BAB IX
PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN 9.1. Pedoman Transisi Dalam upaya mengantisipasi kekosongan dokumen perencanaan jangka menengah pada akhir jabatan Bupati/Wakil Bupati Kabupaten Sintang untuk
masa bakti 2011-2015, maka dengan mengacu Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Sintang Tahun 2006-2026 dapat disusun rancangan program indikatif satu tahun ke depan bila diperlukan. Berikut adalah rancangan program transisi untuk Tahun 2015. Tabel 9.1. Program Utama Transisi No
Program Utama
Sasaran
Indikator
1
Program Pengembangan Pendidikan
1. Meningkatnya jangkauan layanan pendidikan dasar dan menengah 2. Meningkatnya mutu layanan pendidikan dasar dan menengah sesuai dengan standar nasional
1. Angka partisipasi sekolah 2. Angka kelulusan 3. Angka melek huruf
2
Program Peningkatan Kesehatan Masyarakat
1. Meningkatnya jangkauan layanan kesehatan 2. Meningkatnya mutu layanan kesehatan
1. 2. 3. 4.
3
Program Pembangunan Pertanian
1. Meningkatnya produktivitas pertanian 2. Meningkatnya pendapatan petani 3. Terwujudnya swasembada pangan dan lumbung pangan 4. Meningkatnya produksi perikanan dan peternakan
1. Tingkat produktivitas pertanian 2. Pendapatan petani 3. Produksi perikanan dan peternakan
4
Program Pembangunan Industri Pengolahan
1. Meningkatnya produktivitas industri manufaktur 2. Meningkatnya pendapatan pekerja dan pengusaha 3. Meningkatnya pendapatan daerah
1. Tingkat Produktivitas industri pengolahan 2. Pendapatan pekerja 3. Penerimaan pengusaha 4. Pendapatan daerah
5
Program Peningkatan dan Pemerataan Pembangunan
1. Berkurangnya angka kemiskinan 2. Berkurangnya daerah tertinggal
1. Jumlah dan persentase penduduk miskin 2. Jumlah daerah tertinggal
6
Program Kerjasama Ekonomi dan Kelembagaan
1. Meningkatkan daya saing daerah 2. Meningkatnya daya tarik daerah 3. Meningkatnya Investasi domestik (PMDN) dan investasi asing (PMA) 4. Meningkatnya kesempatan kerja
1. Nilai investasi PMDN 2. Nilai Investasi PMA 3. Jumlah tenaga kerja dari investasi PMDN 4. Jumlah tenaga kerja dari investasi PMA
RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015
Angka kematian bayi Angka kematian ibu Angka harapan hidup Persentase balita bergizi buruk
Halaman IX-1
No 7
Program Utama Program Pembangunan Pemerintahan
Sasaran
Indikator
1. Meningkatnya kapasitas sumber daya manusia aparatur 2. Meningkatnya mutu layanan publik 3. Meningkatnya efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pemerintahan
1. Tingkat kecepatan layanan 2. Tingkat ketepatan layanan
Sumber : Analisis 2010
RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015 menjadi pedoman penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) Kabupaten Sintang, dan pedoman penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Sintang setiap tahunnya. Dalam upaya mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan, serta melaksanakan program dan kegiatan yang tercantum dalam RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015, kaidah-kaidah pelaksanaan adalah sebagai berikut: (1)
Pelaksanaan RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015 diarahkan dan dikendalikan langsung oleh Bupati Sintang dengan Pelaksana Harian Sekretaris Daerah Kabupaten Sintang;
(2)
Dalam menyelenggarakan perencanaan pembangunan daerah, Bupati Kabupaten
Sintang
dibantu
oleh
Kepala
Badan
Perencanaan
Pembangunan Daerah (Kepala Bappeda) Kabupaten Sintang; (3)
Seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang ada di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sintang agar melaksanakan program-program dalam RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015 dengan sebaikbaiknya;
(4)
Setiap SKPD yang berbentuk Badan, Dinas, dan Kantor berkewajiban untuk menyusun Rencana Strategis SKPD (Renstra-SKPD) yang memuat Visi,
Misi,
Tujuan,
Strategi,
Kebijakan,
Program,
dan
Kegiatan
Pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD yang disusun dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015; (5)
Penjabaran lebih lanjut RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015 untuk setiap tahunnya harus dilakukan melalui penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Sintang;
(6)
Penyusunan RKPD Kabupaten Sintang harus dilakukan melalui proses Musyawarah
Perencanaan
dilaksanakan
secara
Pembangunan
berjenjang,
RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015
yaitu
(Musrenbang)
mulai
dari
yang
Musrenbang
Halaman IX-2
Desa/Kelurahan,
Musrenbang
Kecamatan,
Forum
SKPD,
dan
Musrenbang Kabupaten; (7)
RKPD Kabupaten Sintang harus menjadi acuan bagi setiap SKPD dalam menyusun Rencana Kerja SKPD (Renja-SKPD) yang disusun dengan pendekatan berbasis kinerja;
(8)
Dalam hubungannya dengan keuangan daerah, keberadaan RKPD Kabupaten Sintang merupakan dasar penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) tahun anggaran berikutnya terutama sebagai rujukan dalam penyusunan Kebijakan Umum APBD, serta penyusunan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara;
(9)
Renja-SKPD yang disusun dengan pendekatan berbasis kinerja harus menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran SKPD (RKA-SKPD);
(10) Dalam pelakasanaan RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015, setiap SKPD perlu memperkuat peran pemangku kepentingan dalam mendukung pelaksanaan RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015 ini, dan melakukan sosialisasi baik kepada aparat Pemerintah Kabupaten Sintang, Intansi vertikal di Kabupaten Sintang, maupun masyarakat sipil; (11) Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015 diperlukan adanya pengendalian dan evaluasi. Pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015 adalah sebagai berikut: a. Pengendalian pelaksanaan rencana pembangunan dilakukan oleh masing-masing Pimpinan SKPD; b. Kepala Bappeda Kabupaten Sintang menghimpun dan menganalisis hasil pemantauan pelaksanaan rencana pembangunan dari masingmasing Pimpinan SKPD sesuai dengan tugas dan kewenangannya; c.
Kepala SKPD melakukan evaluasi kinerja pelaksanaan rencana pembangunan SKPD periode sebelumnya;
d. Kepala Bappeda Kabupaten Sintang menyusun evaluasi rencana pembangunan berdasarkan hasil evaluasi Satuan Kerja Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud pada huruf (c); e. Hasil evaluasi sebagaimana dimaksud pada huruf (d) menjadi bahan bagi penyusunan rencana pembangunan daerah untuk periode berikutnya. RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015
Halaman IX-3
(12) Dengan mempertimbangkan berbagai hal yang diluar kendali Pemerintah Kabupaten Sintang dan diperkirakan dapat menghambat pelaksanaan RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015, maka berbagai strategi, kebijakan, dan program yang telah dikembangkan dapat ditinjau kembali dan hasilnya harus dikonsultasikan kepada DPRD Kabupaten Sintang untuk
mendapatkan
pertimbangan
lebih
lanjut
dalam
proses
pelaksanaannya.
9.2. Kaidah Pelaksanaan RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015 merupakan penjabaran visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih dan merupakan pedoman bagi setiap kepala SKPD penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) Kabupaten Sintang, dan pedoman penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Sintang setiap tahunnya. Dalam upaya mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan, serta melaksanakan program dan kegiatan yang tercantum dalam RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015, kaidah-kaidah pelaksanaan adalah sebagai berikut: (1)
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Sintang dan masyarakat termasuk dunia usaha, berkewajiban untuk melaksanakan program-program dalam RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015 dengan sebaik-baiknya;
(2)
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Sintang berkewajiban menyusun Rencana Strategis (Renstra) SKPD yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing SKPD dan menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) SKPD setiap tahun;
(3)
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Sintang berkewajiban menjamin konsistensi antara RPJMD dengan renstra SKPD;
(4)
Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJMD, Bappeda berkewajiban untuk melakukan pemantauan terhadap penjabaran RPJMD ke dalam Renstra SKPD.
RPJMD Kabupaten Sintang Tahun 2011-2015
Halaman IX-4