Boletín Junio 2008
EL REGISTRO DE DOCUMENTOS HISTÓRICOS La reciente publicación de la R.J. N° 205-2008-AGN/J, ha traído la buena noticia de poner en marcha un viejo proyecto que se enunciaba desde la Ley 19414. Su ejecución permitirá tener con bastante aproximación, el número de documentos históricos integrantes del PDN que se conservan en los archivos públicos y conocer cuantos son guardados en archivos privados, colecciones o simplemente por personas particulares. Estos datos, importantísimos para fortalecer las acciones de protección requieren para lograr el segundo objetivo propuesto en el Registro, garantizar el control del Patrimonio Archivístico, de una ardua tarea de difusión a nivel nacional que dé confianza a quienes los poseen para con seguridad y garantía cumplir con el Registro. De ello dependerá el éxito de su aplicación. Yolanda Bisso Drago
COORDINADORES DEL GEP
Dora Palomo de Mogrovejo
2008
Carmen Guevara Regalado
2009
Carlos Flores López
2010
9 de Julio. Aniversario del Grupo Esperanza del Perú
GOBIERNO ELECTRÓNICO Y ARCHIVOS Aída Mendoza Navarro Actualmente obtenemos variada información de las entidades públicas a través de las páginas Web e incluso hacemos consultas y logramos algunos servicios gracias a las bondades tecnológicas de nuestros tiempos, esto forma parte del Gobierno Electrónico (GE), pero no todos somos conscientes de que uno de los más grandes desafíos de la gestión pública es conservar los documentos electrónicos de origen – los que carecen de versión en papel – por todo el tiempo que se necesite, además de los documentos digitalizados cuya versión original fue el papel y luego son convertidos a imágenes digitales u otra variante que la tecnología informática ofrece como el microfilme, aunque mucho más antiguo, pero vigente y útil para determinados tipos documentales por tanto, preocupa la preservación de la información contenida en los documentos de archivo cualquiera sea el soporte en el que se encuentren que constituye el sustento documental del GE. Un apoyo al desarrollo del Gobierno Electrónico es la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 17799:2007 EDI. Tecnología de la Información. Código de buenas prácticas para la gestión de la seguridad de la información. 2a. Edición” emitida por la Presidencia del Consejo de Ministros, de uso obligatorio en todas las entidades integrantes del Sistema Nacional de Informática, dejando sin efecto su anterior versión. La nueva norma puesta en vigencia resulta notablemente mejorada, sin embargo se observa aun la carencia de elementos imprescindibles que mucho aportarían para hacerla más viable, estos son los provenientes de las normas, principios, técnicas y métodos de archivo, cuya vinculación con la norma en comentario es directa. Desde nuestra perspectiva falta complementarla con la teoría y práctica archivística, lo cual puede realizarse en un trabajo conjunto con los profesionales y especialistas en archivos para hacerla más integral. Es necesario expedir instrumentos normativos o instructivos tendientes a desarrollar de manera específica los lineamientos contenidos en la NTP-ISO/IEC 17799:2007 EDI archivísticamente. Estimamos que toda medida, acción o estrategia que esté encaminada a optimizar la situación en la que se encuentra la administración pública respecto del servicio que brinda a la ciudadanía debe ser bienvenida, más aun tratándose de los documentos de archivo tan incomprensiblemente olvidados. Hoy más que nunca el Estado necesita demostrarle al ciudadano que está a su servicio, de este modo se irá revirtiendo progresivamente la desconfianza que en estos momentos le embarga, además de la lamentable inseguridad que siente hacia todo lo que procede de la función pública, dentro de lo cual el servicio de información resulta ser prioritario para lograr la credibilidad que le debe otorgar cualquier información que recibe del Estado. La información a través de los medios electrónicos, aun necesita mecanismos de seguridad para reconocer la autenticidad de los documentos, debiendo permanecer sin alteración alguna durante su ciclo vital que es un tema Dr. normativos que apunten a que compromete a la Archivística. Conviene, entonces, contar con los instrumentos incorporar y favorecer el progreso de la gestión documental oficial a través de los medios electrónicos y en soporte de papel tal como la norma prevé porque también alcanza a la información en este último soporte, lo cual es muy Ordóñez acertado, aunque hemos encontrado algunos puntos que a nuestro modo de ver, deberían mejorarse con la participación de los archiveros, en tanto los Aída Mendoza Navarro. archivos se vinculan estrechamente con la transparencia, la simplificación de Abogada. Presidenta de trámites, la modernización del Estado y el GE, entre otros temas relacionados Archiveros sin Fronterascon la puesta en servicio de la información, por tanto es pertinente contar con Bolivia Peru. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros. las políticas para el funcionamiento eficiente de todos los archivos y la Consultora en archivos. preservación de la documentación de la administración pública nacional en Autora de diversos artículos y cualquier tipo de soporte. ponencias. La norma técnica en alusión involucra a todos los documentos de la gestión pública peruana en cualquier tipo de soporte, aunque la idea de documento aun se relaciona básicamente con el papel, lo cual, no es negativo, antes bien, lo concebimos como una necesidad para la conservación de los documentos permanentes y esenciales de la gestión pública, mientras persista la debilidad tecnológica de los medios informáticos para garantizar plenamente la autenticidad y conservación a largo plazo de los documentos electrónicos. 1. Esta nota es parte de un trabajo más amplio en el que analizamos la NTP-ISO/IEC 17799:2007 EDI, cuya publicación esperamos realizar más adelante. 2. http://www.ongei.gob.pe/Bancos/banco_normas/archivos/P01-PCM-ISO17799-001V2.pdf. [Consulta: 29.02.08]
Boletín GEP. Junio 2008
Noticias
ESPAÑA. DETENIDO EN CASTELLÓN UN HOMBRE POR ROBAR DOCUMENTOS DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE TERUEL Según informó hoy la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, la antigüedad de los escritos robados oscila entre 1564 y principios del siglo XX, aunque la mayoría data de los siglos XVII y XVIII. El director del Archivo Histórico de Teruel presentó una denuncia en la comisaría de Policía en la que daba cuenta de la sustracción de los documentos, tras haber detectado la falta de varias colecciones de protocolos notariales.
Para consultar
PERU. HERMANO DE SECRETARIA DE MINISTRA FERNÁNDEZ FUE RETIRADO DE ARCHIVO GENERAL Las autoridades del Archivo General de la Nación (AGN) decidieron no renovar su relación laboral con Luis Alberto Amico Razzeto, cuya contratación en esa entidad es cuestionada por un supuesto caso de nepotismo. Amico, quien ingresó a laborar hace aproximadamente un mes en el área de Imagen Institucional del AGN, es hermano de la secretaria personal de la ministra de Justicia, Rosario Fernández. La Comisión de Fiscalización del Congreso ha solicitado explicaciones a Fernández.
DIA INTERNACIONAL DEL ARCHIVERO En su última Asamblea General Anual (Québec, noviembre del 2007), los miembros con derecho a voto del Consejo Internacional de Archivos acordaron que el Día Internacional del Archivero debería celebrarse el 9 de junio; fecha en que la UNESCO fundó en París el International Council on Archives. En esta primera celebración del Día Internacional de Archivero se conmemora también el 60º Aniversario del CIA. ICA-ISDIAH Para complementar la ISAD(G) e ISAAR(CPF), el grupo de trabajo del Comité de Mejoras Prácticas y Normas del Consejo Internacional de Archivos ha desarrollado un nuevo Estándar Internacional para Describir Instituciones con Fondos de Archivo. La finalidad de esta norma es organizar un sistema de información de archivos más práctico y fácil de usar.
Publicaciones
Archivos de España y América. Materiales para un manual. 2 tomos Vicenta Cortés Alonso Madrid, Fondo de Cultura Económica, 2008
Delitos contra el patrimonio histórico sustracción de la cosa propia a su utilidad cultural Luis Cáceres Ruiz Madrid, Visión Libros, 2008. 117 págs.
Redacción y diseño: Dora Palomo de Mogrovejo Carlos Flórez López
Boletín GEP. Junio 2008