Actividad Comercial En Tacna

I.E.P. “Corazón de María”

ACTIVIDAD COMERCIAL en Tacna Presentado por las alumnas del 1ro. “B” de Secundaria:

Maricarmen ESPADA Vanesa FERNANDEZ Triana HUMPIRE Silvana ROJAS

Profesor del Curso de Ciencias Sociales:

Luis Vildoso Ríos

TACNA – PERÚ 2009

Página | 1

INTRODUCCIÓN El presente trabajo de investigación trata sobre las ACTIVIDADES COMERCIALES en la región Tacna, de lo cual podemos decir que ha sido una experiencia muy interesante puesto que nos ha permitido conocer y comprender la realidad comercial de nuestra ciudad. Básicamente, hemos desarrollado el tema diferenciando los dos regímenes comerciales que se aplican en Tacna, tales como: el Régimen de la ZOFRATACNA y el Régimen General. La recopilación de información la hemos obtenido a través del internet y las imágenes de los centros comerciales fueron realizadas durante un día de visita por la ciudad. Esperamos que nuestro trabajo cubra todas las expectativas y sobre todo que sea de utilidad para nuestras compañeras.

DATOS GENERALES La Región de Tacna por su ubicación estratégica en el corazón de América del Sur, ofrece grandes ventajas comparativas y competitivas por su integración al circuito económico, comercial y turístico a nivel internacional. Se Ubica a 54 Km. de la frontera con Chile y 386 con L a Paz-Bolivia a una altitud de 560 msnm, su clima oscila entre 10º y 28ºC. Cuenta con un variado ecosistema y recursos naturales en el mar de Grau, valles costeros e interandinos, con micro climas apropiados para diversificar la producción principalmente hortofrutícola e hidrobiológicos. Cuenta con extensiones de tierras agrícolas, las cuales unidas a la tecnificación gradual del sector, antes, durante y después de la cosecha posibilitarían el incremento de los Volúmenes de producción actual, destaca la p roducción de aceitunas, orégano, cebollas, ají, paprika, melón, sandia, peras, uvas, higos, aceite de oliva, lácteos, ajos, arvejas, tunas, cochinilla, etc. Además, cuenta con una Zona Franca, ZOFRATACNA, perfectamente delimitada en la que las mercancías que en ella se internen se consideran como si no estuviesen en el territorio aduanero para efectos de los derechos e impuestos de importación, bajo la presunción de extraterritorialidad aduanera, gozando de un régimen especial en materia tributaria. La ZOFRATACNA está constituida sobre el área física del actual CETICOS de Tacna. La Zona Comercial de Tacna corresponde a la actual Zona de Comercialización de Tacna y comprende el distrito de Tacna de la provincia de Tacna, así como el área donde se encuentran funcionando los mercadillos en el distrito del Alto de la Alianza de la provincia de Tacna. ¿QUÉ EXPORTAMOS? La oferta exportadora de la región se concentra en los minerales y los productos agroindustriales. En la minería destacan el cobre, el molibdeno y la plata. Parte de la exportación de estos minerales est á registrada en Moquegua debido a que el procesamiento del mineral se realiza en dicha región. El segundo producto más exportado de la región son las aceitunas, cuya actividad, cuya calidad y cantidad exportada ha logrado ubicar al Perú como el tercer exportador a nivel mundial de aceitunas conservadas. Sin embargo, la paradoja de las exportaciones de este producto tiene que ver con el procesamiento, en la medida que se exporta la mayor cantidad de este producto sin procesar. Otros productos importantes son el orégano y el paprika. Los principales países de destino de este producto son Chile, Argentina, España y Brasil.

Página | 2

¿QUÉ IMPORTAMOS? La estructura de las importaciones muestra que las mayores adquisiciones se centran en los bienes de consumo al importarse un valor equivalente a US$ 180.9 millones, en la que destacan la adquisición de productos enlatados (frutas y productos marinos), adquisiciones de ladrillos y lozas refractarias y vehículos nuevos y usados en lo que a bienes de consumo duradero se refiere. Los “bienes de capital” fueron adquiridos por una valor de US$ 127.5 millones; considera las compras de vehículos nuevos y usados relacionados a la actividad comercial, como son vehículos de carga pesada y transporte de pasajeros. Finalmente, se encuentra n los “insumos” que comercializó US$ 38,3 millones, en las que se incluyen las compras de insumos y materia prima (componentes químicos, repuestos, aditivos, levaduras, entre otros), así como de partes y piezas complementarias para la actividad industrial, preferentemente. Los países de origen de nuestras compras fueron Chile (40%), Japón (17%), y Brasil (6%) entre los principales.

¿QUÉ COMPRA EL ESTADO? Las compras estatales representan una gran oportunidad de negocio para las Pymes, en productos como: textiles (mandiles, pantalones, uniformes, gorritos, etc), calzado (botas, zapatos, zapatillas, sandalias), muebles (madera, metalmecánica), alimentos (vaso de leche y otras dependencias) y papelería. En el caso de servicios destacan: limpieza, vigilancia, consultores, maestros de obras, albañiles e ingenieros que han formado firmas pequeñas dedicadas a la reparación y construcción de vías e inmuebles. En la ciudad de Tacna, de acuerdo a la información proporcionada en los planes anuales, alcanzaran los 144 8 procesos de selección que ascienden a un valor de 260´044,883.00 nuevos soles. En estos procesos los sectores con mayores posibilidades para las Pymes de esta región son: actividades de impresión, fabricación de prendas de vestir, fabricación de muebles, fabricación de partes metálicas, actividades de informática, mantenimiento y reparación de maquinaria, entre otras.

Página | 3

ACTIVIDAD COMERCIAL EN TACNA Las personas naturales y jurídicas que realizan actividades comerciales en la ciudad de Tacna, tienen la o bligación de tributar al fisco; sin embargo, en el caso de Tacna, los contribuyentes están clasificados bajo dos tipos de regímenes tributarios: 1. Régimen General de Renta ( Decreto Legislativo Nº 774 y Decreto Supremo N° 122-94-EF). 2. Régimen de ZOFRATACNA (Ley Nº 27688 la Zona Franca y Comercial de Tacna) . A continuación presentamos un CUADRO COMPARATIVO de los dos regímenes. REGIMEN GENERAL

REGIMEN DE ZOFRATACNA (*)

SI SI SI SI SI

NO NO NO NO SI

IDENTIFICACIÓN  RUC (Registro Único de Contribuyente)  Registro de Usuario de ZOTAC

SI NO

SI SI

COMPROBANTES DE PAGO  Boleta, Factura o Ticket  Boleta de 1ra. Venta

SI NO

NO SI

AFECTACIONES  IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV)  IMPUESTO A LA RENTA  IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO (ISC)  DERECHOS ARANCELARIOS  CONTRIBUCIONES A ESSALUD

(*) Artículo 7° de la Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna

RÉGIMEN ZONAFRANCA

RÉGIMEN GENERAL

Página | 4

¿QUE ES EL RÉGIMEN GENERAL? Es el régimen tributario en el cual están comprendidas todas las personas naturales o jurídicas (empresas) que realizan actividad es comerciales, de servicios y/o industriales, generando algún tipo de renta o ingreso económico; debiendo por Ley pagar impuestos y cumplir con ciertas obligaciones tributarias y/o aduaneras, según sea el tipo de operación que realicen. (Decreto Legislativo Nº 774 y Decreto Supremo N° 122-94-EF) Los principales impuestos a los que están afectos son los siguientes: 







IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV): Es un impuesto que grava el valor agregado en cada transacción realizada en las distintas etapas del ciclo económico, empleando para ello un esquema de débitos y créditos. La tasa del impuesto es de 19% de las ventas mensuales con derecho a deducir crédit o fiscal. IMP. RENTA: Es un tributo de periodicidad anual, que se aplica sobre las rentas obtenidas por los contribuyentes domiciliados en el país, sin tener en cuenta la nacionalidad de las personas naturales, el lugar de constitución de las empresas ni la ubicación de la fuente productora. IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO (ISC): Grava la venta en el país a nivel de productor y la importación de bienes tales como, cigarrillos, bebidas alcohólicas, agua gaseosa y mineral, otros artículos de lujo, combustibles , juegos de casino y apuestas. DERECHOS ARANCELARIOS: Gravan la importación al país de mercancías extranjeras y se calculan sobre el valor CIF de la importación (Derechos Ad Valorem CIF).

Av. San Martin

Av. Bolognesi

Página | 5

TIENDAS Y CENTROS COMERCIALES

RÉGIMEN GENERAL

AV. SAN MARTIN

AV. BOLOGNESI

GALERIA TACNA CENTRO

MERCADO CENTRAL

PSJ. VIGIL

AV. PATRICIO MELÉNDEZ

FERIA CAPLINA

MERCADO 2 DE MAYO

Página | 6

¿QUÉ ES ZOFRATACNA? La Zona Franca de Tacna es la parte del territorio nacional perfectamente delimitada, en la que las mercancías que en ella se internen se consideran como si no estuviesen en el territorio aduanero para efectos de los derechos e impuestos de importación, ba jo la presunción de extraterritorialidad aduanera, gozando de un régimen especial en materia tributaria y aduanera. (Art. 2 de la Ley de la Zona Franca de Tacna). La ZOFRATACNA constituye la única zona franca que opera en el territorio del Perú y comprende dos unidades estratégicas : la Zona Franca y la Zona Comercial. 

La Zona Franca, es un recinto cerrado que comprende una gama de servicios y actividades industriales, agroindustriales, de maquila, ensamblaje y de servicios. En los servicios se inc luyen: el almacenamiento, distribución, desembalaje, embalaje, envasado, rotulado, etiquetado, división, exhibición, clasificación de mercancías, servicios de call center y servicios de desarrollo de software; así como la reparación, reacondicionamiento y/ o mantenimiento de maquinaria, motores y equipos para la actividad minera, de conformidad con lista aprobada por Resolución Ministerial del Ministerio de la Producción en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas.



La Zona Comercial , es un área comercial en la que se pueden ingresar, provenientes de los Depósitos Francos de la Zona Franca, diversas mercancías pagando un Arancel Especial del 6 % además estarán exoneradas del IGV, IPM, ISC, así como de todo impuesto creado o por crearse, incluso de aquellos que requieren de exoneración expresa. En la Zona Comercial existen muchos centros comerciales donde se puede comprar una gran variedad de productos que están liberados de los impuestos de importación a precios altamente atractivos. Entre las principales mercancías autorizadas, para éste régimen comercial, están los artefactos eléctricos (radios, televisores, grabadoras, relojes, etc.), prendas de vestir, licores, equipos informáticos, juguetería, etc.

Página | 7

BASE LEGAL  

Ley Nº 27688, Ley de Zona F ranca y Zona Comercial de Tacna, publicada el 28.3.2002, y norma modificatoria (en adelante, la Ley). Reglamento de la Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011 -2002-MINCETUR, publicado el 17.12.2002 (en adelante, el Reglamento).

UBICACION GEOGRAFICA 

LA ZOFRATACNA se encuentra ubicado en el Km. 1,303 de la Carretera Panamericana Sur, y está constituida por el Complejo de Depósitos Francos ahí ubicado con un área de 394.5 Hectáreas . Cuenta con infraestructura que garantiza un efectivo y rápido transporte de pasajeros y de carga.



LA ZONA DE COMERCIALIZACIÓN DE TACNA , está ubicada dentro de un área comercial perfectamente delimitada que comprende el distrito de Tacna y parte del distrito del Alto de la Alianza, se ubica en el departamento de Tacna en el extremo sur del Perú.

LOS MERCADILLOS Hoy en día los “mercadillos” han llegado a modernizar sus locales comerciales, habiéndose convertido en Centros Comerciales, siendo los más destacados los siguientes:

1. MERCADILLO BOLOGNESI Ubicado en la Avenida Coronel Mendoza 2. MERCADILLO 28 DE JULIO Ubicado en la Av. Gustavo Pinto N° 2123 3. CENTRO COMERCIAL TUPAC AMARU I Ubicado en la Av. Coronel Mendoza N° 1275 4. CENTRO COMERCIAL CORONEL MENDOZA Ubicado en la Avenida Coronel Mendoza N° 1105. 5. GALERIA COMERCIAL CENTRAL Ubicado en la Avenida Coronel Mendoza, Cuadra comprendida entre la Av. Pinto y la Calle 2 de diciembre 6. CENTRO COMERCIAL PEREZ GAMBOA Ubicado en la Avenida Coronel Mendoza, comprendida entre la Av. Pinto y la Calle 2 de diciembre. 7. CENTRO COMERCIAL CAJAMARCA Situado en la Avenida coronel Mendoza, comprendida en la Av. Pinto y la Calle 2 de diciembre. 8. CENTRO COMERCIAL POLVOS ROSADOS Ubicado en la Av. Gustavo Pinto, intersección con la Av. Industrial y la Av. Circunvalación Norte 9. GALERIA COMERCIAL "PACIFICO" Ubicado en la Av. Coronel Mendoza Nro. 1221

Página | 8

LOS USUARIOS DE LA ZONAFRANCA Se consideran usuarios de la ZOFRATACNA, a todos los clientes que hacen uso de los servicios que brinda la misma. Pudiendo clasificarse de la siguiente manera:  Usuario Administrador de Depósito Franco Público: Es aquél que brinda servicio de almacenaje a las mercancías de los usuarios.  Usuario Administrador de Depósito Franco Particular: Es el que Almacena, Página | 9 comercializa y distribuye mercancías propias a diversos mercados.  Usuario de Depósito Franco Público: Es aquél que utiliza el servicio de almacenamiento de un Depósito Franco Público, para comercializar y distribuir sus mercancías en el mercado nacional e internacional.  Usuario de Zona Comer cial: Es aquél usuario que adquiere mercancías en los Depósitos Francos para su venta al detalle en la Zona Comercial.

REGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO

Según el Art. 7 de la Ley de ZOFRATACNA, e l ingreso de mercancías extranjeras a la ZOFRATACNA, no está afecto al pago de los Derechos Arancelarios, Impuesto General a las Ventas, Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto de Promoción Municipal y demás tributos que gravan la importación.

EL TLC Y LA ZOFRATACNA

La firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos afectaría a la ZofraTacna, ya que al no existir gravámenes ( aranceles) con el país del norte los productos que lleguen a nuestro sistema sí pagarían impuestos y no serían atractivos para los compradores. Según explicó el directivo del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) Gonzalo García Núñez, la ZofraTacna no desaparecería legalmente, pero se debe tener en cuenta que, si un producto cuesta menos puesto en Lima obviamente los usuarios preferirán adquirir los artículos que provengan por el TLC y ya n o asumir los gastos de trasladarse a Tacna, pagar los aranceles y llevarlos hasta su lugar de origen. Expresó que los negociadores del tratado con Estados Unidos deberían aclarar si han considerado en su agenda a la Zona Franca de Tacna ; porque, lo que ocurriría en Tacna con la firma del TLC, sería el hecho de que el público consumidor va a preferir comprar en Lima u otra ciudad , cualquier artículo de los Estados Unidos o procesados en dicho mercado y no venir hasta la Tacna para comprar e n ZofraTacna debido a su mayor costo, y esto es lo que se conoce como «desviación de comercio». De esta forma, en el corto plazo deja rá de ser atractivo para los compradores ir hasta la ZofraTacna , por lo que le será difícil l legar a sobrevivir; refirió el funcionario sobre el panorama sombrío para la ZofraTacna. «Si a usted le venden en un supermercado un producto a diez soles y en otro a cuarenta soles, ¿cuál prefiere?», cuestionó García.

CENTROS COMERCIALES

RÉGIMEN ZOFRATACNA MERCADILLO BOLOGNESI

GALERIAS CORONEL MENDOZA

CENTRO COMERCIAL MAGOLLO

GALERIA CENTRAL

MERCADILLO TUPAC AMARU

GALERIA COMERCIAL PEREZ GAMBOA

GALERIA COMERCIAL PACÍFICO

CENTRO COMERCIAL POLVOS ROSADOS

Página | 10

Página | 11

CONCLUSIONES 1. La actividad comercial de Tacna, se rige bajo dos sistemas: El régimen general y el régimen de la ZOFRATACNA. 2. Las tiendas del régimen general entregan Boletas de venta, facturas o ticket, pero las tiendas del régimen de la ZOFRATACNA solamente pueden otorgar Boletas de Primera Venta. 3. Los negocios que funcionan bajo el régimen general tienen mayores obligaciones tributarias. 4. El mayor movimiento comercial en la ciudad de Tacna se realiza en los “Mercadillos”. 5. La Ley de ZOFRATACNA exonera de todo impuesto a los usuarios de la zona franca. 6. Todos los productos importados deben ingresar primero por la Zona Franca de Tacna antes de salir a la zona comercial. 7. La implantación del TLC puede originar pérdidas y retrocesos en el sistema comercial de Tacna, en lo concerniente a la ZOFRATACNA. 8. Finalmente, hemos visto que Tacna se encuentra rezagada en cuanto a los grandes Mega Mercados y Tiendas por Departamentos que tiene la capital y otras ciudades importantes del Perú, ya que no cuenta con ningún M ega Plaza, Jockey Plaza, SODIMAC, etc., tampoco tiene grandes auditorios y mucho menos Multicines; por lo tanto pensamos que el gobierno municipal, regional y los Directivos de la ZOFRATACNA, deberían preocuparse por modernizar nuestra ciudad y mejorar la cultura comercial de los usuarios de la ZOFRATACNA a fin de cambiar la imagen de los actuales centros comerciales de nuestra ciudad.

BIBLIOGRAFIA ON LINE      

  

http://www.surnoticias.com/modules.php?name=News&file=article&sid= 1435 http://www.b2gperu.com/Descargas/catalogotacna.pdf http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaSectorHijo.aspx ?ARE=0&PFL=0&JER=2908 http://www.monografias.com/trabajos34/zon a-franca-tacna/zonafranca-tacna.shtml http://www.surnoticias.com/modules.php?name=News&file=article&sid= 999 http://www.guiaturtacna.com/index.php?option=com_content&view=ar ticle&id=86:mercadillos -y-centros-comerciales-&catid=28:comercio -eindustria&Itemid=53 http://www.zofratacna.com.pe/archivos/descarga/Presentaciones/Pres entacion%20para%20Almacenes%20en%20Zofratacna.pdf http://www.zofratacna.com.pe/archivos/descarga/trans/II_03/3_0/2004/ PEI_2004.pdf http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaSectorHijo.aspx ?ARE=0&PFL=0&JER=2906

ORGANIZACIÓN DE GRUPO Nº

DETALLE DEL TRABAJO

RESPONSABLE

01

Elaboración, Impresión y Anillado del trabajo.

TRIANA HUMPIRE

02

Diapositivas para Exposición en Power Point.

MARICARMEN ESPADA

03

Elaboración y fotocopiado del Tríptico.

VANESSA FERNANDEZ ; y SILVANA ROJAS

Página | 12