Carlos Eduardo Bielschowsky - Seed/mec - Brasil

150 Congresso Internacional ABED de Educação a Distância

Alguns aspectos da Educação a Distância no Brasil e Iniciativas do MEC Carlos Bielschowsky Secretário de Educação a Distância - MEC

ESTA APRESENTAÇÃO

1)

Uma visão geral da área de EAD no

Brasil 2)

Regulação e Supervisão

3)

Principais programas do MEC na

área i. A Universidade Aberta do Brasil ii. e-tec Brasil: ensino técnico à distância

Dados globais de EAD no Brasil

Instituições credenciadas

Alunos de instituições credenciadas para ministrar EAD pelo Sistemam de Educação (Conselho Nacional de Educação e Conselhos Estaduais de Educação)

1.075.272

Educação corporativa

Alunos de 32 empresas ou instituições que ministram cursos a 498.653 distância para seus próprios funcionários ou colaboradores (exemplos: Itaú/Unibanco, Petrobrás, Vale, Xerox, etc.)

Cursos Livres

Alunos de 42 instituições que oferecem cursos livres a distância 1.074.106 (exemplos: Senac, Senai, Fundação Bradesco, Alumni, Portal Educação, etc.)

TOTAL

Fonte: CensoEAD.BR, 2009/Abed

2.648.031

Número de estudantes

Variação das matrículas em cursos a distância na graduação

1000000 900000 800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 2 0 0 02 0 0 1 2 0 0 22 0 0 3

20042005

2006 2007

S1 2008 2009

2000

5.287

2001

5.359

2002

40.714

2003

49.911

2004

59.611

2005

114.642

2006

207.206

2007

369.766

2008

761.000

2009

1.000.000* * Estimativa

Fontes: INEP e SEED/MEC

PERFIL DO ESTUDANTE COM RELAÇÃO À RENDA 43 45 40 35

26

30

Até 3 mínimos

25 20 15 10 5 0

EAD

Presencial Até 3 mínimos

30

25

25

20

13

Acima de 10 mínimos

15

10

5

0

EAD

Presencial Mais de 10 mínimos

Dados do INEP, trabalho de Dilvo Ristoff

PERFIL DO ESTUDANTE COM RELAÇÃO AO TRABALHO 39 40 35 30

19

25 20 15 10 5 0

EAD

Presencial

Trabalhoeajudoasustentar afamília 25

23

20

15

7 10

5

0

EAD

Presencial

Trabalhoesou oprincipal responsável pelosustentoda família

PERFIL DO ESTUDANTE COM RELAÇÃO A ESCOLARIDADE DO PAI 51

60

50

Escolaridade do pai

40

30

18 20

10

0

EAD

Presencial Pai comensino médio ou superior 54

60

50

Escolaridade da mãe

40

30

24

20

10

0

EAD

Presencial Mãe comensino médio ou superior

Dados do INEP, trabalho de Dilvo

Número de estudantes

Variação das matrículas em cursos a distância na graduação

1000000 900000 800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 2 0 0 02 0 0 1 2 0 0 22 0 0 3

20042005

2006 2007

S1 2008 2009

2000

5.287

2001

5.359

2002

40.714

2003

49.911

2004

59.611

2005

114.642

2006

207.206

2007

369.766

2008

761.000

2009

1.000.000* * Estimativa

Fontes: INEP e SEED/MEC

ESTA APRESENTAÇÃO

1)

Uma visão geral da área de EAD no

Brasil 2)

Regulação e Supervisão

3)

Principais programas do MEC na

área i. A Universidade Aberta do Brasil ii. e-tec Brasil: ensino técnico à distância

Regulação e Supervisão ATOS DE REGULAÇÃO    

Credenciamento da instituições para oferta da modalidade de EAD Credenciamento de pólos de apoio presencial Autorização de cursos Reconhecimento e renovação de reconhecimento de cursos AVANÇOS RECENTES NA REGULAÇÃO DE EAD

 Ampla discussão, com a sociedade, dos Referenciais de Qualidade para EAD convergindo para o texto final apoiado pela maioria  Elaboração dos instrumentos específicos para a regulação  Aprovação, pela CONAES e pelo CNE, desses instrumentos  Os instrumentos estão subsidiando as avaliações “in loco” do INEP SUPERVISÃO A PARTIR DE 2008  a partir do decreto 5.773 e da Portaria Normativa 40, novo marco regulatório com ênfase na supervisão como complementar à regulação  com 350 colaboradores percorremos o Brasil vistoriando os pólos de educação superior em EAD, além de analisar o material didático e outros aspectos correlatos.

ORGANIZAÇÃO DA SEED

SEED

DPCEAD

Diretoria de Regulação e Supervisão

COORDENAÇÃO GERAL Regulação

DITEC

COORDENAÇÃO GERAL Supervisão

Equipe de 350 Avaliadores Externos

Referencias de Qualidade DIMENSÕES IMPORTANTES (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii)

Concepção de educação e currículo no processo de ensino e aprendizagem; Sistemas de Comunicação; Material didático; Avaliação; Equipe multidisciplinar; Infra-estrutura de apoio; Gestão Acadêmico-Administrativa; Sustentabilidade financeira.

Supervisão Em 2008 iniciamos a Supervisão em EAD: 1. 350 colaboradores visitam as instituições e os polos 2. A equipe da SEED analisa os relatórios, estuda a instituição e apresenta uma nota técnica 3. A IES e o MEC negociam um termo de saneamento 4. A IES executa, no prazo de um ano, os ajustes acordados No momento 38 IES estão no processo de Supervisão (responsáveis por 68% dos alunos de graduação em Ead) • • • • •

12 com termos de saneamento assinados 01 em processo administrativo p/ descredenciamento (em prazo recursal no CNE) 04 notas tecnicas em preparação 05 já visitadas e em análise 16 instituições sendo visitadas 5.163 Polos irregulares fechados para novas entradas

Principais Problemas 1. Desconexão da Universidade com os alunos: atividades acadêmicas terceirizadas. Em alguns casos, a Universidade terceirizava para uma empresa privada que, por sua vez, terceirizava para outros. i. O terceirizado ou o terceirizado do terceirizado selecionava, capacitava e controlava os tutores presenciais. ii. O terceirizado ou o terceirizado do terceirizado aplicava as provas, em alguns casos inclusive seus tutores corrigiam e atribuíam notas. => Mais grave é que, na maioria dos casos a tutoria virtual que poderia conectar os professores da Universidade com os alunos, embora existente, praticamente não estava sendo utilizada pelos alunos. Resultado: parcial ou total desconexão acadêmica dos professores das Universidades com os alunos. Cabe unicamente à Universidade selecionar, capacitar e acompanhar os tutores, elaborar e corrigir as avaliações e outras ações acadêmicas. 2. Densidade de conteudo no Material didático e nas Avaliações: => embora o material abordasse todo o conteúdo, em alguns casos observamos uma densidade menor que 1/3 daquela considerada satisfatória para um curso de graduação, sendo que as avaliações refletiam esta falta de densidade mínima para um curso de graduação. 3. Falta de apoio ao estudante: encontramos casos onde o estudante não dispunha de tutoria presencial e uma tutoria a distância para inglês ver. 4. Polos de apoio presencial indignos para uma oferta de educação superior. => Aprendemos muito juntos com as Instituições, nossa visão é positiva.

Polos Precários / CA´s

Pólos Aprovados

ESTA APRESENTAÇÃO

1)

Uma visão geral da área de EAD no

Brasil 2)

Regulação e Supervisão

3)

Principais programas do MEC na

área i. A Universidade Aberta do Brasil ii. e-tec Brasil: ensino técnico à distância

O Sistema UAB

=

Nossas Universidades Públicas democratizando o ensino superior também através da Educação a Distância

+ Um sistema estruturado no MEC de financiamento e avaliação

+ Parceria com Estados e Municípios aos polos regionais

O Sistema UAB

Como funciona? A UAB articula instituições e pólos para oferta de cursos.

Plataforma Freire Perfil do Professor

UAB, projeção para os próximos anos O polo da UAB: a casa do professor Brasileiro  562 polos em setembro de 2009;  140 mil alunos em setembro de 2009;  850 polos em 2010;  600 mil alunos em 2012;  521 cursos de diversas áreas No polo o professor tem a infraestrutura para seus cursos e apoio permanente para além destes cursos:  Biblioteca;  Laboratórios de informática com Internet banda larga;  Laboratórios de Ciências, de acordo com os cursos.  etc…

2008

ESTA APRESENTAÇÃO

1)

Uma visão geral da área de EAD no

Brasil 2)

Regulação e Supervisão

3)

Principais programas do MEC na

área i. A Universidade Aberta do Brasil ii. e-tec Brasil: ensino técnico à distância

Sistema Escola Técnica Aberta E-Tec Brasil SITUAÇÃO ATUAL  193 polos  147 cursos técnicos  74 instituições públicas de ensino;  26.000 Estudantes ESTIMATIVAS:  35 mil estudantes no final de 2009  100 mil estudantes no final de 2010 Cursos Recursos Naturais; Produção Cultural e Design; Gestão e Negócios; Infraestrutura; Controle e Processos Industriais; Informação e Comunicação; Ambiente, Saúde e Segurança; Apoio Educacional; Hospitalidade e Lazer; Produção Alimentícia; Produção Industrial.

Polos atuais Polos Solicitados no planejamento do Brasil Profissionalizado

E-Tec Brasil Laboratório Móvel Didático

ESTA APRESENTAÇÃO

1)

Uma visão geral da área de EAD no

Brasil 2)

Regulação e Supervisão

3)

Principais programas do MEC na

área i. A Universidade Aberta do Brasil ii. e-tec Brasil: ensino técnico à distância

Utilização de TIC´s nas escolas Contribuições principais da tecnologia nas escolas: Alfabetização digital de nossos gestores, professores e alunos; Promover novas estratégias pedagógicas com o uso de conteúdos digitais na sala de aula; Estimular a autonomia e autoria do estudante no processo de ensino e aprendizagem com os laboratórios de informática.

Planejando um ProInfo Integrado Infraestrutura: laboratórios de informática conectados a internet, projetor multimídia e UCA; Capacitação de professores, gestores e alunos para o uso das TICs nas escolas; Oferta de conteúdos educacionais e interatividade – Portal do Professor, TV/DVD Escola etc.

Planejamento 2009/2010

Em 16 meses de programa: 29.014 escolas conectadas em 3.124 Municípios 24 milhões de alunos beneficiados 2009 Operadora

2010

1º trime stre

2º trime stre

3º trime stre

4º trime stre

TOTA L

1º trime stre

2º trime stre

3º trime stre

4º trime stre

TOTA L

301

1.209

3.020

1.510

6.040

151

604

1.510

755

3.020

78

78

78

78

312

58

58

58

58

232

Oi

1.900

3.200

3.200

4.380

12.680

950

1.600

1.600

2.190

6.340

Telefônica SERCOMTE L Total

367

1.099

1.099

1.099

3.664

184

549

549

549

1.831

31

29

8

4

72

--

--

--

--

0

2.677

5.615

Brasilteleco m CTBC

7.405

7.071

22.768

1.343

2.811

3.717

3.552 11.423

SITUAÇÃO EM JULHO DE 2009

Estamos complementando com antenas do programa GSAC, atualmente com 4500 escolas conectadas. Desafios: 1. a rede ADSL chegar ano norte do país – as operadoras estão fazendo no banda larga 2. Escolas Rurais – em discussão

Infra-estrutura nas escolas 

Laboratórios de informática:  

 

Escolas Urbanas Escolas Rurais

2006

2007

9.475

11.249

19.000

15.000

0

3.750

7.000

20.000

24.474

50.474

85.474

Total atendido 9.475  Projetor integrado:

2008/200 2009/2010 9

Com processador, teclado com mouse, porta USB, conectado em rede por PLC e/ou wireless e leitor de DVD;

 UCA – Um Computador por Aluno: atualmente na fase 2

Capacitação dos professores Capacitação de Lideranças

Curso

de

especialização

Mídias

na

Educação,

especialização da PUC/RJ e Formação TV Escola; • 360 horas em 3 módulos Capacitação de professores das escolas que recebem laboratórios, utilizando a rede de NTEs e professores já capacitados por ações do MEC nos últimos 10 anos.

Capacitação Geral

Cursos: - Informática Básica ( Linux) – 40h - Tecnologias na educação: ensinando e aprendendo com as TIC’s – 180 h - Formação TV ESCOLA

ANO Proinfo Integrado (aperfeiçoamento de 180h) Mídias na Educação (Especialização de 360 horas)

Total de professores em formação

2007

2008

2009

2010

--

118.000

280.000

250.000

15.000

43.758

52.184

53.600

15.000

161.758

332.184 303.600

Estrutura sistêmica de capacitação do Proinfo Integrado

Produção e apresentação de conteúdos digitais Elementos Principais: 1. Tv Escola – 11 horas de programação diária não repetida, conteúdos aproveitados no DVD escola e no portal do professor. 2. Edital de conteúdos digitais (MEC/MCT) - ensino médio, 70 milhões. 3. Banco Internacional de Objetos Educacionais:  Universidades e outros parceiros Nacionais;  Acordos internacionais para compartilhar conteúdos digitais (RELPE); 4. Portal Domínio Público:  Mais de 128 mil objetos (textos, sons, vídeos e imagens). ⇒ Estes conteúdos são apresentados no

Portal do Professor :  

Ferramentas para criação e compartilhamento de aulas; Mais de 6 mil objetos educacionais disponíveis;

Portal do Professor

Banco de elementos educacionais

150 Congresso Internacional ABED de Educação a Distância

Alguns aspectos da Educação a Distância no Brasil e Iniciativas do MEC Carlos Bielschowsky Secretário de Educação a Distância - MEC