AUDITORIA DEL MEDIO AMBIENTE
1. Explique cinco Principios de la Gestión Ambiental. a) Obligatoriedad en el cumplimiento de la Política Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Acción Ambiental y las normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos. b) Articulación en el ejercicio de las funciones publicas, de acuerdo con el carácter transectorial de la gestión ambiental. c) Coherencia, orientada a eliminar y evitar superposiciones, omisiones, duplicidades y vacíos en el ejercicio de las competencias ambientales. d) Descentralización y desconcentración de capacidades y funciones ambientales. e) Simplificación administrativa, a fin de unificar, simplificar y dar transparencia a los procedimientos y trámites administrativos en materia ambiental. 2. Hable Ud. Sobre cinco funciones del CONAM. a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Política Nacional Ambiental, la que será aprobada por decreto supremo, velando por su estricto cumplimiento y ejecutando las acciones necesarias para su aplicación. b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Acción Ambiental. c) Dirigir el Sistema Nacional de Gestión Ambientald) Establecer la Política, criterios y procedimientos para el Ordenamiento Ambiental e) Dirigir el proceso de elaboración y revisión de Estándares de Calidad Ambiental y Limites Máximos Permisibles. El CONAM elaborara o encargara bajo los criterios que establezca, las propuestas de Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) y Limites Máximos Permisibles (LMPs), los que serán remitidos a la Presidencia del Concejo de Ministros para su aprobación mediante decreto supremo El CONAM, en coordinación con los sectores correspondientes, autorizara la aplicación de estándares de nivel internacional en los casos que no existan ECAs o LMPs equivalentes aprobados en el país.
3. Mencione cuatro representantes del Concejo Directivo del CONAM. a) Tres (3) representantes de los Gobierno Nacional, uno de los cuales lo preside, designados por el Presidente de la Republica.. b) Un representante de los Gobiernos Regionales. c) Un representante de los Gobiernos Locales, elegido entre los Alcaldes provinciales de las capitales de la región. d) Un representante de los sectores económicos primarios. 4. De una definición de Auditoria Ambiental. La Auditoria Ambiental es una herramienta de gestión que consiste en una evaluación sistemática, documentada. Periódica y objetiva de la efectividad de la organización, la gerencia y los equipos ambientales, para proteger el medio ambiente mediante un mejor control de las practicas ambientales y la evaluación del cumplimiento de la políticas ambientales de la empresa, incluyendo los requerimientos legales. 5. Hable Ud. Sobre la Norma de Control Ambiental Nº 800-01: Política Ambiental. La dirección de entidad debe definir y apoyar una política ambiental apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales que genera o podría generar, incluyendo un compromiso de mejora continua y prevención de la contaminación, en concordancia con la normativa aplicable, asi como proporcionar el marco para establecer y revisar periódicamente los objetivos y las metas ambientales, todo lo cual debe documentar, implementar, mantener y comunicar a todos sus trabajadores, además de ponerla a disposición. 6. Comente sobre el Principio de Gobernanza Ambiental. El diseño y aplicación de las políticas publicas ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental que conduce a la armonización de las políticas instituciones, normas, procedimientos, herramientas e información de manera tal que sea posible la participación efectiva e integrada de los actores públicos y privados en la toma decisiones manejo de conflictos y construcción de consensos, sobra la base de responsabilidades claramente definida, seguridad jurídica y transfencia.
7.
De un concepto de Gestión Ambiental según el Art. 13º de la Ley Nº 28611. Es un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios, normas técnicas procesos y actividades orientados administrar los intereses y recursos relacionados con los objetivos de la política ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la población el desarrollo de las actividades económicas y conservación del patrimonio ambiental y natural del país. 8
Hable Ud. Sobre el Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Es el estudio de evaluación, descripción y determinación de impactos de los aspectos físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales en área de influencia del proyecto con la finalidad de determinar las condiciones existentes y capacidades del entorno, analizar el ecosistema y prevee los riesgos directos e indirectos y efectos de la ejecución del proyecto indicando las medidas de prevención de la contaminación, de control y de conservación a aplicarse para lograr el desarrollo armonioso entre la actividad productiva.
Mencione 3 lineamientos para políticas sobre diversidad biológica. a)
La conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, asi como el manteamiento de los procesos ecológicos esenciales de los que depende la supervivencia de las especias.
b)
El rol estratégico de la diversidad biológica y de la diversidad cultural asociada a ella, para el desarrollo sostenible.
c)
El enfoque ecosistemico en la planificación y gestión de la diversidad biológica y los recursos naturales.
10
Indique 3 aspectos donde el Estado es responsable, respecto de las zonas
marinas y costeras. a)
Normar el ordenamiento territorial de las zonas marinas y costeras como base para el aprovechamiento sostenible de estas zonas y sus recursos.
b)
Promover el establecimiento de áreas naturales y protegidas con alto
potencial de diversidad biológica y servicios ambientales para la población. c)
Normar el desarrollo de planes y programas orientados a prevenir y proteger los ambientes marinos y costeros de prevenir el impactó negativo, como la descarga de afluentes que afectan al mar y las zonas costeras adyacentes.
CONTINUACION DE LA ACTIVIDAD 1. Desarrolle 5 Objetivos de Auditoria Medio Ambiente. En general el objetivo principal de una auditoria ambiental es asegurar que el sistema propuesto es adecuado y suficiente para asegurar el medio ambiente. 1.
Verifica conformidad con los requisitos ambientales.
2.
Evalúa la eficacia de sistema de gestión ambiental ya implantados.
3.
Evaluar riesgos de materiales y practicas sujetos a no reglamentaciones.
4.
Verificar las actividades de la organización. 5.
Prevenir riesgos y sus consecuencias independientemente de la existencia de requisitos legales.
2. De una definición de Ecosistema y Desarrollo Sostenible. EL Ecosistema es el sistema en el cual la interacción entre los diferentes organismos y su ambiente genera un intercambio cíclico de materiales y energía. Desarrollo sostenible es un desarrollo que va a satisfacer necesidades y aspiraciones de la generación actual sin comprometer la capacidad de satisfacer las futuras generaciones. 3. Formule 10 preguntas de Cuestionario de Control Interno sobre Impacto Ambiental. 1.
Fiscalización Ambiental
2.
Toda persona natural o jurídica esta sometida a las acciones de fiscalización
3.
El estado promueve la participación ciudadana en la acciones de fiscalización
4.
Fiscalización y control visual de procesos de contaminación.
5.
Fiscalización y control vía interpretación o aplicación de estudios o evaluaciones ambientales.
6.
La autoridad competente debe realizar las fiscalizaciones.
7.
Los resultados de las acciones deben ser puestas a disposición de las autoridades
8.
Vigencia y monitoreo ambiental.
9.
Las autoridades competentes dictan medidas que facilte el ejercicio de vigilancia.
10.
La autoridad ambiental nacional establece criterios para el desarrollo de vigilancia y monitoreo.
4.
¿Qué es un Programa de Auditoria? Elabora uno con 20 procedimientos?. Porque contiene los objetivos, procedimientos a ser aplicados en el trabajo de campo, de acuerdo a la naturaleza, oportunidad y alcance de su ejecución, asi como el personal encargado de su desarrollo. El Programa tiene la siguiente estructura:
5.
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Objetivo General
•
Procedimiento de auditoria generales
•
Objetivos específicos
•
Procedimientos de auditoria específicos
•
Dirección y Políticas
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Organización
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Planificación
•
Ejecución y Funcionamiento
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Control y Revisiones
•
Aplicación de Procedimientos alternativos
•
Actividades y Comunicación.
Mencionar 5 recomendaciones para mejorar nuestro Medio Ambiente. 1. El MOF Y ROF de la municipalidad de la Provincia de la Santa vigente a la fecha deben actualizarse y concordarse con la estructura orgánica que no cuenta con las aprobaciones pero se encuentra implementada en la Dirección pública y Empresas Industriales. 2. La Limpieza Pública 3. Las empresas pesqueras deben eliminar los humos que emiten.
4. La empresa de Siderperu debe eliminar el humo que emite 5. Tratamiento de la basura del área de influencia de la Provincia del Santa 6.
Cuáles son las ventajas de una auditoria Medio Ambiental. La auditoria medioambiental proporciona grandes ventajas y posibilidades a las Empresas como: •
La mejora del rendimiento y la utilización de los recursos, con lo cual se produce un incremento en el ahorro.
•
La posibilidad de utilizar una valiosa información ambiental en la toma de decisiones continua que permita, ante cualquier cambio, efectuar las mediciones de impacto ambiental que provocaría la nueva estrategia a poner en práctica. Del mismo modo, ante cualquier situación de emergencia que pudiera producirse, supone contar con apoyo informativo seguro y eficaz que permita dirigir los esfuerzos en la dirección acertada.
•
La facilidad que proporciona para obtener seguros que cubren riesgos ambientales, así como para la obtención de licencias, permisos, ayuda s o subvenciones, contratos públicos.
•
Ayuda tanto a los directivos como a empleados en conocimiento de la situación y política medioambiental de la empresa, facilitando además el intercambio de información entre los diversos sectores productivos.
6. Explique usted la Norma de Control Interno Ambiental Nº 800-02: Planificación de la Auditoria Medio Ambiental. La entidad debe establecer y mantener procedimientos para identificar los aspectos ambientales de sus actividades, en especial aquellos que puedan generar impactos ambientales significativos, considerandolos en sus objetivos, y metas ambientales, que forman parte de los planes estrategias y operativos de la entidad. 7. Cuales son los tipos de Auditoria Medio Ambiental.. a) Auditoria ambiental externa b) Auditoria ambiental interna c) Auditoria preliminar o diagnostico.
d) Auditoria de verificación. e) Auditoria de un sistema de gestión Ambientalf) Auditoria de riesgos ambientales g) Auditoria de resultados h) Auditoria de procesos i) Auditoria energética.
8. Formule 3 Observaciones de Auditoria Ambiental, sobre residuos sólidos, gases tóxicos. y desechos industriales, considerando: sumilla, condición, criterio, efecto y causa. Como resultado de la auditoria de gestión ambiental a la municipalidad Provincial del Santa se ha determinado las siguientes observaciones. 1. La municipalidad Provincial del Santa debe utilizar un control que asegure que área de Chimbote que comprende desde Samanco hasta Santa no sea contaminada con residuos sólidos, gases tóxicos, y desechos industriales. 2. El área destinada para la disposición final de los residuos sólidos, gases tóxicos y desechos industriales provenientes de servicios de limpieza publicas y los gases tóxicos que generan la fabricas pesqueras y la empresa Sideperu debe ajustarse a los requerimientos que al respecto establece la normativa vigente. 3. La dirección de control de la contaminación ambiental debe efectuarse el requerimiento oportuno a la implementación de las observaciones formuladas en los certificados de evaluación ambiental y así como evaluar periódicamente los resultados de los monitoreos que se efectúan en la zona. 4. Resulta necesario fortalecer las acciones de inspección de las Empresas pesqueras y Siderperu de los humos que emana que efectua la direccion de control de la contaminación ambiental. 5. La dirección de limpieza publica y empresas pesqueras deben supervisar y controlar que las empresas pesqueras y siderperu
que garanticen de
implementar medidas sanitarias para la protección de la salud de los pobladores de Chimbote y Santa que viven en este lugar.
9. Elabore y formule el informe de Auditoria, considerando las etapas de una Auditoria Medio Ambiental y en base a la Guía Mitológica de Auditoria de Gestión Ambiental.. III .4 Estructura y Contenido del Informe. •
Carátula
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Índice
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Síntesis Gerencial.
ESTRUCTURA DEL INFORME TITULO I INTRODUCCION A. Información relativo al examen. 1. Antecedentes del examen. 2. Naturaleza y Objetivos. 3. Alcance. 4. Relación de las personas comprometidas en las observaciones. 5. Comunicación de hallazgos. II. CONCLUSIONES III. COMENTARIOS Y OBSERVACIONES. Comentarios Observaciones IV. RECOMENDACIONES. V. ANEXOS. Firma Elevación y entrega o revisión de informé. VI. SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRELATIVAS. GUIA METOLOGICA DE AUDITORIA DE GESTION AMBIENTAL INDICE PRESENTACION MARCO CONCEPTUAL
I.
FASE DE PLANIAMIENTO 1.1 Revisión general 1.2 Revisión estratégica 1.3 Estructura y contenido del plan y programa de auditoria II. FASE DE JECUCION 11.1 Acreditación e instalación en la entidad 11.2 Evaluación de la gestión administrativa ambiental 11.3 Evaluación y determinación de los impactos ambientales Significativos 11.4 Supervisión y comunicación de hallazgos 11.5 Modelo de estructura de archivo de papeles de trabajo III. FASE DE ELABORACION DEL INFORME 111.1 Aspectos generales 111.2 Características del informe 111.3 Redacción y revisión del informe 111.4 Estructura y contenido del informe 111.5 Evaluación y entrega o remisión del informe IV.
SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRESTIVAS
ANEXOS Anexo Nº 1
Modelo de formato y estructura del programa.
Anexo Nº 2
Flujograma de la fase de planeamiento de la auditoria ambiental.
Anexo Nº 3
Flujograma de la fase de ejecución de la auditoria ambiental.
Anexo Nº 4 Flujograma de la fase de elaboración del informe de la auditoria ambiental. Anexo Nº 5
Glosario de términos.
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE LAS LAGUNAS DE VILLAMARIA. PRIMER DE MAYO Y 03 DE OCTUBRE EN EL DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE PUNTO Y CLAVES
TEXTO
Como bien
TOMAS
PARLAMENTO
Parque natural es aquel espacio
Vamos hablar de la belleza natural llamada La laguna de villa María podemos observar la maravilla natural
MEDIO AMBIENTE
sabemos el medio ambiente es el conjunto de elementos abióticos (energía solar, suelo, agua y aire) y bióticos (organismos vivos) que integran la delgada capa de la tierra llamada biosfera, sustento y hogar de los seres vivos. El medio ambiente es todo aquello que nos rodeo y que debemos cuidar para mantener limpia nuestra ciudad, etc.
natural con características biológicas o paisajísticas especiales que les hacen gozar de especial protección y determinadas funciones (recreativa, científica…). Teniendo especial cuidado en la observación y mantenimiento de sus casualidades.
La contaminación es la introducción en un medio cualquiera de un contaminante, es decir, la introducción de cualquier sustancia o forma de energía con potencial para provocar daños, irreversibles o no, en el medio inicial.
que tiene chimbote donde la naturaleza hace que vengan aves de varias clases, brinda a los pobladores algunos recursos que es la totora en ella podemos fabricar los petates es un motivo mas que debemos cuidar.
La contaminación de las fábricas y los basurales que la gente bota en las orillas del mar va ocasionando que el mar, la tierra y el aire se vallan deteriorando y que la belleza natural vaya desapareciendo. ES así que la naturaleza deja de ser un ambiente bonito y pasa ser ambiente que puede generar enfermedades.
FUENTE: DEL LIBRO DEL CPC RODRIGUEZ VIGO MIRIAN Biblioteca de la Universidad ULADECH
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE Nº 2 1. Desarrolle 5 Objetivos de Auditoria Medio Ambiente. 2. De una definición de Ecosistema y Desarrollo Sostenible. 3. Formule 10 preguntas de Cuestionario de Control Interno sobre Impacto Ambiental. 4. ¿Qué es un Programa de Auditoria? Elabora uno con 20 procedimientos.
5. Mencionar 5 recomendaciones para mejorar nuestro Medio Ambiente. 6. ¿Cuáles son las ventajas de una auditoria Medio Ambiental. 7. Explique usted la Norma de Control Interno Ambiental Nº 800-02: Planificación de la Auditoria Medio Ambiental. 8. Cuales son los tipos de Auditoria Medio Ambiental.. 9. Formule 3 Observaciones de Auditoria Ambiental, sobre residuos sólidos, gases tóxicos. y desechos industriales, considerando: sumilla, condición, criterio, efecto y causa. 10. Elabore y formule el informe de Auditoria, considerando las etapas de una Auditoria Medio Ambiental y en base a la Guía Mitológica de Auditoria de Gestión Ambiental..
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE Nº 1 1.- Explique cinco Principios de la Gestión Ambiental. 2.- Hable Ud. Sobre cinco funciones del CONAM. 3.-Mencione cuatro representantes del Concejo Directivo del CONAM. 4.-De una definición de Auditoria Ambiental. 5.-Hable Ud. Sobre la Norma de Control Ambiental Nº 800-01: Política Ambiental. 6.-Comente sobre el Principio de Gobernanza Ambiental. 7.-De un concepto de Gestión Ambiental según el Art. 13º de la Ley Nº 28611. 8.-Hable Ud. Sobre el Estudio de Impacto Ambiental (EIA). 9.-Mencione 3 lineamientos para políticas sobre diversidad biológica. 10.-Indique 3 aspectos donde el Estado es responsable, respecto de las zonas
Marinas y costeras