Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Magister en Derecho, con mención en Investigación Jurídica, por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Estudios de pregrado en filosofía, y de maestría en Sociología, y en Ciencia Política, en la Pontificia Universidad Católica. Profesor universitario. Dicto los cursos de Derecho Parlamentario, Procesos Parlamentarios, Gestión Parlamentaria, y Organización parlamentaria en instituciones de nivel superior y de postgrado. Soy autor o coautor de 12 libros sobre temas parlamentarios, y de decenas de artículos sobre temas parlamentarios en revistas especializadas del Perú y del extranjero (España, Italia y Chile), que se publican en el enlace http://www.pdfcoke.com/people/view/5117586-delgadoguembes Funcionario del Congreso peruano desde el año 1980, al que accedí por concurso en dicho año. En el desarrollo de mi carrera en el servicio parlamentario gané, también por concurso, la plaza de Sub Oficial Mayor de la Cámara de Diputados en 1992. Me he desempeñado en diversidad de puestos, que comprenden cargos directivos y asesoriales. He sido Oficial Mayor del Congreso (2003), Director General Parlamentario en dos ocasiones (2003 y 2010), Sub Oficial Mayor de la Cámara de Diputados (1991-1992), y asesor de la Comisión de Ética, de la Sub Comisión de Acusaciones Constitucionales, y de la Comisión de Levantamiento de la Inmunidad Parlamentaria. En mi desempeño profesional en el servicio parlamentario me especializo en la teoría, interpretación y práctica del derecho, estatuto, organización, y los diversos procesos parlamentarios, y en la teoría y herramientas de la gestión pública del Estado dentro de la institución parlamentaria (gestión por procesos y resultados, y uso del tablero de mandos estratégico). En mis responsabilidades funcionariales he liderado proyectos de gestión, capacitación y automatización tecnológica de los procesos institucionales, el uso del tablero de mandos estratégico (BSC), y la certificación de procesos con las normas ISO 9001 (gestión de la calidad). He sido Asesor Legislativo en el Ministerio de Defensa (2009, 2010), a cargo de la estrategia normativa para el reposicionamiento de las fuerzas armadas en la estructura estatal y, en especial, en el proceso de pacificación y lucha contra el tráfico ilícito de drogas y de la subversión. Domino el idioma inglés (escrito, leído y hablado), puedo comunicarme y leer en alemán (nivel intermedio), y leo el italiano (intermedio) y el francés (básico). 3

I. EXPERIENCIA DOCENTE Y PROFESIONAL 1. EXPERIENCIA DOCENTE A) Universitaria 1994-2017

Profesor DERECHO PARLAMENTARIO Facultad de Derecho; y, Maestría en Derecho Constitucional, de la Pontificia Universidad Católica del Perú

Este curso proporciona una introducción a los problemas, a las instituciones y a los recientes retos del parlamento en el régimen político y en los procesos democráticos. La temática comprende los mecanismos de toma de decisión desde la constitución del gobierno mediante el otorgamiento de confianza al gabinete, hasta la censura ministerial y la disolución del Congreso. Abarca igualmente la discusión sobre la naturaleza particular del derecho parlamentario y sus fuentes; la constitución del Congreso; la organización de las tareas del parlamento; el estatuto de los miembros del Congreso; y la dinámica de debates y votaciones en las sesiones. Al final del curso se examina el tema de la crisis de representación y la reforma del parlamento.

2009

Profesor DERECHO PARLAMENTARIO Maestría en Estudios Parlamentarios Instituto de Gobierno de la Universidad San Martín de Porres

En este curso se expuso la teoría del derecho parlamentario y del acto parlamentario, además de la estructura central del Estatuto de los miembros del parlamento.

2009

Profesor GESTIÓN PARLAMENTARIA

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Escuela de Posgrado Universidad Norbert Wiener En esta asignatura de la Maestría en Gestión Pública de esta Casa de Estudios se presentan el marco lógico, la estructura, los elementos y contenidos del planeamiento estratégicos, aplicados a la reforma del Estado parlamentario. El marco teórico incluye conceptos de prospectiva y del tablero de mandos estratégicos (BSC). Como uno de los objetivos del curso los participantes simulan y se ejercitan en el uso de las metodologías según las perspectivas previstas en el balanced score card.

2000-2004 1994-1996

Coordinador/Profesor/Asesor de Tesis SEMINARIO DE TESIS Maestría en Derecho Constitucional Escuela de Graduados de la Pontificia Universidad Católica del Perú

Este Seminario se organiza como una clínica y por lo tanto se pretende apoyar personalmente a cada alumno en el desarrollo de un trabajo de investigación, con la finalidad de evaluar el uso y rigor del proceso de investigación en un trabajo personal determinado elegido por el propio alumno. El objetivo es servir a cada uno de los participantes en la definición del objeto, problema, objetivo, metodología y aportes potenciales de las investigaciones que sobre derecho constitucional o ciencia política son de su interés, y el resultado que se espera alcanzar al final del semestre es el avance y la elaboración del trabajo preliminar a la Tesis de Magister. Se organiza en base a una reunión quincenal individual (1 hora por alumno).

2001

Profesor SEMINARIO CULTURA, CORRUPCIÓN Y ESTADO DE DERECHO Maestría en Derecho Constitucional Escuela de Graduados de la Pontificia Universidad Católica del Perú

Este seminario tiene carácter interdisciplinario, y presenta enfoques sobre la corrupción desde la perspectiva de la escuela de la elección racional, el psicoanálisis, la historia y cultura nacional, la teoría de la democracia y del Estado de Derecho.

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1987

Profesor Auxiliar DERECHO CONSTITUCIONAL I (TEORÍA DEL ESTADO) Facultad de Derecho de la Universidad de Lima

El curso se dictó tomando como base y método la lectura del manual de Karl Löwenstein, Teoría de la Constitución, para la parte teórica. Para las prácticas se discutió el Diálogo de Platón, Gorgias.

1986

Profesor Auxiliar DERECHO CIVIL V (CONTRATOS I, PARTE GENERAL) Facultad de Derecho de la Universidad de Lima

Durante el dictado del curso a cargo del profesor Carlos Cárdenas Quirós, se insistió particularmente en la discusión de casos prácticos de aplicación de los principios recogidos en el Código Civil, particularmente en los temas de formación de la voluntad contractual (el consentimiento), los contratos preparatorios y las arras, la lesión, y las obligaciones de saneamiento.

B) En cursos de Perfeccionamiento Profesional

1994-hasta la fecha Conferencista de temas vinculados al derecho parlamentario y a las formas, regímenes o sistemas de gobierno, en la Maestría en Derecho Constitucional de la Escuela de Graduados de la Pontificia Universidad Católica. 2008

Profesor del curso de Técnica Legislativa, en el Área de Cursos de Extensión Universitaria de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya

1991

Expositor de los temas "La organización del trabajo parlamentario", y "Naturaleza jurídica y problemas de la 6

actividad dictaminadora del Parlamento" Curso de un mes de duración organizado por el Senado de la República. Comprendió 12 horas de exposición. Dirigido a los Asesores y personal del servicio parlamentario de ambas Cámaras.

1986-1991

Profesor del curso "Introducción al Derecho Parlamentario"

Curso regular de dictado trimestral, organizado por la Dirección de Capacitación y Perfeccionamiento de la Cámara de Diputados. Comprende 32 horas de dictado/discusión, sobre materias relacionadas con el Estatuto Parlamentario, los Órganos del Parlamento, el Procedimiento Legislativo, y la Acusación Constitucional. Dirigido al personal de ambas Cámaras vinculado al servicio parlamentario.

2. EXPERIENCIA PROFESIONAL EN EL SERVICIO PARLAMENTARIO 2012 – presente JEFE DEL DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS El Departamento asegura la elaboración de la agenda de las sesiones del Pleno, la Comisión Permanente, el Consejo Directivo y la Junta de Portavoces, conforme a las instancias de decisión política. Parte de su misión es el asesoramiento relativo a la idoneidad procesal, constitucional y reglamentaria de los asuntos a debatir y acordar. Se encarga de la supervisión en el proceso de elaboración de las autógrafas de ley conforme a la voluntad del Pleno, y lleva el registro de todos los acuerdos en las Actas de los órganos de dirección y decisión corporativa.

2011-2012

JEFE DEL DEPARTAMENTO PARLAMENTARIA (DIDP)

DE

INVESTIGACIÓN

Y

DOCUMENTACIÓN

La misión del Departamento de Investigación y Documentación es la gestión de información y análisis relevantes para optimizar los productos institucionales con análisis, sistematización y producción de documentación virtual. El perfil del Departamento comprende el énfasis en la digitalización de los servicios documentales, y 7

en particular la digitalización de los productos legislativos y de control del Congreso. El valor agregado especial del Departamento se genera en el apoyo temático a la agenda legislativa estratégicamente priorizada por la Junta de Portavoces.

2010

DIRECTOR GENERAL PARLAMENTARIO

Las responsabilidades comprenden la asesoría en la conducción de los debates y votaciones del Pleno y de la Comisión Permanente, la coordinación de la asesoría de la Comisión Permanente en los procedimientos de acusaciones constitucionales, la supervisión en la organización de la agenda, de la redacción de las Actas, y del despacho parlamentario del Pleno, la Comisión Permanente y el Consejo Directivo, así como de la supervisión del Diario de los Debates. Adicionalmente la gestión incluye la supervisión de los procesos de gestión del conocimiento y del sistema de información con el que se apoya a las Comisiones y los grupos parlamentarios.

2007 a 2010

JEFE DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN Y BIBLIOTECA (CEDOB)

El Departamento es responsable por la gestión de la información que generan el Archivo General, la Biblioteca, y el Área de Digitalización y Reproducción de Documentos. El objetivo de este Departamento es canalizar la información y documentación generada para potenciar su uso por las unidades a cargo del análisis requeridos por las Comisiones del Congreso.

2006 a 2009

COORDINADOR

DE

ASESORAMIENTO

PARLAMENTARIO Sub Comisión de Acusaciones Constitucionales de la Comisión Permanente; Comisión de Ética; y Comisión de Levantamiento de Inmunidades Parlamentarias

La coordinación a mi cargo comprende la supervisión del asesoramiento del servicio parlamentario y del asesoramiento especializado externo en el cumplimiento de las normas y procedimientos reglamentarios, en la conducción de los debates y votación de las sesiones, así como en la elaboración de los Informes y Opiniones relativos a la competencia de los órganos parlamentarios de control bajo mi coordinación.

8

2004-2006

DIRECTOR

CONGRESO

DE

COMISIONES

Y

DOCUMENTACIÓN

DEL

La Dirección de Comisiones y Documentación dirige las acciones a cargo de los Departamentos de Comisiones; la Biblioteca del Congreso; y el Archivo General del Congreso. El objetivo principal de esta Dirección es la gestión de la información y del conocimiento, con la finalidad de que las Comisiones dispongan de los análisis técnicos necesarios para mejorar la calidad de las leyes y de los actos de control a cargo de los órganos consultivos del Congreso.

2004 (Enero-Junio)

ASESOR DE LA OFICIALÍA MAYOR DEL CONGRESO

La responsabilidad principal es de consultoría respecto de materias vinculadas al derecho parlamentario, la constitución del Congreso, el estatuto de los congresistas, las reglas del debate y de los procesos de toma de decisión, la organización del Pleno y otros órganos del Congreso, sus funciones y procedimientos.

2003 (Junio-Diciembre)

OFICIAL MAYOR DEL CONGRESO

Designación conferida por el Consejo Directivo del Congreso mediante acuerdo que consta en la Resolución N° 054-2003-P/CR, del 4 de Junio de 2003, aprobada mediante Acuerdo de Consejo Directivo del Congreso de la República N° 685-20012002/CONSEJO-CR, y ratificada por el Pleno del Congreso de la República el 5 de Junio del 2003. El nombramiento concluyó en Diciembre del 2004. El Oficial Mayor es la más alta autoridad administrativa del servicio parlamentario y de él todo el personal de planta. La responsabilidad principal de su titular comprende la asesoría y apoyo a los órganos directivos del Congreso (Presidente del Congreso y Mesa Directiva), a los órganos coordinadores y deliberantes (Consejo Directivo, la Junta de Portavoces, la Comisión Permanente, el Pleno), así como asesoría en procedimiento de las Comisiones del Congreso (Ordinarias, Investigadoras, de Acusación Constitucional y Especiales).

2003 (Marzo-Junio)

DIRECTOR GENERAL PARLAMENTARIO 9

Cargo de confianza para el que me designa el Consejo Directivo con Resolución N° 282003-P/CR. Las responsabilidades comprenden la asesoría en la conducción de los debates y votaciones del Pleno y de la Comisión Permanente, la coordinación de la asesoría de la Comisión Permanente en los procedimientos de acusaciones constitucionales, la supervisión en la organización de la agenda, de la redacción de las Actas, y del despacho parlamentario del Pleno, la Comisión Permanente y el Consejo Directivo, así como de la supervisión del Diario de los Debates.

2002-2003

ASESOR DEL PRESIDENTE DEL CONGRESO

Cargo de confianza que desempeño desde Setiembre del 2002 hasta Marzo del 2003. La labor comprende el estudio y elaboración de informes sobre materias propias del derecho y los procedimientos parlamentarios; la coordinación del equipo de asesores de la Comisión Permanente encargado de revisar los informes relativos a las acusaciones constitucionales; así como la propuesta de opiniones sobre el papel y estatuto del Presidente del Congreso ante diversidad de situaciones del trabajo parlamentario y en el régimen político.

1991-1992

SUB-OFICIAL MAYOR de la Cámara de Diputados y del Congreso Nacional, y OFICIAL MAYOR en ejercicio desde el 5 de Abril de 1992

Puesto que recibí por encargo de Octubre de 1991 a Febrero de 1992, y como titular, por concurso de méritos, desde el 1 de Marzo de 1992 hasta Mayo del mismo año. Fui destituido por la colaboración prestada al Congreso disuelto con ocasión del golpe de 1992, por determinación de la Comisión Administradora del Patrimonio del Congreso, nombrada por el Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional (12 de Mayo de 1992).

1989-1991

DIRECTOR TÉCNICO Diputados

DE

ASESORÍA PARLAMENTARIA, Cámara de

Mi responsabilidad fundamental era la asesoría a la Presidencia y la Oficialía Mayor, sobre materias vinculadas a los privilegios constitucionales de los parlamentarios, la interpretación del Reglamento de la Cámara, el procedimiento legislativo y las 10

prácticas parlamentarias. Tarea complementaria, a nivel administrativo, fue la supervisión de la Oficina de Iniciativas Parlamentarias, y del planeamiento, organización y dictado de los cursos de perfeccionamiento profesional de la Dirección de Capacitación y Perfeccionamiento.

1987-1989

DIRECTOR TÉCNICO DE LA OFICINA DE PARLAMENTARIAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

INICIATIVAS

Puesto al que accedí por promoción. La responsabilidad fundamental de esta Oficina es la elaboración de los distintos documentos parlamentarios (mociones, pedidos, proyectos, dictámenes, informes, memorandos y ayuda-memorias), sustentando constitucional, legal y empíricamente, en su caso, las políticas que los Diputados pretendían implementar.

1985-1987

DIRECTOR GENERAL DIPUTADOS

DE

COMISIONES

DE

LA

CÁMARA

DE

Puesto al que accedí por promoción. En el nivel legislativo la responsabilidad fundamental fue el control de suficiencia legislativa de los dictámenes (competencia de cada Comisión, etapa procesal, y estándares de redacción de los proyectos sustitutorios), producción de los asesores, y supervisión de la administración documentaria. En el nivel administrativo, la tarea principal comprende la dirección y organización de los subsistemas de personal (asistencia, turnos, licencias), abastecimiento (Salas de Sesión, equipos de grabación y útiles de oficina), patrimonial (inventario, movimiento y seguimiento del mobiliario y margesí), y de seguridad.

1980-1983

RELATOR Y DIRECTOR DE AGENDA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

Puesto al que accedí por concurso. La responsabilidad principal consiste en asesorar a la Mesa Directiva y la Oficialía Mayor sobre el estado de cada documento pendiente de trámite (presentación, debate o votación), y dar lectura a los documentos para ilustración o decisión del Pleno durante las sesiones.

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3. EXPERIENCIA EN ASESORIA PARLAMENTARIA Y LEGISLATIVA Oct. 2009-Ene.2010 Agosto-Diciembre 2010

Asesor Legislativo del Ministro de Defensa

En condición de destacado, el asesoramiento brindado comprende el diseño de la estrategia y de la documentación de carácter normativo del Ministerio, relativa al posicionamiento de las Fuerzas Armadas en los conflictos internos, en particular en la lucha contra la narcosubversión.

1993 – 1998

Asesor Parlamentario Despacho del Congresista RAFAEL REY REY

Asesoramiento sobre la agenda constitucional y legislativa del representante; el estudio y formulación de sus proyectos de ley, mociones y pedidos; así como la evaluación de la atención a quienes acuden a su despacho para exponer sus denuncias o reclamos contra la administración pública.

1982-1983

Coordinador del Grupo Auxiliar de Trabajo que prestó Asesoría Externa a la Comisión Revisora del Código Civil de 1936

Nuestra responsabilidad consistió en presentar a la indicada Comisión un estudio acerca de: (1) la verificación de la constitucionalidad del proyecto, y enumeración de las concordancias; (2) consignación de las normas del proyecto que se refieren a plazos y fijación de términos; (3) verificación de las normas relativas a valuación de bienes, pagos o derechos que prevean equidad en situaciones derivadas de la inflación o similares; (4) consignación de las normas que recogen reglas procesales; y (5) enunciación de las normas en que el juez puede o debe intervenir fijando derechos, plazos, etc. según su criterio o arbitrio. 12

1981

Colaborador de la Comisión encargada de elaborar el Anteproyecto de Ley de las Acciones de Habeas Corpus y Amparo (R.S. 059-81-JUS)

Mi labor consistió en la preparación del borrador de articulado para el recurso ante los organismos supranacionales que preveía el Artículo 305 de la Constitución de 1979 (hoy Artículo 205 del texto de 1993). De los cinco artículos que presenté, y que constan en mi Tesis de Bachiller en Derecho, tres son parte de la Ley 23506. Mi participación en esta Comisión aparece recogida en la Exposición de Motivos del proyecto que el Ejecutivo presentó al Congreso. 4. EXPERIENCIA PROFESIONAL ADICIONAL 1998-2002

Secretario del Consejo Directivo Organismo Supervisor de la Inversión en Energía OSINERG

Tuve a mi cargo la Agenda y Actas del Directorio; participaba en el Comité de Gerencia de la institución y en las acciones de planeamiento estratégico institucional; y supervisaba la redacción de los Acuerdos y Resoluciones del Directorio.

1986 – 1998

Registro y Renovación de Marcas y Patentes

Agente de OLCOTT INTERNATIONAL (empresa del Estado de New Jersey), principalmente en la renovación de marcas ante INDECOPI (antes ITINTEC)

1984-1985

Examinador de Títulos de Propiedad (Land Title searcher and examiner) en LAKE ABSTRACT & GUARANTY (Agente de First American Title Co), Tavares, Florida, Estados Unidos de América.

Mi responsabilidad comprendía la descripción topográfica y perimetral de la propiedad inmobiliaria; el análisis de regularidad de la cadena de transacciones según los records del Registro del Condado, desde la posesión original por el Estado o la Nación, hasta el 13

momento en que se perfecciona la compraventa o se transfiere la propiedad; y la descripción de los gravámenes o deudas hipotecarias, crediticias, personales o tributarias relacionadas con el inmueble. El objetivo era definir las condiciones de asegurabilidad de la póliza sobre el inmueble, de acuerdo al estado legal del título.

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II. TITULO Y ESTUDIOS

TITULO Y GRADOS 19 Julio 2016

Me gradué de Magister en Derecho, con mención en Investigación Jurídica, con la sustentación de la Tesis MODELO DEMOCRÁTICO, RÉGIMEN POLÍTICO Y USOS CONTEXTUALES DE LOS DECRETOS DE URGENCIA EN EL

PERÚ EN EL PERÍODO 1980-2015, con el calificativo de sobresaliente. El grado fue otorgado por la PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA, con el calificativo de sobresaliente en la sustentación.

22 Abril 1983

Opté el Título de Abogado, otorgado por la PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ, con expedientes civil y penal, con el calificativo de sobresaliente.

Mi colegiación en el Colegio de Abogados de Lima se efectuó el 9 de Junio de 1983 (Registro 10649).

1 Julio 1982

Me gradué de Bachiller en Derecho con la sustentación y aprobación de la Tesis INCORPORACIÓN DE LA JURISDICCIÓN SUPRANACIONAL EN EL DERECHO PERUANO, con el calificativo de sobresaliente.

El grado fue otorgado por la PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA, con fecha 7 de Julio de 1982.

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ESTUDIOS DE PERFECCIONAMIENTO Marzo 1992

Visita de información y estudio al parlamento alemán (BUNDESTAG y BUNDESRAT), por invitación del Direktor beim Bundestag, para informarme sobre el sistema y la organización parlamentaria alemanes.

Marzo/Abril 1991

Visita de estudio e información a los congresos de los Estados Unidos: Washington D.C., Pennsylvannia, Illinois, Texas, California y Oregon, por invitación del Departamento de Estado, dentro del International Visitors Program, con el fin de enterarme de modo práctico sobre el sistema político americano

Marzo 1990

Visita al Congreso federal de los Estados Unidos, Washington D.C., dentro del Voluntary Visitors Program, para informarme sobre la organización de la Legislative Counsel Office, la oficina del Parlamentarian, el Clerk of Senate, el Congressional Research Service, y el sistema de seguridad.

Febrero 1990

Adjuntía en la HOUSE OF COMMONS del parlamento británico, para informarme sobre la organización y procedimientos en las áreas de Comisiones, Diario de Debates, Acta, y Seguridad.

Febrero/Marzo 1988

Adjuntía en la HOUSE OF COMMONS del parlamento canadiense, por invitación del Clerk of the House, para informarme sobre la organización de las Comisiones, del sistema de votaciones, el debate y votaciones, el Table Research Branch y la Biblioteca.

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Julio 1983

Visita a la HOUSE OF COMMONS del parlamento británico, por invitación de la corona, con el fin de informarme sobre el régimen político de Gran Bretaña, y la organización de la Table Office, Public Bills Office, y la Journals Office.

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ESTUDIOS ACADEMICOS A) Postgrado 2015-2016

INVESTIGACIÓN JURÍDICA Escuela de Graduados Pontificia Universidad Católica del Perú

Egresado de la Escuela de Posgrado de la Pontificia Universidad Católica del Perú, en la Maestría en Derecho con mención en Investigación Jurídica. Concluí en el puesto 2 de la promoción 2016 (13.33%). Promedio de notas: 18.31. Acumulé 36 créditos.

1997-2005

SOCIOLOGIA; y CIENCIA POLITICA Escuela de Graduados Pontificia Universidad Católica del Perú

Egresado de la Escuela de Graduados de la PUC en la Maestría en Sociología. Adicionalmente a haber completado el currículo de estudios en la Maestría en Sociología he llevado cursos de la Maestría en Ciencia Política. Concluí en el puesto 2 de la promoción (5.88%). Promedio de notas: 16.7. Acumulé 62 créditos.

B) Pregrado 1976-1980

DERECHO Pontificia Universidad Católica

Concluí en el puesto 16 de la promoción de 1979 (12.3% más alto). Promedio de notas: 15.14. Acumulé 148 créditos.

1974-1975

LETRAS Y FILOSOFÍA.

CIENCIAS

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HUMANAS,

especialidad

Pontificia Universidad Católica, y Facultad de Teología Pontificia y Civil de Lima. Promedio de notas: 16.17. Acumulé 32 créditos.

1972-1975

ESTUDIOS GENERALES-LETRAS Pontificia Universidad Católica

Concluí en el puesto 33 de la promoción (15.63%). Promedio de notas: 14.66. Acumulé 84 créditos.

IDIOMAS Hablo y leo inglés, y alemán (diploma del Instituto Goethe) Leo a nivel intermedio el italiano, y a nivel básico el francés.

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III. PUBLICACIONES

1.- LIBROS (AUTOR, COAUTOR O COLABORADOR) 2017 DEL PARLAMENTO CÓMO FUNCIONA?

año 2017. 2016 ORGANIZACIÓN

INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO PERUANO. ¿QUÉ ES, QUÉ HACE Y Libro por publicarse durante el

EL ORDEN REPRESENTATIVO, LA DEL CONGRESO Y LOS PROCESOS

PARLAMENTARIOS

Libro publicado por el Congreso de la República. 124 pp. 2015

OLVIDO

CONSTITUCIONAL

Y

VACÍO REPRESENTATIVO EN EL PERÚ

Libro publicado por el Fondo Editorial del Congreso. 503 pp. 2012

MANUAL DEL PARLAMENTO Libro editado por el Congreso de la República, con el financiamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Septiembre del 2012. 634 pp.

2011

PARA LA REPRESENTACIÓN DE LA REPÚBLICA Libro editado por el Fondo Editorial del Congreso, Agosto del 2011. 765 pp.

2010

LA NATURALEZA Y LOS EFECTOS DEL PLAZO EN LA ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL Serie Cuadernos de Trabajo N° 14, publicado por el 20

Departamento Académico de Derecho de la Pontificia Universidad Católica, Lima, 2010. 105 pp. 2009

“FRAGILIDAD PARTIDARIA Y RACIONALIDAD DEL TRANSFUGUISMO EN LATINOAMÉRICA”,

en Transfuguismo político: escenarios y propuestas Libro. Editado por Civitas, Thomson Reuters, y Aranzadi, España, 2009. Pp. 171-242 2007

PRERROGATIVAS PARLAMENTARIAS. APLICACIÓN Y LÍMITES

EN UN

CASO DE ANTEJUICIO POLÍTICO

Libro. Junio del 2007. 200 pp.

Editado

por

Grijley,

2006 , y 2013

LA CONSTITUCIÓN COMENTADA Obra colectiva. Comentario de los Artículos 91, 94, 108 y 129 de la Constitución. Ed. Gaceta Jurídica, tomo 2.

1998

LOS VIAJES DEL PRESIDENTE (1822-1998) Libro, en coautoría con Wilo Rodríguez Gutiérrez. Editado por Servicio de Investigaciones Parlamentarias S.A. e impreso por A & B, S.A. 980 pp.

1998

RÉGIMEN DE GOBIERNO Y PODER PRESIDENCIAL Libro. Editado por el Centro Bartolomé de las Casas, Cuzco. Imprenta Editorial Pozo. 94 pp.

1995

CONGRESO. PROCEDIMIENTOS INTERNOS Libro. En colaboración con Cayetana Aljovín. Editado por el Instituto Apoyo, Lima. 113 pp.

1992

QUÉ PARLAMENTO QUEREMOS Libro. Editado por Cultural Cuzco, S.A., Lima. 617 pp. 21

2.- ARTÍCULOS ESPECIALIZADOS 2015 NORMOPATÍA PULULANCIA

"(SIN) SENTIDO COMÚN, JURÍDICA, FALLAS NORMATIVAS Y LEGAL

EN

EL

RÉGIMEN

POLITICO

PERUANO.

EL USO DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA POR EL GOBIERNO" Artículo publicado en RAE Jurisprudencia. Revista de análisis especializado de jurisprudencia, Año VII, N° 86, Agosto, pp. 7-18

2015

"ANTECEDENTES, ITINERARIO Y PROGRAMA DE ACCIÓN PARA LAS

COMISIONES INVESTIGADORAS DESPUÉS DE LA OPINIÓN CONSULTIVA N° 2 DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN DEL CONGRESO (ALCANCES DE LA STC 156-2012-PHC/TC" Publicado en RAE Jurisprudencia. Revista de análisis especializado de jurisprudencia, Año VII, N° 82, Abril 2015, pp. 21-47 2015

“LOS LOGROS INALCANZADOS CON LA LEY DE PRODUCCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN LEGISLATIVA” Publicado en Perú: país de las Leyes, Informe Legislativo de la Revista La Ley, Ed. Gaceta Jurídica, Lima, Enero del 2015, pp. 34-35

2014

“EL Y

LA

ACTIVIDAD

SENTIDO, LA DESIGNACIÓN

HIPERTRÓFICOS

CONSTITUCIONAL PERUANO”

DEL

TRIBUNAL

Publicado en el tercer número de la revista 50 + 1, editada por la Sociedad Chilena de Derecho 22

Parlamentario y Teoría de la Legislación, Valparaíso, Chile, Primavera del 2014, pp. 10-30 2014

“LA CONSTITUCIÓN DEL PERÚ” Publicado en el número 30 de la revista Asamblea. Revista parlamentaria de la Asamblea de Madrid, editada por la Asamblea de Madrid, España, Junio de 2014, pp. 31-101

2014

“¿QUÉ

DEFICIENCIAS POLÍTICAS

SE TRASLADAN AL ESCENARIO PARLAMENTARIO EN

PERÚ?” Artículo publicado en la revista Hemiciclo, de la Cámara de Diputados de Chile, el año 2014, pp. 6178. 2014

“EL

MARCO LÓGICO DE LAS

FUENTES DEL DERECHO Y LAS INTANGIBILIDADES DEL RÉGIMEN

NORMATIVO

EN

EL

DERECHO

PARLAMENTARIO”

Artículo publicado en la revista Ius Inkarri, órgano de la Facultad de Derecho de la Universidad Ricardo Palma, pp. 133-152 2013

“EL

FUNDAMENTO POLÍTICO DE

LAS FUENTES DEL ORDEN PARLAMENTARIO”

Artículo publicado en la revista Cuadernos Parlamentarios, editada por el Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios del Congreso de la República, Número 5, Primer trimestre de 2013. Pp. 97-137 2013

REPRESENTATIVA. DE

LA

“EXCESO

APUNTES

PRECARIEDAD

PARA LA COMPRENSIÓN

CONSTITUCIÓN

REPRESENTATIVA DEL PERÚ”

Y

POLÍTICAMENTE

Artículo publicado en la revista Pensamiento Constitucional, N° 18, 2013, órgano de la Maestría 23

en Derecho Constitucional de la Universidad Católica del Perú. Pp. 47-88. 2013

“ENTRE

LA

Pontificia

PARTICIPACIÓN

ABSOLUTA Y LA FICCIÓN REPRESENTATIVA. PODEMOS

ESPERAR,

Y

QUÉ

REPRESENTATIVO?”

NO,

DEL

¿QUÉ

RÉGIMEN

Artículo publicado en la Revista Peruana de Derecho Constitucional. Nueva Época, N° 6, 2013, órgano del Tribunal Constitucional del Perú. Pp. 101-152 2013

“LA CONSTITUCIÓN

DE

1993,

Y

CUATRO LUSTROS DE CULTURA CONSTITUCIONAL EN EL PARLAMENTO PERUANO”

Contribución en la obra La Constitución de 1993. A veinte años de su promulgación, editado por la Facultad de Derecho de la Universidad Ricardo Palma, pp. 287-333. 2013

2012

“UNA VEZ MÁS, ¿QUIS CUSTODIET IPSO CUSTODES?. EFECTOS DE LA STC 1562012-PHC/TC” Artículo publicado en la revista Gaceta Constitucional, Tomo 65, Mayo 2013. Pp. 231-272 “VALOR

Y

EFECTO

DE

LA

ABSTENCIÓN EN EL PROCEDIMIENTO DE VOTACIÓN”

Libro del Primer y Segundo Congresos de Derecho Parlamentario, editado por el Congreso de la República, con el financiamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, en Octubre del 2012. Pp. 180-191 2012

“EL PARLAMENTO DEL FUTURO: CONTINUIDADES, RUPTURAS, AMENAZAS Y DESAFÍOS” Libro del Primer y Segundo Congresos de Derecho Parlamentario, editado por el Congreso de la República, con el financiamiento de la Agencia 24

Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, en Octubre del 2012. Pp. 472-493 2012

CASTRADA.

EL

“LA

REPRESENTACIÓN

CASO DE LOS DESCUENTOS POR

INASISTENCIA INJUSTIFICADA A LAS SESIONES DEL

PLENO EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA” Artículo publicado en la revista Estado Constitucional, Año 2, Número 6, Enero-Febrero 2012, en el año 2013. Pp. 265-283 2012

“LAS

COMPETENCIAS Y LÍMITES

COMISIÓN PERMANENTE EN EL CONGRESO PERUANO” Artículo publicado en la revista Gaceta Constitucional, Número 53, Mayo 2012. Pp. 341-367 DE LA

2011

“LA FANTASMÁTICA

DE

LA

DIMENSIÓN

CENTRALIDAD

DEL

PARLAMENTO”

Artículo publicado en la revista Asamblea. Revista Parlamentaria de la Asamblea de Madrid, de la Asamblea de Madrid, N° 25, Diciembre de 2011, pp. 23-44 2011

“EL

CREONTE ESTATAL

Y Y

PARLAMENTO ENTRE ANTÍGONA. EL ORDEN SIMBÓLICO LA

IDEOLOGÍA

DE

LOS

DERECHOS

HUMANOS”

Artículo publicado en la revista del Tribunal de Justicia Militar del Perú, Humanitas et Militaris, número 7, Setiembre del 2011, pp. 72-82. 2011

“REFORMAS ESTRATÉGICAMENTE CRÍTICAS PARA OPTIMIZAR LA GESTIÓN DEL CONGRESO PERUANO”

Artículo publicado en el número 8 de la revista de la 25

Red de Expertos Iberoamericanos en Parlamentos, primer semestre del 2011, coedición de la Fundación Manuel Giménez Abad, y la Fundación CEDDET, España, pp. 33-37. A la publicación virtual se accede mediante el enlace file:///C:/Users/cdelgado/Downloads/N8_Revista_dig ital_de_la_REI_en_Parlamentos.pdf 2010

“CALIDAD CONDICIONES

DE

DESEMPEÑO

Y DE

LA

REPRESENTACIÓN.

A PROPÓSITO DE CUATRO ESTUDIOS SOBRE EL CONGRESO PERUANO” Artículo publicado por la Universidad Ruiz de Montoya, en la obra Estudios sobre el Congreso peruano. Grupos parlamentarios, disciplina partidaria y desempeño profesional. Pp. 185-227 2009

PARLAMENTARIO.

“EL

FUNDAMENTO,

DERECHO CONCEPTO

Y

CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PARLAMENTARIO”

Artículo publicado en el libro DERECHO PARLAMENTARIO, que integra los materiales de enseñanza de la Maestría en Estudios Parlamentarios, conducido por el Instituto de Gobierno de la Universidad San Martín de Porres. Pp. 307-349 2009

2009

“NOCIONES BÁSICAS DEL

ACTO PARLAMENTARIO” Artículo publicado en el libro DERECHO PARLAMENTARIO, que integra el texto de materiales de enseñanza de la Maestría en Estudios Parlamentarios, conducido por el Instituto de Gobierno de la Universidad San Martín de Porres. Pp. 351-416 “LAS DEL ESTATUTO PARLAMENTARIO” 26

PRERROGATIVAS

Artículo publicado en el libro DERECHO PARLAMENTARIO, que integra el texto de materiales de enseñanza de la Maestría en Estudios Parlamentarios, conducido por el Instituto de Gobierno de la Universidad San Martín de Porres. Pp. 417-522 2008

“¿PROCEDE LA ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL POR

LA

COMISIÓN DEL DELITO DE

PREVARICATO

POR

MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL?” Artículo a ser publicado en la Revista Palestra del Tribunal Constitucional. Revista de doctrina y jurisprudencia, en la edición de Octubre del 2008 (Noviembre del 2008). 2008 DERECHO

“L A NATURALEZA FACULTATIVA DEL VOTO Y EL DE ABSTENCIÓN” Artículo. Publicado en el site http://www.amministrazioneincammino.it/site/itIT/Rubriche/Parlamento/Note_e_Commenti/Documento/CD G_abstencion.html. 51 pp.

2008

“LA REEMPLAZO

DEL

CONSTITUCIONALIDAD DEL

CONGRESISTA

POR

SENTENCIA

CONDENATORIA POR DELITO DOLOSO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD EFECTIVA”

Artículo. Revista Palestra del Tribunal Constitucional. Revista de doctrina y jurisprudencia. Año 3, N° 7, volumen XXXI, Julio del 2008. Palestra Editores, Lima, pp.85-101. 2008

DEL

“EL

DIVÁN A LA

TEORÍA

DERECHO SIN COARTADA. DEL

DERECHO. CÓMO

LA

DISCUSIÓN DEL FILM LEGAL DEFINE EL SENTIDO DEL FENÓMENO JURÍDICO”

Artículo. Thēmis. Revista de Derecho, N° 56, revista 27

editada por estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Lima, Agosto del 2008, pp. 275-289.

2008

2007

“NOTAS SOBRE LA TÉCNICA LEGISLATIVA EN EL PERÚ” (por ser publicado) Artículo. Libro coordinado por el Secretario General del Parlamento de Cantabria, Jesús María Corona Ferrero, en el que contribuyen Letrados de las Cortes y Cámaras españolas, así como especialistas en derecho parlamentario de Portugal, Méjico, Brasil, Argentina y el Perú. A ser publicado y presentado por el Parlamento Cantábrico, en la Editorial Aranzadi, España, 40 pp. “LOS

TIPOS DE SUSPENSIÓN EN

EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PARLAMENTARIA”

Artículo. Revista Palestra del Tribunal Constitucional. Revista mensual de jurisprudencia. Año 2, N° 4, Abril del 2007. Palestra Editores, Lima, pp. 629-647. 2006

"TRANSITO O REAFIRMACIÓN DE IDENTIDADES, EN EL LIBRO V DEL EMILIO DE J.J. ROUSSEAU " Artículo. Revista de Derecho Foro Jurídico, Año III, N° 6. Revista editada por estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 2006, Lima. Pp. 267276

2006

"LOS CONDUCEN ESCRITOS

A

LA

SOBRE

CAMINOS

CIUDADANÍA LA

ANTONIO ENCINAS "

MUJER

FEMENINA,

PUNEÑA

DE

QUE EN

JOSÉ

Artículo publicado en la Revista Derecho & Sociedad, -Año XVII, N° 27. Revista 28

editada por estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima. Pp. 201-221 2006 MATRIZ

HISTÓRICA.

"TRANSFUGUISMO,

ENTRE

LA

LIBERTAD

SU Y

LA

ANOMIA EN LA INSTITUCIONALIDAD POLÍTICA"

Artículo publicado en la Revista Derecho N° 59, de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica, Lima. Pp. 93-110. 2005

“PLÁSTICA

DE

LA

SEXUALIDAD. DE LA HOMOFOBIA A LA DIFERENCIA” Artículo. Revista de Derecho Foro Jurídico, Año II, N° 4. Revista editada por estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Mayo 2005, Lima. Pp. 268-294

2004

“LA PULSIÓN DEL ROCK SUBTE PERUANO” (por ser publicado) Artículo que aparecerá en el colectivo que publica el Grupo de Estudios de Mentalidades TEMPO, Formas irracionales de la política. 17 pp.

2003

“SEXUALIDAD Y DEMOCRACIA EN PRIVADA. DISCRIMINACIÓN PÚBLICA

LA

ESFERA

Y DOMINIO

ÍNTIMO EN EL DISCURSO DE PROTESTA DEL ROCK ALTERNATIVO PERUANO”

Artículo. Revista de Derecho Foro Jurídico, Año I, N° 2. Revista editada por estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Julio 2003, Lima. Pp. 237-262 2003

“LA SUSPENSIÓN CONGRESISTA.

EN

EL

EJERCICIO

SANCIÓN DEL

CARGO

DE DE

EL CASO DE LA CONGRESISTA MARTHA CHÁVEZ” Artículo. Revista Jurídica del Perú, Año LIII, N° 46, 29

Mayo 2003, Lima. Pp. 283-293 2002

“COLAPSO POLÍTICO Y TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA” Artículo. Revista de Derecho Foro Jurídico, Año I, N° 1, Revista editada por estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima, 2002. Pp. 13-41

2001

“TRANSFUGUISMO POSTELECTORAL

EN

EL

Y

PROCESO

CRISIS DE

REINSTITUCIONALIZACIÓN DEMOCRÁTICA”

Artículo. Revista Derecho N° 53, de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica, Lima, 2001 2001

2000

1996

“PARLAMENTO, GLOBALIZACIÓN Y CRISIS DE REPRESENTACIÓN. DEL ESPEJO A LA PANTALLA” Artículo. Publicado en la revista Pensamiento Constitucional 9, órgano de la Maestría en Derecho Constitucional, de la Pontificia Universidad Católica, Lima, 2001, pp. 141-213 “EL PROCESO DE PACIFICACIÓN INTERNA” Artículo. En La Reforma Incompleta. Rescatando los Noventa. En coautoría con Gonzalo Salinas y Rodrigo Salcedo. Edición a cargo de Roberto Abusada, Fritz DuBois, Eduardo Morón y José Valderrama. Instituto Peruano de Economía y Universidad del Pacífico, 2 tomos, 2000, pp. 63-90 “LA ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA: LA REGLA DEL DOBLE COMPLEMENTO, Y LA CONSOLIDACIÓN DEMOCRÁTICA” Artículo. Publicado en Pensamiento Constitucional 3, órgano de la Maestría en Derecho Constitucional de la Pontificia Universidad Católica. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica, Lima, 1996. Pp. 29-84 30

1996

"LA INVESTIDURA: ¿CONFIANZA

EN LA POLÍTICA DEL

GOBIERNO O EN EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA?"

Artículo. Publicado en Desafíos Constitucionales Contemporáneos, y la versión en inglés, Contemporary Constitutional Challenges bajo el título INVESTITURE: CONFIDENCE IN THE GOVERNMENT'S POLICY, OR IN THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, por la Escuela de Graduados de la Pontificia Universidad Católica, en convenio con la Universidad de Warwick (Reino Unido). Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica, Lima, pp. 179-259 (edición en castellano) y pp. 77-157 (edición en inglés). 1995

"EL DEBATE PARLAMENTARIO DE LA LEY Nº 25397, DE CONTROL

DE

POTESTADES

NORMATIVAS

DEL

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA" Artículo. Publicado en Pensamiento Constitucional 2, órgano de la Maestría en Derecho Constitucional de la Pontificia Universidad Católica. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica, Lima, 1996. Pp. 263-297. 1992

"LA REFORMA DEL PARLAMENTO" Artículo. Publicado en Lecturas sobre TEMAS CONSTITUCIONALES, Nº 8. Comisión Andina de Juristas. Lima. Pp. 43-49

1992

"EL REEQUILIBRIO DE PODERES (REFLEXIONES ACERCA DE LA LEY Nº 25397, SOBRE CONTROL PARLAMENTARIO DE LOS ACTOS NORMATIVOS DEL

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA). Artículo. Publicado en Lecturas sobre TEMAS CONSTITUCIONALES, Nº 8. Comisión Andina de Juristas. Lima. Pp. 217-253 1990

"EL RÉGIMEN 31

DE LAS

COMISIONES ORDINARIAS

EN

LA CÁMARA DE DIPUTADOS"

Artículo. Publicado en la Revista del Foro, EneroJunio 1990, Año LXXVII, Nº 1. Lima. Pp. 267-318 1990

"LA

PRÁCTICA PARLAMENTARIA COMO NORMA DE

TRABAJO Y COMPORTAMIENTO DE LA

ASAMBLEA

LEGISLATIVA" Artículo. Publicado en la Revista del Instituto de Ciencia Política y Derecho Constitucional, Nº 2. Huancayo. Pp. 38-49 1990

"PROTECCIÓN SUPRANACIONAL SISTEMA

AMERICANO

Y

EL

LIBERTAD: EL LAS NACIONES

DE LA DE

UNIDAS" Artículo. Publicado en Derecho & Sociedad, Abril/Mayo 1990, Año 2, Nº 2. Lima. Pp. 31-38 1989

"PERSPECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE" Artículo. Publicado en Themis, segunda época, Nº 14. Lima. Pp. 36-42

Las publicaciones indicadas, y otras más que incluyen artículos no publicados convencionalmente por otro medio, así como los syllabi de mis cursos, y las presentaciones en power point de mis clases universitarias y de estudios de perfeccionamiento y posgrado, aparecen, además, en mi blog http://arrugasparlamentarias.blogspot.com, y en los espacios http://www.pdfcoke.com/people/view/5117586-delgadoguembes, y http://www.pdfcoke.com/people/view/7816031-c-delgado-guembes

Adicionalmente, soy colaborador con artículos de opinión especializada para el diario El Comercio, y en los periódicos digitales Lucidez.pe, y Lampadia.

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