1970

Druk nr 1970 Warszawa, 14 maja 2009 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Marsza!ek Senatu Szanowny Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marsza!ku Zgodnie z art. 121 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przekaza" Panu Marsza!kowi do rozpatrzenia przez Sejm podj#te przez Senat na 33. posiedzeniu w dniu 14 maja 2009 r. uchwa!y:

- w sprawie ustawy o nauczycielskich $wiadczeniach kompensacyjnych,

- w sprawie ustawy o zmianie ustawy o stra!ach gminnych, ustawy o Policji oraz ustawy - Prawo o ruchu drogowym, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych, - w sprawie ustawy o funduszach promocji produktów rolno-spo%ywczych, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zak!adach leczniczych dla zwierz&t, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowi&zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o kulturze fizycznej.

Jednocze$nie pragn# powiadomi" Pana Marsza!ka, %e Senat na tym samym posiedzeniu w dniu 14 maja 2009 r. po rozpatrzeniu: ! ustawy z dnia 23 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym

funkcjonariuszy

Policji,

Agencji

Bezpiecze'stwa

Wewn#trznego, Agencji Wywiadu, S!u%by Kontrwywiadu Wojskowego, S!u%by Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Stra%y Granicznej, Biura Ochrony Rz&du, Pa'stwowej Stra%y Po%arnej i S!u%by Wi#ziennej oraz ich rodzin, ! ustawy z dnia 23 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym %o!nierzy zawodowych oraz ich rodzin, ! ustawy z dnia 23 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy, ! ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy - Kodeks morski, ! ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo farmaceutyczne, przyj&! te ustawy bez poprawek.

Z powa%aniem (-) Bogdan Borusewicz

UCHWA"A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 14 maja 2009 r. w sprawie ustawy o zmianie ustawy o stra!ach gminnych, ustawy o Policji oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 23 kwietnia 2009 r. ustawy o zmianie ustawy o stra%ach gminnych, ustawy o Policji oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym, wprowadza do jej tekstu nast#puj&ce poprawki: 1)

w art. 1: a) w pkt 1, w ust. 2, b) w pkt 2, w art. 3 w ust. 1, c) w pkt 4, w ust. 1 - wyraz "niewyra%enia" zast#puje si# wyrazem "nieotrzymania";

2)

w art. 1 w pkt 7, w art. 9 w ust. 2 w pkt 3 wyrazy "etatów, wyników dzia!a' stra%y oraz wyposa%enia" zast#puje si# wyrazami ", o której mowa w art. 9a ust. 1";

3)

w art. 1 w pkt 11, w art. 11: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. W zwi&zku z realizowanymi zadaniami okre$lonymi w ust. 1 i art. 10, stra%y przys!uguje prawo do obserwowania i rejestrowania przy u%yciu $rodków technicznych obrazu zdarze' w miejscach publicznych w przypadku, gdy czynno$ci te s& niezb#dne do wykonywania zada' oraz w celu: 1) utrwalania dowodów pope!nienia przest#pstwa lub wykroczenia, 2) przeciwdzia!ania przypadkom naruszania spokoju i porz&dku w miejscach publicznych,

-2-

3) ochrony obiektów komunalnych i urz&dze' u%yteczno$ci publicznej.", b) w ust. 3 skre$la si# wyrazy "szczegó!owy zakres i"; 4)

w art. 1 w pkt 11, w art. 11 w ust. 3 wyraz "której" zast#puje si# wyrazem "których";

5)

w art. 1 w pkt 12 w lit. a w tiret drugim, w pkt 3a wyrazy "podr#cznych przedmiotów i baga%y" zast#puje si# wyrazami "zawarto$ci podr#cznych baga%y";

6)

w art. 1 w pkt 12 w lit. b: a) w zdaniu wst#pnym wyrazy "ust. 1a" zast#puje si# wyrazami "ust. 1a i 1b", b) dodaje si# ust. 1b w brzmieniu: "1b. Z czynno$ci, o których mowa w ust. 1, na wniosek osoby kontrolowanej, sporz&dza si# protokó!.";

7)

w art. 1 w pkt 13, w art. 12b wyrazy "dniem stra%y gminnej" zast#puje si# wyrazami "Dniem Stra%y Gminnej";

8)

w art. 1 w pkt 15, w art. 14b ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Kajdanki zak!ada si# na r#ce trzymane z przodu, a osobom zachowuj&cym si# agresywnie na r#ce trzymane z ty!u.";

9)

w art. 1 w pkt 15, w art. 14b w ust. 4 wyrazy "tych, które uko'czy!y 15 lat i s& podejrzane" zast#puje si# wyrazami "nieletnich w wieku powy%ej 15 lat podejrzanych" oraz wyraz "okre$lonego" zast#puje si# wyrazem "wymienionego";

10)

w art. 1 w pkt 15: a) w art. 14c: - w ust. 1 w pkt 1 skre$la si# wyrazy "na stra%nika lub inn& osob#", - w ust. 3 skre$la si# wyrazy "stra%nika lub innej osoby", b) w art. 14d w ust. 1 w pkt 1 skre$la si# wyrazy "na stra%nika lub inn& osob#";

11)

w art. 1 w pkt 15, w art. 14d w ust. 1 i 3 wyraz "wykorzystany" zast#puje si# wyrazem "u%yty";

-3-

12)

w art. 1 w pkt 15: a) w art. 14d w ust. 1 wyraz "przypadkach" zast#puje si# wyrazem "przypadku", b) w art. 14e wyraz "przypadkach" zast#puje si# wyrazem "przypadku", c) w art. 14f w ust. 1 wyraz "przypadkach" zast#puje si# wyrazem "przypadku";

13)

w art. 1 w pkt 16 skre$la si# oznaczenie art. 15;

14)

w art. 1 w pkt 19, w art. 24a w ust. 2 skre$la si# wyraz "przepis";

15)

w art. 4 po wyrazach "art. 9 ust. 7," dodaje si# wyrazy "art. 11 ust. 3," oraz po u%ytych po raz drugi wyrazach "art. 12 ust. 2," dodaje si# wyrazy "art. 14h,".

MARSZA"EK SENATU

Bogdan BORUSEWICZ

Uzasadnienie Na posiedzeniu w dniu 14 maja 2009 r. Senat rozpatrzy! ustaw# o zmianie ustawy o stra%ach gminnych, ustawy o Policji oraz ustawy - Prawo o ruchu drogowym i uchwali! do niej 15 poprawek. Poprawka nr 3 zmierza do okre$lenia w ustawie zakresu przeprowadzania "monitoringu wizyjnego". Do!&czony do uzasadnienia rz&dowego projektu ustawy, projekt rozporz&dzenia, które ma by" wydane na podstawie art. 11 ust. 3 ustawy, zawiera okre$lenie przypadków i celu przeprowadzenia monitoringu. Senat podj&! stosown& poprawk#, stoj&c na stanowisku, %e wszystkie przes!anki daj&ce podstaw# do przeprowadzenia monitoringu powinny znale(" si# w przepisach rangi ustawowej. Rozporz&dzenie natomiast powinno jedynie konkretyzowa", a nie uzupe!nia" ustaw#. Wprowadzaj&c poprawk# nr 5 Senat dostosowa! terminologi# zmienianej ustawy do analogicznych uregulowa' art. 15 ust. 1 pkt 5 ustawy o Policji. Senat uzna! za uzasadnione wprowadzenie obowi&zku sporz&dzenia protoko!u z dokonania kontroli osobistej, je%eli z takim wnioskiem wyst&pi kontrolowany. Zdaniem Izby rozwi&zanie takie przyczyni si# do skuteczniejszej ochrony praw kontrolowanego. W tym zakresie Senat uchwali! poprawk# nr 6. W opinii Senatu kajdanki, jako $rodek przymusu bezpo$redniego powinny by" zak!adane - co do zasady - na r#ce trzymane z przodu, a tylko wyj&tkowo, osobom zachowuj&cym si# agresywnie, na r#ce trzymane z ty!u. Senat uzna! zasad# zak!adania kajdanek na r#ce trzymane z przodu za zbyt represyjn&, czego wyrazem jest poprawka nr 8. Senat, uchwalaj&c poprawki nr 1, 2, 4, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, uzna! za stosowne wprowadzenie do ustawy zmian o charakterze redakcyjno-doprecyzowuj&cym. Poprawki nr 1, 10, 11 i 12, zgodnie z § 10 Zasad techniki prawodawczej, zmierzaj& do ujednolicenia terminologii w ramach ustawy. Poprawka nr 2 doprecyzowuje odes!anie. Poprawki nr 4, 7 i 14 maj& charakter redakcyjno-j#zykowy. W poprawce nr 9 Senat kieruj&c si# zasad& zgodnie, z któr& w ustawie nale%y pos!ugiwa" si# okre$leniami, które zosta!y u%yte w ustawie podstawowej dla danej dziedziny spraw (§ 9 Zasad techniki prawodawczej) dostosowa! terminologi# ustawy do kodeksowego poj#cia "osoby nieletniej". Poprawka ta zawiera tak%e zmian# redakcyjn& w pe!ni oddaj&c& charakter uchwalanej normy poprzez zamian# wyrazu "okre$lonego" na "wymienionego". Poprawka nr 13 usuwa zb#dne oznaczenie art. 15. Poprawka nr 15 ma na celu doprecyzowanie przepisu.