BAB 2 : GURU DAN PERUNDANGAN 2.1 PERATURAN TATAKELAKUANDAN TATAERTIB Guru perlu patuh peraturan-peraturan yang termaktub dalamPeraturan Kelakuan dan Tatatertib1993 (Pindaan 2002). Guru akan bertingkah laku sepertiyang dikehendaki. Guru perlu bertindak denganperlakuan yang melambangkanprofesion keguruan perluamalkan nilai dan etika dalamperkhidmatan awam. Matlamat tatatertib: Supaya pegawai awammelaksanakan tugas dengancekap, amanah danbertanggungjawab. Supaya pegawai awammeletakkan kepentingan awamlebih daripada kepentinganmereka sendiri. Supaya pegawai awammenjaga imej perkhidmatanawam. Menghukum pegawai yangmelakukan kesalahan ataumelanggar peraturan. Peraturan-peraturan Pegawai Awam Kelakuan & Tatatertib 1993(Pindaan 2002) merangkumiaspek: Peraturan mengenaitatakelakuan dan larangan Tanggungjawab serta tugaskawalan Prosedur dan tatacara tindakantatatertib Hukuman tatatertib Peruntukan pelbagai yangberkaitan 2.2 PERATURAN-PERATURANTATAKELAKUAN DANTATATERTIB SECARA UMUM 2.2.1 Peraturan 4(1) Penjawat awam guru hendaklahsentiasa memberikan kesetiaankepada Yang Dipertuan Agong,negara dan kerajaan. Perlu menjaga danmempertahankan kedaulatandan maruah negara, patuhkepada undang-undang danberbakti kepada negara. Menjadi kesalahan apabilaseseorang itu bersubahatdengan musuh negara,bocorkan rahsia negara danmemperkecilkan dasar negara. 2.2.2 Peraturan 4(2)
Penjawat awam tidak bolehmembelakangkan tugas demikepentingan peribadi. Tidak boleh berkelakuan yangmemungkinkan kepentinganperibadinya bercanggah dengankepentingan awam - perlubertanggungjawab ke atastugasnya di dalam / luar bilikdarjah. Tidak boleh menggunakankedudukan bagi kepentingan dirisendiri. Penjawat awam perlu menjaganama baik profesion – tidak bolehcemarkan nama baik perkhidmatanawam. Perlu cekap dan sentiasaberusaha – ada inisiatif untukselesaikan masalahnya dengansegera. Mesti jujur, amanah danbertanggungjawab – dilarangmenghasut rakan dalammenjalankan tugas / mengambilcuti pada saat perkhidmatandiperlukan. Penjawat awam tidak boleh gunapengaruh / beri tekanan dalammenyokong / memajukan sebarangtuntutan. Penjawat awam juga mestisentiasa melaksanakan apa yangdisuruh (tidak ingkar perintah) dantekun (tidak cuai) dalammelaksanakan tanggungjawab. 2.3 TATAKELAKUAN YANGDITEGAH SAMA SEKALI ATAUBOLEH DIBUAT DENGANKEBENARAN 2.3.1 Peraturan 4A (GangguanSeksual) Penjawat awam tidak bolehlakukan gangguan seksualterhadap orang lain. Jenis gangguan seksual: Mengambil kira keadaan yangmenyebabkan seseorang yangwaras tersinggung, terhina danterugut. Gangguan seksual tidak terhadkepada perlakuan di tempatkerja / dalam waktu kerja. Gangguan seksual termasukperbuatan yang menyatakansesuatu yang bersifat seksualkepada / terhadap orang lain. Tidak kira sama ada dilakukansecara lisan, bertulis atau apasahaja yang bersifat seksualkepada orang lain. Guru perlu berhemah sewaktuberkomunikasi / berinteraksidengan pelajar / rakan supayaperlakuan mereka tidak disalahtafsir sebagai gangguan seksual.
2.3.2 Peraturan 5 (Pekerjaan Luar) Penjawat awam tidak bolehmengambil bahagian dalam apa jua urusan berkaitan kerja luar. Dibolehkan unuk jalankan mana-mana perkhidmatan dengankebenaran ketua jabatan(pengetua/guru besar). Ketua jabatan perlu pastikan akiviti/ perkhidmatan itu tidak bolehdilakukan: Dalam waktu pejabat / ketikamenjalankan tugas rasmi. Tidak menjejaskankebergunaannya sebagaipegawai awam. Tidak bercanggah dengankepentingan perkhidmatanawam. Guru besar / pengetua bolehluluskan jika tugas-tugas luar tidakmenjejaskan tugas dantanggungjawab utamanya disekolah. 2.3.3 Peraturan 23 (KetidakhadiranTanpa Cuti) Maksud: Pegawai tidak hadir untukapa-apa tempoh masa dan ditempat sepatutnya beliau hadiruntuk tugas rasminya. Ketidakhadiran bertugas tanpa cuti/ terlebih dahulu mendapatkebenaran ketua jabatan / tanpasebab yang munasabah bolehmenyebabkan pegawai itudikenakan tindakan tatatertib
2.3.4 Peraturan 23 (Peraturan-Peraturan Lain yang Berkaitan) Perlu patuhi etiket berpakaianseperti yang ditetapkan. Tidak boleh menggunakan /mengambil apa-apa dadahberbahaya kecuali yangdidekripsikan oleh pegawaiperubatan. Tidak boleh menerima / memberiorang lain apa-apa bentuk hadiah,daripada / kepada manamanaindividu / persatuan yangmempunyai kaitan secaralangsung / tidak langsung dengantugas rasmi. Perlu membuat pengisytiharanharta secara bertulis. Tidak boleh terlibat denganperhutangan kewangan yangserius. Tidak boleh meminjamkan wangdengan faedah, sama ada denganatau tanpa cagaran. Tidak boleh membuat pernyataanawam secara lisan / bertulis dimedia massa atau elektronik – pernyataan berkaitan apa-apayang memudaratkan apa-apadasar, rancangan atau keputusankerajaan. Tidak dibenarkan terlibat dengankegiatan politik
– perlu dapatkankebenaran, 2.4 TINDAKAN TATATERTIB Pegawai awam akan dikenakantindakan bergantung kepadakeseriusan kesalahannya. Satu jawatankuasa penyiasatterdiri daripada tidak kurangdaripada dua anggota.Jenis-jenis hukuman:1) Amaran Dikeluarkan jika guru tidakmematuhi peraturan tatakelakuandan tatatertib. Diberi oleh Ketua Jabatan secaralisan atau bertulis.2) Denda / Lucut Hak Emolumen Emolumen: Tidak kerja tiada gaji Tidak hadir tanpa cuti / kebenaran/ sebab munasabah. Digantung kerja kerana kes jenayah berat. Denda yang dikenakan pada satu-satu masa tidak melebihi amaunyang sama banyak denganemolument 7 hari pegawaiberkaitan. Emolument dipotong daripadaemolument bulanan pegawai danmasuk dalam hasil kerajaan.3) Tangguh pergerakan gaji Pegawai yang dikenakan tangguhpergerakan gaji tidak berhakmenerima apa-apa pergerakan gajibagi dan dalam tempoh hukumanberkuat kuasa.4) Turun gaji Pihak Berkuasa Tatatertib bolehkenakan hukuman terhadappegawai mengikut peruntukanberikut:- Gaji hanya diturunkan secaramendatar dalam peringkat gajiyang sama.- Penurunan gaji tidak lebih 3pergerakn gaji.- Tempoh hukuman tidak bolehkurang daripada 12 bulan tapi tidakboleh lebih 30 bulan. Pegawai ini tidak berhak terimapergerakan gaji selama hukumanberkuat kuasa. Turun pangkat Pihak Berkuasa Tatatertib bolehkenakan hukuman turun pangkatikut cara turunkan pangkat keg redlebih rendah dalam skimperkhidmatan yang sama. 2.5 AKTA PENDIDIKAN 1996
Misi negara untuk hasilkan satusistem pendidikan yang bertarafdunia. 2.5.1 Sistem Pendidikan Kebangsaan Pendidikan Prasekolah 4 – 6 tahun
Pendidikan Rendah 6 tahun tapi boleh ditamatkandalam tempoh 5 – 7 tahun Pendidikan Menengah Pendidikan Menengah Rendah(3 tahun) Pendidikan Menengah Tinggiselepas tamat pendidikanmenengah rendah Pendidikan Lepas Menengah Selepas tamat pendidikanmenengah tinggi tapi tidaktermasuk pendidikan tinggi Pendidikan Tinggi 2.5.2 Sekolah Sekolah Kerajaan Ditubuhkan dan diselenggarasepenuhnya oleh kerajaan Sekolah Bantuan Kerajaan Sekolah yang menerimasumbangan modal dan bantuanpenuh Sumbangan modal: bayarandaripada wang awam untukbangunan, ubah suai dantambah premis Bantuan: selain sumbanganmodal Sekolah Swasta Pembiayaan sepenuhnya olehpihak persendirian2 Jenis Sekolah: Sekolah Kebangsaan Sekolah rendah kerajaan Guna bahasa kebangsaansebagai pengantar utama BI dan BM matapelajaran wajib Bahasa Cina dan Tamil diajar jika ada permintaan dan muridlebih 15 orang. Sekolah Jenis Kebangsaan Bahasa Cina dan tamil sebagaibahasa pengantar. Bahasa kebangssan dan BIsebagai matapelajaran wajib 2.5.3 Pendidikan Khas Tempohnya mesti tidak bolehkurang daripada tempoh minimumpendidikan rendah dan menengah. Kurikulum mematuhi kehendakkurikulum kebangsaan dan setakatyang munasabah dari segipraktikalnya. 2.5.4 Pengajaran Agama Islam Sekiranya terdapat 5 atau lebihmurid yang menganut agamaIslam, murid-murid hendaklahdiberi pengajaran Agama Islam
2.5.5 Pengajaran Agama SelainAgama Islam Sekolah boleh laksanakan tapiperuntukan tidak dibiayai olehkerajaan. Murid tidak boleh ikuti pengajaranagama selain agama yangdianutinya kecuali dengan keizinanibu bapana secara bertulis. 2.5.6 Bahasa Kebangsaan sebagaiBahasa Pengantar Utama Bahasa pengantar di semuainstitusi pendidikan dalam sistempendidikan kebangsaan kecualisekolah jenis kebangsaan yangditubuhkan di bawah Seksyen 28. Jika bahasa pengantar si sesuatuinstitusi adalah selain bahasakebangsaan, maka bahasakebangsaan perlu diajar sebagaimatapelajaran wajib. 2.5.7 Kurikulum Kebangsaan untukSemua Sekolah Kurikulum kebangsaan diguna olehsemua sekolah dalam sistempendidikan kebangsaan. 2.6 PERATURAN-PERATURANPENDIDIKAN Kurikulum Kebangsaan 1997 Menggariskan matapelajaranwajib, teras dan elektif untukkelas peralihan dan Tingkatan 6 Menggariskan GERKO Ketua pendaftar berkuasameminda jadual waktu dansukatan pelajaran Pendidikan Khas 1997 Untuk pelajar kecacatanpenglihatan, pendengaran danmasalah pembelajaran. Penilaian dan Peperiksaan 1997 Fungsi Lembaga Peperiksaan:- Pantau, nasihat dan buatanalisis tentang PBS- Kendalikan semuapeperiksaan awam Majalah Sekolah dan BahanMultimedia 1998 Persatuan Sekolah 1998 Perlu kelulusan Guru Besar /Pengetua Penerimaan Masuk Murid keSekolah Penyimpanan Daftar Diguna di sekolah kerajaan /bukan kerajaan
Anak warganegara / bukan Pertukaran sekolah dengankelulusan pengarah pendidikan 2.7 IMPLIKASI AKTA PENDIDIKAN1996 Kedudukan bahasa kebangsaandiperkukuhkan Kurikulum diselaraskan Peperiksaan yang sama Pendidikan Islam dan Prasekolahdiperluas Pendidikan Khas diberi tumpuan Pendidikan Guru diperkukuh Pendidikan Teknik dipertingkat disekolah menengah
BAB 6 : PENGURUSAN INOVASI DAN PERUBAHAN PENDIDIKAN 6.1 KEPENTINGAN INOVASI & PERUBAHAN PENDIDIKAN Perubahan : penerimaan inovasi apabila matlamat utama adalah untuk meningkatkan pencapaian melalui penambahbaikan dalam pelaksanaan dan amalan. Pendidikan menjadi agen utama dalam perubahan bagi menggerakkan masyarakat sepanjang kontinum perkembangan. Jurang meningkat apabila perubahan dalam pendidikan lembab berbanding perubahan yang pantas berlaku dalam kehidupan masyarakat – kebanyakan institut pendidikan bergantung kepada pelan perancangan yang lama dan lapuk serta tidak relevan dengan kepantasan perubahan hidup masyarakat. Matlamat inovasi : perubahan positif yang menjadikan kehidupan lebih baik yang mendorong kepada penambahan produktiviti. Inovasi perlu berlaku dalam teknologi terkini, perubahan dalam sistem dan prosedur bekerja bagi menjimatkan tenaga, masa dan kos tetapi masih mampu meningkatkan produktiviti. Swenson (1997)
– masyarakat yang mengalami proses globalisasi perlu sentiasa melakukan perubahan dalam pendidikan sebagai satu keperluan bagi memastikan amalan yang diguna pakai sentiasa relevan dan diterima pada peringkat kebangsaan dan antarabangsa. 6.2 STRATEGI PENGURUSAN INOVASI DAN PERUBAHAN PENDIDIKAN Pengurusan inovasi dan perubahan pendidikan di Malaysia memerlukan pendekatan yang menjurus ke arah pembinaan modal insan Malaysia yang memiliki peribadi unggul apabila rakyat Malaysia sama maju seperti rakyat di negara lain. 6 strategi pengurusan dan perubahan pendidikan: o Strategi Perubahan o Pembinaan Negara Bangsa (PNB) o Pengurusan Pendidikan o Transformasi dalam Kurikulum o Sekolah Bestari o Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) 6.2.1 Strategi Perubahan Strategi Kekuasaan Pihak atasan atau berkuasa menggunakan autoriti formal dan kawalan untuk memaksa kumpulannya berubah seperti yang dirancang. Agen perubahan boleh menggunakan sama ada ganjaran pada perubahan positif atau hukuman dan pengukuhan negatif demi mencapai persetujuan terhadap rancangan perubahan. Contoh : Kerajaan menggunakan sistem kad perakam waktu bagi memastikan kakitangannya lebih berdisiplin dan menepati waktu. o Dapat tingkatkan produktiviti o Yang lewat dikenakan tindakan
2 Strategi Pujukan Seorang ketua / agen perubahan perlu kemahiran interpersonal yang mantap.
Strategi ini memerlukan logik dan kebijaksanaan bagi meyakinkan kumpulan sasaran tentang kepentingan dan kebaikan perubahan yang dibawa dan perlu dilakukan. Contoh : Bagi membudayakan penggunaan TMK dalam kalangan guru dan murid, agen perubahan wajar mempengaruhi kumpulan sasaran dalam membudayakan penggunaan TMK. Strategi Pendidikan Semula Strategi penggunaan maklumat baharu yang disediakan oleh agen perubahan dan menyerahkan maklumat kepada kumpulan sasaran untuk menentukan rancangan mereka sendiri. Agen perubahan mendorong kumpulan sasaran untuk membuat refleksi – baiki kekurangan. Contoh : Guru perlu berupaya melaksanakan P&P yang mampu melahirkan generasi yang kreatif dan inovatif. IPG dan IPTA perlu lahirkan guru yang kreatif dan inovatif – semak semula kurikulum. Strategi Memudah Cara Kumpulan sasaran menentukan rancangan yang dipilih oleh mereka dan agen perubahan akan menghantar sumber yang diperlukan kepada kumpulan sasaran. Sumber : barangan dan perkhidmatan teknikal Untuk memastikan tiada halangan kepada kumpulan sasaran untuk meruskan perubahan yang telah dirancang. Contoh : Guru di Kelas Pendidikan Khas masalah penglihatan ingin melaksanakan aktiviti P&P berbantukan komputer untuk kemahiran mengarang, maka pihak sekolah perlu berusaha mendapatkan kemudahan tersebut.
6.2.2 Pembinaan Negara Bangsa (PNB) Proses pembinaan / pembentukan sebuah negara bangsa menggunakan kuasa yang ada pada pemerintah. Bertujuan menyatupadukan rakyat tanpa mengira bangsa dan lokasi yang menjamin kestabilan politik dan mampu dipertahankan dalam masa yang panjang. Hasrat yang hendak dicapai dalam PNB:
o Pembinaan rakyat yang mempunyai jati diri dan imej Malaysia – ciri-ciri tempatan tetapi ada kehebatan dan kekuatan untuk bersaing pada peringkat antarabangsa. o Modal insan cemerlang / minda kelas pertama yang glokal. o Sumber manusia yang berkualiti dan mampu mencorakkan hala tuju negara ke arah Wawasan 2020 – perlu ada ketahanan dan sanggup hadapi cabaran. o Pembinaan modal insan merangkumi proses yang lengkap dalam membentuk tenaga kerja yang berilmu, berakhlak, berkemahiran, berdaya saing dan berdaya tahan.
6.2.3 Pengurusan Pendidikan Pendidikan berjaya menajdi alat dalam membina sesebuah negara melalui aspek: o Kepimpinan o Pengurusan bilik darjah yang kondusif o Landskap maklumat Kepimpinan Ciri-ciri kepimpinan terpimpin: o Pemimpin memimpin – guna pendekatan perkongsian idea yang meneliti setiap keputusan yang dikemukakan oleh ahli dan boleh buat keputusan bersama. o Visi yang jelas dalam pengurusan perubahan – bina gambaran yang jelas tentang apa yang hendak dicapai dan visi perlu difahamkan kepada ahli kumpulan yang terbabit dalam proses perubahan. o Menubuhkan jawatankuasa pelaksana / pasukan bertindak – pemilihan perlu dilakukan dengan berhati-hati dan ambil kira pengalaman, keupayaan dan kebolehan. o Menumpukan perhatian khusus terhadap setiap perubahan yang dibuat – sentiasa ikuti perkembangan dan tindakan yang dilaksanakan oleh pasukan bertindak. o Mengutamakan elemen kemanusiaan
– sikap memahami dan toleransi perlu bagi memastikan setiap perubahan diterima dengan senang hati oleh orang yang dipimpin. Pengurusan bilik darjah yang kondusif Suasana persekitaran bilik darjah perlu diubahsuai dengan kehendak pembelajaran masa kini. Elemen penting: o Pendekatan berpusatkan murid - Guru perlu berubah dan pilih pendekatan yang lebih sesuai dengan kehendak semasa. - Ruang pembelajaran kondusif yang dapat beri peluang murid nyatakan pandangan dan pendapat. - Sediakan kemudahan dan keperluan yang selesa dan lengkap. o Kemudahan P&P - Melibatkan sumber pembelajaran seperti buku, alat bantu belajar, komputer, peralatan membaca dsb. - Kemudahan perlu dipelbagaikan dan ditambah. - Keperluan kanak-kanak berkeperluan khas tidak diabaikan. - Kemudahan P&P perlu ambil kira pelbagai latar belakang dan sosiobudaya murid. Landskap maklumat Perkembangan TMK – murid dapat data terkini dan tambah pengetahuan. Perkara yang perlu diberi perhatian: o Pusat Sumber - Jadi pusat literasi TMK – murid dapat mengakses pelbagai bahan dan sumber. - melengkapkan murid dengan elemen pembelajaran sepanjang hayat. Peranan Guru dalam Melaksanakan Penaksiran Prestasi Tentukan matlamat prestasi tugasan. Sediakan hasil pembelajaran secara terperinci. Sediakan tugasan ‘real-world’, mencabar tetapi realistik. Sediakan langkah-langkah pelaksanaan tugasan yang lengkap dan dapat memandu pelajar. Bina penaksiran pembelajaran dalam tugasan, iaitu berbentuk kontekstual. Gunakan borang penilaian yang boleh bantu guru buat penaksiran prestasi pelajar secara adil dan tepat.Penaksiran Berasaskan Portfolio
Bentuk bukti perkembangan pelajar. Portfolio – pengumpulan bahan pembelajaran, aktiviti proses pembelajaran, hasil kerja, dsb. Merujuk kepada prosedur untuk merancang, menguti dan menganalisis pelbagai sumber data yang dimasukkan dalam portfolio. Penaksiran berasaskan portfolio: o C – collecting (buat pengumpulan) o R – reflecting (refleksi kendiri / catatan jurnal) o A – assessing (buat penaksiran) o D – documenting (menyimpan, merekod) o L – linking (buat perkaitan) o E – evaluating (buat penilaian) Ciri-ciri Portfolio yang Mematuhi Prosedur Penaksiran Sistematis 1) Komprehensif Pengumpulan data yang teat dan pelbagai 2) Terancang dan sistematik Dirancang dengan baik sebelum dilaksanakan 3) Bermaklumat Maklumat hendaklah bermakna kepad guru, ibu bapa dan pelajar Dapat beri maklum balas yang tepat dan bantu guru buat penilaian 4) Dibuat khusus Menepati tujuan dan matlamat penyediaan 5) Autentik Prosedur Penaksiran Portfolio 1) Kenal pasti tujuan dan fokus portfolio 2) Rancang isi portfolio Pilih prosedur penaksiran, tentukan isi kandungan portfolio, tetapkan tempoh dan kekerapan penaksiran 3) Reka bentuk analisis portfolio
Tetapkan standard dan kriteria penaksiran, tentukan prosedur untuk mengintegrasikan maklumat 4) Sediakan tatacara penyampaian Rancang penyampaian dan maklum balas kepada pelajar dan ibu bapa
Kenal pasti prosedur mengesahkan ketepatan maklumat Bentuk sistem untuk menyemak kebolehpercayaan maklumat dan sistem mengesahkan keputusan 6) Laksanakan model penaksiran portfolio Alat yang sesuai seperti rubrik, skala kadar, senarai semak Penaksiran Kendiri Pelajar menilai diri sendiri, apa yang telah dipelajari dan bagaimana dia mempelajarinya. Pelajar bertanggungjawab untuk menguruskan pembelajarannya sendiri. Pelajar memantau perkembangan dan kemajuan diri sendiri bersandarkan objektif / hasil pembelajaran. Langkah-langkah Penaksiran Kendiri Membuat refleksi ke atas pengalaman atau pembelajaran lepas. Cuba mengingat dan memahami apa jua yang telah berlaku. Cuba dapatkan gambaran / idea yang jelas tentang apa jua yang telah dipelajari / dicapai. Berkongsi tanggungjawab dengan sekolah tentang pembelajaran pelajar. Membuat keputusan berkaitan dengan aktiviti masa depan dan hala tuju yang akan diambil. Strategi P&P yang membantu membuat Penaksiran Kendiri 1) Modelling (guna hasil kerja yang baik sebagai contoh) Guru bombing pelajar buat perbandingan hasil kerja contoh dengan hasil pembelajaran. 2) Kemahiran menyoal secara berfokus Galakkan pelajar bina soalan untuk dapatkan maklumat tambahan tentang sesuatu
Bincang soalan untuk dapatkan jawapan dengan bimbingan guru 3) Menggunakan pengurusan grafik sebagai alat penaksiran Pengurusan grafik dapat bantu tingkatkan kemahiran berfikir – buat kalsifikasi, perbandingan, banding beza Contoh: peta minda, carta alir 4) Membuat refleksi pembelajaran Catat tentang apa jua yang dialami, kekuatan, kelemahan dan cara membuat penambahbaikan 5) Penilaian rakan sebaya Maklum balas daripada rakan pelajar Boleh dibuat dalam bentuk perbincangan kelas
Penaksiran Berasaskan Komputer Penaksiran yang disediakan, ditadbir dan disemak oleh komputer. Terdapat perisian khas yang disediakan untuk kegunaan guru. Menjadikan penaksiran pembelajaran lebih menarik kerana maklum balas boleh diperoleh secara langsung. Prestasi pelajar ditentukan oleh program komputer berdasarkan aras kesukaranyang dapat dijawab oleh pelajar. Electronic Voting System (EVS) membolehkan guru membuat penaksiran pembelajaran pelajar semasa proses P&P atau sebaik sahaja selesai penyampaian pengajaran. Tahap penguasaan pelajar dapat diukur dalam masa yang singkat – membolehkan sebarang tindakan susulan dibuat.
3.4 LANGKAH MENANGANI MASALAH GANGGUAN EMOSI DALAM KALANGAN MURID Program-program pendidikan sebagai tindakan sokongan dalam pembentukan tingkah laku. Khidmat psikologi dan kaunseling. Beri bimbingan kerjaya. Kerjasama dengan ibu bapa – beri maklumat tentang anak-anak dan bincang dari semasa ke semasa. Gunakan modifikasi tingkah laku yang sesuai – peneguhan positif untuk murid yang tunjukkan tingkah laku yang diingini. Guru perlu mahir dalam kawalan bilik darjah – jelaskan peraturan-peraturan kepada murid. 3.5 HAK ASASI KANAK-KANAK Konvensyen Hak Kanak-kanak 1989 merupakan satu dokumen yang memberi perlindungan kepada kanak-kanak dari segi: o Pengabaian o Penderaaan o Eksploitasi o Jaminan kanak-kanak dapat haknya Mengapa konvensyen ini perlu? o Banyak negara tiada struktur perundangan bagi kanak-kanak o Menjamin perkembangan sihat kanak-kanak o Kanak-kanak lemah berbanding orang dewasa o Kanak-kanak tidak berhak mengundi dan tiada pengaruh politik dan ekonomi 3.5.1 Prinsip-prinsip Konvensyen Kanak-kanak tidak seharusnya didiskriminasi.
Kanak-kanak mempunyai hak kepada kehidupan dan perkembangan. Kepentingan terbaik kanak-kanak mesti diberi keutamaan. Kanak-kanak harus diberi peluang melibatkan diri secara aktif dalam semua perkara yang menyentuh kehidupan mereka dan diberi kebebasan menyuarakan pendapat mereka. 3.5.2 Pelaksanaan Konvensyen Konvensyen Hak Kanak-kanak ini telah: Memperakui bahawa setiap kanak-kanak mempunyai hak dan kebebasan tanpa mengira keturunan, warna kulit, jantina, bahasa dsb. Memberi penekanan khas kepada kanak-kanak dan syor supaya keluarga beri perlindungan dan bantuan. Mengingati kanak-kanak itu belum matang dari segi fizikal dan mental – perlukan perlindungan dan jagaan khas. Mengiktiraf bahawa di seluruh dunia terdapat kanak-kanak yang tinggal dalam keadaan amat susah dan perlu pertimbangan khas. 3.5.3 3 Prinsip Utama Konvensyen HKK Kanak-kanak ialah seseorang yang berumur bawah 18 tahun. Semua hak meliputi hak kanak-kanak tanpa pengecualian dan diskriminasi. Semua tindakan yang diambil mestilah dilakukan berdasarkan prinsip demi kepentingan terbaik kanak-kanak. 3.5.4 Hak Kanak-kanak Hak Kehidupan Hak Perlindungan Hak Perkembangan Hak Penyertaan Hak Kehidupan
Memastikan keperluan asas seperti makanan, tempat tinggal, air minum yang bersih dan jagaan kesihatan. Hak standard kesihatan dan perubatan yang tinggi. Hak Perlindungan Perlindungan dari segi diskriminasi, penderaan, pengabaian, perlindungan untuk kanak-kanak tanpa keluarga / pelarian, penderitaan seksual dan fizikal dan penyalahgunaan dadah. Hak Perkembangan Termasuk semua jenis pendidikan (formal & tidak formal) dan hak kepada ‘standard of living’ – meliputi fizikal, mental, rohani, moral. Persekitaran yang selamat, pendidikan, kemudahan dan kebebasan daripada diskriminasi. Hak Penyertaan Semua kanak-kanak berhak: o Berjumpa dengan kanak-kanak lain dan berkawan. o Menyertai kelab / persatuan o Memberi pandangan mereka. Konvensyen ini mengiktiraf kanak-kanak sebagai individu dengan hak untuk berkembang secara mental, fizikal dan sosial. 3.6 HAK KANAK-KANAK DI MALAYSIA Perundangan yang dibentuk untuk melindungi kanak-kanak: o Akta Perlindungan Kanak-kanak 1991 o Akta Taman Asuhan Kanak-kanak 1984 o Pengambilan Anak Angkat (Akta Pengangkatan Anak Angkat 1952) o Akta Kanak-kanak 2001 Akta Perlindungan Kanak-kanak 1991 Berkaitan dengan pemuliharaan dan perlindungan kanak-kanak. Kanak-kanak dikatakan perlukan perlindungan jika: o Kanak-kanak itu telah / besar kemungkinan akan dicederakan / dianiaya oleh penjaganya dari segi fizikal, emosi dan seks.
o Penjaga kanak-kanak itu tidak layak / telah mengabaikan atau tidak berupaya menjalankan pengawasan dan pengawlaan yang sepatutnya ke atas kanak-kanak tersebut. o Kanak-kanak itu tiada penjaga / telah ditinggalkan penjaganya dan selepas siasatan, penjaganya tidak dijumpai dan tiada orang sanggup peliharanya. o Kanak-kanak itu berkelakuan dengan cara atau yang mungkin memudaratkan dirinya / mana-mana orang lain dan penjaganya tidak berupaya menghalang. o Terdapat pertelingkahan antara kanak-kanak dengan penjaganya sehingga hubungan kekeluargaan terganggu dengan seriusnya.
Akta Taman Asuhan Kanak-kanak 1984 Berkaitan dengan pendaftaran, pengawalan dan pemeriksaan taman-taman asuhan kanak-kanak Bertujuan memberi perlindungan kepada kanak-kanak yang berusia bawah 4 tahun. Tahap kesihatan, keselamatan dan pendidikan terjamin. Kawalan dan pengawasan dapat dilakukan oleh pihak berkuasa seperti Pejabat Kesihatan, Pihak Berkuasa Tempatan dsb. Pihak berkenaan boleh masuk dan periksa premis taman asuhan untuk pastikan kesihatan dan kesejahteraan kanak-kanak atau pekerja di situ. Pengambilan Anak Angkat (Akta Pengangkatan Anak Angkat 1952) Undang-undang peruntukan dalam kes pengambilan anak angkat – bertujuan mengawal selia kes-kes permohonan anak angkat. Untuk memastikan kebajikan dan masa depan anak angkat terjamin. Akta Kanak-kanak 2001 Usaha untuk memastikan perlindungan, pemulihan dan pembangunan diberi perhatian serius oleh kerajaan bagi menjaga kebajikan dan kepentingan kanak-kanak. Digubal mengambil kira prinsip Konvensyen Hak Kanak-kanak. Akta ini mewajibkan pengamal perubatan, ahli keluarga dan penyedia perkhidmatan penjagaan kanak-kanak membuat laporan sekiranya berlaku kes penderaan kanak-kanak.
Kanak-kanak berumur kurang daripada 18 tahun. Kategori kanak-kanak: o Kanak-kanak yang memerlukan jagaan dan perlindungan o Kanak-kanak yang memerlukan perlindungan dan pemulihan o Kanak-kanak yang dilarikan / dijual o Kanak-kanak yang melakukan kesalahan jenayah o Kanak-kanak yang mengemis Kanak-kanak bukan sahaja diberi hak perlindungan tetapi juga hak pemulihan. Menjadi kesalahan jika mendera, mengabaikan, meninggalkan atau mendedahkan kanak-kanak kepada kemungkinan dicederakan secara fizikal atau emosi, membenarkan kanak-kanak didera dsb. 3.7 USAHA MELINDUNGI KANAK-KANAK Meningkatkan penyertaan ahli masyarakat dalam aktiviti / program pencegahan & pemulihan. Pasukan Pelindung Kanak-kanak dan Pusat Aktiviti Kanak-kanak ditubuhkan di setiap daerah. Perkhidmatan kaunseling untuk ibu bapa, kursus keibubapaan serta penjagaan anak-anak. Pasukan untuk Mengesan Penderaan Kanak-kanak dan Kanak-kanak Terabai (SCAN) ditubuhkan di hospital daerah & negeri – untuk menyelia dan memantau kes penderaan kanak-kanak yang dirujuk di hospital. Akta Pusat Jagaan Kanak-kanak 1984 – untuk memastikan standard minimum penjagaan kanak-kanak di pusat jagaan dikaji semula untuk menetapkan penguatkuasaan yang Belajar untuk menguasai kemahiran o Pendidikan dapat melengkapkanpelajar dengan kemahiran untukdiaplikasikan dalam alam kerja kelak. o Perlu asah pelajar supaya boleh jadiagen perubahan. o Kemahiran yang penting sepertiberkomunikasi, berpasukan danmenyelesaikan masalah.3) Belajar untuk menjadi insan berguna
o Pendidikan harus menyumbangkepada pembentukan insan secaramenyeluruh dari segi fizikal, intelek,rohani, emosi dan estetika. o Perlu terima pendidikan dari awalagar dapat berfikir secara kritis,berdikari dan buat keputusan tehadaptindakan dalam hidupnya.4) Belajar untuk harmoni dan kerjasama o Pendidikan di semua negaramemainkan peranan dalammenjalinkan hubungan baik antarasatu sama lain supaya rakyat dapathidup aman dan harmoni. o Cabaran ini agak sukar kerana setiapindividu / kelompok sentiasa berasamereka lebih berkuasa sehinggasehingga timbul syak wasangkaterhadap orang lain. o Pelajar perlu didedahkan dengankepelbagaian budaya rakyat negaralain dan kesedaran tentang salingmemahami dan memerlukan. 1.5 GLOBALISASI DALAM PENDIDIKAN Globalisasi menuntut semua negaradan penduduk berada pada landasanyang sama tanpa mengira bangsa,warna kulit, agama, dan status untukbersing secara adil dalam apa juabidang. Kesan globalisasi amat dirasai olehnegara sedang membangun danmudur > negara maju akanberkembang dengan lebih pesat dannegara lain belum bersedia untukbersaing secara adil dengan mereka. Impak globalisasi: o Penggunaan BI sebagai bahasailmu dan bahasa pengantara-bangsaan. o Pendidikan negara terbuka kepadadunia luar. o Pertambahan cawangan universitiluar dalam negara. o Peluang pendidikan semakinbanyak (adanya universiti swasta) o Pentingnya pengajaran Sains danTeknologi. Kesan positif globalisasi: o Wujud persaingan yang sihatantara IPT untuk tingkatkan mutupendidikan. o Perkembangan TMK sediakanpeluang pendidikan kepadasesiapa sahaja. o Pembelajaran sepanjang hayatberlaku tanpa mengira masa,tempat dan pelajar boleh akseskendiri. Kesan-kesan lain: o Aliran tenaga buruh / sumbermanusia dari negara kuar kenegara kita. o Peningkatan pelajar yangberkelayakan meningkatkan kadarpengangguran.
o Kemahiran berbahasa dalampelbagai bahasa dapat atasibatasan untuk berkhidmat di mana-mana : menyebabkan aliran keluarsumber manusia yangberkepakaran ke luar negarakerana negara maju berikemudahan dan ganjaran lebihlumayan. Pelajar perlu diberi peluang berfikiraras tinggi dan meneroka idea sertamereka cipta inovasi dalampendidikan agar pelajar ada autonomiterhadap pembelajaran dan berdayasaing demi kejayaan. Guru perlu tingkatkan profesionalisme – kemaskini maklumat agar sentiasa Guru dan Cabaran Semasa | 5setanding dengan arusperkembangan maklumat yang pesat. 1.6 KEPELBAGAIAN BUDAYA Budaya: cara hidup manusia dari segipemikiran, kepercayaan, danperlakuan dalam sesuatu masyarakatyang diterima oleh ahli secara turun-temurun. Kepelbagaian budaya di Malaysia >Masyarakat yang terdiri daripadapelbagai kaum seperti Melayu, India,Cina, Kadazan, Iban dan Murut. Setiap kaum ada budaya masing-masing yng berbeza dari segi agama,bahasa, kepercayaan, dan sistemnilai. Pupuk perpaduan melalui DasarEkonomi Baru, Wawasan 2020 danKonsep 1 Malaysia. Cabaran dalam sistem pendidikan:maklumat mengenai perubahan harusdijelaskan kepada semua agarmaklumat tentang konsep pelbagaibudaya tidak diputar belit dan disalahfaham oleh masyarakat. Langkah ke arah pembinaan negarabangsa: o Penghayatan prinsip RukunNegara – untuk memupuk rasahormat dan cinta kepada negara,membentuk kepercayaan diri. o Beri pendedahan tentang aspekkewarganegaraan dan PendidikanMoral. o Pengajaran subjek KajianTempatan di sekolah rendah danSejarah di sekolah menengah – pelajar akan lebih sedar tentangbudaya dan agama yang berbezaserta rasa hormat terhadapperbezaan budaya. Bagaimana guru dapat menanganicabaran kepelbagaian budaya? o Guru perlu mempunyaipemahaman yang mendalammengenai budaya pelajarnya. o Guru wujudkan peluang untukkumpulkan maklumat tentangkepelbagaian budaya dalamperbincangan pelajar.
o Guna bahan kurikulum yangmewakili kumpulan etnik secarapositif – Contoh: pakaiantradisional o Sekolah pelajar homogeny – guruboleh wujudkan peluang untukmereka fahami budaya lain. 1.7 PENGARUH PERKEMBANGAN TMK TMK digunakan sebagai alat dalamproses pendidikan: o Alat menyebarkan maklumat – audio, video, dokumen, internet o TMK wujudkan situasi untuk pelajarmengalami kehidupan sebenardalam bentuk simulasi maya o TMK diguna untuk manipulasi danmenganalisis data serta bantudalam mewujudkan komunikasitanpa sempadan dan masa. Faedah TMK: o Membolehkan pembentukan resosdigital dan perpustakaan digital – pelajar dan guru boleh aksesbahan tanpa mengira masa dantempat o Beri peluang kepada jaringanantara pendidik dan penyelidikserta perkongsian bahan akademik o Pelbagai laman berbentukpembelajaran dan pendidikanboleh diperoleh di internet Cabaran guru / masyarakat: o Mendidik generasi muda dalampenggunaan internet secaraberkesan untuk pendidikan bukansebaliknya. o Guru beri pendidikan tentangkebaikan dan keburukan internetdari awal. o Ibu bapa perlu awasi anak-anakketika melayari internet.
1.8 GEJALA SOSIAL Pengaruh media yang memaparkanbudaya yang berbeza denganmasyarakat tempatan menyebabkanpelajar membentuk sistem nilaitersendiri – nilai-nilai tradisiberdasarkan budaya dan agamasemakin terhakis. Golongan sering terdedah denganmasalah sosial.
Ibu bapa sibuk cari pendapatan untuksara keluarga hingga mengabaikananak-anak. Cabaran masa kini: o Kemunculan telefon bimbitberteknologi tinggi – pencerobohanhak individu, gambar dan aksilucah mudah diperoleh. o Antara gejala sosial ialah merokok,menonton video lucah, mencuri,lari dari rumah, menagih dadah. Akibat pengaruh luar dan perubahanyang berlaku dalam masyarakat. Faktor penyebab: o Peranan ibu bapa o Diri sendiri o Pengaruh media massa o Iklim bilik darjah Ibu bapa terlalu manjakan anak danabaikan tanggungjawab dalammendidik anak dengan betul. Pengajaran guru yang bosan daniklim bilik darjah yang tidakmenyeronokkan turut menyebabkanpelajar berasa bosan. Guru perlu pupuk nilai-nilai bagimembentuk modal insan yangseimbang dan menyeluruh. Sesi kaunseling untuk bantu pelajaryang bermasalah. Gejala sosial yang berat perlu diambiltindakan pihak berkuasa. Guru perlu guna pelbagai strategiuntuk tarik perhatian pelajar.