En el marco de las últimas declaraciones del Ministro de Hacienda Andrés Velasco y algunos empresarios respecto al tema de la aplicación del modelo "danés" sobre regulación del mercado de trabajo, la Central Unitaria de Trabajadores, CUT, emite la siguiente carta abierta. PRENSA CUT Marcela Vergara Soto 089517868
CARTA ABIERTA AL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA DE CHILE SI VAMOS A HABLAR DEL "MODELO DANES", HAGAMOSLO EN SERIO SR. ANDRES VELASCO BRAÑES MINISTRO DE HACIENDA REPUBLICA DE CHILE Estimado Sr. Ministro: Hace algún tiempo eran los tigres asiáticos, Irlanda o la India los modelos de desarrollo que algunos altos funcionarios de gobierno y empresarios miraban como la solución para los problemas de Chile. Esta búsqueda de paradigmas no se ha detenido. Hoy, en momentos de bajo crecimiento, la mirada se ha centrado en un pequeño y frío país ubicado en el extremo norte del planeta: Dinamarca. Se ha señalado con entusiasmo que una de las grandes razones del éxito económico danés se debe a la flexibilidad de su mercado laboral, en que a los empresarios les resulta muy económico contratar y despedir trabajadores. Y que si, aquí en Chile, seguimos este camino, retomaremos la senda del crecimiento de la que llevamos alejados hace ya un par de años. Si vamos a hablar de aplicar modelos de desarrollo, comencemos reconociendo que Chile y Dinamarca son países muy distintos. Veamos sólo algunas diferencias: La población de Dinamarca es cerca de un tercio de la chilena y su fuerza de trabajo la mitad que la nuestra. El PIB per cápita danés es de US$ 28.000, el chileno es de US$ 5.000. La carga fiscal danesa es de cerca del 50%. En Chile no supera el 20%, en su mayoría impuestos no regresivos como el IVA. Gracias a esta política impositiva, en Dinamarca la salud, la educación y la seguridad son gratis para toda la población. En Chile, quien tiene para pagar puede acceder a mejores prestaciones. Los trabajadores daneses tienen una jornada de 37 horas semanales y 5 a 6 semanas de vacaciones al año. En Chile, se trabajan 45 horas a la semana legalmente y se otorgan 3 semanas de vacaciones para quienes tienen contrato indefinido. En Dinamarca, se le da gran importancia a la capacitación y la certificación de competencias laborales. En Chile, el 75% de la fuerza laboral no ha completado la Enseñanza Media y sólo el 10% ha recibido capacitación. El Seguro de Cesantía danés tiene una tasa de reemplazo de cerca del 80% de la renta del trabajador y dura hasta 4 años, con amplias políticas de reinserción laboral financiadas por el Estado. En Chile, el Seguro de Cesantía tiene baja cobertura y apenas alcanza a cubrir necesidades mínimas por un corto tiempo. En Dinamarca cerca del 80% de los trabajadores están sindicalizados y realizan negociación colectiva sectorial. En Chile, tasa de sindicalización apenas supera el 11% y la negociación colectiva está fuertemente restringida, por lo que no supera el 8%.
Estas grandes diferencias tienen mucho que ver con concepciones de sociedad muy distintas. En Dinamarca existe un amplio consenso social para mantener altos estándares de protección social como una forma de entregar movilidad a la empresa en un marco de seguridad y resguardo del empleo y de las condiciones laborales. Como vemos, nadie puede pensar seriamente en tomar una parte de su modelo de desarrollo y aplicarlo mecánicamente en Chile para obtener resultados económicos similares. Por ello, si vamos a hablar seriamente de aplicar el "modelo danés", en Chile partamos por tres acuerdos básicos: Primero, el Estado debe garantizar la salud, la educación de calidad y la protección social gratuitamente a todos los chilenos. Segundo, si en Dinamarca sólo para cobertura del Seguro de Cesantía y Programas Laborales se gasta el 5% del PIB, es claro que debemos elevar la significativamente la carga impositiva a las empresas y subir los impuestos al quintil más rico de la población, para afrontar este gasto social. Tercero, legislemos para ampliar el derecho a la negociación colectiva y resguardar el derecho a sindicalización. Si concordamos con establecer en nuestro país esta base de protección social, podremos creer que quienes hablan con tanto entusiasmo del "modelo danés", lo hace seriamente y no es un ejemplo más del discurso ideológico y carente de propuestas reales que cada cierto tiempo se lanzan a la ciudadanía. CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL CENTRAL UNITARIA DE TRABAJDORES DE CHILE ARTURO MARTINEZ MOLINA PRESIDENTE NACIONAL CENTRAL UNITARIA DE TRABAJDORES DE CHILE Santiago, 30 de Noviembre 2006
REACCIONES A CARTA ABIERTA EN LA PRENSA CHILENA DIARIO LA NACION CUT llama a hablar con seriedad sobre aplicación de modelo de empleo danés El Consejo Directivo de la CUT, encabezado por su presidente Arturo Martínez pidieron al Gobierno hablar con seriedad de la aplicación del modelo de flexibilidad laboral, destacando las reformas que debería hacer el Estado para lograr un correcto funcionamiento en nuestro país. UPI El Consejo Directivo de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y su presidente, Arturo Martínez, señalaron en una carta abierta dirigida al ministro de Hacienda, Andrés Velasco, que "si vamos a hablar del modelo (laboral) danés, hagámoslo en serio". Los trabajadores criticaron el viaje que realizó el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, a Dinamarca para estudiar el modelo de flexibilidad laboral, argumentando que entre ese país y Chile existen grandes diferencias por lo que no se puede aplicar mecánicamente el modelo. Por esto, señalaron que con esta fórmula "a los empresarios les resulta muy económico contratar y despedir trabajadores". De acuerdo a lo expresado por la CUT, para aplicar este método el Estado debe, en primer lugar, garantizar la salud, la educación de calidad y la protección social gratuitamente a todos los chilenos. Se debe elevar la carga impositiva para las empresas y subir los impuestos al quintil más rico de la población, para afrontar el gasto social que significa tener un Seguro de Cesantía y Programas Laborales donde se gasta el 5% del PIB, como se hace en Dinamarca. Además, es necesario legislar para ampliar el derecho a la negociación colectiva y resguardar el derecho a sindicalización. "Si concordamos con establecer en nuestro país esta base de protección social, podremos creer que quienes hablan con tanto entusiasmo del modelo danés, lo hacen seriamente y no es un ejemplo más del discurso ideológico y carente de propuestas reales que cada cierto tiempo se lanzan a la ciudadanía", señalaron en la CUT. Agregaron que las diferencias entre ambos países " tienen mucho que ver con concepciones de sociedad muy distintas. En Dinamarca existe un amplio consenso social para mantener altos estándares de protección social como una forma de entregar movilidad a la empresa en un marco de seguridad y resguardo del empleo y de las condiciones laborales". "Como vemos, nadie puede pensar seriamente en tomar una parte de su modelo de desarrollo y aplicarlo mecánicamente en Chile para obtener resultados económicos similares", enfatizaron. Ayer el ministro Velasco se comunicó con la prensa telefónicamente desde Dinamarca, donde pidió no sacar conclusiones apresuradas destacando que en Chile "hemos sido capaces de recoger
experiencias interesantes y exitosas en el resto del mundo y sacar las conclusiones que corresponden". Diferencias entre Chile y Dinamarca Los representantes de la CUT explicaron las principales diferencias entre la sociedad chilena y danesa, señalando que la población de Dinamarca es cerca de un tercio de la chilena y su fuerza de trabajo la mitad. El PIB per cápita danés es de US$ 28.000, el chileno es de US$ 5.000. "La carga fiscal danesa es de cerca del 50%, en Chile no supera el 20%, en su mayoría impuestos no regresivos como el IVA. Gracias a esta política impositiva, en Dinamarca la salud, la educación y la seguridad son gratis para toda la población. En Chile, quien tiene para pagar puede acceder a mejores prestaciones", compararon en la CUT. Agregaron que los trabajadores daneses tienen una jornada de 37 horas semanales y 5 a 6 semanas de vacaciones al año. En Chile, se trabajan 45 horas a la semana legalmente y se otorgan 3 semanas de vacaciones para quienes tienen contrato indefinido. En Dinamarca, se le da gran importancia a la capacitación y la certificación de competencias laborales. En Chile, el 75% de la fuerza laboral no ha completado la Enseñanza Media y sólo el 10% ha recibido capacitación. El Seguro de Cesantía danés tiene una tasa de reemplazo de cerca del 80% de la renta del trabajador y dura hasta 4 años, con amplias políticas de reinserción laboral financiadas por el Estado. En Chile, el Seguro de Cesantía tiene baja cobertura y apenas alcanza a cubrir necesidades mínimas por un corto tiempo. En Dinamarca cerca del 80% de los trabajadores están sindicalizados y realizan negociación colectiva sectorial. En Chile, tasa de sindicalización apenas supera el 11% y la negociación colectiva está fuertemente restringida, por lo que no supera el 8%.
DIARIO LA TERCERA CUT marca diferencias entre mercado laboral de Chile y Dinamarca y cuestiona seriedad del gobierno
Fecha edición: 01/12/2006 10:24
Arturo Martínez, presidente de la CUT. Cuestionando la seriedad de las intenciones del gobierno al examinar el modelo laboral danés e insistiendo en las diferencias que existen entre Dinamarca y Chile, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) formuló una carta abierta al ministro de Hacienda, Andrés Velasco.
El titular de las finanzas públicas viajó esta semana al país escandinavo para estudiar la experiencia de combinar una alta flexibilidad laboral con fuerte protección social. "Si vamos a hablar de aplicar modelos de desarrollo, comencemos reconociendo que Chile y Dinamarca son países muy distintos", indicó la CUT, exponiendo una serie de puntos en que ambas naciones difieren. A juicio de la entidad gremial, "estas grandes diferencias tienen mucho que ver con concepciones de sociedad muy distintas. En Dinamarca existe un amplio consenso social para mantener altos estándares de protección social como una forma de entregar movilidad a la empresa en un marco de seguridad y resguardo del empleo y de las condiciones laborales". "Como vemos, nadie puede pensar seriamente en tomar una parte de su modelo de desarrollo y aplicarlo mecánicamente en Chile para obtener resultados económicos similares", sostuvo. La CUT emplazó al gobierno a partir por "tres acuerdos básicos" para poder hablar "seriamente de aplicar el modelo danés". Estos se refieren a garantizar la salud, la educación de calidad y la protección social gratuitamente a todos los chilenos. Además, tener en cuenta que se deberá elevar la carga impositiva a las empresas y subir los impuestos al quintil más rico de la población para afrontar este gasto social, y legislar para ampliar el derecho a la negociación colectiva y resguardar el derecho a sindicalización. "Si concordamos con establecer en nuestro país esta base de protección social, podremos creer que quienes hablan con tanto entusiasmo del modelo danés, lo hacen seriamente y no es un ejemplo más del discurso ideológico y carente de propuestas reales que cada cierto tiempo se lanzan a la ciudadanía", concluyó la CUT. Desde Dinamarca, Velasco pidió ayer no sacar conclusiones precipitadas de su viaje aunque insistió en destacar el ejemplo que da ese país en materia de regulación laboral. La nación escandinava combina altos niveles de flexibilidad laboral y protección a sus trabajadores. Según el último informe Doing Business del Banco Mundial, el país está en el 15% de los con mayor nivel de flexibilidad laboral y menor costo de despido. Las diferencias, según la CUT La población de Dinamarca es cerca de un tercio de la chilena y su fuerza de trabajo la mitad. El PIB per cápita danés es de US$ 28.000 y el chileno de US$ 5.000. La carga fiscal danesa es de cerca del 50%. En Chile no supera el 20%. En Dinamarca la salud, la educación y la seguridad son gratis para toda la población. Los trabajadores daneses tienen una jornada de 37 horas semanales y 5 a 6 semanas de vacaciones al año. El seguro de cesantía danés tiene una tasa de reemplazo de cerca del 80% de la renta del trabajador y dura hasta 4 años.
En Dinamarca cerca del 80% de los trabajadores están sindicalizados y realizan negociación colectiva sectorial. En Chile, la tasa de sindicalización apenas supera el 11% y la negociación colectiva no supera el 8%.
EL DIARIO FINANCIERO
CUT envió carta al gobierno destacando diferencias entre Chile y Dinamarca
(Publicado : 1/12/2006, 12:11 horas)
La Central Unitaria de Trabajadores (CUT) envió hoy una carta pública al ministro de Hacienda, Andrés Velasco en la que expone las diferencias entre el mercado laboral de Chile y el de Dinamarca, luego que el gobierno anunciara imitar desde ese país el modelo de flexiseguridad del empleo. El dirigente dijo, a modo de ejemplo, que Dinamarca mantiene altos estándares de protección social como una forma de entregar movilidad a la empresa en un marco de seguridad y resguardo del empleo. Por lo mismo, a juicio de Martínez, si se quiere aplicar este modelo en Chile el gobierno tiene que garantizar salud, educación y protección social para todos.
AGENCIA UPI
SANTIAGO, Chile, Diciembre 1 (UPI) -1/Diciembre/2006 CUT: 'Si vamos a hablar del modelo danés, hagámoslo en serio' El Consejo Directivo de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y su presidente, Arturo Martínez, señalaron en una carta abierta dirigida al ministro de Hacienda, Andrés Velasco, que si vamos a hablar del modelo (laboral) danés, hagámoslo en serio. El Consejo Directivo de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y su presidente, Arturo Martínez, señalaron en una carta abierta dirigida al ministro de Hacienda, Andrés Velasco, que "si vamos a hablar del modelo (laboral) danés, hagámoslo en serio". Los trabajadores criticaron que Chile y Dinamarca son países muy distintos por lo que no se puede aplicar mecánicamente el modelo laboral. Asimismo, señalaron que con el citado modelo "a los empresarios les resulta muy económico contratar y despedir trabajadores". Los trabajadores enfatizaron que "si vamos a hablar seriamente de aplicar el modelo danés en Chile, partamos por tres acuerdos básicos: Primero, el Estado debe garantizar la salud, la educación de calidad y la protección social gratuitamente a todos los chilenos; segundo, si en Dinamarca sólo para cobertura del Seguro de Cesantía y Programas Laborales se gasta el 5% del PIB, es claro que debemos elevar la significativamente la carga impositiva a las empresas y subir los impuestos al quintil más rico de la población, para afrontar este gasto social; tercero, legislemos para ampliar el derecho a la negociación colectiva y resguardar el derecho a sindicalización". "Si concordamos con establecer en nuestro país esta base de protección social, podremos creer que quienes hablan con tanto entusiasmo del modelo danés, lo hacen seriamente y no es un ejemplo más del discurso ideológico y carente de propuestas reales que cada cierto tiempo se lanzan a la ciudadanía", señalaron en la CUT. Agregaron que las diferencias entre ambos países " tienen mucho que ver con concepciones de sociedad muy distintas. En Dinamarca existe un amplio consenso social para mantener altos estándares de protección social como una forma de entregar movilidad a la empresa en un marco de seguridad y resguardo del empleo y de las condiciones laborales". "Como vemos, nadie puede pensar seriamente en tomar una parte de su modelo de desarrollo y aplicarlo mecánicamente en Chile para obtener resultados económicos similares", enfatizaron. DIFERENCIAS ENTRE CHILE Y DINAMARCA Los representantes de la CUT explicaron las principales diferencias entre la sociedad chilena y danesa, señalando que la población de Dinamarca es cerca de un tercio de la chilena y su fuerza de trabajo la mitad. El PIB per cápita danés es de US$ 28.000, el chileno es de US$ 5.000. "La carga fiscal danesa es de cerca del 50%, en Chile no supera el 20%, en su mayoría impuestos no regresivos como el IVA. Gracias a esta política impositiva, en Dinamarca la salud, la
educación y la seguridad son gratis para toda la población. En Chile, quien tiene para pagar puede acceder a mejores prestaciones", compararon. Agregaron que los trabajadores daneses tienen una jornada de 37 horas semanales y 5 a 6 semanas de vacaciones al año. En Chile, se trabajan 45 horas a la semana legalmente y se otorgan 3 semanas de vacaciones para quienes tienen contrato indefinido. En Dinamarca, se le da gran importancia a la capacitación y la certificación de competencias laborales. En Chile, el 75% de la fuerza laboral no ha completado la Enseñanza Media y sólo el 10% ha recibido capacitación. El Seguro de Cesantía danés tiene una tasa de reemplazo de cerca del 80% de la renta del trabajador y dura hasta 4 años, con amplias políticas de reinserción laboral financiadas por el Estado. En Chile, el Seguro de Cesantía tiene baja cobertura y apenas alcanza a cubrir necesidades mínimas por un corto tiempo. En Dinamarca cerca del 80% de los trabajadores están sindicalizados y realizan negociación colectiva sectorial. En Chile, tasa de sindicalización apenas supera el 11% y la negociación colectiva está fuertemente restringida, por lo que no supera el 8%. upi/vav
EMOL.CL CUT critica modelo laboral danés propuesto por el Gobierno Viernes, 01 de Diciembre de 2006 Orbe
Arturo Martínez destaca que "la población de Dinamarca es cerca de un tercio de la chilena y su fuerza de trabajo la mitad que la nuestra. El PIB per cápita danés es de US$28 mil, el chileno es de 5 mil dólares". SANTIAGO.- El Consejo directivo Nacional de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), elaboró una carta dirigida al ministro de Hacienda, Andrés Velasco, en la cual criticó la idea de imitar el modelo laboral y económico danés, describiendo una serie de diferencias entre los mercados aplicados en ambas naciones. En la carta, firmada por el presidente de la CUT, Arturo Martínez, se señala que "la población de Dinamarca es cerca de un tercio de la chilena y su fuerza de trabajo la mitad que la nuestra. El PIB per cápita danés es de US$28 mil, el chileno es de 5 mil dólares".
Por otra parte, destacan diferencias como la carga fiscal. "La danesa es de cerca del 50%. En Chile no supera el 20%, en su mayoría impuestos no regresivos como el IVA. Gracias a esta política impositiva, en Dinamarca la salud, la educación y la seguridad son gratis para toda la población. En Chile, quien tiene para pagar puede acceder a mejores prestaciones", indica el documento. En cuanto a las jornadas laborales, la misiva es clara en señalar la capacidad productiva de Dinamarca, destacando que "los trabajadores daneses tienen una jornada de 37 horas semanales y 5. a 6 semanas de vacaciones al año. En Chile, se trabajan 45 horas a la semana legalmente y se otorgan 3 semanas de vacaciones para quienes tienen contrato indefinido". Además, la carta emplaza al gobierno a realizar cambios significativos para lograr un modelo económico y de crecimiento similar a Dinamarca, solicitando "al Estado, garantizar la salud, la educación de calidad y la protección social gratuitamente a todos los chilenos". "En Dinamarca sólo para cobertura del Seguro de Cesantía y Programas Laborales se gasta el 5% del PIB, es claro que debemos elevar la significativamente la carga impositiva a las empresas y subir los impuestos al quintil más rico de la población, para afrontar este gasto social", agregó. Finalmente el documento concluye con un llamado al ejecutivo, a tomar parte activa de este planteamiento, al señalar que "si concordamos con establecer en nuestro país esta base de protección social, podremos creer que quienes hablan con tanto entusiasmo del 'modelo danés', lo hace seriamente y no es un ejemplo más del discurso ideológico y carente de propuestas reales que cada cierto tiempo se lanzan a la ciudadanía".
EL MOSTRADOR 1 de Diciembre de 2006 Senador Muñoz duda sobre aplicación de modelo laboral danés en Chile "Adoptar medidas inspiradas en la realidad de Dinamarca, que tiene uno de los sistemas laborales más flexibles del mundo en cuanto a menores costos por despidos y bajos indicadores de cesantía, es muy complejo", afirmó el legislador socialista. Sus dudas respecto a las ventajas de la aplicación del modelo laboral danés en Chile, tal como lo anunció el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, manifestó el senador Pedro Muñoz Aburto (PS), integrante de la comisión de Trabajo de la cámara alta. El parlamentario advirtió que "adoptar medidas inspiradas en la realidad de Dinamarca, que tiene uno de los sistemas laborales más flexibles del mundo en cuanto a menores costos por despidos y bajos indicadores de cesantía, es muy complejo porque ambas realidades son muy distintas".
Mientras Dinamarca tiene una tasa de sindicalización del 80%, en Chile apenas llega al 12%, lo mismo ocurre con la carga de impuestos y los índices del Producto Interno Bruto (PIB), afirmó el legislador. Sostuvo además que "el sistema de protección social danés se basa en un pacto social entre empleadores y trabajadores que establece para los primeros el derecho de administrar el trabajo, en tanto que, a los sindicatos se los reconoce como interlocutores válidos para defender los derechos de los asalariados". Muñoz precisó que "la razón por la cual los trabajadores daneses aceptan la alta flexibilidad en el despido es porque la indemnización por desempleo dura hasta 4 años con hasta el 90% del sueldo en algunos casos, con lo que se evita la pauperización y se anula la incertidumbre de conseguir una nueva ocupación". "El modelo danés es la conjunción de varios factores, por un lado una alta productividad, salarios elevados, una cobertura social altamente incluyente, a diferencia de lo que sucede en Chile donde en su mayor parte se presentan baja productividad, salarios escasos y una débil protección social", indicó. "La alternativa danesa implica un pacto social inexistente en la actualidad, en donde se establece el compromiso de exigencias aparentemente opuestas, como son la seguridad de los empleados y la adaptabilidad de las empresas, que, sin embargo, se sustenta en la protección del trabajador que cuesta un 4,6% del PIB y que, reiterando la idea inicial, es aplicable en un país con una carga tributaria del 50% del Producto Interno", agregó. Finalmente, manifestó que "el mayor interlocutor en materias laborales debe ser en todo caso, el ministerio del Trabajo con su titular, Osvaldo Andrade, y no su par de Hacienda, pues si se trata de elaborar estrategias en contra de la cesantía y a favor de la seguridad social debe ser en Trabajo en donde se discutan y coordinen las medidas correspondientes, sin perjuicio del aporte que puedan efectuar las otras reparticiones".