El Sistema de Análisis Social Jacques M. Chevalier Carleton University, Ottawa, Canada http://www.sas-pm.com/
Nombre de esta técnica: Árbol de Problemas ¿Cuál es el objetivo del Árbol de Problemas? El Árbol de Problemas le ayuda a analizar las causas y efectos de primer y segundo niveles de un problema central. ¿Cuáles son los principios del Árbol de Problemas? •
Para hacerle frente a un problema necesitará comprender qué lo causa y cuáles podrían ser efectos.
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El comprender la forma en que diferentes actores ven las causas y efectos de un problema puede ser importante.
Así es como se utiliza el Árbol del Problema 1. Identifique varios problemas que existan actualmente, que pertenezcan a un mismo dominio y que puedan estar conectados por las relaciones causa-efecto. 2. Escoja un problema que sea urgente y controlable, o que sea el responsable de otros problemas (tal como ‘los habitantes del poblado están cortando el bosque comunal’). Este problema central — el punto de partida de su análisis — debe estar relacionado con las actividades de su proyecto. No debe ser demasiado amplio o ir más allá del alcance del análisis del Árbol del Problema. 3. Pregúntese "¿Por qué se ha producido este problema?" Identifique hasta 5 o 6 factores existentes que estén ocasionando el problema. Estas son las causas del primer nivel de su problema central. Escriba (o dibuje) cada una de las causas del primer nivel en
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su propia tarjeta utilizando una oración corta y palabras que sean claras, simples y concretas (tal como ‘la población del lugar ha crecido’ en vez de ‘una densidad de población más alta’). Cuando escriba estas oraciones cortas, asegúrese de no •
Anotar más de una causa en una sola tarjeta (tale como ‘las tierras bajas producen menos que antes y los terrenos agrícolas de buena calidad son caros’)
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Escribir la causa y su(s) efecto(s) (tal como ‘los ganaderos ocupan mucha tierra, lo cual obliga a los habitantes del poblado a cortar el bosque comunal’)
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Elaborar diferentes tarjetas y oraciones que describan la misma causa (tal como ‘las tierras bajas producen menos que antes’ y ‘la productividad agrícola ha disminuido”)
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Utilizar palabras que hagan énfasis en la ausencia o falta de una solución particular al problema a la mano (tal como ‘no existen reglamentos que prohíban que los habitantes del poblado corten los árboles del bosque’). En vez de ello, escriba la consecuencia que esté faltando (tal como ‘el bosque está desprotegido’).
4. Coloque todas las tarjetas que muestren las causas del primer nivel en una fila debajo del problema central, tal como se muestra en el siguiente diagrama:
Los habitantes del poblado están cortando el bosque comunal
La población ha crecido
Las tierras bajas producen menos que antes
Los terrenos agrícolas privados son caros
5. Utilice el método descrito en el Paso 3 para determinar los factores responsables de cada una de las causas del primer nivel. Estas son las causas del segundo nivel. Escriba (o dibuje) cada una de las causas del segundo nivel en su propia tarjeta.
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Coloque estas nuevas tarjetas en una fila debajo de las causas correspondientes al primer nivel. 6. Utilice el mismo método (Paso 3) para determinar las causas de un tercer nivel, tal como se muestra en el siguiente diagrama:
Los habitantes del poblado están cortando el bosque comunal
La población ha crecido
Las tierras bajas producen menos que antes
Nunca se le permite a la tierra descansar
El gobierno está regalando químicos
Los terrenos agrícolas privados son caros
Los agricultores locales utilizan químicos
Ahora los habitantes del poblado solo producen monocultivos
7. Ejecute los mismos pasos (del 3 al 6) para determinar los efectos o implicaciones del primer, segundo y tercer niveles de su problema central. Estos son los efectos que existen en este momento y que puede observar. Escriba (o dibuje) cada efecto en su propia tarjeta y coloque estas nuevas tarjetas en una fila arriba del problema central (diríjase a Ilustraciones, Imágenes 1 y 2). 8. Busque las causas y/o efectos que se refuercen entre sí a través de conexiones directas o indirectas (tal como ‘la tierra produce menos con el tiempo porque los granjeros utilizan químicos a consecuencia de terrenos más pobres’). Reconocerá estos circuitos o ‘círculos viciosos’ directos o indirectos cuando observe que la misma tarjeta calza en diferentes partes del diagrama.
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9. Identifique las causas que usted considere que son prioritarias con base a uno de estos factores: son las más importantes, las más urgentes o las menos difíciles de manejar. Utilice el Árbol de Problemas cuando… •
Necesite identificar las causas y efectos de un problema con el fin de abordarlo o planificar su proyecto.
Consejos para facilitar el proceso •
Si los participantes difieren con respecto a ciertas causas o efectos, decida qué tan importante es ésto para el análisis y haga una lista de los puntos que se deben discutir o investigar después.
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Entre más indirectos sean, más concretos deberán ser las causas y los efectos.
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Tenga presente que los efectos directos o indirectos de un problema central pueden ser reacciones activas ante una situación a la mano (tal como ‘los habitantes del poblado compran madera de otros poblados porque ya no está disponible en el ámbito local’; refiérase a las Ilustraciones, Imágenes 1 y 2).
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Cuando compare el Árbol de Problemas de diferentes actores, asegúrese que los miembros de un grupo tengan muchas características similares y que las diferencias entre los diversos grupos estén claramente definidas y sean relevantes para el ejercicio.
Secuencia Qué hacer antes: Para identificar a los actores que contribuirán al análisis, utilice Identificación Nominal. El Escenario Ideal y las Prioridades pueden ayudarle a identificar el área problemática general que desea explorar. Qué hacer después: Puede referirse nuevamente a sus planes de Gerente de Procesos. Puede añadirle al ejercicio un análisis del Campo de Fuerzas, que es una técnica para identificar los factores que intervienen para evitar que un problema empeore. También
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puede utilizar las Raíces Históricas y las Respuestas Anteriores para comprender la forma en que los actores enfrentan uno o más problemas centrales con el tiempo. Puede utilizar Carencias y Conflictos o Ámbito del Problema para indagar más sobre las características de su problema central. Puede conducir un análisis de los actores y sus relaciones utilizando el Análisis Social (CLIP o SAL). También puede sostener inmediatamente una discusión sobre su Escenario Ideal, que es una técnica utilizada para convertir su problema central en un objetivo central, y las relaciones de causa y efectos en los medios y fines del proyecto, tal como sucede con el método de Manejo del Ciclo del Proyecto. Cómo hacer que este proceso funcione para usted Para versiones más simples: Dibuje el tronco de un árbol para representar su problema central. Añada raíces y radículas para representar las causas directas e indirectas, y ramas y ramitas para representar los efectos (o implicaciones) directos e indirectos (diríjase a las Ilustraciones, Imagen 3). Identifique las causas en uno o varios niveles pero deje por fuera los efectos (diríjase a las Ilustraciones, Imágenes 4, 5, y 6). Restrinja su análisis solamente a las causas y los efectos principales. No busque las causas y efectos que se fortalezcan entre sí a través de conexiones directas o indirectas. Para versiones más avanzadas: Durante el ejercicio anote las explicaciones que los actores den sobre cada una de las causas o efectos. Escriba una descripción de cada causa o efecto. Dedique más tiempo a encontrar la evidencia que necesite para justificar cada una de las conexiones entre tales causas y los efectos. Incremente la cantidad de causas y efectos. Utilice el Ordenamiento para evaluar la importancia de las diferentes causas y efectos. Incluya aquellos efectos que puedan ocurrir en el futuro y anótelos en tarjetas que tengan un color diferente. Identifique por cada causa los factores presentes que limitan su incidencia actual y escriba el período de tiempo que se estima para cada incidencia (consulte Campo de Fuerzas ). Conduzca un análisis del Árbol de Problemas para cada acontecimiento importante incluido en su análisis de las Raíces Históricas. Ingrese los resultados de su Árbol de Problemas en RepNet (consulte Rep IV).
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Fuente(s) Jacques M. Chevalier, elementos adaptados de: Project Cycle Management: Management Tool for Development Assistance, Foundation for Advanced Studies of International Development, Tokyo, 2001 Means, Katherine and Cynthia Josayma, with Erik Nielsen and Vitoon Viriyasakultorn, Community-Based Forest Resource Conflict Management: A Training Package, Volume 1,
Section
Volume
3.2, 2,
http://www.fao.org/DOCREP/005/Y4300E/Y4300E00.HTM, Activity
8,
FAO,
Rome,
and 2002,
http://www.fao.org/DOCREP/005/Y4301E/Y4301E00.HTM Recording and using indigenous knowledge: A manual. International Institute of Rural Reconstruction, Silang, Cavite, Philippines, http://www.panasia.org.sg/iirr/ikmanual/webbing.htm Shared Learning, An on-line resource centre for development professionals http://www.sharedlearning.org.uk/data_analysis_tree_diagrams.htm Lecturas y enlaces electrónicos Mind Tools, Cause and effect diagrams, http://www.mindtools.com/pages/article/newTMC_03.htm. También consulte Drill Down, http://www.mindtools.com/pages/article/newTMC_02.htm
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Ilustraciones Imagen 1: Causas y Efectos de la Deforestación Local
Se gasta menos dinero en servicios de salud
Los habitantes del poblado están plantando árboles en su s tierras
El río se está poniendo lodoso
La madera es de mala calidad
Los habitantes del poblado deben comprar madera
Hay menos madera para la construcción
Hay menos animales
Los habitantes del poblado están cortando el bosque comunal
La población ha crecido
Las tierras bajan producen menos que antes
Nunca se le permite a la tierra descansar
El gobierno está regalando químicos
Los terrenos agrícolas privados son caros
Los granjeros locales utilizan químicos
Los habitantes del poblado ahora sólo producen monocultivos
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Imagen 2: La Compañía de Autobuses Públicos en la Ciudad L
Fuente: Project Cycle Management: Management Tool for Development Assistance, Foundation for Advanced Studies of International Development, Tokyo, 2001
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Dakar, Senegal, Instituto del Banco Mundial, junio del 2003
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Imagen 3: Diagrama del Árbol de Problemas
Fuente: The IUCN World Conservation Union, “PAR on population dynamics and the local environment: information analysis and planning,” Figure 5.1a: Problem-cause-effect tree diagram, 'Amada', 1997, http://www.iucn.org/themes/spg/Files/opor/fig5_1c.html.
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Imagen 4: Diagrama de un Solo Nivel
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Imagen 5: Diagrama de una Red de Dos Niveles (Causas divididas en socioeconómicas y biofísicas)
Fuente: Recording and using indigenous knowledge: A manual. International Institute of Rural Reconstruction, Silang, Cavite, Philippines. http://www.panasia.org.sg/iirr/ikmanual/webbing.htm
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Imagen 6: Diagrama Tributario Causal
Fuente: Centre for Women/Children and Community Development, Kathmandu, the World Bank Participation Sourcebook and an ELD programme on data analysis provided to Child Labour in Nepal, 1999. Consulte Shared Learning, an on-line resource centre for development professionals http://www.sharedlearning.org.uk/data_analysis_tree_diagrams.htm