Acuartelamiento Pnc

Nacional

43 votos

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Son los que se necesitan para aprobar el acuartelamiento de la PNC, por lo que no se espera que haya inconvenientes para aprobar la reforma a la Ley Orgánica de la Corporación.

PÁG. 10 EL DIARIO DE HOY Viernes 23 de octubre de 2009 [email protected]

El acuartelamiento puede ser en todo el país o en aquellos puntos que lo ameriten”

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Queremos poner las condiciones al Gobierno para que ya no tengan excusas para la delincuencia”

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Se va tener la posibilidad de ampliar toda la fuerza policial en el combate a la delincuencia”

Estas acciones tienen que darse de una manera ordenada, coordinada y planificada”

LUIS CORVERA

CÉSAR REYES DHEMING

ANTONIO ALMENDÁRIZ

RODOLFO PARKER

Diputado del FMLN

Diputado de ARENA

Diputado del PCN

Diputado del PDC

Reforma pasó a estudio de la comisión

Partidos a favor de acuartelar a la PNC » La propuesta del PCN pretende dotar de más recursos al Estado en el combate contra la delincuencia y el narcotráfico León Eduardo López

Los diputados de todos los grupos legislativos dieron su respaldo a una iniciativa que permitirá que los miembros de la Policía Nacional Civil (PNC) se acuartelen cuando la situación del país lo amerite, y apoyaron la decisión del presidente Mauricio Funes para que el Ejército se involucre en las tareas de seguridad, aunque en este sentido hay algunas diferencias entre los diputados (ver nota aparte). La reforma que se plantea es al Artículo 16 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional Civil, y con la cual se deja abierta la posibilidad a que “los miembros de la Policía Nacional Civil, cuando la situación así lo amerite, podrán ser acuartelados o concentrados bajo un régimen de disponibilidad que serán regulados en el reglamento de funcionamiento que desarrolla esta ley”. La propuesta de modificación se sustenta en que “el país está vi-

viendo un auge delincuencial el cual amerita se tomen medidas de emergencia, las cuales precisan de reformas a la Ley que rige a la Policía Nacional Civil”. La iniciativa pretende ampliar el horario de servicio para los policías, de tal forma que puedan estar a disposición de las tareas de seguridad cuando así se requiera. Uno de los argumentos que utili-

zan los diputados es que la labor policial no debería limitarse a “un horario de oficina, como si trabajaran en el Estado”. Este régimen de disponibilidad permitiría revertir la decisión que Funes tomó luego de llegar al poder, por considerar que los policías no tenían un desempeño óptimo cuando laboran más de ocho horas continuas, y que en

su momento fue criticada por la oposición. En aquella ocasión, Funes incluso dijo que para compensar el ingreso económico que percibían los agentes se les entregaría un bono para alimentación, el cual a la fecha ha tenido contratiempos. El FMLN, si bien apoya la idea del acuartelamiento, adelantó

que pedirá dejar plasmado en la modificación a la ley que la medida pueda zonificarse, es decir, entrar en vigencia no para toda la corporación, sino solo en los lugares o municipios en que se amerite. Un criterio, según los efemelenistas, podría ser el acuartelamiento en los municipios con índices de violencia más altos. OPOSICIÓN EN FAVOR

El pecenista Antonio Almendáriz, promotor de la medida, explicó que lo que se pretende es tener a disposición de la corporación una mayor cantidad de miembros policiales debido a la urgencia del tema de seguridad. Almendáriz recordó que con el actual régimen de trabajo, los casi 18 mil policías se dividen en tres turnos de ocho horas diarias, por lo que la cantidad efectiva de elementos a nivel nacional se reduce a seis mil. Esto sin tomar en cuenta los policías que se encuentran con licencia o los destinados a la protección de instalaciones importantes y que no realizan tareas de seguridad ciudadana. “Con esta medida estamos cambiando la ley, pudiendo acuartelar la Policía, entonces la población, no solamente el presidente y el ministro (de Justicia y Seguridad) va a tener la posibilidad de ampliar la toda la fuerza de la Policía al combate de la delincuencia”, explicó el legislador. Almendáriz ha dicho en anteriores ocasiones que lo que se persigue no es tener a todos los policías en la calle al mismo tiempo, sino ponerlos a disposición para casos de emergencias, es decir, que puedan estar en los puestos policiales y salir eventualmente a cumplir sus labores. Para el ex militar no es cierto que se haya sobrepasado la capacidad de reacción de la corporación, “solo se ha sobrepasado un tercio de su capacidad, porque es solo un tercio de los policías los que están en sus funciones”, razonó el pecenista. Continúa en la página 12

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NACIONAL POLÍTICA EL DIARIO DE HOY

Viernes 23 de octubre de 2009 [email protected]

Viene de la página 10 El arenero César Reyes Dheming explicó que con esta medida “queremos poner las condiciones necesarias al mismo Gobierno” para solucionar la crisis de seguridad que atraviesa el país. Reyes Dheming indicó que “con el acuartelamiento vamos a tener más tiempo policías en las calles, no se les va a suspender licencia, pero sí va haber más disposición de hombres para que puedan integrar un plan que ellos tienen para el combate a la delincuencia”, en referencia a que podrán complementar los grupos de tarea con el Ejército. Otro arenero, Ernesto Angulo, manifestó que esta es solo una medida que deberá ser acompañada por otras como la participación del Ejército, aunque para esto deberá existir un plan realizado por el Ejecutivo. Angulo resaltó que una medida como el acuartelamiento tendría implícitas algunas responsabilidades como el aumento salarial para los efectivos. Anteriormente, el régimen de disponibilidad era voluntario, y quienes lo cumplían eran solo los policías que así lo decidían. La medida planteada para mantener activos a los elementos policiales también tuvo eco en el FMLN. El diputado Luis Corvera explicó que ellos acompañarán con sus votos, pero dejando sentado en la reforma que el acuartelamiento “puede ser en todo el territorio nacional o en aquellos puntos que la situación así lo amerite”. Para el efemelenista lo importante es que las autoridades “puedan hacer uso de la policía en cualquier momento dada la situación de emergencia que tenemos en el país”. La iniciativa de reforma pasó a la comisión de Seguridad y Combate a la Narcoactividad para ser discutida antes de llegar al pleno, donde necesita del respaldo de al menos 43 diputados.

FOTO EDH / OMAR CARBONERO

LOS DIPUTADOS no conocieron formalmente la pieza de correspondencia, sólo la recibieron.

UNA PIEZA PECENISTA QUE TIENE EL APOYO GENERAL El impulsor de la reforma, Antonio Almendáriz, conversa con el arenero Donato Vaquerano durante la plenaria de ayer. La medida pasó a estudio de la comisión, donde aparentemente no tendrá trabas para su aprobación.

FOTO EDH / JORGE REYES

ACTUALMENTE la PNC realiza patrullajes conjuntos con el Ejército. La idea es darle un rol más protagónico.

Diputados piden planes concretos para el Ejército León Eduardo López

Los diputados de todas las bancadas legislativas se mostraron en favor de la medida anunciada por el presidente Mauricio Funes de sacar al Ejército a las calles para realizar labores de seguridad pública, aunque hay matices sobre cuál debería ser la labor a desempeñar. A pesar de esas diferencias, todos los legisladores coinciden en que antes deben crearse planes concretos en los que se defina el rol de la milicia, que debe existir una capacitación para la tropa antes de salir a las calles y que las labores principales deben seguir en manos de la Policía. Incluso hay quienes creen que sería de gran valor el aporte que puedan dar los milicianos que han tenido participación en misiones internacionales, como las de Iraq. El FMLN, que históricamente ha sido celoso del uso de la milicia en ciertas labores, le dio un espaldarazo a la gestión de su partido y se mostró en favor de que el Ejército apoye la función de la PNC. El diputado Luis Corvera recordó que los militares han venido apoyando a los grupos de tarea conjunta (hoy grupos de apoyo a la comunidad) “y no ha habido ningún problema, creemos que puede continuar y se puede incrementar”. Corvera indicó que “lo importante es que podamos hacer uso de todos los recursos pa-

ra comenzar a generar certidumbre y crear confianza en la población”. Para el legislador no es necesario aumentar el presupuesto del Ministerio de Defensa, ya que se trata solo de hacer ajustes a los fondos que ya existen, y que ya contemplan la participación del Ejército en los grupos conjuntos. Recientemente, la también dirigente de los rojos, Zoila Quijada, dijo que su partido apoya la decisión del mandatario, aunque dejó plasmada la idea que sea una medida provisional, de acuerdo a las necesidades que se tengan en momentos precisos. Quijada tampoco consideró necesario darle algún tipo de apoyo presupuestario a la institución castrense, debido a que ya cuenta con dinero para hacer estas labores. El arenero César Reyes Dheming es de la opinión que el Ejército debe participar en tareas específicas como la desarticulación de líderes de pandillas en zonas determinadas o de bandas de asaltantes en sitios particulares, con lo que se aprovecharía la capacidad operativa de los militares. El ex militar cree que el papel de los uniformados no debe ser de mero acompañamiento, sino volverse más protagónico, aunque sí considera que deben revisarse aspectos como la preparación y el estado del armamento que se tiene, entre otros. Similar postura tiene Ernesto Angulo, otro arenero que cree que debe evaluarse las condiciones que tiene la Fuerza Armada para

asumir las funciones que le asignará el presidente de la República. Sin embargo, Angulo recordó que no se trata solo de combatir la delincuencia común, los asesinatos y las extorsiones, que son el rostro cuantificable de la inseguridad, sino de atacar otros delitos como el narcotráfico, que se maneja por debajo de la luz pública. Otro militar en retiro, el pecenista Antonio Almendáriz, aplaudió la decisión del Ejecutivo, aunque dijo que “se debe cambiar la táctica y estrategia de empleo, deben hacerse los cambios, no puede (la Fuerza Armada) hacer el trabajo que tiene que hacer la Policía”. Este diputado cree que no se trata de quitarle atributos a la PNC, sino más bien de fortalecer su papel para optimizar los resultados en beneficio de la población. Almendáriz abogó porque el papel de la institución castrense sea más territorial, específicamente en el área rural, de modo que en algún momento puedan tomar control de esas zonas para que los elementos policiales se dediquen con más ahínco a lo urbano. Finalmente, Rodolfo Parker, legislador pedecista, apoyó la utilización de soldados en tareas de seguridad pública, aunque dijo que “esas acciones tienen que darse de una forma ordenada, coordinada y con muy buena planificación”. MILITARES PIDEN APOYO

En medio de la discusión sobre la viabilidad o no de utilizar al Ejército en el combate a la delincuencia, varios militares en retiro se han pronunciado recientemente para que esa decisión no sea apresurada. Uno de los puntos que consideran importante es que se dé la capacitación para evitar que los soldados caigan en violaciones a los Derechos Humanos, un tema en el que la institución castrense ha dado importantes avances desde la firma de los Acuerdos de Paz. Otro tema en el que hacen hincapié los uniformados es en blindar legalmente el trabajo que realizarán.