Cadena de valor de cacao, San Martín, Perú
Lino Saavedra
[email protected] Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
Noviembre, 2008 Telf. 042 563430 31.10.2008 12.02.2010
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Cadena de valor de Cacao Cadena de valor: conceptos generales Cacao: caracterización, producción. Mercado: usos, precios, exportaciones Análisis de la cadena de valor del cacao: mapa de actores, cuantificación, gobernanza y distribución de beneficios Análisis estratégico y recomendaciones Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
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Cadena de valor: conceptos generales.
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Promoción de cadenas Conceptos básicos Orientación hacia el mercado: empezar desde la demanda – para productos prometedores ofreciendo oportunidades para los pobres Perspectiva de cadena como sistema: Empresas, prestadores de servicio y organizaciones públicas involucrados en la producción y mercadeo del producto tienen intereses en común. Cooperando forman una comunidad comercial. Liderazgo privado: Son empresas que lideran el proceso de mejoramiento. Las agencias de desarrollo trabajan con y a través del sector privado Cambio estructural y formación de capacidad: El objetivo es el desarrollo de mercados y el reforzamiento de la estructura económica e institucionalidad. Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
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Porqué el análisis de la cadena: Provee información para utilizar el análisis de cadena como servicio para empresas y organismos públicos Comenzar un proceso de cambio Diseñar y preparar una estrategia de fomento de una cadena Crear línea base para el monitoreo Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
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Value Links
módulos
Delimitar el proyecto
Análisis de CV y creación de estrategias
Implementación: Áreas de intervención
Monitoreo y Evaluación
Decidir el uso del enfoque de cadenas
Mapeo y análisis de cadenas
Reforzar enlaces comerciales y asociatividad
Monitoreo y gestión de impactos
Seleccionar cadenas para la promoción
Determinar la estrategia de mejoramiento Facilitar el proceso de fomento
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Cooperación con el sector privado Arreglar la prestación de servicios Financiar cadenas de valor Introducir estandares Mejorar el entorno político y regulatorio
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Actores de la cadena de valor Funciones básicas Insumos específic.
Proveer - equipamiento - insumos
Producción
Crecer Cosechar Secar, etc.
Transformación
Clasificar Procesar Embalar
Comercio
Transportar Distribuir Vender
Consumo
Preparar Consumir
Categorías de actores en cadenas de valor y sus relaciones Proveedores de insumos específicos
Productores primarios
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Centros logísticos, industria
Comerciantes
Consumidores finales 31.10.2008 12.02.2010
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Cacao: Caracterización y producción.
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Cacao: Theobroma cacao L Planta originaria de América tropical
Necesita sombra y muy en cuenta los niveles de humedad Clima: 23°C a 25°C. Agua: 1600 a 2500 mm al año. Suelos con buen drenaje. Muy sensible a las sequías. Altitud: entre los 100 a 1,000 msnm Grupos genéticos: criollos, forasteros y trinitarios La Amazonía es uno de los centros de mayor variabilidad genética de esta especie Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
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Cacao en el Perú
Producción Áreas
30,000 tn 55,000 ha
. Fuente: APPCACAO (2007)
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Cacao en San Martín
4510 ha
Año
Hectáreas Cosechadas
Producción Toneladas
Productividad Kg / ha
2000
1,936.00
1,112.81
575
2001
3,184.30
1,814.49
570
2002
3,720.50
2,297.98
618
2003
3,856.50
2,493.81
647
2004
4,217.25
2,704.40
641
2005
4,237.25
2,975.28
702
2006
8,182.11
5,991.35
732
2007
7500 ha
7200.00* Elaboración: Propia /Fuente: DGPA MINAG / * proyección de la producción 2007
Potencial regional: 200,000 ha Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
Fuente: PEHCBM y Elaboración propia. 12.02.2010 12.02.2010
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AREAS DE CACAO EN SAN MARTIN POR PROVINCIAS N
PROVINCIA
HECTAREAS
1
TOCACHE
7,500
2
MARISCAL CÁCERES
3,600
3
HUALLAGA
2,320
4
BELLAVISTA
1,300
5
PICOTA
6
SAN MARTIN
1,640
7
EL DORADO
1,230
8
LAMAS
1,340
9
MOYOBAMBA
260
10
RIOJA
210
300
TOTAL
19,700
Fuente: Elaboración propia de información PEAM, PEHCYBM, PDA, PRODATU
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Áreas de cacao por edades al 30.06.08 Oficina Zonal Juanjui
Bellavista
Tarapoto
Pongo de Caynarachi Tocache
Provincias
Hectáreas de Cacao por Edades Por Instalar (en Menos de de 3 años 1 año 2 años vivero) 1 año a más
Area Total
Marical Cáceres
3,317
298
179
500
2,340
Huallaga
1,078
30
1,048
0
0
684
19
665
0
0
Picota
46
16
30
0
0
Picota
29
26
3 1,165
Bellavista
San Martín
1,222
19
57
Lamas
514
265
159
251
104
El Dorado
429
203
213
13
Lamas
801
78
327
394
2
San Martín
909
60
849
5,883
2,181
1,544
1,451
707
3,127
4,642
2,809
4,334
Tocache
Total San Martín
14,911
284
Fuente: PDA San Martín
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SERIE HISTORICA ANUAL Y ACUMULADA DE AREAS SEMBRADAS DE CACAO EN SAN MARTIN 14,000 12,000
SIEMBRA ANUAL AREA ACUMULADA
Area (ha.)
10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 19992000
20002001
20012002
20022003
20032004
20042005
20052006
20062007
Fuente: Dirección Regional Agraria de San Martín - DRASAM
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ÁREA COSECHADA, PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD HISTÓRICA DE CACAO EN SAN MARTIN 9,000
750
8,000
700
Productivida d
7,000
650
5,000
600
4,000
550
3,000
Area Cosechada
Kg / ha
Has. - TM
6,000
500
2,000 450
1,000
Producción 0
400 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Elaboración: Propia /Fuente: DPA MINAG
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PRODUCCIÓN HISTÓRICA NACIONAL DE CACAO vs SAN MARTIN
Producción Nacional versus San Martín
30
7,000
Nacional
6,000
25
5,000
20
4,000
15
3,000
10
2,000
5
San Martín
1,000
0
Producción San Martín (TM)
Producción Nacional (m iles de TM)
35
0 96/97
97/98
98/99
99/00
00/01
01/02
02/03
03/04
04/05
05/06
Periodo
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Mercado del cacao: Usos, Precios y Exportaciones
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Usos del Cacao Subproductos: licor, manteca y polvo de cacao.
Productos finales: chocolates, coberturas y golosinas
Industria farmacéutica y elaboración de cosméticos
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PRECIOS En S/. PAGADOS EN CUZCO Y EN SAN MARTIN 6.5
Precios Pagados en Chacra - 2007
Precio por Kg (S/.)
6
Cuzco 5.5
San Martín 5
4.5
4 Ene
Feb
Mar
Abr
May
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Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
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EMPRESAS EXPORTADORAS DE GRANO SECO DE CACAO EN SAN MARTÍN
TOTAL EXPORTADO
RAZÓN SOCIAL
UBICACIÓN
2007 VALOR FOB US $ /2006
PESO NETO Kg
VALOR FOB USD
Cooperativa cacaotera ACOPAGRO LTDA
Juanjui
870,119.92
576
1,545,182.00
Cooperativa Agroindustrial Tocache Ltda.
Tocache
26,224.00
16
43,200.00
Fuente: Elaboración Propia, Información Oficina PROMPERU – Tarapoto
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EXPORTACIONES POR PAIS DE DESTINO GRANO DE CACAO PERUANO AÑO 2006 Nº
PAÍS
Valor FOB (Miles de US $)
Volumen (TM)
%
1
Suiza
1,570,69
804,80
36.54
2
Bélgica
1,324,27
854,27
30.81
3
Colombia
332,67
413,63
7.76
4
Holanda
295,14
176,54
6.87
5
Italia
234,37
119,04
5.45
6
Estados Unidos
175,39
74,54
4.08
7
Alemania
146,48
75,14
3.41
8
Japón
71,08
40,02
1.65
9
Ecuador
56,00
70,00
1.30
10
Otros
91,83
21,22
2.13
4,298,46
2,649,19
100.00
TOTAL
Elaboración Propia – Fuente Aduanas y PROMPERU
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EXPORTACIONES POR PAIS DE DESTINO GRANO CACAO ORGANICO PERUANO AÑO 2006 Nº
PAÍS
1
Suiza
2
Valor FOB (Miles de US $)
Volumen (TM)
1,513,26
772,80
Italia
150,54
69,44
3
Holanda
101,03
50,65
4
Alemania
97,62
50,08
5
Estados Unidos
85,32
15,01
6
Inglaterra
38,89
5,76
7
Francia
35,62
7,30
8
Australia
20,87
36,48
9
Canadá
14,34
2.82
2,057,50
977,33
TOTAL
Elaboración Propia – Fuente Aduanas y PROMPERU
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PRECIOS US $ FOB PROMEDIOS POR PAIS DE DESTINO DEL CACAO ORGÁNICO EN GRANO – AÑO 2006. Nº
PAÍS
Precio FOB
1
Inglaterra
6,752.52
2
Australia
5,997.41
3
Estados Unidos
5,684.31
4
Canadá
5,084.28
5
Francia
4,881.48
6
Italia
2,167.97
7
Holanda
1,994.91
8
Suiza
1,958.15
9
Alemania
1,949.22
PROMEDIO
2,105.22
Elaboración Propia – Fuente Aduanas y PROMPERU
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Página Seite 2323
Análisis de la cadena de valor del cacao: Mapa de actores
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Objetivo del análisis de la cadena de valor Conocer la estructura de la CV del cacao en San Martín actores y servicios, directos e indirectos, gobernanza. Rentabilidad y distribución de beneficios y valor agregado restricciones que enfrenta la CV del cacao en San Martín y su articulación con el mercado . el desarrollo actual y sus potencialidades Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
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Mapa de funciones básicas y actores de CV del cacao en grano INSUMOS
PRODUCCION
ACOPIO
Proveedores de herramientas de injerto, poda, cosecha. Agroquímicos Fertilizantes, varas yemeras, plantones injertados y sin injertar
Siembra, injerto, poda, deshierbo, abonamiento, manejo de sombra, cosecha y post cosecha
Recolección de granos frescos y secos, selección, Transporte
TRANSFORMACION
Licor o pasta de cacao Manteca de cacao Polvo de cacao Chocolatería
MERCADO
COMERCIO
Transporte Venta Distribución Exportación
OPERADORES DE LA CADENA Y SU RELACIÓN ENTRE SÍ
Acop. menor Productore s individuale s
Industria Nacional Acop. media no
Proveedores de Insumos
Minorista
Mercado Nacional
Mercado Internacio nal
Industria Regional Cooperativas
Cooperativas
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Mapa cuantificado y gobernanza de la CV del cacao en grano INSUMOS
PRODUCCION
ACOPIO
Acop. Menor 120 Acop. Mediano 15
Productores individuales
Proveedores de Insumos
Industria Nacional N= 7 (Acopiador Mayor / Empresas/Exportadores)
COMERCIO
Minorista
MERCADO
Mercado Nacional
N = 10
N = 16,200
Agroquímicos N= 60 Viveros N= 50
TRANSFORMACION
Mercado Internacion al
Industria Regional N=1 Cooperativas (1300 socios) N=4 Cooperativas N=2
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Página Seite 2727
ACTORES DIRECTOS EN PRODUCCION ASOCIADOS / NO ASOCIADOS
SOCIOS
PROVINCIAS DE INFLUENCIA
ACOPAGRO
900
Mariscal Cáceres, Huallaga, Bellavista y Picota
CAC ORO VERDE
200
Lamas y El Dorado
CAT TOCACHE
68
Tocache
ASOCIACION DE PRODUCTORES CACAOTEROS DE UCHIZA APCU
141
Tocache
PRODUCTORES INDEPENDIENTES
16200
Tocache, Mariscal Cáceres y San Martín
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Página Seite 2828
Actores directos en transformación Nombre de Empresas
Sede
Capacidad de Procesamiento: Pasta – Licor (TM/año)
Destino de Producción
Procesamiento de chocolate
CONALISA
Chiclayo
1400
Nacional
N/D*
IACSA
Cusco
1400
Nacional
Si
Tarapoto
240
Nacional
Si
CAI Naranjillo
Tingo Maria
2500
Exportación
No
Peruvian Cocoa
Lima
520
Exportación
No
Machu Picchu
Pisco
5000
Nacional y Export
N/D*
Goods Foods
Pisco
5000
Nacional y Export
Si
Agroindustrias Mayo
San Martín
Nacional
Si
Agroindustrias S.A.C.
Mayo
Fuente: PROMPEX: Diagnóstico de la Cadena Agroproductiva del Cacao, año 2005 *N/D: no hay datos
En ACOPIO, además: Peruvian cocoa, y las 3 Cooperativas Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
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ACTORES DIRECTOS EN COMERCIALIZACIÓN
EXPORTADORES
SEDE
ACOPAGRO
SAN MARTIN
CAT TOCACHE CAC ORO VERDE MACHUPICCHU COFFEE
LIMA
GOOD FOODS PERUVIAN COCOA CONALISA
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Página Seite 3030
Mapa de los prestadores de servicios de apoyo INSUMOS
PRODUCCION
ACOPIO
TRANSFORMACION
COMERCIO
MERCADO
Acop. menor Acop. media no
Proveedores de Insumos
Industria Nacional (Acopiador Mayor / Empresas/Exportadores)
Minorista
Productore s individuale s
Mercad o Nacion al
Mercado Internaci onal
Industria Regional
Cooperativas Cooperativas
MINAG, SENASA, PEAM, PEHCBM
GTZ, CHEMONICHS - USAID NATRA CACAO, FERRERO ROCHE, PRONATEC
ICT, CHEMONICHS-USAID, DEVIDA, PRA, UNOPS , GTZ Certificadores: Biolatina, Bio Swiss, CEDES, Fair Trade
GRSM, DIRCETUR, PRA, ADUANA,SUNAT, ADEX, APPCacao, PROMPERU
Aliados Financieros Externos: Rabobank, Pronatec, Alterfin, etc.
Rabobank, Pronatec, Alterfin, etc. BANCA PRIVADA
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ESCENARIO 1.- CACAO CONVENCIONAL PRODUCTOR INDIVIDUAL – ACOPIADOR MENOR – INDUSTRIA NACIONAL
DETALLE
PRECIO (S/.x Kilogramo) COSTO (S/.x Kilogramo) UTILIDADES (S/.x Kilogramo) Distribucion Utilidad (%) Valor agregado Distribucion Valor agregado (%)
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PRODUCTOR INDIVIDUAL
ACOPIADOR MENOR
INDUSTRIA NACIONAL
5.50
6.40
8.40
2.12
5.83
7.18
3.38
0.57
1.23
65.35
10.96
23.69
5.50
0.90
2.00
65.48
10.71
23.81
31.10.2008 12.02.2010
Página Seite 3232
ESCENARIO 2.- CACAO CONVENCIONAL PRODUCTOR INDIVIDUAL – ACOPIADOR MENOR – ACOPIADOR MEDIANO – INDUSTRIA NACIONAL
PRODUCTOR INDIVIDUAL
ACOPIADOR MENOR
ACOPIADOR MEDIANO
INDUSTRIA NACIONAL
PRECIO (S/.x Kilogramo)
5.20
5.50
6.40
8.40
COSTO (S/.x Kilogramo)
2.12
5.28
5.83
7.18
UTILIDADES (S/.x Kilogramo)
3.08
0.22
0.57
1.23
Distribución Utilidad (%)
60.52
4.26
11.14
24.08
Valor agregado
5.20
0.30
0.90
2.90
Distribución Valor agregado (%)
55.91
3.23
9.68
31.18
DETALLE
Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
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Página Seite 3333
ESCENARIO 3.- CACAO CONVENCIONAL PRODUCTORES INDIVIDUALES – INDUSTRIA NACIONAL
PRODUCTOR INDIVIDUAL
INDUSTRIA NACIONAL
PRECIO (S/.x Kilogramo)
6.00
8.40
COSTO (S/.x Kilogramo)
2.12
6.88
UTILIDADES (S/.x Kilogramo)
3.88
1.53
Distribución Utilidad (%)
71.78
28.22
Valor agregado
6.00
2.40
Distribución Valor agregado (%)
71.43
28.57
DETALLE
Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
31.10.2008 12.02.2010
Página Seite 3434
ESCENARIO 4.- CACAO CONVENCIONAL PRODUCTORES INDIVIDUALES – INDUSTRIA REGIONAL
DETALLE
PRECIO (S/.x Kilogramo) COSTO (S/.x Kilogramo) UTILIDADES (S/.x Kilogramo) Distribución Utilidad (%) Valor agregado Distribución Valor agregado (%)
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PRODUCTOR INDIVIDUAL
INDUSTRIA REGIONAL
6.00
6.50
2.12
6.50
3.88
0.00
100.00
0.00
6.00
0.50
92.31
7.69
31.10.2008 12.02.2010
Página Seite 3535
ESCENARIO 5.- CACAO CONVENCIONAL PRODUCTOR INDIVIDUAL – COOPERATIVAS – INDUSTRIA NACIONAL
PRODUCTOR INDIVIDUAL
COOPERATIVAS
INDUSTRIA NACIONAL
PRECIO (S/.x Kilogramo)
6.00
6.80
7.50
COSTO (S/.x Kilogramo)
2.12
6.47
7.30
UTILIDADES (S/.x Kilogramo)
3.88
0.33
0.20
Distribución Utilidad (%)
87.90
7.57
4.53
Valor agregado
6.00
0.80
0.70
Distribución Valor agregado (%)
80.00
10.67
9.33
DETALLE
Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
31.10.2008 12.02.2010
Página Seite 3636
ESCENARIO 6.- CACAO ORGANICO COOPERATIVAS – INDUSTRIA NACIONAL
PRODUCTOR ASOCIADO A LA COOPERATIVA
COOPERATIVAS
INDUSTRIA NACIONAL
PRECIO (S/.x Kilogramo)
6.40
7.50
9.00
COSTO (S/.x Kilogramo)
2.61
6.87
8.00
UTILIDADES (S/.x Kilogramo)
3.79
0.63
1.00
Distribución Utilidad (%)
69.90
11.68
18.42
Valor agregado
6.40
1.10
1.50
71.11
12.22
16.67
DETALLE
Distribución Valor agregado (%)
Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
31.10.2008 12.02.2010
Página Seite 3737
ESCENARIO 7.- CACAO ORGANICO: COOPERATIVAS
PRODUCTOR ASOCIADO A LA COOPERATIVA
COOPERATIVAS
PRECIO (S/.x Kilogramo)
6.40
9.00
COSTO (S/.x Kilogramo)
2.61
7.35
UTILIDADES (S/.x Kilogramo)
3.79
1.65
Distribución Utilidad (%)
69.71
30.29
Valor agregado
6.40
2.60
Distribución Valor agregado (%)
71.11
28.89
DETALLE
Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
31.10.2008 12.02.2010
Página Seite 3838
INDICADORES ECONOMICOS CACAO CONVENCIONAL RUBRO
COK
V AN
TIR
B/C
FCEN 22%
S/. 25.130,52
22%
S/. 50.719,71
22%
S/. 16.443,02
115%
S/. 3,08
Ingresos Egresos El horizonte de evaluación es de 20 años, considerándose estable a partir del 5to año. Elaboración: Propia /Fuente: VARIOS
INDICADORES ECONOMICOS CACAO ORGANICO RUBRO FCEN Ingresos Egresos
COK
V AN
22%
S/. 23.895,26
22%
S/. 53.946,14
22%
S/. 20.322,89
TIR 106%
B/C S/. 2,65
El horizonte de evaluación es de 20 años, considerándose estable a partir del 5to año. Elaboración: Propia /Fuente: VARIOS
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ANALISIS ESTRATEGICO: • FODA • ESTRATEGIAS RECOMENDADAS
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FORTALEZAS Calidad del tipo de cacao y bondades edafoclimáticas Principalmente productores organizados manejan adecuadamente cultivo y beneficio de cacao. Productores interesados en desarrollar cultivos orgánicos, FLO y con denominación de origen
OPORTUNIDADES Nichos de demanda creciente por mayor valor agregado, como licor de cacao. Sellos: “Comercio Justo”, “Orgánico”, “Denominación de Origen”, con preferencia en los mercados, y con mejores precios. Preferencias arancelarias con EE UU por la firma del TLC, permitirán exportar más Programas sociales antidrogas incentivan mejor calidad y mayores áreas de cultivo del cacao. Perdida de calidad en países de mayor producción del mundo, como Costa de Marfil y Ghana. Priorizado en el PERX Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
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DEBILIDADES Muchas asociaciones débiles, y alto número de productores independientes con baja productividad, escasa capacidad de gestión y bajo conocimiento de mercados y estándares. Productores individuales realizan inadecuado manejo técnico del cultivo, y beneficio. Escaso interés por la investigación. Productores independientes y asociados desinteresados en financiar servicios de desarrollo empresarial Dependencia del apoyo de instituciones privadas, ONG's y Cooperación internacional; Carencia de infraestructura de centros de acopio y para generar valor agregado. Formas de comercialización incentiva bajos niveles de calidad. Deficiente y escasa infraestructura básica productiva como canales de riego, carreteras de penetración y regionales. Escasa coordinación entre instituciones públicas, privadas y gobierno regional y locales. Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
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AMENAZAS
Incremento de oferta mundial del cacao convencional, por nuevas áreas productoras del Asia, Reducción de precios en los mercados internacionales del cacao, Posible presencia de cadmio en los granos de cacao. Afectación negativa del cambio climático en las provincias de Mariscal Cáceres, Huallaga y Bellavista, y otras.
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PUNTOS CRITICOS EN LA CADENA 1 NIVEL MICRO Punto crítico a nivel de:
INSUMOS
Asociaciones y Asociatividad
Empresas
Técnico productivo
PRODUCCION
ACOPIO
TRANSFORMACION
Desigualdad competitiva entre los productores individuales y productores asociados Desconfianza entre productores dificulta mejores y mayores niveles de asociatividad. En Alto Mayo y la zona del Bajo Huallaga encontramos las mayores expresiones de falta de asociatividad
Falta de mayores recursos en las asociaciones para instalar centros de acopio y procesamiento de post cosecha
Escaso capital de trabajo para la diversificación de la oferta, con mayor valor agregado y obtener mayores ingresos.
Proveedores emergentes, con poca integración en la cadena
Insuficiente semillas, yemas e injertos mejorados dificultan la ampliación de áreas de cultivo con material genético competitivo. Relaciones entre productores y vendedores de insumos tienen mucha desconfianza, y esto en general entre los diferentes eslabones me parece.
Desconocimiento de productores individuales de los paquetes tecnológicos adecuados. No existe clones de cacao, propios de la región adaptada. Productores independientes desconfían de ventajas de la asociatividad, y con falta de liderazgo. Pocos centros de acopio y secado con técnicas adecuadas en las zonas productoras los que se encuentran con productores organizados. Los independientes carecen de ellos
Servicios operativos
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Caminos con problemas de transitabilidad, que encarecen y dificultan el acopio. Presencia de pequeños acopiadores que compran sin mayores exigencias de calidad. Falta de relaciones a largo plazo entre los productores individuales y los comercializadores. (Fidelidad)
COMERCIALIZACION
Débil gestión empresarial de la única empresa regional, afecta a la producción de mayores volúmenes y a la diversificación de la oferta
Debilidad en la red de comercialización nacional por tener bajos volúmenes de producción, lo que obstaculiza la vinculación formal con el exterior
Poca capacidad de transformación en la región
Hay muchos canales de comercialización interna, aleatorios, informales e innecesarios.
Solo existe el “acopio local” en el eslabón de transformación
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PUNTOS CRITICOS EN LA CADENA 2
NIVEL MESO
Servicios de apoyo
El flujo de apoyo financiero comienza a dinamizarse, entre los productores asociados. Los productores individuales siguen siendo calificados como sujetos de alto riesgo crediticio Los apoyos a los diferentes actores de la cadena, de parte los cooperantes tienen dificultades de coordinación con instituciones locales públicas, generándose ineficiencias económicas y en algunos casos duplicidad de esfuerzos. Inexistencia de una oferta regular de servicios empresariales no financieros, por la poca importancia que le asignan los productores a estos y la baja capacidad de pago que tienen.
Integración
Los productores individuales son los más débiles en este proceso y tienen muy bajos niveles de articulación y formalidad con los demás eslabones de la cadena. Los mayores niveles de desarticulación se presentan en la zona del Alto Mayo, donde la práctica de asociatividad está en niveles incipientes y su articulación al mercado es a través de los acopiadores informales.
Nivel político
Autoridades regionales en proceso inicial de articulación con Mesa técnica regional de cacao
NIVEL MACRO Gremios
Bajo nivel de articulación entre gremios nacionales con las asociaciones locales y Mesa técnica regional
Servicios de apoyo
Instituciones y organizaciones nacionales de servicio, vinculadas al sector, ponen poca atención en atender necesidades regionales.
Nivel político
Decisión política del nivel nacional no hace seguimiento y aporta pocos esfuerzos para apoyar en implementar acuerdos nacionales del sector cacaotero, una mejor articulación, y una estrategia nacional de desarrollo de la cadena
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Estrategias recomendadas Fomentar y consolidar el esfuerzo de asociatividad de los pequeños grupos de productores organizados, que no son socios de las cooperativas existentes, con prioridad en las Zona del Bajo Huallaga: Chazuta, Chipurana, Huimbayoc y la zona del Alto Mayo: Huascayacu, Soritor, Betania, Naranjos, San Juan de Pacayzapa, Lahuarpia, Ramírez, etc
Desarrollar un programa en la zona del Alto Mayo y el Bajo Huallaga, de Asistencia Técnica y Capacitación para propiciar la sostenibilidad en la actividad cacaotera; fortalecimiento de las organizaciones, desarrollo de la capacidad gerencial, elaboración de planes de gestión, mejorar los conocimiento técnicos, promover las prácticas de certificación y articularse al mercado con sus volúmenes de producción incipientes. Promover el cultivo del cacao asociado con especies forestales, como linderos o cortavientos, como una alternativa para la recuperación y reforestación de suelos o de áreas deforestadas, expresión de protección del medio ambiente.
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Estrategias recomendadas 2 Proponer espacios de Coordinación entre el sector público y los actores privados para constituir un servicio de investigación y transferencia de tecnología, identificar y desarrollar nuevas variedades locales promisorias, así como también favorecer el intercambio de conocimiento y capacidades entre organismos de investigación internacionales con los regionales. Consolidar el desarrollo de la Mesa Técnica, para concertar y promover la práctica de mejores niveles de calidad, de acuerdo a los estándares que exige el mercado, con enfoque participativo y equidad de género y propiciar la incorporación de intereses políticos de autoridades. Promover la generación de un mayor valor agregado en la cadena regional y evitando la venta del grano fuera de la región, articulando la oferta de las diferentes organizaciones consolidadas y vincular a los productores locales con actores de transformación regional. Propiciar el compromiso político y la atención del sector público y privado en la región, de manera articulada, para fomentar mayor eficiencia en sus relaciones y mejor distribución de sus ingresos con responsabilidad social. Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
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Cadena de valor de Cacao, San Martín, Perú
Lino Saavedra
[email protected] Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
Octubre, 2008 Tlf. 042 563430 31.10.2008 12.02.2010
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