2005.04.11 Decision Sac 5 Members

Предишно Р/О:

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 3149 София, 04/11/2005 Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - II колегия, в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:СВЕТЛА ПЕТКОВА ЧЛЕНОВЕ:ИВАН ТРЕНДАФИЛОВ НАТАЛИЯ МАРЧЕВА РУМЯНА ПАПАЗОВА МИНА АТАНАСОВА при секретар и с участието изслуша докладваното на прокурора от съдията РУМЯНА ПАПАЗОВА по адм. дело № 2645/2005. Производството е по реда на чл. 20, ал. 3 от Закона за Върховния административен съд във вр. с чл. 213 - чл. 217 от Гражданския процесуален кодекс. Образувано е по частна жалба на Майкъл Капустин, гражданин на Канада, изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Софийския централен затвор, против определение № 820 от 27.01.2005 г. по адм. дело № 7380 / 2004 г. на Върховния административен съд, тричленен състав. Частната жалба е процесуално недопустима поради просрочие в частта, с която се иска отмяна на определението за оставяне без разглеждане на жалбата срещу разпореждане на Софийския градски съд от 12.09.2003 г., определение на Софийския апелативен съд по гр. дело № 2191 / 2003 г., определения на Върховния касационен съд по гр. дело № 17 / 2004 г. и по гр. дело № 68 / 2004 г. По данни от приложената разписка уведомлението за изготвяне на определението и възможността за обжалването му в 7-дневен срок пред по-горната инстанция е било лично връчено на жалбоподателя Капустин на датата 08.02.2005 г. Седемдневният срок е изтекъл на 15.02.2005 г. (вторник), а жалбата е регистрирана в Затвора - София на 16.02.2005 г. и изпратена по пощата на следващия ден. Просрочената частна жалба е процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане. Частната жалба е процесуално допустима в частта, с която се иска отмяна на определението на Върховния административен съд, тричленен състав, в частта за оставяне без уважение на молбата от 21.01.2005 г. на основание чл. 72 от Закона за защита срещу дискриминацията. Съдът не е указал срок за обжалване на тази част от определението, поради което жалбата следва да се счита за подадена в срок. Разгледана по същество, частната жалба в тази част е неоснователна. Разпоредбата на чл. 73 от Закона за защита срещу дискриминацията създава възможност за всяко лице, чиито права са засегнати от административен акт, издаден в

нарушение на този или други закони, уреждащи равенство в третирането, да го обжалва пред съда по реда на Закона за административното производство, съответно по Закона за Върховния административен съд. Цитираните по-горе съдебни актове не представляват административни актове по смисъла на чл. 2, ал. 1 от ЗАП и не подлежат на обжалване по реда на ЗАП или ЗВАС. При липса на основание за образуване на съдебно производство по чл. 73 от Закона за защита срещу дискриминацията не се конституират заинтересувани страни. Евентуалните права и интереси в съдебното производство на третите лица (12 чужди граждани, лишени от свобода) не могат да бъдат упражнявани от частния жалбоподател, защото той не разполага с права на процесуален представител. Постановеното от Върховния административен съд, тричленен състав, определение не прегражда съдебното производство по жалбите на Майкъл Капустин срещу Тарифа № 1 към Закона за държавните такси и срещу заповед № ЛС-04-277 от 04.10.2002 г. на Министъра на право- съдието, поради което в тези части не подлежи на обжалване. Водим от горното и на основание чл. 20, ал. 3 от ЗВАС, Върховният административен съд, петчленен състав, ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ частната жалба на Майкъл Капустин, гражданин на Канада, с адрес в България Затвора - София, против определение № 820 от 27.01.2005 г. по адм. дело № 7380 / 2004 г. на Върховния административен съд, тричленен състав, в частта за оставяне без разглеждане на жалбата срещу разпореждане на Софийския градски съд от 12.09.2003 г., определение на Софийския апелативен съд по гр. дело № 2191 / 2003 г., определения на Върховния касационен съд по гр. дело № 17 / 2004 г. и по гр. дело № 68 / 2004 г. и за прекратяване на производството по жалбата. ОСТАВЯ В СИЛА определение № 820 от 27.01.2005 г. по адм. дело № 7380 / 2004 г. на Върховния административен съд, тричленен състав, в останалите му части. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

Вярно с оригинала, секретар:

Р.П.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ Светла Петкова ЧЛЕНОВЕ:/п/ Иван Трендафилов /п/ Наталия Марчева /п/ Румяна Папазова /п/ Мина Атанасова