Druk nr 2111 Warszawa, 29 kwietnia 2009 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Komisja Nadzwyczajna „Przyjazne Pa!stwo” do spraw zwi"zanych z ograniczaniem biurokracji NPP-020-108-2009
Pan Bronis#aw Komorowski Marsza#ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu Komisja Nadzwyczajna „Przyjazne Pa!stwo” do spraw zwi"zanych z ograniczaniem biurokracji wnosi projekt ustawy:
- o zmianie ustawy o wychowaniu w trze!wo"ci i przeciwdzia#aniu alkoholizmowi. Do reprezentowania stanowiska Komisji w pracach nad projektem ustawy zosta# upowa$niony pose# Micha# Marcinkiewicz.
Przewodnicz"cy Komisji (-) Miros#aw Seku#a
proi akl US'TAWA z rlnitt
2009 r.
o Z n l i a n i c u s t : r r r ' yt l t t , 1 ' c l r ( ) \ 1 , l ltrti'ttll z c ź s l , ł l ś cii p r z c c i r r , t I z i i i l : r l r i t l : r | | < r l h t l I i z l l t t l r r ' i
Art. l. ,Z pazclzict.llil
" 0,""
plct 2 oIrz5,11luje brzniicnie: oś wiadczellic o
o'u';:fi;tli
iil i
posiadetnynl prar,vie cjo
cl1,spollorvatrialokalcr"rr
h"' t'cdazv orvall< olrolorv)'c napoj
Art. 2. l4 dni ocldniaogIoszcnia. rł ,clrodzi w zycic po r-rplyrvic IJstarva
UZASADNI I i NI I i Celerlr ustawy jest lrpl.oszczct-liczasad uzyskivr,attiztz'czwo|ulia tra sprz'ec\a na1.lojow alkolrolor,vych przeznaczonych clo spozycia w ntic.iscu lLrb pozLt nlic.isccnt sprzcdazy w clo zakrcsie. w .jal
i
w
pral
do
d1,spollowallia lol
ro llie ol
i c:ri l'ctzlry'chustar,v. i i rrterprctorvalred l a potrzcb rcal i'zac.jiposttu"tow W z al
ustawa salnodzielnie i
w
s pos b
konl l t l cl ( s owy r cgul t l i e z as ady
bezpiecze stwa zyrvlloś cii wprorł ,adzanta.iejdo obrottl na tcrctlic Rzecr,ypos1lolitc.iPolskiej. patistrva' r,vdla brrdzctr-r sl
Warszawa, 14 maja 2009 r. BAS-WAL-905/09
Pan Bronis#aw Komorowski Marsza#ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna w sprawie zgodno"ci z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trze!wo"ci i przeciwdzia#aniu alkoholizmowi (przedstawiciel wnioskodawców: pose# Micha# Marcinkiewicz) Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwa#y Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r. Nr 5, poz. 47) sporz"dza si% nast%puj"c" opini%:
1. Przedmiot projektu ustawy Projekt przewiduje zmian% art. 21 oraz art. 18 ust. 6 ustawy z dnia 26 pa&dziernika 1982 r. o wychowaniu w trze&wo'ci i przeciwdzia#aniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473, ze zmianami). Zmiana dotyczy katalogu dokumentów, które musz" by( do#"czone do wniosku o wydanie zezwolenia na sprzeda$ napojów alkoholowych. Zamiast dokumentu potwierdzaj"cego tytu# prawny wnioskodawcy do lokalu stanowi"cego punkt sprzeda$y napojów alkoholowych, wymagane b%dzie o'wiadczenie o posiadanym prawie do dysponowania takim lokalem. Ponadto projektodawca rezygnuje z obowi"zku do#"czenia do wniosku decyzji w#a'ciwego pa!stwowego inspektora sanitarnego, wydawanej na podstawie ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpiecze!stwie $ywno'ci i $ywienia (Dz. U. Nr 171, poz. 1225, ze zmianami). Proponowana ustawa ma wej'( w $ycie po up#ywie 14 dni od dnia og#oszenia. 2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii obj$tej projektem Prawo Unii Europejskiej nie zawiera przepisów reguluj"cych zagadnienie b%d"ce przedmiotem projektu ustawy. 3. Analiza przepisów projektu pod k%tem ustalonego stanu prawa Unii Europejskiej Przepisy projektu nie nale$" do materii regulacji prawa UE.
2
4. Konkluzja Projekt ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trze&wo'ci i przeciwdzia#aniu alkoholizmowi nie jest obj%ty prawem Unii Europejskiej. Sporz!dzi": Zespó" Prawa Europejskiego i Mi#dzynarodowego Akceptowa": Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha" Królikowski
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, alkohol, $ywno'(
Warszawa, 14 maja 2009 r. BAS-WAL-906/09 Pan Bronis#aw Komorowski Marsza#ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trze!wo"ci i przeciwdzia#aniu alkoholizmowi (przedstawiciel wnioskodawców: pose# Micha# Marcinkiewicz) jest projektem ustawy wykonuj%cej prawo Unii Europejskiej Projekt przewiduje zmian% art. 21 oraz art. 18 ust. 6 ustawy z dnia 26 pa&dziernika 1982 r. o wychowaniu w trze&wo'ci i przeciwdzia#aniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473, ze zmianami). Zmiana dotyczy katalogu dokumentów, które musz" by( do#"czone do wniosku o wydanie zezwolenia na sprzeda$ napojów alkoholowych. Zamiast dokumentu potwierdzaj"cego tytu# prawny wnioskodawcy do lokalu stanowi"cego punkt sprzeda$y napojów alkoholowych, wymagane b%dzie o'wiadczenie o posiadanym prawie do dysponowania takim lokalem. Ponadto projektodawca rezygnuje z obowi"zku do#"czenia do wniosku decyzji w#a'ciwego pa!stwowego inspektora sanitarnego, wydawanej na podstawie ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpiecze!stwie $ywno'ci i $ywienia (Dz. U. Nr 171, poz. 1225, ze zmianami). Przedmiot projekt ustawy nie jest obj%ty prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trze&wo'ci i przeciwdzia#aniu alkoholizmowi nie jest projektem ustawy wykonuj%cej prawo Unii Europejskiej. Sporz!dzi": Zespó" Prawa Europejskiego i Mi#dzynarodowego Akceptowa": Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha" Królikowski
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, alkohol, $ywno'(
Panstrvo\vaAgencja n ia P robIenrorv AI l
ANA//ł ł ( tnvrlKDzla9
SEKRETARIATZ.CY SZEFA I(S l ^M n o o . CIoI"lł ll ^UB: L.dz",*,d,:Y"(^...^ U6..2[0g.. Dgt ą Wpt wu . t r t l l . . .
Warszawa, I czem'ca f009 r.
Pan Lech Czapla Zastępca Szefa Kancelarii Sejm u
W zrvi ą zku Z pislnenl z dnia 20 lllaja 2009 r. znak: PS-97B109dotyczą cynr projektu ustawy o zl.llianie ustarvy o rvychorvalriu w trzeź wosci i przecir,,tdział aniu alkoholizrl.rowi Pa stwo\Ą/a A-9encja Rozwi ą zywania uprzejlrlie inforllruie.,ii: ProbletnÓw All
z dn,la25 sierprria2006 roku o zatwierdzeniu zakł adurv oparciu o att. 65 uSta\Ą/)/ izyrt,ienia. obie te propozyc.ie \V ZnaCZą Cy o bezpieczelistrvie yrł ,nosci sposob upraSZCzają pr.ocedurę uzyskirvania zezrł 'oleti l]a spr.zedaz napojow alkoholorv1,chI)rzeznaczollyc}rdo Spo 1,gi2w llieiscu lub poza llliejScelll sprzedazy rrie riiosą c Za sobą Zarazenl z'adrrych Zagl.ozen dla zdrorvia nalezy je r.rzrraC Za zasadlre. publicznego.Ztego \Ą/Zglę du
--"--l
ć_
,/ \,.-2-<-,^W=O-=^=./* . \J
-ę-.f--\-/.-