Bab 4 Tanggapan Dan Saran Terhadap Kak.docx

USTEK PENYUSUNAN KLHS REVIW RTRW KABUPATEN OKU TIMUR

BAB 4 TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KAK 4.1. TANGGAPAN TERHADAP LATAR BELAKANG Pelaksanan pembangunan Kabupaten OKU Timur sebagai bagian integral dari pembangunan regional dan nasional pada hakekatnya merupakan suatu proses yang bersifat integratif baik dalam tataran perencanaan, pelaksanaan maupun pengendalian yang dilakukan secara berkesinambungan dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Mengingat ruang lingkupnya yang sangat luas, kegiatan pembangunan tidak semata-mata menjadi tanggung jawab pemerintah, melainkan harus didukung oleh seluruh komponen masyarakat. Oleh karena itu, hubungan kemitraan antara pemerintah dengan masyarakat merupakan kata kunci yang strategis dan harus menjadi fokus perhatian terutama untuk memecahkan berbagai permasalahan

dalam

pembangunan.

Kemitraan

yang

dijalin

dan

dikembangkan tentunya harus berdasar pada aspek dan posisi kesejajaran yang bersifat demokratis dan proporsional. Implikasinya adalah bahwa pembangunan di wilayah kabupaten harus direncanakan, dilaksanakan dan dikendalikan oleh seluruh warga masyarakat yang difasilitasi oleh pemerintah kabupaten. Perkembangan wilayah Kabupaten OKU Timur yang sedemikian pesat, dari sektor pertambangan, perikanan, kehutanan dan perikanan menuntut upaya perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian pembangunan dari segala sektor yang ada secara sinergis, berkesinambungan dan pro lingkungan. Perencanaan tata ruang wilayah yang berlandaskan pada daya dukung dan daya tampung lingkungan akan menjaga tekanan-tekanan eksternalitas maupun internal yang mempengaruhi terhadap perkembangan Kabupaten OKU Timur ke arah yang semakin terkendali. Pada saat ini Kabupaten OKU Timur tengah dilakukan Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2012-2032 yang didalamnya terdapat struktur ruang dan pola ruang sesuai dengan amanat

TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KAK 1

USTEK PENYUSUNAN KLHS REVIW RTRW KABUPATEN OKU TIMUR Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007. Di lain pihak, untuk meyakinkan bahwa kegiatan pembangunan tidak merusak lingkungan sekaligus menjamin keberlanjutan pembangunan itu sendiri, pemerintah telah menetapkan perundang-undangan mengenai perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Ketentuan tersebut adalah Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Amanat yang paling mendasar yang terkandung dalam undang-undang tersebut adalah bahwa Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib menyusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program. Dalam konteks amanat undang-undang ini penyusunan RTRW wajib disertai KLHS, seperti yang tercantum secara eksplisit pada pasal 15 ayat 2 (a) dan pasal 19 ayat 1 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Oleh karena itu, penyusunan Review RTRW Kabupaten OKU Timur 2012-2032 juga wajib melakukan KLHS sesuai mandat undang-undang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup tersebut.

4.2. TANGGAPAN TERHADAP MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN a)

Maksud Maksud dari kegiatan ini adalah melakukan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) seperti yang dimandatkan dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup terhadap Review RTRW Kabupaten OKU Timur 20122032.

b)

Tujuan Sedangkan tujuannya adalah untuk menerapkan dan menekankan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan di dalam kebijakan, rencana dan program yang tertuang dalam Review RTRW Kabupaten OKU Timur 2012-2032.

TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KAK 2

USTEK PENYUSUNAN KLHS REVIW RTRW KABUPATEN OKU TIMUR c)

Sasaran Sasaran kegiatan jasa konsultasi perencanaan ini adalah tersusunnya Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Review RTRW Kabupaten OKU Timur 2012-2032.

4.3. REFERENSI HUKUM a)

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

b)

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;

c)

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;

d)

Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang;

e)

Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 2 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016-2021

4.4. TANGGAPAN TERHADAP RUANG LINGKUP 4.4.1 LINGKUP PEKERJAAN Kegiatan ini adalah melakukan penyusunan KLHS dengan metode dan pendekatan yang dapat dipertanggungjawabkan terhadap kebijakan, rencana dan program yang tertuang dalam Review RTRW Kabupaten OKU Timur. Penyusunan KLHS ini mencakup beberapa hal di bawah ini: a)

Identifikasi isu-isu dan permasalahan lingkungan hidup strategis yang diperkirakan akan saling berpengaruh terhadap kebijakan, rencana, dan program yang disusun;

b)

Pengkajian pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program terhadap kondisi lingkungan hidup di wilayah Kabupaten OKU Timur

c)

Perumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau program;

TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KAK 3

USTEK PENYUSUNAN KLHS REVIW RTRW KABUPATEN OKU TIMUR d)

Rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan kebijakan, rencana,

dan/atau

program

yang

mengintegrasikan

prinsip

pembangunan berkelanjutan.

4.4.2 LINGKUP WILAYAH Lokasi kegiatan adalah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur, Provinsi Sumatera Selatan. Luas wilayah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur (OKU TIMUR) adalah 3.370 Km², dimana sebagian besar dari wilayah tersebut adalah dataran rendah dan cenderung rata kecuali di wilayah Kecamatan Martapura dan sekitarnya yang cenderung berbukit. Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur secara geografis terletak pada 1030 40’ Bujur Timur – 1040 33’ Bujur Timur dan 30 45’ Lintang Selatan – 40 55’ Lintang Selatan. Batas wilayah Kabupaten OKU Timur adalah sebagai berikut: Sebelah Utara

:Kabupaten Ogan Komering Ilir

Sebelah Timur

:Kabupaten Ogan Komering Ilir

Sebelah Selatan :Kabupaten Ogan Komering Selatan dan Provinsi Lampung Sebelah Barat

:Kabupaten Ogan Komering Ulu

Wilayah administrasi Kabupaten OKU Timur terbagi menjadi 20 wilayah kecamatan dengan pembagian luas wilayah kecamatan adalah sebagai berikut:

Gambar 4.1 Persentase Luas Wilayah Tiap Kecamatan di Kabupaten OKU Timur

TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KAK 4

USTEK PENYUSUNAN KLHS REVIW RTRW KABUPATEN OKU TIMUR 4.4.3 LINGKUP WAKTU Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Review RTRW Kabupaten Oku Timur harus diselesaikan dala waktu 120 (seratus dua puluh) hari kalender, terhitung sejak dimulai dari penandatanganan Kontrak SPMK.

4.4.4 LINGKUP KELUARAN Keluaran yang dihasilkan dari pekerjaan ini adalah: 1. Laporan Pendahuluan Laporan ini memuat antara lain latar belakang, maksud tujuan dan sasaran, rencana kerja dan jadwal waktu, metode pengumpulan data dan analisis, alur pikir serta profil kawasan perencanaan. Jumlah laporan pendahuluan yang harus diserahkan adalah 5 eksemplar. 2. Laporan Antara Laporan ini memuat tampilan data, isu pembangunan berkelanjutan, kondisi lingkugan hidup, gambaran dan pengaruh KRP review RTRW terhadap lingkungan hidup serta lampiran data dan proses analisis. Jumlah laporan antara yang harus diserahkan adalah 5 eksemplar. 3. Laporan Akhir Laporan ini memuat alternative penyempurnaan KRP, rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan dan integrasi hasil KLHS ke dalam review RTRW . Jumlah laporan akhir yang harus diserahkan adalah 5 eksemplar . 4. Album Peta Album peta berupa peta dasar dan peta tematik kawasan yang disusun melalui proses rekomendasi dari BIG. Jumlah album peta yang harus diserahkan adalah 5 eksemplar. 5. Excecutive Summary Excecutive summary berisi tentang hasil rangkuman Kajian Lingkungan Hidup Strategis Review RTRW. Jumlah excecutive summary yang harus diserahkan adalah 5 eksemplar. 6. Flashdisk 64GB

TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KAK 5

USTEK PENYUSUNAN KLHS REVIW RTRW KABUPATEN OKU TIMUR Seluruh hasil keluaran di atas juga dikumpulkan dalam bentuk Soft Copy yang diberikan kepada pemilik pekerjaan dalam bentuk flasdisk 64 GB sebanyak 5 buah.

4.5. TANGGAPAN TERHADAP PERSONIL Tanggapan pihak konsultan terhadap kebutuhan personil dalam Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Review RTRW Kabupaten OKU Timur adalah sebagai berikut: 1.

2.

Kebutuhan Tenaga Ahli, terdiri dari : a.

Team Leader Ahli Utama Perencanaan Wilayah dan Kota (1 orang)

b.

Ahli Ekonomi Wilayah (1 orang)

c.

Ahli Prasarana Wilayah Ahli Muda (1 orang)

d.

Ahli Hukum dan Kelebagaan (1 orang)

e.

Ahli Lingkungan Ahli Madya (1 orang)

f.

Ahli GIS/ Pemetaan (1 orang)

Kebutuhan Tenaga Pendukung, terdiri dari a.

Surveyor (8 orang)

b.

Drafter (3 orang)

c.

Administrasi (1 orang)

d.

Operator Komputer (3 oarang)

4.6. KESIMPULAN Secara keseluruhan tanggapan pihak konsultan terhadap dokumen Kerangka Acuan Kerja (KAK) Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Review RTRW Kabupaten OKU Timur ini mudah dimengerti dan sangat jelas untuk dijadikan acuan selaa proses pekerjaan berlangsung

TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KAK 6