Admi ni str acio n C alde ron Four ni er 1990- 1994 Plan de Vivienda Andrea Fernández Castro Cary López Figueroa Juan D. Quirós González Kenneth Araya García
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Introducción y Ante cedente s Creación del Sector Vivienda y Asentamientos Humanos Conformación Institucional
EVA LUAC ION DEL SE CTO R Crisis Socio – Economica del pais en los 80`s. Se incrementa el problema del Deficit Habitacional.
INCON VENI EN TES Flujo de Inmigrantes del campo hacia la ciudad. Expansión de Precarios. Las Migraciones. Encarecimiento de los materiales de construcción. Alto costo de la tierra.
ADM INI STRA CI ON CAL DERO N F OU RNI ER Toma una actitud mas dinámica, por medio del Sector Vivienda Y Asentamientos Humanos. Hacer posible que las familias mas necesitadas tuvieran oportunidad de obtener una vivienda. Por medio del Bono Familiar para la Vivienda.
PROBLEMA S D EL SE CTOR VIVI ENDA Y SUS INS TIT UC IONES • Carencia de un marco legal adecuado para el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos. • Necesidad de una mayor coordinación interinstitucional. • Insuficiencia de recursos presupuestarios del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, para atender a los estratos de población de menores ingresos.
• Exceso de regulación para el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo por parte de instancias externas, específicamente la Autoridad Presupuestaria y la Contraloría General de la Republica. Esto incidió negativamente en el desarrollo de la Institución. • El Traslape de funciones entre el IMAS, el INVU y la CEV, en lo concerniente a la prestación de servicios.
OBJ ETI VO S SE CTO RIA LES GE NERAL ES
• Adecuar la estructura institucional del Sector para mejorar la calidad del servicio en forma eficiente y eficaz. • Contar con los recursos económicos financieros necesarios para atender la demanda de vivienda existente y futura.
OBJ ETI VO S SE CTO RIA LES ESPEC IF ICO S
• Avanzar hacia una estructura Institucional Sectorial que funcione eficientemente en la búsqueda de las mejores opciones para la solución de los problemas habitacionales del país. • Alcanzar una optima asignación de recursos públicos entre las diferentes instancias que participan en el Sector. • Racionalizar el empleo de recursos materiales, financieros y técnicos destinados en ese entonces a diferentes instituciones que superponen o inhiben la gestión que se les ha encomendado.
LEY ORG AN ICA DEL MI NISTERI O DE VI VIEN DA Y ASEN TAMI EN TO S HUMAN OS • Fortalecer la naturaleza normativa y de coordinación del Despacho del Ministro Rector. • Asumir lo relacionado con el ordenamiento espacial del territorio nacional, que en ese momento se encontraba bajo el ámbito del INVU. Para esto se haría necesario concretar el traslado del Departamento de Urbanismo del INVU al MIVAH.
IV. Pla n Op erativo d el Se cto r Tres ejes fundamentales: Fortalecimiento de la rectoría política del Ministro. Fortalecimiento del Sistema Financiero para la Vivienda (SFNV) Reestructuraciones Institucionales
Principales acciones a realizar como parte de este programa son: Marco Legal Marco Administrativo Marco Institucional 1- Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo: 2- Instituto Mixto de Ayuda Social 3- Comisión Especial de Vivienda
Resultados que se esperan del proceso de reestructuración y actualización del quehacer institucional:
Mejorar la calidad de prestación de servicios Recursos financieros adecuados Fortalecimiento sectorial
Logros e n el Proceso de Re forma Elaborar y aprobar planes reguladores para las zonas urbanas y rurales Establecer politicas para operacionalizar estrategias de asentamientos humanos GAM Otras acciones( Titulacion de tierras, Permisos de construccion)
Fortale cimie nto d el si ste ma f inancie ro Reestructuracion del Banco Hipotecario de la Vivienda Dotar al organo central de mayor y menor instrumentacion legal Garantias a los inversionista Financiamiento a sectores de ingresos medios
Re estructuraciones Inst itucionales Disponibilidad Financiera (¢3.7 milloones y luego¢512 millones) Deudas con el personal (¢181.3millones, ala fecha ¢0.0) Sistema de Ahorro y Prestamo (¢886.0 mollones, actuales ¢1580.0 mollines) Programa de Movilidad laboral (al inicio 1146 puestos, al cierre de 1992, 523 puestos
Racionalización y Disminución del Gasto ( ahorro del 30% del Presupuesto) Traspasar la dirección de Urbanismo al MIVAH CEV IMAS
Muchas Gracias