Antecedente de la NIIF para PYME
Años 2008 y 2009: El Consejo empezó, en marzo de 2008, nuevas deliberaciones sobre las propuestas al proyecto de norma, y continuaron hasta abril de 2009; tiempo en el que se realizó un total de 44 reuniones públicas. Durante este tiempo, el Consejo deliberó sobre la NIIF para las PYMES. En la reunión del Consejo de marzo de 2008, el personal presentó una visión general de las principales cuestiones (distintas de las cuestiones de información para revelar) surgidas en las cartas de comentarios al proyecto de norma. En la siguiente reunión del Consejo de abril de 2008, el personal presentó una visión general de las principales cuestiones que se identificaron como consecuencia del programa de pruebas de campo del proyecto de norma. (Echeverry Martinez, 2012) Estas nuevas deliberaciones continuaron hasta febrero de 2009. El proyecto se debatió con el Consejo Asesor de Normas en siete de sus reuniones. Las cuestiones de este proyecto también se debatieron en cinco de las reuniones anuales de los Organismos Emisores de Normas Contables Mundiales que celebró el IASB de 2003 a 2008. El grupo de trabajo se reunió cuatro veces para debatir las cuestiones y asesorar al Consejo. El Consejo reconoció que, normalmente, las PYMES y sus auditores, y banqueros no han participado en el procedimiento que debe seguir el IASB. Con el objetivo de animar, a estas partes, a familiarizarse con el IASB y a considerar, y responder al proyecto de norma, el personal llevó a cabo un programa de alcance integral: presentaciones en 104 congresos y mesas redondas de 40 países, incluyendo 55 presentaciones, tras la publicación del proyecto de norma. El IASB también explicó el proyecto de norma y respondió las preguntas planteadas en dos transmisiones públicas, a través de la web, en las que se inscribieron casi 1.000 participantes. En abril de 2007, se difundió, a través del sitio web del IASB, una visión global elaborada por el personal del proyecto de norma, en formato de preguntas y respuestas. El propósito de esta visión global era proporcionar una introducción a las propuestas en un lenguaje no técnico. Antes de comentar sobre la norma para PYMES, finalmente aprobada, es preciso presentar los principales cambios que se dieron respecto al proyecto presentado, y los fundamentos de las conclusiones, los cuales permiten entender el sentido de la norma y facilitar su aplicación
En el año 2009 el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB), publicó las NIIF para las PYMES, orientado a todas las entidades en general, con la excepción de que no coticen en bolsa de valores internacionales, su objetivo principal es unificar criterios a nivel internacional en el ramo de la Contabilidad para las empresas; la IASC y el IASB desarrollan este tipo de normas para que diferentes usuarios en todo el mundo puedan a través de la información financiera poder tomar buenas decisiones eficientes para sus empresas. En las NIIF podemos encontrar los requerimientos para el reconocimiento, medición, presentación e información a revelar de las transacciones que son importantes en los Estados Financieros. Las Normas Internacionales de Información Financiera para PYMES fueron escritas para su aplicación orientada a los Estados Financieros con el propósito de informar a los usuarios finales de las entidades. El IASB es quién desarrolla y publica normas utilizadas por los profesionales de la Contaduría Pública, para proporcionar información financiera fidedigna y de alta calidad, para que como antes mencionamos la toma de decisiones de las altas esferas en las organizaciones, facilitando su labor, entendimiento, comprensión y aplicación en un mundo globalizado y financieramente hablando, en crecimiento constante, ya que como profesionales debemos ser innovadores. Las NIIF para las PYMES establecen los requerimientos de reconocimiento, medición, presentación e información a revelar que se refieren a las transacciones y otros sucesos y condiciones que son importantes en los estados financieros con propósito de información general. También pueden establecer estos requerimientos para transacciones, sucesos y condiciones que surgen principalmente en sectores industriales específicos. Las NIIF se basan en un Marco Conceptual, el cual se refiere a los conceptos presentados dentro de los estados financieros con propósito de información general. Para las Pymes es de gran importancia conocer sobre la aplicabilidad de las NIIF. (IASB, 2015) La NIIF para Pymes es una norma separada que pretende que se aplique a los Estados Financieros con propósitos de información general y otros tipos de información financiera de entidades que en diferentes países son conocidas por diferentes nombres como pequeñas y medianas empresa (PYMES), entidades privadas y entidades sin obligación pública de rendir cuenta.
Objetivos de la NIIF para PYME Los objetivos de las Normas Internacionales de Información Financiera para la Pequeñas y Medianas Entidades son los siguientes: 1. Pretende que se aplique a los estados financieros con propósito de información general y en otras informaciones financieras de todas las entidades con fines de lucro. 2. Que se dirijan a la satisfacción de las necesidades comunes en los diferentes usuarios como: accionistas, acreedores, empleados y público general. 3.
Atender ala necesidades de los usuarios que no estén en condiciones de exigir informes a la medida de sus necesidades específicas de información.
4. Suministrar la información sobre la situación financiara, el rendimiento y los flujos de efectivo de una entidad. (IASB, 2015) Importancia de las NIIF para PYME. La NIIF para pymes son importante en el entorno social y económico porque permiten a las pequeñas y medianas entidades que se estandaricen la aplicación de lo principio de contabilidad en todos los países que la adopten. Esto facilita el estudio y el análisis de estados financieros se elaboren bajo el mismo lineamiento, con el fin de alcanzar un mismo lenguaje de negocio que permiten tener información razonable, comparable y de buena calidad, para la toma de decisiones. La NIIF para pymes son importantes por las siguientes razones: 1. La utilización de las NIIF para pymes como principios de contabilidad, aseguran la calidad de la información, toda vez que orientan el registro contable hacia el registro de la información que tenga incidencia o pueda tener sobre la situación financiera de una empresa, sin importar el carácter fiscal (impuestos o legal) que pueda tener dicha partida. (Sebas, 2015)
2. Les permite a estas entidades (PEQUEÑAS Y MEDIANAS), acceder a créditos en el exterior, a presentar información razonable que pueda atraer otros inversionistas, y ante todo a que aprendan a utilizar la contabilidad como una herramienta para la toma de decisiones.
3. Para los profesionales de la Contaduría, el aprender a utilizar las NIIF para pymes, les va a permitir ampliar su mercado laboral, ya que pudieran ejercer su profesión en otros países distintos a donde se formó como Contador. 4. Los contadores como parte responsable del registro, medición, presentación y revelación deben estar constantemente actualizados, para una mejor respuesta a los mercados. 5. Las carreras de la Facultad de Ciencias Económicas, requerirán una actualización constante de sus contenidos programáticos y por ende de su plan de estudios, a fin de darle una respuesta a las necesidades de la Sociedad (Programas basados en Competencia) 6. El Sector empresarial tendrá que formular modelos financieros basados en los mercados de las competencias. 7.
Las NIIF para las PYMES, vienen a ser importantes para el sector docente, especialmente en el proceso de enseñanza Aprendizaje, lo que les permite una actualización a nivel mundial.
8.
Las NIIF para las PYMES, permite la facilidad de la recaudación, control y protección de los impuestos tanto tributarios, mercantiles, municipales y aduanales, tanto para los gobiernos Centrales, Municipales y entidades de Supervisión, Fiscalización del Estado. Por lo tanto, las NIIF para las PYMES, se convierten en un paso de globalización
muy importante, ya que es el principio de una red mundial para estar debidamente informados, actualizados, identificación de riesgos, respuestas a los riesgos, tomar decisiones, además servirá como un parámetro de mejora continua. Relación de la NIIF para Pymes y las NIIF completas. La relación que existe la NIIF para Pymes y las NIIF completas tener conocimiento de ambas normativas y no solo de las NIIF para las PYMES ya que las NIIF para las PYMES nos mandan a aplicar las "NIIF Completas" para los casos que ella no regule. La NIIF para Pymes han sido desarrolladas mediante: (a)
la extracción de los conceptos fundamentales del Marco Conceptual del IASB y de los
principios y guías obligatorios relacionados de las NIIF completas (incluyendo las Interpretaciones), y (Jonnathan, 2011)
(b)
la consideración de las modificaciones apropiadas en función de las necesidades de los
usuarios y las consideraciones de costo-beneficio de producirlas. La relación de las "NIIF Completas" y las NIIF para las PYMES presentadas en este artículo resulta ser una guía para poder relacionar ambas normativas y poder realizar las comparaciones que nos permitan identificar similitudes y diferencias entre ambas normativas. Estructura de la NIIF para PYME 1. Sección 1: Pequeñas y Medianas Entidades. Esta sección describe las características que deben tener las empresas para ser catalogadas como medianas y pequeñas empresas (PYMES). Esta sección representa las generalidades de la empresa en cuanto a sus características que deben tener para poder hacer uso de esta norma. La pequeñas y medianas empresas son entidades que: No tienen obligación de rendir cuentas. Publican los estados financieros con propósito de información general aun cuando sean de tamaño significativo. 2. Sección 2: Conceptos y Principios Fundamentales. Esta sección describe el objetivo de los Estados Financieros de las Pequeñas y Medianas Entidades (Pymes), el objetivo de los estados financieros de una pequeña y mediana entidad es proporcionar información sobre la situación financiera, el rendimiento financiero y los flujos de efectivo de la entidad que sea útil para la toma de decisiones económicas de una amplia gama de usuarios de los Estados Financieros que no están en condiciones de exigir informes a la medida de sus necesidades específicas de información. Esta sección define una serie de características cualitativas que deben incluir los estados financieros. 1) Comprensibilidad. La información financiera debe presentarse de nodo que sea compresible para los usuarios que tengan conocimiento razonable de las actividades económicas y empresariales.
2) Relevancia. La información proporcionada de los estados financieros debe tener un grado de relevancia para los usuarios para la toma de decisiones. 3) Materialidad o importancia relativa. La información es material y por ellos es relevante, si su omisión o su presentación errónea puede influir en las decisiones económicas que los usuarios tomen a partir de los estados financieros. Fiabilidad. La información financiera proporcionada por los estados financieros debe ser fiable, es decir, que la información está libre de error significativo. 4) La esencia sobre la forma. Las transacciones y demás sucesos condiciones deben contabilizarse y presentarse de acuerdo con una ciencia y no solamente en consideración a su forma legal. 5) Prudencia. Las incertidumbres que inevitablemente cubren muchos sucesos, y circunstancias se reconocen mediante la revelación de información acerca de su naturaleza y extensión. 6) Integridad. Para ser fiable la información de los estados financieros, esta debe ser completa dentro de los límites de la importancia relativa y el costo. 7) Comparabilidad. Los usuarios deberán ser capaces de comparar los estados financieros de una entidad a lo largo del tiempo, para identificar las tendencias de su situación financiera y su rendimiento financiero. 8) Oportunidad. Para ser relevante, la información financiera debe ser capaz de influir en las decisiones económicas de los usuarios. 9) Equilibrio entre costo y beneficio. Los beneficios derivados de la información deben exigir los costos para suministrarla. 10) Esfuerzo y costo desproporcionado. Se especifica una excencion por esfuerzo o costo desproporcionado para algunas normas. La situación financiera de una entidad está relacionada con los activos, pasivos y el patrimonio en una fecha determinada tal como se presenta en el Estado de Situación Financiera.
3. Sección 3. Presentación de Estados Financieros. Esta sección explica la presentación razonable de los Estados Financieros, los requerimientos para el cumplimiento de las NIIF para la Pymes y el conjunto completo de Estados Financieros. Entre las reglas de las NIIF para Pymes esta que una empresa solamente una vez dejado de utilizar esta norma, Los Estados Financieros deberán ser presentados de manera razonable con la presentación del rendimiento financiero y los flujos de efectivo de una entidad. Una entidad cuyos estados financieros cumplan las NIIF para las Pymes efectuara en las notas una declaración explicita y sin reservas dicho cumplimiento. Un conjunto completo de Estados Financieros de una entidad se compone de la siguiente manera: a. Un Estado de Situación Financiera a la fecha en que se informa. b. Un Estado de Resultado Integral para el periodo en que se informa, o bien un Estado de Resultados separado y un Estado de Resultados Integral separado. c. Un Estado Cambios en el Patrimonio del periodo en que se informa. d. Un Estado de Flujo de Efectivo del periodo en que se informa. Notas aclaratorias (estas notas no son consideradas Estado Financiero, pero si como complemento de ellos mismos. Para la comprensión de la información financiera los estados financieros deberán tener el nombre del estado, el nombre de la empresa, la fecha o periodo en que se informa, y uno más que se incluye en esta norma el tipo de moneda en que están expresado el estado financiero. Sección 10: Políticas, Estimaciones y Errores contables. Esta sección proporciona una guía para la selección y aplicación de las políticas contables que se usan en la preparación de los estados financieros, a como también abarca cambios en las estimaciones contables y correcciones de errores de estados financieros de periodos anteriores. Una entidad seleccionará y aplicará sus políticas contables de manera uniforme para sus transacciones, otros sucesos y condiciones que sean similares, una entidad contabilizará un cambio de políticas contables procedentes de un cambio en los requerimientos de esta norma de acuerdo con las disposiciones transitorias.
Un cambio en una estimación contable es un ajuste al importe del consumo periódico al importe en libros de un activo o de un pasivo, al importe de un activo que proceda de la evaluación de la situación actual de los activos y pasivos, así como de los beneficios futuros esperados y de las obligaciones asociadas con estos. Si esta norma no trata específicamente de una transacción, u otro suceso o condición, la gerencia de una entidad utilizará su juicio para desarrollar y aplicar una política contable que dé lugar a información que sea relevante, fiable y que represente fielmente la situación financiera, el rendimiento financiero y los flujos de efectivo de la entidad, entre otros. Con respecto a lo dicho anteriormente, la gerencia se referirá y considerará la aplicabilidad de, requerimientos y guías establecidos en esta norma que traten de cuestiones similares y relacionadas, también considerará las definiciones, criterios de reconocimiento y conceptos de medición de activos, pasivos, ingresos y gastos. 4. Sección 11: Instrumentos Financieros Básicos. Esta sección y la siguiente sección 12 otros temas relacionados con los instrumentos Financieros conjuntamente tratan del reconocimiento, medición e información a revelar de los instrumentos financieros (activos financieros y pasivos financieros). Esta sección aplica para los instrumentos financieros básicos y aplicables a todas las entidades, mientras que la seccio9n sección 12 aplica para otros instrumentos financieros y transacciones más complejos, esto quiere decir, que la sección 12 no aplica para instrumentos financieros básicos. Un instrumento financiero es un contrato que da lugar a un activo financiero de una entidad y un pasivo financiero o a un instrumento de patrimonio de otra entidad. Esta sección requiere un modelo de costo de amortización para todos los instrumentos básicos a excepción de las inversiones en acciones preferentes no convertibles en acciones cotizadas en bola de valores o cuyo valor razonable pueda medir en otro caso con fiabilidad sin esfuerzo o costo desproporcionado.
5.
Sección 12. Otros temas relacionados con los instrumentos financieros.
La sección 12 del modelo Pyme de IASB se orienta a determinar los criterios contables de las posiciones de estas entidades en otros instrumentos financieros y transacciones más complejas, los cuales no son abordados en la sección 11. Puntualmente esta sección recae sobre instrumentos de patrimonio distintos de acciones preferentes no convertibles y acciones preferentes u ordinarias sin opción de venta, instrumentos derivados como swaps, forward, futuros y opciones, inversiones en deuda convertible. La medición inicial de estos instrumentos conforme a la sección 12 responde al valor razonable, sobre el cual se especifica que normalmente es el precio de la transacción. No hace referencia al tratamiento contable de los costos de transacción; se puede inferir que éstos serían tratados como gastos en el momento en que se incurren. En la medición posterior estos instrumentos financieros se medirán al valor razonable y se reconocerán las variaciones en el resultado, excepto en el caso de los instrumentos de patrimonio sin cotización pública cuyo valor razonable no pueda medirse con fiabilidad, caso en el cual se medirán al costo menos el deterioro del valor. Importante diferencia entre los dos modelos, lo cual evidencia la simplicidad del modelo Pyme respecto de la complejidad del modelo NIIF para la medición de esta clase de instrumentos. 6.
Sección 13: inventarios
Esta sección establece lo principios para el reconocimiento y medición de los Inventarios. Una entidad medirá los inventarios al importe menor entre el costo y el precio de ventas estimado menos los costos de terminación y ventas. Una entidad incluirá el costo de compras, costos de transformación, y otros costos incurridos para darles su condición y ubicación actuales. La sección 34 de la sección requiere que los inventarios que comprenden productos agrícolas, que una entidad haya cosechado o recolectado de sus activos biológicos, deben medirse, en el momento de su reconocimiento inicial, por su valor razonable menos los costos de venta estimados en el punto de su recolección. Este pasara a ser el costo de los inventarios en esa fecha, para la aplicación de esta sección.
7.
Sección 17. Propiedad, Planta y Equipos.
Esta sección se aplicará a la contabilidad de las propiedades planta y equipo así como a las propiedades de inversión cuyo valor razonable no se pueda medir confiabilidad sin costo o esfuerzo desproporcionado sobre la base de la gestión continuada, las propiedades planta y equipo son activos tangibles que se mantienen para su uso en la producción o suministro de bienes o servicios para arrendarlos a terceros o con propósitos administrativos, también de ellos se esperan usar durante más de un periodo. La propiedad planta y equipo no incluyen: los activos biológicos relacionados con la actividad agrícola, los derechos mineros y reservas minerales tales como petróleos, gas natural y recursos no renovables similares a dichos activos. Una condición para que algún elemento de propiedad planta y equipo continúen operando puede ser la realización periódica de inspecciones generales en busca de defectos, una entidad medirá un elemento de propiedades planta y equipo por su costo en el momento del reconocimiento inicial, el costo de un elemento de propiedades planta y equipo será el precio equivalente en efectivo en la fecha de reconocimiento. Si el pago se aplaza más allá de los términos normales de crédito, el costo es el valor presente de todos los pagos futuros, un elemento de propiedades planta y equipo puede haber sido adquirido a cambio de uno o varios activos no monetarios o de una combinación de activos monetarios y no monetarios. Una entidad medirá un elemento de propiedades planta y equipos por su costo al momento del reconocimiento inicial. Si los principales componentes de un elemento de propiedades, planta y equipo tienen patrones significativamente diferentes de consumo de consumo de beneficios económicos, una entidad distribuirá el costo inicial del activo entre sus componentes principales y depreciará cada uno de estos por separado a lo largo de su vida útil. 8.
Sección 18. Activos Intangibles distintos de la Plusvalía. Esta sección se aplicará a la contabilización de todos los activos intangibles distintos de la
plusvalía y activos intangibles mantenidos por una entidad para su venta en el curso ordinario de sus actividades. Eta sección no incluye los activos financieros y los derechos y reservas minerales tales como petróleo, gas natural y recursos no renovables similares. , una entidad aplicará los criterios de reconocimiento para determinar si reconocer o no un activo intangible, una entidad reconocerá un activo intangible si es probable que los beneficios económicos futuros esperados
que se han atribuido al activo fluyan de la entidad, el costo o el valor del activo puede ser medido con fiabilidad y el activo no es resultado del desembolso incurrido internamente en un elemento intangible. Una entidad evaluara la probabilidad de obtener beneficios económicos futuros esperados utilizando hipótesis razonables y fundadas, que presenten la mejor estimación de la gerencia de las condiciones económicas que existirán durante la vida útil del activo. Los desembolsos sobre un activo intangible reconocidos inicialmente como gastos no se reconocerán en fecha posterior como parte del costo de un activo. Los activos intangibles deben medirse al costo menos cualquier amortización acumulada y cualquier pérdida por deterioro del valor acumulado. Se distribuirá el importe depreciable de un activo de forma sistemática a lo largo de su vida útil, el cargo por amortización de cada período se reconocerá como un gasto. 9.
Sección 23. Ingresos de Actividades Ordinarias. Esta Sección se aplicará al contabilizar ingresos de actividades ordinarias procedentes
de las siguientes transacciones y sucesos: La venta de bienes (si los produce o no la entidad para venta o los adquiere para su reventa). La prestación de servicios, los contratos de construcción en los que la entidad es el contratista. El uso, por parte de terceros, de activos de la entidad que produzcan interés, regalías o dividendos. Una entidad medirá los ingresos de actividades ordinarias al valor razonable de la contraprestación recibida o por recibir. El valor razonable de la contraprestación, recibida o por recibir, tiene en cuenta el importe de cualesquiera descuentos comerciales, descuentos por pronto pago y rebajas por volumen de ventas que sean practicados por la entidad, Cuando se difieren las entradas de efectivo o equivalentes al efectivo y el acuerdo constituye efectivamente una transacción financiera, el valor razonable de la contraprestación es el valor presente de todos los cobros futuros determinados utilizando una tasa de interés imputada. 10. Sección 27. Deterioro del valor de los Activos. Una perdida por deterioro se produce cuando el importe en libros de un activo es superior a su importe recuperable, una entidad valuará en cada fecha sobre la que se informa si ha habido un deterioro del valor de los inventarios.
La entidad realizará la evaluación comparando el importe en libros de cada partida del inventario con su precio de venta menos los costos de terminación y venta, si es impracticable determinar el precio de venta menos los costos de terminación de los inventarios, partida por partida, la entidad podrá agrupar a efectos de evaluar el deterioro del valor las partidas de inventario relacionadas con la misma línea de producto que tenga similar propósito o uso final, y se produzcan y comercialicen en la misma zona geográfica. se realizará una nueva evaluación del precio de venta menos los costos de terminación y venta en cada periodo posterior al que se informa cuando las circunstancias que previamente causaron el deterioro del valor de los inventarios hayan dejado de existir, se debe evaluar si existe algún indicio de deterioro del valor de un activo para esto debe considerarse: fuentes externas de información, fuentes internas de información. 11. Sección 33. Información para revelar sobre Partes Relacionadas. Esta sección requiere que una entidad incluya la información a revelar que sea necesaria para la atención sobre la posibilidad de que su situación financiera y su resultado del periodo podrán ser afectados por la existencia de partes relacionadas, así como por transacciones y pendientes con estas partes. Una parte relacionada es una persona o entidad que está relacionada con la entidad que sus estados financieros; al considerar cada posible relación entre partes relacionadas. 12. Sección 34. Actividades especiales. Sección proporciona una guía sobre la información financiera de las Pymes en tres tipos de actividades especiales: agricultura, actividades de extracción y de servicios. Una entidad que use esta Norma y que se dedique a actividades agrícolas determinará su política contable para cada clase de sus activos biológicos. 13. Sección 35. Transición a la NIIF para a las Pymes. Esta sección se aplicará a una entidad que adopte por primera vez la NIIF para las Pymes, de si su marco contable anterior estuvo basado en las NIIF completas o en conjunto de principios de contabilidad generalmente aceptados (PCGA), tales como sus contables nacionales, u en otro marco tal como la base del impuesto a las ganancias local. Una entidad que haya aplicado la NIIF
para las Pymes en un periodo anterior al que se informa, pero cuyos estados financieros anuales anteriores más recientes no contenían una declaración explicita y sin reservas del cumplimiento con las NIIF para las Pymes, deberá aplicar esta sección o la NIIF para Pymes de forma retroactiva de acuerdo a la sección 10 de esta norma. Una entidad solo puede adoptar por primera vez la NIIF para las Pymes en una única vez. Si una entidad que utiliza la NIIF para las Pymes deja de usarla durante uno o más sobre los que se informa y se le requiere o elige adoptarla nuevamente con, las exenciones especiales, simplificaciones y otros requerimientos de esta sección serán aplicables a nueva adopción.