Borrador Acta Pleno Ayuntamiento Alpedrete (19-01.09)

1 ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO EL DÍA 19 DE ENERO DE 2009. ASISTENTES Alcaldesa: Dª María Casado Nieto Concejales: D. Luis Enrique Villanueva Platas. Dª Mª Estrella Hernández Mayoral. D. Tomás Carrión Guillén. D. Máximo Pérez Martín. Dª. Mª del Carmen Semper Sardina. D. Santiago Domínguez Carballés. D. Carlos Joaquín Gasca Ferré. Dª Mª del Mar García de Leaniz Caprile, D. Juan Antonio Aragoneses Carralón. D. Francisco Castillo Gurpegui. D. Francisco José de Pablo Muñoz. D. Julián Jiménez Callado. Dª. Mª Ángeles Paz Jiménez. D. Fernando Jiménez Briz y D. Francisco Javier García Centeno. Excusó su asistencia: Dª. Victoria Eugenia García Viega. Interventora: Dª. Florencia Navarro Chao. Secretaria: Dª Mª Nieves Elvira Palacio En el Salón de Actos de la Casa de Cultura, a las diez horas del día19 de enero de dos mil nueve, se reunieron los arriba relacionados para celebrar, en primera convocatoria, la sesión extraordinaria de Pleno a que han sido convocados. Abierta la sesión por la Sra. Alcaldesa, se desarrolló según el siguiente Orden del Día: ASUNTO ÚNICO: SOLICITUD DE FINANCIACIÓN AL FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL. Se dio lectura al siguiente Dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, emitido en sesión del 16 de enero pasado: SOLICITUD DE FINANCIACIÓN AL FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL Tras deliberar sobre el contenido y características del proyecto de obras de adecuación y mejora del viario urbano, el tipo de obras que se pretenden en algunas de las calles y el presupuesto de las mismas; el procedimiento del expediente de contratación que será urgente por concurso abierto con cuatro lotes y el alcance de la delegación en la Junta de Gobierno contenida en la propuesta de acuerdos, la Comisión, con el voto favorable del PP y la abstención del resto de Grupos, acordó dictaminar favorablemente todos estos extremos y proponer al Pleno la adopción de los siguientes ACUERDOS: PRIMERO. Aprobar la realización de las obras de competencia municipal, no

2 incluidas en el Presupuesto Municipal vigente, que es el que se aprobó para el ejercicio de 2008, prorrogado al no haberse aprobado aún el de 2009; denominadas: PROYECTO DE OBRAS DE ADECUACIÓN Y MEJORA DEL VIARIO URBANO. SEGUNDO. Solicitar, con los requisitos establecidos en el Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre y la Resolución de 9 de diciembre de 2008, la inclusión en el Fondo Estatal de Inversión Local, de las OBRAS DE ADECUACIÓN Y MEJORA DEL VIARIO URBANO. TERCERO. Facultar a la Sra. Alcaldesa y a la Sra. Secretaria para que presenten las correspondientes solicitudes en los términos y con las condiciones establecidas en el artículo 5 del Real Decreto- Ley, en relación con el artículo 3 de la Resolución de 9 de diciembre de 2008. CUARTO. Delegar en la Junta de Gobierno Local, la aprobación del proyecto de obras, del expediente de contratación y, en general, de cualquier trámite necesario encaminado a la obtención y justificación de la subvención que se solicita. Abierto el turno de intervenciones, D. Juan Aragoneses dijo que su Grupo va a apoyar esta solicitud al Gobierno de España. Resaltó la buena medida para la creación de puestos de trabajo y de ayuda a las empresas de la construcción. Aclaró que el que apoyaran este Plan no significa una adhesión inquebrantable, que el Grupo Socialista está molesto por la forma de actuar del equipo de gobierno, recordó que habían presentado un escrito con propuestas, y no es que el equipo de gobierno no les haya consultado, es que ni siquiera ha tenido la cortesía de responder qué les parecían las propuestas. Dijo que podrán decir que no han tenido tiempo de convocar a la Junta de Portavoces para tratarlo, pero sí lo tuvieron para convocar una rueda de prensa y explicar sus proyectos. Señaló que para la prensa sí tienen tiempo y para la oposición no; la oposición tiene que enterarse por la prensa de sus intenciones. Dijo que el 75% de las propuestas que comunicaron a la prensa no han salido: ni la planta de compostaje, ni los colectores de saneamiento, la mejora del alumbrado, asfaltado y viario. Dijo que sólo ha salido al final la mejora de asfaltado, que hacía falta, sí, pero gastar por gastar les parece excesivo, y reprochó que no hayan sido capaces de desarrollar otros proyectos más necesarios y demandados. Señaló que se excusan en que no han tenido tiempo para otro tipo de proyectos, pero a los otros ocho mil municipios si les ha dado tiempo a prepararlos. Finalmente dijo que este proyecto tiene una previsión de 33 puestos de trabajo y que como ayuntamiento lo que se debería buscar es que los 33 fuesen vecinos de Alpedrete. D. Julián Jiménez dijo que también su Grupo votará a favor de estas obras, pero no iban a entrar a valorar la medida, ni sobre si se va a cumplir el objetivo de paliar el paro. Señaló que la forma de actuar del equipo de gobierno no les gusta, que en la

3 Comisión Informativa ya dijeron que lo ideal hubiera sido convocar a los Portavoces para acordar los proyectos. Se les dijo que el único que mandó propuestas fue el PSOE, pero entiende que las cosas no funcionan así, les tienen que llamar, y la prueba es que tampoco han contestado al PSOE. Sentenció que eso no es gobernar, es mandar. Dijo que se invierte el dinero y van a votar a favor, que se ha cuadrado el presupuesto casi al céntimo, y eso está bien. Señaló que los bordillos de las aceras son de hormigón en el Lote Sur, y que en Los Negrales hay partes de bordillos que están en piedra, y fueron pagadas por los vecinos. Pidió que no se haga un parcheo piedra-hormigón. D. Fernando Jiménez dijo que su Grupo considera que esta forma repentina de decidir favorece obras precipitadas. Opinó que los proyectos se han preparado de forma oscura, sin que los vecinos hayan tenido oportunidad de decir nada. Señaló que este dinero es significativamente menor que el que el Gobierno ha dado a la Banca y dijo que con ello no se va a solucionar el problema de los trabajadores, calificó la medida de insuficiente cuando hay una subida de casi el 50 por 100 de la tasa de paro. Lamentó que no se permita la ejecución directa de las obras a los Municipios de más de 200 habitantes. Dijo que deberían priorizarse obras de contenido social y que les hubiera gustado que se hubiese abierto un proceso urgente de escuchar a los vecinos, y que tampoco se ha escuchado a la oposición. Resaltó que este equipo de gobierno no escucha y dijo que no le vale la respuesta que dio en la Comisión Informativa el Sr. Villanueva de: Si vosotros gobernárais haríais lo mismo, recordó que su Grupo, Pleno a Pleno, se ofrece para una oposición constructiva. Finalizó solicitando una Comisión de Seguimiento de las obras, y anunció que no podrían votar a favor al no haber habido un mínimo de participación ciudadana en esta decisión. D. Tomás Carrión dijo que ha escuchado a los tres Grupos y no hay ninguna argumentación en contra de la propuesta. Indicó que el Real Decreto de creación del Fondo induce a este tipo de obras. Respecto a la intervención del Portavoz del PSOE señaló que, cuando dice que el dinero nos lo va a dar el Gobierno de España, lo cierto es que lo van a dar todos los españoles. Dijo que no sabía si este Fondo solucionará en algo el paro, que hay que esperar a ver qué pasa. Señaló también que cuando se habla de un fondo de ocho mil millones, en realidad hay que hablar de siete mil, porque la diferencia la recuperan con el IVA. Manifestó que el propio RD de creación del fondo, dice que las obras deben ser de ejecución inmediata, y eso lleva a pensar en obras fáciles de ejecutar, y tampoco se financian los proyectos, luego no pueden incluirse proyectos complejos. Recordó que se explicó en la Comisión Informativa que ha habido que ir a proyectos que no incrementen luego el gasto corriente y añadió que se va a actuar en un porcentaje muy alto de todo el Municipio. Rechazó que se tratase de “gastar por gastar”, y dijo que se trataba de hacer las actuaciones que se pueden hacer en el tiempo en que se nos exige.

4 Dijo que no se entiende la propuesta de un proyecto de Escuela Infantil, que requiere un proyecto importante y no cree que se pueda hacer con dos millones de euros; sin embargo dijo que algunas otras de las propuestas presentadas por el PSOE sí se habían incluido. Dijo que para qué querían que les hubieran llamado, que si para decirles que sus proyectos eran inviables. Explicó que lo que se ha hecho es trabajar intensamente en lo que se puede hacer, y hacer las cosas administrativamente rigurosas: un proyecto no se puede fraccionar. Dijo también que le parecía más importante la mejora del viario público que una pista de patinaje. Sobre la afirmación del Portavoz de UNPA de que una cosa es gobernar y otra mandar, dijo que no iba a entrar a debatirla, que lo cierto es que el día 2 de diciembre se publica este RD, y se marca de plazo hasta el 24 de enero. A partir de eso, añadió, el equipo de gobierno y los Servicios Técnicos se ponen a trabajar a un ritmo frenético para cumplir los plazos. Aprovechó para expresar su satisfacción por el trabajo de los Servicios Técnicos municipales. Dijo que tienen la responsabilidad de gobernar y tienen que asumirla, que no pueden perder tres meses en un debate a ver qué les parece a los vecinos y perder la subvención. Al Portavoz de UNPA le dijo que no salía de su barrio, que siempre pone el ejemplo de su barrio, y mantiene que se pueden hacer bordillos piedra-hormigón. Le recordó que ya le dijo en la Comisión Informativa que no se iba a hacer un “collage”, que si no hay bordillo se pondrá de hormigón, pero si hay zonas con bordillo en piedra, se pondrá de piedra. Al Portavoz de IU-LV le dijo que confía en los Servicios Técnicos para que hagan el seguimiento de las obras, que no habrá tal Comisión de Seguimiento porque lo harán los Servicios Técnicos. Insistió en que cada uno tiene que estar en su sitio, y por eso el seguimiento de las obras lo harán nuestros Técnicos y a ellos se les podrá pedir información de cómo van las obras. En su segundo turno, D. Juan Aragoneses replicó que por mucho que el Sr. Carrión diga, lo cierto es que todos los bordillos tienen que ser de granito, porque así lo dicen las Normas Subsidiarias y lo único que hay para cambiarlo es un acuerdo de Junta de Gobierno. Manifestó que lo importante es gastar bien o mal el dinero, y no se va a gastar ni en lo necesario, ni en lo imprescindible, ni en lo urgente. Dijo que no dudaba que los Servicios Técnicos hayan trabajado, pero que si tuviésemos unos Servicios Técnicos como Dios manda hubiesen tenido más reflejos. Le dijo que no les hable como si fuesen tontos, y que se había apuntado lo de que el dinero no nos lo da el Gobierno, si no todos los españoles, porque se lo iba a recordar en cada subvención de la Comunidad de Madrid. Dijo que este dinero nos lo da el Gobierno; que lo tiene por los impuestos que pagamos todos es de Perogrullo, igual que las subvenciones de la Comunidad de Madrid, que nos las da del dinero de todos los madrileños, claro. Le dijo que parecía mentira que el equipo de gobierno, tan defensores del liberalismo, no

5 defiendan a las empresas de Alpedrete. Dijo que primero los vecinos, luego las empresas del Municipio y tercero los trabajadores de este pueblo. Añadió que pueden discutir de todo, pero la verdad última es que cuando viene el dinero de verdad, su ineficacia no les vale, su mala actuación y falta de reflejos ha llevado a que las empresas de este Municipio que lo están pasando mal, no vayan a tener ayuda. Aclaró que la Escuela Infantil no necesita cinco años para construirse. Les reprochó que no estuviesen acometiendo las cosas necesarias, y que dijera que no se ha podido hacer algo más interesante porque entonces el Ayuntamiento pagaría el proyecto. Claro, concluyó, porque su mala gestión les tiene sin un duro y no tienen ni 30.000 euros para un proyecto. Insistió en que no preguntaban ni escuchaban a nadie y dan por hecho que lo más importante es asfaltar calles. Que han pasado de los vecinos, cuando lo normal hubiese sido preguntar a los vecinos y luego consensuar con la oposición. Finalizó diciendo que, por mucho que pongan plantas de plástico en las farolas, no apoyan ni al pequeño comercio, ni a la industria de este pueblo, y que sólo por responsabilidad votarán a favor. D. Julián Jiménez dijo al Sr. Carrión que le dejaba perplejo, que si había entendido que para él una calle es más importante que otra. Le aclaró que todas las calles son igual de importantes, y que si habla de una es para poner un ejemplo. Señaló que no vale que diga en la Comisión Informativa que va a poner bordillos de piedra en los sitios en que se requiera, porque el presupuesto de las obras sólo prevé bordillos de hormigón, por lo que el cuadre al céntimo que se ha hecho no servirá, ya que el granito es más caro, y si no es así que lo explique. D. Fernando Jiménez dijo que el 2 de diciembre se publicó la creación del Fondo, y a la semana siguiente nos enteramos por la prensa de cuáles eran los propósitos del equipo de gobierno y el pasado jueves nos enteramos definitivamente de en qué se va a gastar el dinero. Les reprochó no haber querido escuchar ni a los vecinos ni a la oposición. Dijo que 33 puestos de trabajo son importantes pero que le falta imaginación a este equipo de gobierno, y que se ha perdido la oportunidad de presentar proyectos para que Alpedrete sea un referente medioambiental, proyectos de valor social, como rehabilitación de viviendas en situación precaria, instalación de paneles fotovoltaicos en todos los edificios del Ayuntamiento, etc. Resaltó que el Portavoz del PP hubiese dicho que no se puede perder el tiempo en escuchar a los vecinos y aclaró que, cuando hablaba de comisión de Seguimiento quería decir que no se delegase en la Junta de Gobierno el seguimiento de las obras, justificando la creación de la Comisión de Seguimiento en la necesidad de estar al tanto de cómo se desarrollan las obras, de cómo se resuelven las cuestiones que surjan, y finalizó opinando que las formas de este equipo de gobierno no son las adecuadas.

6 D. Tomás Carrión contestó al Portavoz del PSOE que había dicho que no se abordaba lo necesario, ni lo urgente, ni lo imprescindible. Pero no había dicho qué lo era para él. Se refirió a las propuestas del PSOE: la Escuela Infantil, que ya había explicado que no era viable; la construcción de una 2ª planta en al aparcamiento de las Canteras, que es demasiado complicado como para tenerlo en fecha; parques en distintas zonas, como el de Palmira, que ya está y otro que se está haciendo; propusieron también asfaltado de calles, pero sin decir de cuáles; acondicionamiento de aceras, que está incluido en el proyecto de barreras arquitectónicas; mejoras en el Barrio de Los Negrales, que sí se había pensado en Los Negrales, y basta para comprobarlo el porcentaje de este proyecto que se gasta en ese Barrio. Al Portavoz de IU, refiriéndose a la propuesta de rehabilitación de viviendas en situación precaria, dijo que eso el lo que faltaba, que quien las tiene que rehabilitar es el propietario. Respecto a la eliminación de barreras arquitectónicas dijo que ya se estaba gestionando un proyecto de la ONCE, Sobre la instalación de paneles fotovoltaicos en todas las dependencias municipales le dijo que le permitiera decirles que no tienen ni idea, que la propuesta queda bonita pero, ¿quién va a mantener todas esas instalaciones?, recomendó que se leyeran el RD 1578/2008, de 26 de septiembre, en el que se dice que se pagará el kilovatio a 0,34 € hasta el 2012, pero que a partir de ese año la energía que se genere se pagará al mismo precio que a cualquier central. Dijo que si se instalan las placas luego hay que pensar en su mantenimiento. Señaló que otra cosa es la instalación de paneles solares, y les pidió un poco de rigor al hablar del tema energético, y que presentaran un estudio riguroso de en qué va a beneficiar al Municipio. La Sra. Alcaldesa dijo que lo que tenía que haber hecho el Gobierno era una medida seria que realmente ayudase a solucionar la crisis, y que esta medida está claro que no la va a solucionar, pero que al ayuntamiento le vienen Bien los dos millones y tienen la responsabilidad de acogerse al Fondo. Negó que no se hubiese preguntado a los vecinos, y dijo que los vecinos de las urbanizaciones le dicen al concejal de Urbanizaciones qué problemas tienen, y los escritos al Concejal de Obras también reflejan cuáles creen los vecinos que son necesarias. Dijo que se había dado preferencia a la viabilidad y a la accesibilidad. Explicó que cuando se dio la rueda de prensa dijeron cuáles eran las prioridades y que se haría hasta donde llegase el dinero, y ha llegado hasta este proyecto, recordó que el proyecto de la planta de compostaje es de hace tres años y que parece que el Gobierno de España va a sacar otro fondo de 3.000 millones para proyectos medioambientales, y ahí irá la planta de compostaje. Lamentó que mientras en otros países a pesar de la crisis se genera empleo, aquí se destruya, dijo que no se están tomando las medidas necesarias y que vamos en picado y a golpe de ocurrencia. Añadió que en España sabemos salir de las crisis, pero que se necesitan

7 medidas serias y esta no lo es, aunque el Ayuntamiento la aprovechará, claro que sí. Sobre un único proyecto en cuatro lotes dijo que se debía a que este equipo de gobierno tiene la costumbre de cumplir las leyes, y que haberlo hecho de otra manera hubiera sido fraccionamiento ilegal, señalando que tampoco el RD deja las manos libres a los ayuntamientos para contratar directamente a los parados. Dijo que se va a convocar concurso abierto y se divide en lotes para garantizar que se cumplen los plazos de ejecución que, añadió, son tan cortos que no permiten equivocarse en nada, pues no se podrá rectificar. Aseguró que en lo que de ellos dependa no se va a perder esta subvención. Al Sr. Aragoneses le dijo que dejase de insultar y faltar al equipo de gobierno, que los vecinos al final valorarán a cada uno. Le preguntó si quería que se hubiesen inventado obras absurdas, y aseguró que lo que hay que hacer es tomar decisiones que beneficien a los vecinos. Al Portavoz de IU le recordó que había dicho que las cosas se hacían de forma oscura pero lo cierto es que las obras saldrán a concurso libre. Sobre su afirmación de que Iu ha hecho encuestas al respecto y habían obtenido 30 respuestas, le señaló que son 30 de 14.000 habitantes, y que muchos más vecinos han pedido al Concejal de obras, día a día, que se les arreglen las calles. Sobre su propuesta de favorecer los espacios naturales del Municipio, le dijo que ya había proyectos en marcha, como el que se ha incluido en ADESGAM, o el de la Dehesa, o la mejora de Vías Pecuarias, ya se están haciendo y sin coste para el Ayuntamiento. Respecto a lo dicho por el Sr. Aragoneses de que hay poco personal en Servicios Técnicos, dijo que es posible, pero otros Ayuntamiento con más personal contratan los proyectos a empresas. Sobre la Escuela Infantil preguntó si hay terreno para hacerla, porque se tendría que empezar por una Modificación Puntual de Normas, ya que no hay ni un metro de suelo dotacional. En relación al aparcamiento de Las Canteras dijo que en unos días, cuando esté presentado el anteproyecto, se verá lo que vale. Afirmó que desde el ayuntamiento sí se apoya al pequeño comercio y preguntó si lo apoya un convenio ficticio como el que ha hecho el PSOE, dijo que se les facilitaba accesos, parques, aceras más anchas, actuaciones de formación, que no se queden en las flores de las farolas, que hay muchas más cosas. Al Portavoz de UNPA le dijo que se pondrá el bordillo que mejor convenga en cada caso, que se ajustará el proyecto a eso, y que si se cambió el bordillo en piedra fue por las quejas de los vecinos, que les estropeaba las ruedas de los coches. Concluyó diciendo que se ha demostrado que la oposición no tenía ninguna propuesta viable, que el equipo de gobierno ha respondido, y que esta medida no va a arreglar el paro, pues se trata de 33 trabajadores durante seis meses, pero el ayuntamiento lo destina a obras necesarias y urgentes.

8 Finalizado el debate, visto el Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crean un Fondo Estatal de Inversión Local y un Fondo Especial del Estado para la dinamización de la economía y el empleo y se aprueban créditos extraordinarios para atender a su financiación; que en su artículo 1 regula el objeto y en el artículo 3 las obras financiables, y vista en su Disposición Adicional Primera que establece los criterios de reparto del Fondo Estatal de Inversión Local, en relación con la tabla hecha pública por el Ministerio de Administraciones Públicas a través de la página www.map.es, al municipio de Alpedrete le corresponde una financiación máxima por importe de 2.126.691 euros. Sometido a votación el Pleno, por mayoría de catorce votos (9 del PP, 3 del PSOE y 2 de UNPA) y con dos abstenciones (de IU-LV), adoptó el siguiente ACUERDO PRIMERO. Aprobar la realización de las obras de competencia municipal, no incluidas en el Presupuesto Municipal vigente, que es el que se aprobó para el ejercicio de 2008, prorrogado al no haberse aprobado aún el de 2009; denominadas: PROYECTO DE OBRAS DE ADECUACIÓN Y MEJORA DEL VIARIO URBANO. SEGUNDO. Solicitar, con los requisitos establecidos en el Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre y la Resolución de 9 de diciembre de 2008, la inclusión en el Fondo Estatal de Inversión Local, de las OBRAS DE ADECUACIÓN Y MEJORA DEL VIARIO URBANO. TERCERO. Facultar a la Sra. Alcaldesa y a la Sra. Secretaria para que presenten las correspondientes solicitudes en los términos y con las condiciones establecidas en el artículo 5 del Real Decreto- Ley, en relación con el artículo 3 de la Resolución de 9 de diciembre de 2008.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión, siendo las 11:25 horas del día indicado. Lo que como Secretaria CERTIFICO. VºBº LA ALCALDESA