ustawylj
Druk nr 2039 Warszawa, 29 maja 2009 r.
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Marsza!ek Senatu Szanowny Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marsza!ku ! Zgodnie z art. 121 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przekaza" Panu Marsza!kowi do rozpatrzenia przez Sejm podj#te przez Senat na 34. posiedzeniu w dniu 28 maja 2009 r. uchwa!y : -
-
w sprawie ustawy o zmianie ustawy o $wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze $rodków publicznych oraz ustawy o cenach, w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przeciwdzia!aniu wprowadzaniu do obrotu finansowego warto$ci maj%tkowych pochodz%cych z nielegalnych lub nieujawnionych &róde! oraz o przeciwdzia!aniu finansowaniu terroryzmu oraz o zmianie niektórych innych ustaw , w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym, w sprawie ustawy o zmianie ustawy o autostradach p!atnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw,
- w sprawie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji, -
w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy.
Jednocze$nie pragn# powiadomi" Pana Marsza!ka, 'e Senat na tym samym posiedzeniu w dniu 28 maja 2009 r. po rozpatrzeniu: - ustawy z dnia 21 maja 2009 r. o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych, - ustawy z dnia 21 maja 2009 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o cudzoziemcach, - ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o zmianie ustawy o 'egludze $ródl%dowej oraz ustawy o dozorze technicznym, - ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o uchyleniu lub zmianie niektórych upowa'nie( do wydawania aktów wykonawczych,
- ustawy z dnia 22 maja 2009 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw, - ustawy z dnia 22 maja 2009 r. o zmianie ustawy o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji, - ustawy z dnia 21 maja 2009 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, przyj%! te ustawy bez poprawek. Z powa'aniem (-) Bogdan Borusewicz
UCHWA!A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 28 maja 2009 r. w sprawie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 7 maja 2009 r. ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji, wprowadza do jej tekstu nast#puj%ce poprawki:
1)
w art. 1 w pkt 1, w ust. 1 wyrazy "spó!ce osobowej" zast#puje si# wyrazami "osobowej spó!ce handlowej";
2)
w art. 1 w pkt 1 w zdaniu wst#pnym wyrazy "ust. 1 otrzymuje" zast#puje si# wyrazami "ust. 1 i 2 otrzymuj%" i dodaje si# ust. 2 w brzmieniu: "2. Koncesja dla spó!ki z udzia!em osób zagranicznych mo'e by" udzielona, je'eli: 1) udzia! kapita!owy osób zagranicznych w spó!ce lub udzia! osób zagranicznych w kapitale zak!adowym spó!ki nie przekracza 49 %, 2) umowa lub statut spó!ki przewiduj%, 'e: a) osobami uprawnionymi do reprezentowania lub prowadzenia spraw spó!ki albo cz!onkami zarz%du spó!ki b#d% w wi#kszo$ci osoby posiadaj%ce obywatelstwo polskie i sta!e miejsce zamieszkania w Polsce, b) w zgromadzeniu wspólników lub w walnym zgromadzeniu udzia! g!osów osób zagranicznych i spó!ek zale'nych, w rozumieniu Kodeksu spó!ek handlowych, od osób zagranicznych nie mo'e przekroczy" 49 %, c) osoby zagraniczne nie mog% dysponowa" bezpo$rednio lub po$rednio wi#kszo$ci% przekraczaj%c% 49 % g!osów w osobowej spó!ce handlowej, d) cz!onkami rady nadzorczej spó!ki b#d% w wi#kszo$ci osoby posiadaj%ce obywatelstwo polskie i sta!e miejsce zamieszkania w Polsce.";
-2-
3)
w art. 1 w pkt 3, w ust. 3a: a) po wyrazach "której jest wspólnikiem" dodaje si# wyrazy "i która spe!nia warunki, o których mowa w art. 35", b) dodaje si# zdanie drugie w brzmieniu: "Odmowa wyra'enia zgody nast#puje z przyczyn, o których mowa w art. 36 ust. 2.";
4)
w art. 1 w pkt 3 po wyrazach "w art. 38a" dodaje si# dwukropek, pozosta!% tre$" oznacza si# jako lit. a i dodaje si# lit. b w brzmieniu: "b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Na podstawie uchwa!y Krajowej Rady, Przewodnicz%cy Krajowej Rady wydaje decyzj# w sprawie wyra'enia zgody b%d& odmowy, o której mowa w ust. 3 i 3a.".".
MARSZA!EK SENATU
Bogdan BORUSEWICZ
-3Uzasadnienie Senat, po rozpatrzeniu ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji, postanowi! wprowadzi" do jej tekstu cztery poprawki. W poprawce pierwszej Senat uzna!, i' nie wszystkie spó!ki osobowe mog% otrzymywa" koncesj#. W tym celu doprecyzowano, i' uprawnionymi b#d% jedynie spó!ki osobowe utworzone na podstawie Kodeksu spó!ek handlowych. Przyczyn% przyj#cia poprawki drugiej by!o prze$wiadczenie, i' dodanie do katalogu uprawnionych do otrzymania koncesji spó!ek osobowych, bez okre$lenia warunków ich funkcjonowania, mo'e spowodowa" obej$cie ogranicze( dotycz%cych udzia!u w spó!kach osób zagranicznych z pa(stw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG). Poniewa' jedynie niektóre ograniczenia dotycz%ce spó!ek w ogólno$ci b#d% mia!y zastosowanie do spó!ek osobowych (kapita! zak!adowy, rada nadzorcza, walne zgromadzenie – wyst#puje wy!%cznie w spó!ce komandytowo-akcyjnej, zarz%d – w spó!ce partnerskiej) uzupe!niono wykaz warunków, które musi spe!ni" spó!ka z udzia!em osób zagranicznych o poj#cia dotycz%ce pozosta!ych spó!ek (udzia! kapita!owy, g!osowanie w spó!ce, uprawnienie do reprezentowania i prowadzenia spraw spó!ki). Ustawa wymaga!a doprecyzowania równie' w zakresie przekazywania koncesji. Senat uzna!, i' koncesj# mo'na przenie$" wy!%cznie na spó!k#, do której b#d% mia!y zastosowanie ograniczenia wymienione w art. 35 tj. dotycz%ce siedziby w Polsce lub na obszarze EOG oraz udzia!u osób zagranicznych. Ponadto Senat uzna! za konieczne ograniczenie swobody uznaniowej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji przy wydawaniu uchwa!y odmawiaj%cej wyra'enia zgody na przeniesienie koncesji. Krajowa Rada b#dzie mog!a odmówi" wyra'enia zgody na przekazanie koncesji z tych samych przyczyn, z powodu których odmawia wydania koncesji. Ponadto Senat postanowi!, konsekwentnie za przyj#tym i obowi%zuj%cym w ustawie modelem, 'e organem wykonawczym Krajowej Rady jest jej Przewodnicz%cy. W poprawce czwartej Senat wskaza!, i' to Przewodnicz%cy Krajowej Rady wydaje decyzje na podstawie uchwa!y Krajowej Rady w sprawie wyra'enia zgody (b%d& odmowy) na przeniesienie uprawnie( wynikaj%cych z koncesji na spó!k#.