427 ACUERDO n�mero 427 por el que emiten las Reglas de Operaci�n del Programa Asesor T�cnico Pedag�gico. Publicado en el Diario Oficial de la Federaci�n el 28 de Diciembre de 2007 Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Secretar�a de Educaci�n P�blica. JOSEFINA EUGENIA VAZQUEZ MOTA, Secretaria de Educaci�n P�blica, con fundamento en los art�culos 3o. de la Constituci�n Pol�tica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Org�nica de la Administraci�n P�blica Federal; 12, 13, 20, 21, 25, 28, 32, 33, 34 y 49 de la Ley General de Educaci�n; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci�n P�blica Gubernamental; 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 73 y 74 de la Ley General de Desarrollo Social; 1, 2 y 9 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminaci�n; 176, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 23 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federaci�n para el Ejercicio Fiscal 2008; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretar�a de Educaci�n P�blica, y CONSIDERANDO Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en su art�culo 1, segundo p�rrafo, establece que la administraci�n de los recursos p�blicos federales se debe realizar con base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, econom�a, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendici�n de cuentas y equidad de g�nero; Que la Ley mencionada dispone que se se�alar�n en el Presupuesto de Egresos aquellos programas que deber�n sujetarse a reglas de operaci�n, y que las dependencias y las entidades, a trav�s de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector ser�n responsables de emitir tales disposiciones respecto de los programas que inicien su operaci�n en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que contin�en vigentes, previa autorizaci�n presupuestaria de la Secretar�a y dictamen de la Comisi�n Federal de Mejora Regulatoria, y que deber�n publicarse en el Diario Oficial de la Federaci�n; Que en el Presupuesto de Egresos de la Federaci�n para el Ejercicio Fiscal 2008 en su anexo 17 hace referencia a los programas sujetos a Reglas de Operaci�n; y Que las Reglas de Operaci�n a que se refiere el presente Acuerdo cuentan con la autorizaci�n presupuestaria de la Secretar�a de Hacienda y Cr�dito P�blico y con el dictamen aprobatorio de la Comisi�n Federal de Mejora Regulatoria; por lo que he tenido a bien expedir el siguiente ACUERDO NUMERO 427 POR EL QUE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA ASESOR TECNICO PEDAGOGICO UNICO.- Se emiten las Reglas de Operaci�n del Programa Asesor T�cnico Pedag�gico. TRANSITORIO UNICO.- El presente Acuerdo entrar� en vigor el primero de enero del a�o 2008. M�xico, D.F., a 19 de diciembre de 2007.- La Secretaria de Educaci�n P�blica, Josefina Eugenia V�zquez Mota.- R�brica. REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA ASESOR TECNICO PEDAGOGICO INDICE 1. Presentaci�n 2. Objetivos 2.1. Generales 2.2. Espec�ficos 3. Lineamientos Generales 3.1. Cobertura 3.2. Poblaci�n objetivo 3.3. Caracter�sticas de los apoyos 3.3.1 Tipo de apoyo
3.3.2 Monto de apoyo 3.4. Beneficiarios 3.4.1. Criterios de selecci�n 3.4.2. Derechos y obligaciones 4. Lineamientos Espec�ficos 4.1 Coordinaci�n Institucional 4.1.1 Instancia ejecutora 4.1.2 Instancia normativa 5. Mec�nica de Operaci�n 5.1 Difusi�n 5.2 Proceso 5.3 Ejecuci�n 5.3.1 Contralor�a Social 6. Informes Program�tico-Presupuestarios 6.1 Avances F�sicos-Financieros 6.2 Cierre de Ejercicio 7. Evaluaci�n 7.1 Interna 7.2. Externa 8. Indicadores de Resultados 9. Transparencia 9.1 Difusi�n 10. Quejas y Denuncias Anexo T�cnico 1. Presentaci�n El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece en su eje 3, Objetivo 9 el prop�sito de �elevar la calidad educativa, y en la Estrategia 9.2 el reforzamiento de la capacitaci�n de profesores, promoviendo su vinculaci�n directa con las prioridades, objetivos y herramientas educativas en todos los niveles. En este sentido, el Programa Asesor T�cnico Pedag�gico (PATP) en el que participan mujeres y hombres es implementado por la Direcci�n General de Educaci�n Ind�gena (DGEI), como una estrategia de intervenci�n pedag�gica mediante asesor�as que, a partir del reconocimiento de la importancia que tiene la escuela para garantizar los resultados educativos, opera en los centros escolares y en las aulas; es decir, la escuela y el aula se constituyen en el centro de las acciones del sistema educativo en su conjunto y de las diversas pol�ticas nacionales y estatales, a fin de asegurar su funcionamiento eficaz en la b�squeda de que todos los alumnos logren los aprendizajes y las competencias necesarios para un desarrollo personal y social adecuado. El PATP est� orientado por los principios de la educaci�n intercultural biling�e, concebida como aquella que reconozca y atienda la diversidad cultural y ling��stica; promueva el respeto a las diferencias; procure la formaci�n de la unidad nacional a partir del fortalecimiento de la identidad local, regional y nacional; aliente el desarrollo de actitudes y pr�cticas que tiendan a la b�squeda de la libertad, la justicia y la no discriminaci�n para todos; favorezca el desarrollo y consolidaci�n tanto de la lengua ind�gena como del espa�ol y elimine la imposici�n de una lengua sobre otra; ofrece un espacio de discusi�n, creaci�n e intercambio pedag�gico a los directivos y docentes que prestan sus servicios en las escuelas primarias del subsistema de educaci�n ind�gena. GLOSARIO COFEMER: Comisi�n Federal de Mejora Regulatoria. CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluaci�n de la Pol�tica de Desarrollo Social. CURP: Clave Unica de Registro de Poblaci�n. DGAJ: Direcci�n General de Asuntos Jur�dicos. DGEI: Direcci�n General de Educaci�n Ind�gena. DGICO: Direcci�n General de Innovaci�n, Calidad y Organizaci�n.
DGPP: Direcci�n General de Programaci�n y Presupuesto de la SEP. DOF: Diario Oficial de la Federaci�n. ENLACE: Evaluaci�n Nacional del Logro Acad�mico en Centros Escolares. REEI: Representante Estatal de Educaci�n Ind�gena. SEP: Secretar�a de Educaci�n P�blica. SHCP: Secretar�a de Hacienda y Cr�dito P�blico. SFP: Secretar�a de la Funci�n P�blica. SEB: Subsecretar�a de Educaci�n B�sica de la SEP. PATP: Programa Asesor T�cnico Pedag�gico. UPEPE: Unidad de Planeaci�n y Evaluaci�n de Pol�ticas educativas de la SEP. Formaci�n docente: Es el proceso a partir del cual los profesores se convierten en profesionales de la educaci�n capaces de fortalecer las habilidades intelectuales de los alumnos, promover aprendizajes y formas de convivencia en un aula multicultural y diversa, y propiciar el desarrollo de las competencias necesarias para continuar aprendiendo a lo largo de la vida. El proceso de formaci�n docente se constituye por cursos, talleres de capacitaci�n y actualizaci�n o asesor�as que se ofertan a los maestros, para mejorar y fortalecer los procesos de ense�anza y aprendizaje en su pr�ctica docente, que son proporcionados por un conjunto de instituciones y organismos articulados y regulados por la Secretar�a de Educaci�n P�blica bajo la direcci�n de las autoridades educativas estatales, con un alto grado de adaptabilidad a las necesidades y condiciones locales, que impulsa la formaci�n continua de los maestros en activo como una v�a para mejorar la calidad y equidad de los servicios de educaci�n primaria que se ofrece a las ni�as y los ni�os ind�genas. Asesor T�cnico Pedag�gico (ATP): Es un docente capacitado por su formaci�n o experiencia quien se encarga de brindar asesor�as t�cnico pedag�gicas a las maestras y los maestros de las escuelas del subsistema de Educaci�n Ind�gena. Estrategia de Intervenci�n Pedag�gica: Es la implementaci�n de un conjunto de acciones que permita modificar, fortalecer o consolidar las competencias de los profesores para mejorar los procesos de ense�anza y aprendizaje en la pr�ctica educativa. Centros de trabajo: Son consideradas todas las escuelas del subsistema de Educaci�n Ind�gena. Principios de Educaci�n Intercultural Biling�e: Son los conceptos, categor�as, marcos te�ricos y metodolog�as que se constituyen en los fundamentos de la Educaci�n Intercultural Biling�e. Centros para la Aplicaci�n y Desarrollo de la Educaci�n Intercultural Biling�e (CADEIB): Son las escuelas de educaci�n primaria consideradas como centros escolares ejemplares, en donde se experimentar�n y dise�ar�n estrategias did�cticas centradas en el aprendizaje, as� como en diversas formas de organizaci�n de trabajo escolar y el uso �ptimo y pertinente de los materiales elaborados en lengua ind�gena y espa�ol, en el fortalecimiento de procesos de lectura y escritura de manera biling�e y el desarrollo de habilidades del pensamiento que conduzcan a los educandos en el proceso de �aprender a aprender�. Funcionar�n como �grupos de referencia�, en la inteligencia de que los procesos all� desarrollados tender�n a ser compartidos con los dem�s miembros de la comunidad educativa de la zona escolar; los CADEIB podr�n ser indistintamente escuelas de organizaci�n completa, incompleta o multigrado. Comunidad educativa: Est� constituida por los alumnos, profesores, directivos, padres de familia y consejos de participaci�n social que intervienen en el proceso educativo. Equipo t�cnico estatal: Es el personal responsable del apoyo t�cnico pedag�gico en las distintas instancias del subsistema de educaci�n ind�gena en las entidades federativas. Jornada de asesor�a o asesor�a: Un conjunto de acciones que se desarrollar�n bajo el enfoque de la educaci�n intercultural biling�e para mejorar las competencias de los docentes de una zona escolar: apoyando el trabajo docente en los �mbitos de planeaci�n y desarrollo de la ense�anza; impulsando el trabajo
colegiado y la formaci�n docente en el centro de trabajo, y promoviendo pr�cticas de gesti�n escolar efectivas. Estas actividades podr�n ser: ▪ Trabajo colegiado con docentes por grado. ▪ Trabajo colegiado con docentes del nivel de primaria. ▪ Observaciones y retroalimentaci�n de la pr�ctica docente. Responsable Estatal de Educaci�n Ind�gena (REEI): Es la autoridad responsable de coordinar y operar los servicios del subsistema de educaci�n ind�gena en las entidades federativas. Existen directores, jefes de departamento y coordinadores, atendiendo las estructuras educativas estatales. Consejo T�cnico Escolar: Est� integrado por los directivos y maestros de las escuelas y le corresponder� conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizaci�n. 2. Objetivos 2.1. General Mejorar la pr�ctica docente y contribuir con ello a elevar la calidad de la educaci�n ind�gena en el marco de la Educaci�n Intercultural Biling�e. 2.2. Espec�ficos Construir un equipo de asesor�a t�cnico pedag�gica y de coordinaci�n del programa ATP Impulsar a trav�s de asesor�as, orientadas por la Educaci�n Intercultural Biling�e, la formaci�n profesional de directivos, apoyos t�cnicos y docentes. 3. Lineamientos Generales El ATP se concibe como un agente educativo, mujer u hombre, especializado en la asesor�a pedag�gica que desarrollar� sus acciones dentro de las zonas de supervisi�n, fortaleciendo junto con los Jefes de Sector y los Supervisores de Zona, el trabajo acad�mico. 3.1. Cobertura El PATP operar� en las 24 entidades federativas en que se prestan los servicios de educaci�n ind�gena, con �nfasis en los CADEIB y en las escuelas primarias con bajos resultados en la prueba ENLACE, as� como en aquellas ubicadas en los 100 municipios con m�s bajo �ndice de desarrollo humano y muy alta marginaci�n social. 3.2. Poblaci�n objetivo El PATP atender� a las profesoras y los profesores frente a grupo de educaci�n primaria del subsistema de Educaci�n Ind�gena que laboren en los centros educativos de la Zona de Supervisi�n que cuentan con clave oficial, as� como las que no cuentan con clave oficial, en los CADEIB y en las escuelas primarias con bajos resultados en la prueba ENLACE . De conformidad con lo establecido en los art�culos 7 fracci�n XI y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci�n P�blica Gubernamental, y el art�culo 8 de su Reglamento, el padr�n de beneficiarios se publicar� en la p�gina http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_PADRON_USUARIOS 3.3. Caracter�sticas de los apoyos 3.3.1 Tipo de apoyo Para la realizaci�n de las actividades del PATP se consideraron dos tipos de apoyos: el t�cnico-pedag�gico y el econ�mico. 3.3.1.1 Apoyo t�cnico-pedag�gico Consiste en acciones de la DGEI para la capacitaci�n, actualizaci�n y dotaci�n de materiales a los ATP, as� como en asesor�a y capacitaci�n a los equipos t�cnicos de educaci�n ind�gena de cada una de las entidades federativas participantes en el PATP. 3.3.1.2 Apoyo econ�mico Son fondos que permiten al ATP llevar a cabo sus jornadas de asesor�a, previendo que en las mismas deber� realizar gastos en la compra de materiales de apoyo, traslado y alimentaci�n. 3.3.2 Monto del apoyo. Cada ATP recibir� $250.00 (doscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) por jornada
de asesor�a. Debe cubrir hasta 8 jornadas de asesor�a al mes, es decir, que podr� recibir hasta un monto m�ximo mensual de $2,000.00 (dos mil pesos 00/100 M.N.). El pago del apoyo econ�mico lo realizar� la entidad federativa en tres ministraciones y deber�n requisitarse los formatos �n�mina relaci�n� y �recibo de pago�, como comprobantes del recurso erogado y como soporte de las p�lizas de egreso, para expedir cheques nominativos a favor de los ATP. El Gobierno Federal, por conducto de la SEP, aportar� $16�600,000.00 de los cuales $15�467,657.00 se transfieren a los estados y $1�132,343.00 para la operaci�n del PATP, todo ello del presupuesto asignado a la DGEI, que ser�n empleados �nica y exclusivamente para el desarrollo del PATP y se distribuir� a las entidades federativas participantes de acuerdo a lo siguiente: No.ENTIDAD FEDERATIVA.ATP AUTORIZADOS.RECURSO ANUAL ASIGNADO. 1BAJA CALIFORNIA5100,000.00 2CAMPECHE14280,000.00 3CHIAPAS1202,400,000.00 4CHIHUAHUA28560,000.00 5DURANGO14280,000.00 6GUANAJUATO360,000.00 7GUERRERO641,280,000.00 8HIDALGO631,260,000.00 9JALISCO8160,000.00 10MEXICO18360,000.00 11MICHOACAN20400,000.00 12MORELOS120,000.00 13NAYARIT19380,000.00 14OAXACA1322,640,000.00 15PUEBLA781,560,000.00 16QUERETARO11220,000.00 17QUINTANA ROO13260,000.00 18SAN LUIS POTOSI31620,000.00 19SINALOA360,000.00 20SONORA12240,000.00 21TABASCO9180,000.00 22TLAXCALA124,370.00 23VERACRUZ681,360,000.00 24YUCATAN23460,000.00 Monto no distribuible geogr�ficamente 303,287.00 Total75815,467,657.00 En caso de que la SEP reciba recursos adicionales para apoyar la operaci�n del PATP, �stos ser�n transferidos �ntegramente a las secretar�as de educaci�n, u organismos o equivalentes, con los mismos criterios de distribuci�n utilizados en la tabla anterior, los cuales se dar�n a conocer a las entidades federativas con oportunidad. Los recursos financieros se entregar�n en una sola ministraci�n y su administraci�n se sujetar� a lo dispuesto en estas Reglas de Operaci�n. Dichos recursos adicionales se podr�n emplear en los siguientes rubros y conceptos: RUBROCONCEPTO A. Actualizar la cuota por asesor�aEl recurso se destinar� para el pago de asesor�a hasta el l�mite que permita la asignaci�n presupuestaria, sin que ello implique un recurso regularizable. Lo anterior tiene por objeto actualizar la cuota que el ATP emplea para el traslado, alimentaci�n y compra de materiales diversos.
B. Gesti�n y operaci�n de Programa Asesor T�cnico Pedag�gico Se relaciona con el fortalecimiento de la capacidad de gesti�n de las �reas responsables estatales del PATP. En este rubro se podr�n ejercer recursos presupuestarios para establecer un sistema de seguimiento, control y evaluaci�n de procesos y resultados del PATP a nivel estatal, con el fin de que se pueda contar con informaci�n para la toma de decisiones sobre la mejora de la capacidad de gesti�n y la pertinencia de los servicios. Para ello ser� posible realizar eventos informativos y de corte acad�mico; dotar de equipo de c�mputo y servicios de mantenimiento del mismo; asesor�as especializadas; adquirir mobiliario, equipo, bibliograf�a y consumibles; as� como proveer recursos para vi�ticos y pasajes del Coordinador Estatal del PATP y de los ATP. C. Perfil acad�mico y de desempe�o del ATPConsiste en mejorar el perfil acad�mico del ATP en el contexto de una cultura de formaci�n continua y la superaci�n profesional del personal responsable de las asesor�as a las profesoras y profesores de educaci�n primaria ind�gena, con el fin de que cuente con las herramientas necesarias para mejorar los procesos de gesti�n, planeaci�n, desarrollo y evaluaci�n. Las asignaciones de presupuesto se podr�n aplicar para fortalecer las competencias t�cnico-pedag�gicas y de asesor�a del personal docente. D. Edici�n e impresi�n de materiales de apoyo a la formaci�n continua y superaci�n profesional del ATP Consiste en la previsi�n de recursos presupuestarios para que las �reas responsables de los servicios cuenten con material suficiente para distribuir a los usuarios de los servicios o bien para realizar campa�as de difusi�n. Las asignaciones previstas en este rubro podr�n aplicarse para adquirir material bibliogr�fico, reproducir impresos (folletos, antolog�as, cuadernos, etc.) y materiales multimedia para los ATP y dem�s figuras que participan directa o indirectamente en el PATP. E. Desarrollo de propuestas acad�micas para fortalecer y eficientar el PATP en lo acad�mico y t�cnico � pedag�gico Las asignaciones presupuestarias previstas se aplicar�n para contratar asesor�as y apoyos acad�micos con instituciones p�blicas, sociales y privadas para que dise�en, desarrollen, den seguimiento y eval�en acciones, proyectos y/o programas para fortalecer y eficientar el PATP. F. Desarrollo de acciones de capacitaci�n del ATPConsiste en el desarrollo de actividades para que los ATP�s conozcan y manejen las innovaciones en el curr�culum, as� como diferentes materiales. Incluye: organizaci�n de cursos, talleres, diplomados, asesor�as, reproducci�n de materiales, p�ginas web, asesor�a en l�nea. Las asignaciones presupuestarias previstas en este rubro podr�n ejercerse para impulsar: � El uso de las TIC�s. � Enciclomedia. � PEC � PRONAP � PRONAL G. Seguimiento y evaluaci�n de los procesos y servicios de la Asesor�a T�cnico Pedag�gica en las escuelas primarias con clave ind�genaEs el conjunto de acciones emprendidas para acopio, sistematizaci�n, an�lisis e interpretaci�n de informaci�n relevante que permita tomar las decisiones estrat�gicas orientadas al cumplimiento de las metas del PATP. Incluye tambi�n el desarrollo de bases de datos y otros sistemas inform�ticos. Las asignaciones de presupuesto que se prevean se podr�n aplicar para llevar a cabo la evaluaci�n interna de las acciones del PATP en el estado, as� como el establecimiento de convenios o contrataci�n de alguna instituci�n autorizada para realizar evaluaciones externas a los programas
federales sujetos a Reglas de Operaci�n. H. Acreditaci�n ling��stica del ATP Consiste en la programaci�n de los recursos presupuestarios para la organizaci�n y aplicaci�n de ex�menes para la acreditaci�n comunicativa del ATP, oral y escrita, en servicio y de los aspirantes a incorporarse al PATP, de tal forma que se mejore su perfil de desempe�o y se logre la pertinencia cultural y ling��stica con la comunidad en la que prestar� sus servicios de asesor�a. El ejercicio de los recursos deber� atender al criterio de asignar un ATP por Zona de Supervisi�n que cuentan con clave oficial, as� como las que no cuentan con clave oficial y un Coordinador del PATP en las entidades que tengan 6 o m�s Zonas de Supervisi�n. En el Estado de Guanajuato se autorizan adicionalmente 3 ATP para la realizaci�n de las actividades del PATP. La asignaci�n del apoyo econ�mico se realizar� a partir de los siguientes criterios: a) Se otorgar� en forma trimestral, para cubrir los periodos de enero a marzo y de abril a junio y cuatrimestral para cubrir el periodo de septiembre a diciembre, es decir diez meses de calendario. b) Se realizar� de acuerdo al n�mero de asesor�as efectuadas por los ATP en las Zonas de Supervisi�n, sin exceder del n�mero de Zonas de Supervisi�n autorizadas oficialmente y de conformidad con el reporte presentado por el REEI. c) Los recursos econ�micos que sean ministrados a las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes deber�n ser aplicados estrictamente para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el PATP y de acuerdo con las normas de operaci�n del mismo. d) Para recibir los recursos federales correspondientes, las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes deber�n aperturar una subcuenta espec�fica que identifique los recursos p�blicos de origen federal y los distinga del resto de las aportaciones privadas o estatales. e) En caso de que por cualquier motivo, bajo responsabilidad de las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes, no se aperture la cuenta en tiempo y forma, o no se remita la documentaci�n necesaria para darla de alta en el Sistema Integral de Administraci�n Financiera Federal (SIAFF) de la Tesorer�a de la Federaci�n, los recursos ser�n enviados a las cuentas concentradoras que se encuentran registradas en �ste. f) Los recursos asignados a programas sujetos a Reglas de Operaci�n no pierden su car�cter federal, por lo que la SHCP y la SFP, en sus respectivas competencias, realizar�n actividades de fiscalizaci�n y auditor�a. El uso de los recursos se sujetar� a las disposiciones legales relativas al ejercicio del gasto p�blico aprobadas por las contralor�as federal o estatales, o bien los �rganos de supervisi�n y vigilancia con jurisdicci�n en la materia. 3.4. Beneficiarios Las profesoras y los profesores que participan como ATP en los 24 Estados en que opera el PATP. 3.4.1. Criterios de selecci�n Para ser ATP se requiere: ▪ Poseer estudios m�nimos de licenciatura en educaci�n o, en su caso, experiencia docente y/o directiva comprobada de un m�nimo de tres a�os. ▪ Aprobar el examen de conocimientos y habilidades establecido en la convocatoria para la selecci�n de ATP. ▪ Tener conocimiento de la problem�tica de la zona de supervisi�n a la que ser� adscrito, por lo cual se deber� considerar el que los solicitantes hayan desarrollado actividades t�cnico-pedag�gicas y/o docentes previas en dicha
zona. ▪ Ser docentes frente a grupo o miembro del equipo t�cnico estatal. ▪ Tener la competencia comunicativa en la lengua ind�gena requerida. ▪ Requisitar el formato SEP 23-009 �C�dula de Registro de Aspirantes a Asesor T�cnico Pedag�gico�. 3.4.1.1 Procedimiento de selecci�n Cada una de las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes emitir�n la Convocatoria de selecci�n en coordinaci�n con la DGEI, en los t�rminos establecidos en el Anexo T�cnico de estas Reglas de Operaci�n. 3.4.2 Derechos y obligaciones De los REEI, del Jefe de Zonas de Supervisi�n Escolar, del Supervisor Escolar, del Coordinador del PATP, del ATP y de la SEP: 3.4.2.1 Del ATP Considerando que el ATP se integra a las zonas de supervisi�n escolar, con funciones espec�ficas, depender�: a) En lo t�cnico-pedag�gico, del equipo t�cnico estatal que adem�s le proporcionar� la asesor�a, conducci�n y capacitaci�n necesaria, en coordinaci�n con la supervisi�n y con la DGEI de la SEP. b) En lo administrativo, del REEI, del Jefe de Zonas de Supervisi�n Escolar y del Supervisor Escolar de la zona de la que hubiera salido para el desempe�o de sus funciones. 3.4.2.1.1. De los derechos. El ATP tiene el derecho de recibir el apoyo econ�mico de acuerdo al calendario de ministraci�n de recursos, considerando el n�mero de asesor�as realizadas, as� como el apoyo t�cnico Pedag�gico. Cualquier otro tipo de derecho queda excluido, sobre todo aquellos que pretendan influir en posiciones escalafonarias o que contravengan los derechos establecidos en los nombramientos del personal adscrito a las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes. 3.4.2.1.2 De las obligaciones. Deber� realizar jornadas de asesor�a. Deber� dedicarse al desarrollo de las actividades inherentes al PATP, quedando excluidas aquellas otras que interfieran en el desarrollo y cumplimiento de sus funciones. Deber� elaborar un informe por cada jornada de asesor�a, adem�s de un informe mensual sobre las actividades realizadas en los CADEIB y en los dem�s centros escolares de la zona correspondiente, documentando el nivel de intervenci�n y los resultados obtenidos en las asesor�as; estos informes deber�n contar con la firma y el sello del director del centro escolar y del supervisor de la zona escolar, as� como el nombre y la firma de las maestras y maestros asesorados. Deber� elaborar el Programa de trabajo de acuerdo a lo que establece el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 desde el enfoque de la Educaci�n Intercultural Biling�e. Deber� contener: la problem�tica educativa identificada junto con el Supervisor Escolar, el procedimiento de soluci�n y los medios para verificar la atenci�n a de las dificultades encontradas. Conjuntamente con el supervisor escolar, los ATP y el Coordinador del PATP, adem�s de promover el desarrollo del programa en las escuelas de la Zona Escolar, deber� identificar los denominados CADEIB a partir de los cuales se dar� seguimiento permanente y continuidad operativa a las acciones de concreci�n y consolidaci�n del modelo de Educaci�n Intercultural Biling�e, con el objeto de mostrar su pertinencia y trascendencia en el mejoramiento de la calidad de la educaci�n en el medio ind�gena. De los Supervisores Escolares: Deber�n realizar visitas a los Centros de Trabajo para verificar el cumplimiento de las acciones pedag�gicas del ATP. A partir del an�lisis de los informes de asesor�a, deber�n enviar al Jefe de Zonas de Supervisi�n un informe, a fin de
que est� enterado de los avances pedag�gicos en su sector y planee las acciones conducentes. De los Jefes de Supervisi�n de Zona Deber�n informar de los avances pedag�gicos en su sector al Coordinador del PATP en el Estado a partir de visitas a las Zonas Escolares y del an�lisis de la informaci�n proporcionada por el Supervisor Escolar. 3.4.2.2 Del Coordinador del PATP 3.4.2.2.1 De los derechos El Coordinador del PATP tiene el derecho de recibir su apoyo econ�mico de acuerdo al calendario de ministraci�n de recursos, considerando el n�mero de asesor�as realizadas y las actividades de seguimiento de las acciones que realizan los ATP. 3.4.2.2.2 De las obligaciones El Coordinador del PATP deber� realizar funciones de asesor�a en los mismos t�rminos que el ATP, as� como el seguimiento administrativo y la elaboraci�n del programa anual de capacitaci�n, seguimiento y evaluaci�n del PATP en coordinaci�n con la DGEI a trav�s de la Direcci�n para Formaci�n y Desarrollo Profesional de Docentes de Educaci�n Ind�gena. Deber� abstenerse de influir en posiciones escalafonarias o que contravengan los derechos establecidos en los nombramientos del personal adscrito a las secretar�as de educaci�n de los estados. 3.4.2.3 De las sanciones. Causas de incumplimiento, retenci�n, suspensi�n de recursos y, en su caso, reducci�n en la ministraci�n de recursos. Con el prop�sito de garantizar el desarrollo del PATP y el uso transparente y eficiente de los recursos, la SEP podr� suspender o cancelar el apoyo financiero, cuando las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes, incumplan con lo estipulado en las presentes Reglas de Operaci�n, se destinen los recursos a un fin distinto al establecido en las mismas, se opere unilateralmente el PATP o se incumpla con las obligaciones establecidas en el Convenio Marco de Coordinaci�n. 4. Lineamientos Espec�ficos 4.1 Coordinaci�n institucional Para el cumplimiento de los objetivos del PATP se establecer� una coordinaci�n institucional de la SEP, por conducto de la SEB, la DGEI y las Oficinas de Servicios de Federales de Apoyo a la Educaci�n de la SEP, con las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes, as� como para garantizar que el PATP y sus acciones no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del gobierno federal. La participaci�n de los actores involucrados se detallan en el apartado correspondiente del Anexo T�cnico de estas Reglas de Operaci�n. 4.1.1 Instancia Ejecutora Las funciones de las principales instancias ejecutoras, se detallan en el punto correspondiente en el Anexo T�cnico de estas Reglas de Operaci�n. ▪ Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes. ▪ Responsables Estatales de Educaci�n Ind�genas. ▪ Asesores T�cnicos Pedag�gicos. 4.1.2 Instancia normativa La SEP, por conducto de la SEB y de la DGEI y con la participaci�n de las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes, ser� responsable del control y seguimiento del PATP. En el �mbito de sus respectivas responsabilidades, deber�n controlar y vigilar que se cumplan puntualmente las presentes Reglas de Operaci�n, as� como las cl�usulas del Convenio Marco de Coordinaci�n suscrito por las partes. 5. Mec�nica de Operaci�n 5.1 Difusi�n Atendiendo lo se�alado en el art�culo 23, fracci�n I del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federaci�n para el Ejercicio Fiscal 2008 que establece que las
dependencias y entidades que tengan a su cargo programas con reglas de operaci�n, deber�n observar las siguientes disposiciones para fomentar la transparencia de los mismos: en su papeler�a, documentaci�n oficial, as� como la publicidad y promoci�n del PATP, deber� incluir la siguiente leyenda: �Este programa es de car�cter p�blico, no es patrocinado ni promovido por partido pol�tico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est� prohibido el uso de este programa con fines pol�ticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber� ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente�. Por lo que respecta a la publicidad en medios electr�nicos, impresos, complementarios o de cualquier otra �ndole, vinculados con los programas de comunicaci�n social, deber�n incluir la siguiente leyenda: �Este programa es p�blico y queda prohibido su uso con fines partidistas o de promoci�n personal�. La informaci�n de montos y beneficios deber� ser publicada en los t�rminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci�n P�blica Gubernamental. 5.2 Proceso Para asegurar la operaci�n del PATP se contempla el desarrollo de los procesos, que se describen en el apartado correspondiente del Anexo T�cnico de estas Reglas de Operaci�n. 5.3 Ejecuci�n 5.3.1 Contralor�a Social Los interesados y la sociedad en general pueden recurrir a la SFP, a las contralor�as estatales o su equivalente, o a las Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educaci�n de la SEP, a presentar sugerencias, denuncias o quejas respecto al PATP. 6. Informes program�tico-presupuestarios 6.1 Avances F�sicos-Financieros De los Departamentos de Recursos Financieros en los Estados: En atenci�n a lo dispuesto por el art�culo 26, fracci�n II, del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federaci�n para el Ejercicio Fiscal 2008, la SEP formular� el informe financiero y de cumplimiento de metas del PATP, respaldado con los reportes mensuales sobre las asesor�as realizadas, maestras, maestros y centros escolares atendidos, que son remitidos a la DGEI por las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes responsables de la operaci�n del PATP. Dichas secretar�as o sus equivalentes consolidar�n la informaci�n para su remisi�n a la DGPyP durante los 10 d�as h�biles posteriores a la terminaci�n del trimestre que se reporta, acompa�ando a dicho informe la explicaci�n de las variaciones entre el presupuesto autorizado, el modificado, el ejercido y el de metas. Esta informaci�n permitir� conocer la eficiencia de la operaci�n del PATP en el periodo que se reporta, y ser� utilizada para integrar los informes institucionales correspondientes. 6.2 Cierre de ejercicio El ejercicio de los recursos ministrados a las entidades federativas abarcar� el periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2008. 6.2.1 Recursos no devengados. De acuerdo con lo dispuesto en el Art�culo 176 del Reglamento de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes, deber�n reintegrar a la Tesorer�a de la Federaci�n los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquellos que al 31 de diciembre de cada a�o no se hayan devengado. En caso de que las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes no reintegren los recursos no ejercidos en tiempo y forma, en t�rminos de la normatividad establecida, ser�n responsables del pago de las cargas financieras que corresponda de acuerdo al desfase en el reintegro correspondiente. 7. Evaluaci�n 7.1 Interna
La Direcci�n General de Evaluaci�n de Pol�ticas de la UPEPE determinar� un procedimiento de evaluaci�n interna en coordinaci�n con la Unidad Responsable del Programa, para complementar la evaluaci�n establecida por el Programa Anual de Evaluaci�n 2008 del CONEVAL. El procedimiento se llevar� a cabo considerando la disponibilidad de recursos humanos y presupuestales de las instancias que intervienen. 7.2 Externa La Direcci�n General de Evaluaci�n de Pol�ticas de la UPEPE ser� la unidad administrativa ajena a la operaci�n de los Programas con Reglas de Operaci�n para que, en coordinaci�n con la Unidad Responsable del Programa, instrumente lo establecido para la evaluaci�n externa de los programas federales, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federaci�n 2008, los Lineamientos Generales para la Evaluaci�n de los Programas Federales de la Administraci�n P�blica Federal y el Programa Anual de Evaluaci�n 2008 del CONEVAL. 8. Indicadores de Resultados NOMBRE DEL INDICADORFRECUENCIA DE MEDICION Profesoras y profesores biling�es de educaci�n primaria ind�gena que han mejorado su pr�ctica docente (total y desglosados por g�nero) Anual Asesores y coordinadores incorporados al PATP. Anual Profesoras y profesores biling�es de educaci�n primaria asesorados en el centro de trabajo (desglosados por g�nero). Trimestral
Seguimiento, Control y Auditor�a Los recursos que la Federaci�n otorga para el PATP podr�n ser revisados por la SFP, por medio de la Direcci�n General de Operaci�n Regional y Contralor�a Social y, en su caso, por la Unidad de Auditor�a Gubernamental de los Organos de Control en las Dependencias y Entidades de la Administraci�n P�blica Federal y/o Auditores Independientes contratados para tal efecto, en coordinaci�n con los Organos Estatales de Control; la SHCP; la Auditor�a Superior de la Federaci�n y dem�s instancias que el �mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes. Como resultado de las acciones de Auditor�a que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice mantendr� un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal importancia a la atenci�n en tiempo y forma de las anomal�as detectadas, hasta su total solventaci�n. El Ejecutivo Federal podr� ejercer directamente los recursos del programa en caso de ser necesario, a efecto de cumplir con los objetivos y metas comprometidas. 9. Transparencia 9.1 Difusi�n Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dar� amplia difusi�n por diferentes medios como los escritos, la radio, la televisi�n y electr�nicos al PATP a nivel nacional, y se promover�n acciones similares por parte de las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes. La
informaci�n del PATP se dar� a conocer en la p�gina de Internet de la SEP: http://www.sep.gob.mx, de forma pormenorizada por entidad, municipio, barrio o zona urbano-marginada, proyecto y nombre del beneficiario. Los expedientes t�cnicos sobre la operaci�n del PATP estar�n disponibles oportunamente para su consulta en las oficinas de los REEI. De conformidad con lo dispuesto en los art�culos 75, fracci�n VII, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as� como 178, p�rrafo primero de su Reglamento, se verific� que las presentes Reglas de Operaci�n no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones del Gobierno Federal, en cuanto a su dise�o, beneficios, apoyos otorgados y poblaci�n objetivo. 10. Quejas y denuncias Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadan�a en general se podr�n captar de forma personal o escrita, a trav�s de la Contralor�a Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes, o Internet en la p�gina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telef�nica SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de la Rep�blica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de M�xico, o los tel�fonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800 7 67 66 88. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Los recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales, deber�n apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretar�a de Gobernaci�n y la Secretar�a de Hacienda y Cr�dito P�blico, en sus �mbitos de competencia y dem�s disposiciones aplicables. SEGUNDA.- Las presentes Reglas de Operaci�n continuar�n vigentes en tanto no se emitan nuevas reglas aplicables. Anexo T�cnico Reglas de Operaci�n del Programa Asesor T�cnico Pedag�gico INDICE 1. Procedimiento de selecci�n para ser ATP 1.1. Modelo de Convocatoria 1.2. Modelo de C�dula de Registro de Aspirantes a ATP 1.3. Procedimiento de Selecci�n 2. Participantes 2.1. Ejecutor 3. Derechos, obligaciones y sanciones, de las instancias responsables de la operaci�n del programa 3.1. De las instancias estatales 3.2. De la SEP De las sanciones De las obligaciones 4. Coordinaci�n institucional 5. Operaci�n 5.1. Proceso 1. Procedimiento de selecci�n para ser ATP. Para su elecci�n, deber� tomarse en cuenta la opini�n de los Jefes de Zonas de Sector y de los Supervisores Escolares. La incorporaci�n de los ATP en cada entidad federativa se har� a trav�s del REEI mediante la difusi�n de la convocatoria correspondiente, que se difundir� en las jefaturas de sector y las zonas de supervisi�n en las que se requiera incorporar un ATP. Recepcionadas las solicitudes presentadas por los aspirantes a ATP Formato SEP 23-009 �C�dula de Registro de Aspirantes a Asesores T�cnico Pedag�gicos� (Formato de libre reproducci�n), el Supervisor de Zona y el Coordinador del PATP en la entidad revisar�n, que la documentaci�n que se acompa�a a la misma, cumpla con los requisitos se�alados en la convocatoria, devolviendo la que no cubra el perfil y haci�ndolo del conocimiento de los interesados.
Integrado el expediente por cada participante, en un t�rmino no mayor de diez d�as h�biles posteriores a la recepci�n de los documentos, se celebrar� el examen de conocimientos y habilidades. Una vez realizado el examen, en un plazo de cinco d�as h�biles se convocar� a los participantes para hacer de su conocimiento el resultado. Seleccionados los profesores o las profesoras se formalizar� la comisi�n acredit�ndolos como ATP, debiendo el Estado notificar dicha asignaci�n a la DGEI. 1.1. Modelo de Convocatoria. CONVOCATORIA La Secretar�a de Educaci�n P�blica a trav�s de la Direcci�n General de Educaci�n Ind�gena en coordinaci�n con la Secretar�a de Educaci�n del estado de ____________________________ a trav�s del Responsable Estatal de Educaci�n Ind�gena (Direcci�n, Subdirecci�n, Departamento o Coordinaci�n) CONVOCAN A las profesoras y los profesores frente a grupo de las escuelas primarias del Subsistema de Educaci�n Ind�gena a participar como Asesores en el Programa Asesor T�cnico Pedag�gico, conforme a las siguientes: BASES PRIMERA.- Podr�n participar en el Programa las profesoras y los profesores: a) Que posean estudios m�nimos de licenciatura en educaci�n o, en su caso, experiencia docente y/o directiva comprobada de un m�nimo de tres a�os. b) Tener la competencia comunicativa en la lengua ind�gena requerida, y c) Que aprueben el examen de conocimientos y habilidades SEGUNDA.- El proceso de selecci�n de aspirantes se realizar� conforme a las siguientes etapas: 1) Registro de aspirantes en el formato correspondiente el cual se entregar� en forma gratuita en el �rea de Educaci�n Ind�gena del Estado y en las Jefaturas de Sector o en la Zonas de Supervisi�n Junto con la C�dula de Registro, el aspirante entregar� en original y copia los siguientes documentos: T�tulo Profesional de la Licenciatura en Educaci�n, o Constancia que acredite su experiencia docente y/o directiva, expedida por la autoridad competente. 2) Recibidas las C�dulas de Registro el Supervisor de Zonas y el Coordinador del Programa, revisar�n que la documentaci�n que se acompa�a a la misma, cumpla con los requisitos se�alados en la Convocatoria, devolviendo las que no cubran el perfil y haci�ndolo del conocimiento del interesado. 3) Integrados los expedientes de los aspirantes, se celebrar� el examen de conocimientos y habilidades, en un t�rmino no mayor de 10 d�as h�biles posteriores a la recepci�n de los documentos. TERCERA.- Los resultados del examen de conocimientos y habilidades se dar�n a conocer a los interesados durante los 5 d�as h�biles posteriores a la fecha de aplicaci�n del mismo. CUARTA.- El responsable de Educaci�n Ind�gena en el Estado formalizar� la comisi�n de la profesora o profesor seleccionado para participar en el Programa Asesor T�cnico Pedag�gico. QUINTA.- Los asuntos no previstos en la presente Convocatoria ser�n resueltos por el Area Responsable de la Educaci�n Ind�gena en el Estado, conforme a los lineamientos y criterios establecidos en las Reglas de Operaci�n del Programa ATP. Nota: Los tr�mites que se realicen en este proceso son gratuitos, no generar�n ninguna erogaci�n econ�mica para los aspirantes. Fecha: Firma del Responsable Estatal de Educaci�n Ind�gena. �Este programa es de car�cter p�blico, no es patrocinado ni promovido por partido pol�tico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est� prohibido el uso de este programa con fines
pol�ticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber� ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente�. �Este programa est� financiado con recursos p�blicos aprobados por la C�mara de Diputados y queda prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promoci�n personal de los funcionarios�. Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadan�a en general se podr�n captar de forma personal o escrita, a trav�s de la Contralor�a Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes, o Internet en la p�gina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telef�nica SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de la Rep�blica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de M�xico, o los tel�fonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800 7 67 66 88. 1.2 Modelo de C�dula de Registro de Aspirantes a ATP: SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA SUBSECRETARIA DE EDUCACION BASICA DIRECCION GENERAL DE EDUCACION INDIGENA SECRETARIA DE EDUCACION EN EL ESTADO _____________ AREA RESPONSABLE DE EDUCACION INDIGENA Formato SEP 23-009 C�dula de Registro de Aspirantes a Asesores T�cnico Pedag�gicos Nombre: ___________________________________________, Edad:____________________ Sexo:_______________________ Lengua Materna: ________________________ RFC:_________________ Domicilio: ____________________________________, Clave Presupuestal: _________________, T�tulo Profesional o Escolaridad: __________________________ Constancia de experiencia docente y/o directiva: ___________, Escuela donde actualmente presta sus servicios: ______________ Clave del centro escolar:_________ Nombre del Director del centro de trabajo: ___________________________ Localidad: Municipio Nombre y clave de la Zona Escolar: _____________ Nombre del Supervisor de Zona: ___________________ Nombre y clave de la Jefatura de Sector: ________________ Nombre del Jefe de Zona de Supervisi�n Escolar: _____ Fecha: Nombre y firma �Este programa es de car�cter p�blico, no es patrocinado ni promovido por partido pol�tico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est� prohibido el uso de este programa con fines pol�ticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber� ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente�. �Este programa est� financiado con recursos p�blicos aprobados por la C�mara de Diputados y queda prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promoci�n personal de los funcionarios�. Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadan�a en general se podr�n captar de forma personal o escrita, a trav�s de la Contralor�a Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes, o Internet en la p�gina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telef�nica SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de la Rep�blica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de M�xico, o los tel�fonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800 7 67 66 88. 1.3 Procedimiento de Selecci�n.
Proceso. SEP/SEB/DGEI.Secretar�a de Educaci�n Estatales o sus equivalentes /REEI.Jefe de Sector.Supervisor Escolar.Coordinador del Programa ATP. Actualiza padr�n de los ATP a nivel nacional. Emite Convocatoria en coordinaci�n con la DGEI y difunde.
Formaliza la Comisi�n a los aspirantes para participar en el PATP. Comunica los movimientos de altas y bajas de los ATP, actualiza relaciones del padr�n de los ATP en la entidad federativa. Recibe y difunde Convocatoria. Entregan papeler�a a aspirantes Recepci�n de las solicitudes de los aspirantes. Integran los expedientes por cada aspirante. Remite expedientes al Coordinador del PATP. Recibe y difunde Convocatoria. Entregan papeler�a a aspirantes. Recepci�n de las solicitudes de los aspirantes. Integran los expedientes por cada aspirante. Remite expedientes al Coordinador del PATP.
(10 d�as h�biles) Recibe y revisa la integraci�n de expedientes. Devuelve los expedientes que no re�nan los requisitos para que se entreguen a los participantes. Si re�nen los requisitos establecidos. Programa fecha de examen de conocimientos y habilidades. Convoca para dar a conocer los resultados (5 d�as h�biles).
2. Participantes. 2.1. Ejecutor. Las Secretar�as de Educaci�n estatales o sus equivalentes en coordinaci�n con la DGEI ser�n las encargadas de ejecutar y operar el PATP y coadyuvar�n en los procesos de capacitaci�n, actualizaci�n, seguimiento y evaluaci�n, de acuerdo al nivel de responsabilidad que les sea asignado. Las dificultades que existen para realizar las acciones de capacitaci�n y actualizaci�n o asesor�a por parte del Supervisor Escolar hicieron patente la necesidad de buscar alternativas para atender �stas, por lo que se consider� fundamental establecer la figura del ATP quien coadyuvar� en la realizaci�n de las actividades t�cnico-pedag�gicas con el Supervisor Escolar. Por lo que se debe mantener una estrecha relaci�n de coordinaci�n en t�rminos t�cnico-pedag�gicos entre el ATP y el Supervisor Escolar, por lo que corresponde a este �ltimo la supervisi�n de las acciones del PATP. Considerando lo anterior: Los ATP deber�n cumplir con la funci�n ejecutora b�sica de proporcionar asesor�a pedag�gica para:
La planeaci�n did�ctica. La incorporaci�n de elementos que enriquezcan la curr�cula, a partir del contexto cultural y ling��stico local. El uso de la lengua ind�gena como medio de comunicaci�n y como objeto de estudio. El uso y aprovechamiento de los materiales educativos (tanto en lengua ind�gena, como en espa�ol). El fortalecimiento de estrategias y t�cnicas de ense�anza de las matem�ticas y del espa�ol, principalmente. Definir mecanismos para la evaluaci�n de los aprendizajes. Inducir, propiciar y apoyar los procesos de actualizaci�n y capacitaci�n de los docentes. Favorecer entre los directivos y el personal docente la apropiaci�n y puesta en pr�ctica del enfoque de la Educaci�n Intercultural Biling�e. Orientaciones para la elaboraci�n y gesti�n del proyecto escolar. El fortalecimiento del trabajo colegiado y del aprendizaje cooperativo. La promoci�n de la participaci�n de la comunidad, en particular de las madres y padres de familia, en las actividades escolares. Promover�n y fomentar�n aptitudes de Liderazgo Acad�mico entre las profesoras y profesores para que �stos impulsen actitudes participativas de alumnos y de la comunidad, buscando la consolidaci�n del aprendizaje de �stos. Realizar las 8 jornadas de asesor�a al mes en los CADEIB o en las dem�s escuelas de la Zona de Supervisi�n conforme a lo establecido en estas Reglas de Operaci�n y presentar los informes de cada jornada de asesor�a, as� como un informe mensual al Coordinador del PATP. Fomentar la difusi�n de actividades y pr�cticas culturales de la comunidad, las costumbres y sus tradiciones; tambi�n deber� propiciar el conocimiento de otra u otras culturas y costumbres con las que se relaciona en su entorno comunitario y con la cultura nacional. Propiciar� un replanteamiento de la actitud del profesor con relaci�n a su actividad docente, buscando la consolidaci�n de un proceso de aprendizaje amplio, consistente y pertinente, as� como el desarrollo de las habilidades requeridas para generar nuevos conocimientos y saber aplicarlos a la realidad. 3. Derechos, obligaciones y sanciones de las instancias responsables de la operaci�n del programa. 3.1. De las instancias estatales. El REEI as� como el Jefe de Zona de Supervisi�n Escolar y el Supervisor Escolar deber�n de establecer las condiciones que permitan el desarrollo de las acciones del PATP. Las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes ser�n las encargadas de llevar a cabo el proceso de selecci�n de los ATP de acuerdo a las condiciones y caracter�sticas que se presenten en cada una de las respectivas zonas de supervisi�n y coadyuvar�n con la DGEI en los procesos de capacitaci�n, evaluaci�n y seguimiento respectivos. El REEI, a trav�s del Coordinador del PATP deber�, integrar y resguardar los expedientes individuales de los ATP autorizados a la entidad, mismos que deber�n contener en original y requisitados los informes de las asesor�as realizadas y el formato �informe mensual de asesor�as�. El REEI, deber� notificar a la DGEI los movimientos de altas o bajas de los ATP que se presenten, de conformidad con la plantilla autorizada. Para seleccionar un nuevo ATP, se emitir� la convocatoria en un plazo no mayor a tres d�as h�biles a partir de la baja. Lo anterior a efecto de que se realice la ministraci�n del recurso de acuerdo con el n�mero de ATP que se encuentren realizando sus funciones. El REEI deber� dar seguimiento al programa anual de capacitaci�n, seguimiento y evaluaci�n que optimice y regule el desarrollo del PATP, en coordinaci�n con la DGEI, a partir de la atenci�n de la problem�tica educativa espec�fica que se presenta en las escuelas de Educaci�n Ind�gena de su entidad.
El Jefe de Zona de Supervisi�n Escolar deber� dar seguimiento al trabajo de asesor�a de los ATP e informar� mensualmente al REEI de los avances e impacto del programa. El Supervisor de Zona Escolar, el Coordinador del PATP y el ATP establecer�n la problem�tica a atender, para el buen funcionamiento de las escuelas de educaci�n ind�gena de la zona. Los Equipos T�cnicos Estatales coadyuvar�n en los procesos de capacitaci�n, seguimiento y evaluaci�n, as� como en el dise�o del programa de asesor�a, que deber� contener la problem�tica identificada en la Zona de Supervisi�n y con los docentes que realice la asesor�a, el procedimiento dise�ado para atender esta problem�tica, el instrumento de evaluaci�n diagn�stica para el docente asesorado, el desarrollo de la asesor�a, los ejercicios de aplicaci�n de los productos de la asesor�a, el instrumento de evaluaci�n del producto de la asesor�a y sugerencias y recomendaciones para las siguientes asesor�as. El Supervisor de Zona Escolar informar� de los avances obtenidos en las asesor�as al Jefe de Sector. 3.2. De la SEP. La SEP, a trav�s de la SEB y de la DGEI, realizar� el seguimiento y evaluaci�n del PATP. La SEB, a trav�s de la DGEI es la responsable de realizar el seguimiento t�cnico y financiero de la implementaci�n del PATP en cada entidad. La DGEI ser� la encargada de definir las Reglas de Operaci�n y los criterios generales a los que se sujetar�n el desarrollo del mismo en las entidades federativas donde se ofrecen servicios de educaci�n ind�gena. De la misma manera, ser� responsable de participar en la elaboraci�n de programa integral y permanente de capacitaci�n, seguimiento y evaluaci�n que optimice y regule el desarrollo del PATP, conviniendo para ello con las autoridades estatales respectivas los contenidos y normas de aplicaci�n respectivas. La SEP, por conducto de la SEB y la DGEI, elaborar� y firmar� un Convenio Marco de Coordinaci�n con las Secretar�as Estatales de Educaci�n o sus equivalentes para la implementaci�n del PATP. Las Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educaci�n de la SEP en las entidades federativas apoyar�n a las autoridades educativas estatales correspondientes para el buen funcionamiento del PATP y, en su caso, coadyuvar�n en la supervisi�n de la correcta operaci�n del Programa en la entidad. 3.3. De las sanciones. Causas de incumplimiento, retenci�n, suspensi�n de recursos y, en su caso, reducci�n en la ministraci�n de recursos. Con el prop�sito de garantizar el desarrollo del PATP y el uso transparente y eficaz de los recursos, la SEP podr� suspender o cancelar el apoyo financiero, cuando las Secretar�as de Educaci�n Estatales o sus equivalentes, incumplan con lo estipulado en las presentes Reglas de Operaci�n, se destinen los recursos a un fin distinto al establecido en las mismas, se opere unilateralmente el PATP o se incumpla con las obligaciones establecidas en el Convenio Marco de Coordinaci�n. 3.4 De las obligaciones. El Equipo T�cnico Estatal, el Coordinador del PATP, el Supervisor Escolar y el ATP elaborar� un programa de asesor�a deber� contener: la problem�tica identificada en la Zona de Supervisi�n y con los docentes que realice la asesor�a, el procedimiento dise�ado para atender esta problem�tica, el instrumento de evaluaci�n diagn�stica para el docente asesorado, el desarrollo de la asesor�a, los ejercicios de aplicaci�n de los productos de la asesor�a, el instrumento de evaluaci�n del producto de la asesor�a y sugerencias y recomendaciones para las siguientes asesor�as. 4. Coordinaci�n institucional. Para el cumplimiento de los objetivos del PATP se establecer� una coordinaci�n entre. Participantes.Funci�n.
Secretar�a de Educaci�nSuscribir el Convenio Marco de Coordinaci�n para implementar el PATP en la Entidad SEP/SEB/DGEI.Definir e interpretar las Reglas de Operaci�n e Indicadores de Gesti�n y Evaluaci�n del PATP y los criterios generales a los que se sujetar� el PATP en las entidades federativas. Supervisar la correcta aplicaci�n de estas Reglas de Operaci�n. Elaborar y suscribir los Convenios Marcos de Coordinaci�n para la implementaci�n del PATP en las entidades federativas participantes. Aportar a las entidades federativas los recursos econ�micos para cubrir exclusivamente las jornadas de asesor�a que realizan los ATP. Definir los lineamientos, normas y criterios para la planeaci�n, operaci�n y evaluaci�n del PATP. Prestar la asesor�a que requieran los equipos t�cnicos estatales. Dise�ar un programa integral de capacitaci�n, seguimiento y evaluaci�n que optimice y regule la operaci�n del PATP. Informar a las entidades federativas sobre la estrategia de instrumentaci�n del PATP, los criterios espec�ficos de asignaci�n de recursos y los procedimientos para su ejercicio y comprobaci�n. Asesorar a las entidades federativas en la elaboraci�n de la Convocatoria dar seguimiento a los procesos de inscripci�n, evaluaci�n y selecci�n. Realizar el seguimiento t�cnico y financiero de la implementaci�n del PATP en la Entidad. Secretar�a de Educaci�n Estatales o sus equivalente/Responsable Estatal de Educaci�n Ind�gena/Coordinador del PATP.Suscribir el Convenio Marco de Coordinaci�n para implementar el PATP en la Entidad. Crear las condiciones que permitan el desarrollo del PATP en la entidad. Dise�ar un programa integral y permanente de capacitaci�n, seguimiento y evaluaci�n que optimice y regule el desarrollo del PATP en coordinaci�n con la DGEI. Realizar la selecci�n de los ATP. Integrar un expediente individual para cada ATP. Notificar a la DGEI los movimientos de altas o bajas de los ATP. Capacitar y brindar apoyo y asesor�a t�cnica para el desarrollo del PATP. Aperturar en una instituci�n bancaria legalmente autorizada una subcuenta espec�fica para la radicaci�n y administraci�n de los recursos que reciba de SEP. Conservar los informes de jornadas de asesor�as realizadas por los ATP. Remitir mensualmente los informes sobre el n�mero de asesor�as realizadas, de profesores y profesoras asesorados y de escuelas atendidas por cada ATP.
Enviar para firma de la DGEI el paquete de la documentaci�n comprobatoria del recurso ejercido y en su caso del recurso reintegrado.
5. Operaci�n 5.1. Proceso. SEP/SEP/DGEIObligaciones conjuntasSEP/REEI/ Coordinador del PATPJefe de Zona de Supervisi�nSupervisor EscolarATPSEP Edo. Recursos Financieros Da a conocer las Reglas de Operaci�n. Realiza asesor�a, seguimiento y evaluaci�n del Programa.Suscripci�n del Convenio Marco de Coordinaci�n. Elaboran convocatoria. Selecci�n de ATP. Da a conocer la convocatoria. Aplica el examen de conocimiento y habilidades. Incorpora a los ATP. Oficializa el ingreso de los ATP.
Capacita a los nuevos ATP. Elabora su Programa de Asesor�as y lo env�a al Coordinador Estatal del programa ATP. Realiza las 8 asesor�as al mes. Integra los informes de jornadas de asesor�a realizada. El Coordinador del PATP integra los concentrados mensuales de profesoras, profesores, centros de trabajo y asesor�as realizadas. Env�a informes de jornadas de asesor�as al Coordinador Estatal del Programa para su resguardo. Recibe los concentrados para integrar los informes institucionales correspondientes para remitirlos a la DGPyP. El Coordinador Estatal del PATP entrega al Responsable de Educaci�n Ind�gena los concentrados para su remisi�n a la DGEI.Elabora Informe de avances t�cnico pedag�gico del PATP al REEIElabora Informe de avances t�cnico pedag�gico del PATP al Jefe de Zona Radica recursos para el pago de ATP. Apertura cuenta para la ministraci�n de los recursos del PATP. El Responsable de Educaci�n Ind�gena elabora y valida la documentaci�n comprobatoria del gasto (n�minas y recibos de pago). Realiza pago a los ATP y recaba firma en las n�minas y recibos de pago. Valida la documentaci�n y devuelve originales al Estado para su resguardo. Recibe la documentaci�n y la remite a la DGEI. Reintegra a la TESOFE a trav�s de una transferencia electr�nica o dep�sito en efectivo los recursos no ejercidos. Valida y env�a la documentaci�n comprobatoria del ejercicio de gasto y el documento que ampare el reintegro al Responsable de Educaci�n Ind�gena. Resguarda originales de la documentaci�n comprobatoria del gasto. _________________________