1923

Druk nr 1923 Warszawa, 14 kwietnia 2009 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-52-09 Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy

-o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t wraz z projektami aktów wykonawczych. Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej. W za!"czeniu przedstawiam tak#e opini$ proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.

dotycz"c"

zgodno%ci

Ponadto uprzejmie informuj$, #e do prezentowania stanowiska Rz"du w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zosta! upowa#niony Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

(-) Donald Tusk

Projekt USTAWA z dnia

o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t

Art. 1. W ustawie z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz"t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281) wprowadza si$ nast$puj"ce zmiany:

1) w tytule ustawy dodaje si$ odno%nik nr 1 w brzmieniu:

„1) Przepisy ustawy: 1) wykonuj" postanowienia: a) rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 494/98 z dnia 27 lutego 1998 r. ustanawiaj"cego szczegó!owe przepisy wykonawcze do rozporz"dzenia Rady (WE) nr 820/97 w odniesieniu do stosowania minimalnych sankcji administracyjnych w ramach systemu identyfikacji i rejestracji byd!a (Dz. Urz. WE L 60 z 28.02.1998, str. 78; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 46, str. 12), b) rozporz"dzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca 2000 r. ustanawiaj"cego system identyfikacji i rejestracji byd!a i dotycz"cego etykietowania wo!owiny i produktów z wo!owiny oraz uchylaj"cego rozporz"dzenie Rady (WE) nr 820/97 (Dz. Urz. WE L 204 z 11.08.2000, str. 1, z pó&n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 30, str. 248, z pó&n. zm.), c) rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 1082/2003 z dnia 23 czerwca 2003 r. ustanawiaj"cego szczegó!owe zasady w celu wykonania rozporz"dzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie minimalnego poziomu kontroli przeprowadzanych w ramach systemu

identyfikacji i rejestracji byd!a (Dz. Urz. UE L 156 z 25.06.2003, str. 9, z pó&n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 39, str. 135, z pó&n. zm.), d) rozporz"dzenia Rady (WE) nr 21/2004 z dnia 17 grudnia 2003 r. ustanawiaj"cego system identyfikacji i rejestracji owiec i kóz oraz zmieniaj"cego rozporz"dzenie (WE) nr 1782/2003 i dyrektywy 92/102/EWG i 64/432/EWG (Dz. Urz. UE L 5 z 9.01.2004, str. 8, z pó&n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 42, str. 56), e) rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 911/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporz"dzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie kolczyków, paszportów i rejestrów gospodarstw (Dz. Urz. UE L 163 z 30.04.2004, str. 65, z pó&n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 46, str. 242), f)

rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 1505/2006 z dnia 11 pa&dziernika 2006 r. wdra#aj"cego

rozporz"dzenie Rady (WE) nr 21/2004 w zakresie

minimalnego poziomu kontroli prowadzonych w zwi"zku z identyfikacj" i rejestrowaniem owiec i kóz (Dz. Urz. UE L 280 z 12.10.2006, str. 3), g) rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj"cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. UE L 149 z 7.06.2008, str. 3), 2) wdra#aj" postanowienia: a) decyzji Komisji 2006/968/WE z dnia 15 grudnia 2006 r. wykonuj"cej rozporz"dzenie Rady (WE) nr 21/2004 w odniesieniu do wytycznych i procedur elektronicznej identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz (Dz. Urz. UE L 401 z 30.12.2006, str. 41, z pó&n. zm.), b) dyrektywy Rady 2008/71/WE z dnia 15 lipca 2008 r. w sprawie identyfikacji i rejestracji %wi' (Dz. Urz. UE L 213 z 8.08.2008, str. 31).”;

2) w art. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

2

„1) zasady identyfikacji i rejestracji zwierz"t, w tym tryb nadawania numerów siedzib stad oraz numerów identyfikacyjnych zwierz"t, a tak#e wpisywania na list$ prowadzon" przez Agencj$ Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i skre%lania z tej listy podmiotów dostarczaj"cych kolczyki lub duplikaty kolczyków, kolczyki lub duplikaty kolczyków zawieraj"ce elektroniczne identyfikatory albo czytniki elektronicznych identyfikatorów, zwanych dalej „dostawcami”;”;

3) w art. 2 w ust. 1:

a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) koniowate – koniowate w rozumieniu art. 2 ust. 2 lit. c rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj"cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. UE L 149 z 7.06.2008, str. 3), zwanego dalej „rozporz"dzeniem nr 504/2008”;”,

b) pkt 10 otrzymuje brzmienie:

„10) zak!ad przetwórczy – zak!ad, w którym jest prowadzona dzia!alno%( polegaj"ca na przetwarzaniu zw!ok zwierz$cych, w zakresie okre%lonym w przepisach rozporz"dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1774/2002 z dnia 3 pa&dziernika 2002 r. ustanawiaj"cego przepisy sanitarne dotycz"ce produktów ubocznych pochodzenia zwierz$cego nieprzeznaczonych do spo#ycia przez ludzi (Dz. Urz. WE L 273 z 10.10.2002, str. 1, z pó&n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 37, str. 92, z pó&n. zm.);”,

3

c) po pkt 10 dodaje si$ pkt 10a w brzmieniu:

„10a) spalarnia – spalarni$ w rozumieniu pkt 30 za!"cznika I do rozporz"dzenia wymienionego w pkt 10;”,

d) w pkt 11:

– lit. c otrzymuje brzmienie:

„c) w odniesieniu do %wi' – osob$ fizyczn", osob$ prawn" lub jednostk$ organizacyjn"

nieposiadaj"c"

osobowo%ci

prawnej,

w!adaj"c"

zwierz$ciem, nawet tymczasowo,”,

– dodaje si$ lit. d w brzmieniu:

„d) w odniesieniu do koniowatych – podmiot, o którym mowa w art. 2 ust. 2 lit. a rozporz"dzenia nr 504/2008;”,

e) pkt 12 otrzymuje brzmienie:

„12) siedziba stada – wszelkie budynki, zagrody, pastwiska lub miejsca na otwartej przestrzeni, w których przebywa dane stado lub stada ró#nych zwierz"t gospodarskich, a tak#e jest prowadzony chów lub hodowla tych zwierz"t;”,

f) po pkt 14 dodaje si$ pkt 14a w brzmieniu:

4

„14a) %winie – wszystkie zwierz$ta z rodziny Suidae, z wy!"czeniem dzików wolno #yj"cych;”;

4) w art. 3 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4) elementy, o których mowa w art. 3 ust. 3 rozporz"dzenia nr 504/2008;”;

5) w art. 8:

a) w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) dane dotycz"ce zw!ok zwierz"t gospodarskich oraz zak!adów przetwórczych lub spalarni.”,

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Dane dotycz"ce zak!adów przetwórczych lub spalarni mog" by( usuni$te z rejestru zwierz"t gospodarskich oznakowanych po up!ywie okresu, o którym mowa w art. 11 ust. 2, nie wcze%niej jednak ni# po up!ywie 3 lat od dnia zaprzestania przetwarzania lub spalania zw!ok zwierz"t gospodarskich przez podmioty prowadz"ce zak!ad przetwórczy lub spalarni$.”;

6) art. 9 otrzymuje brzmienie:

„Art. 9. 1. Posiadacz zwierz$cia gospodarskiego, podmiot prowadz"cy miejsce gromadzenia zwierz"t, podmiot prowadz"cy rze&ni$ oraz podmiot prowadz"cy zak!ad przetwórczy lub spalarni$ s" obowi"zani zg!osi( kierownikowi biura powiatowego Agencji, zwanemu dalej „kierownikiem biura”, siedzib$ stada, miejsce

5

gromadzenia zwierz"t, rze&ni$ oraz zak!ad przetwórczy lub spalarni$ w celu nadania numeru siedziby stada, numeru miejsca gromadzenia zwierz"t, numeru rze&ni, numeru zak!adu przetwórczego lub spalarni nie pó&niej ni# w dniu: 1) wprowadzenia pierwszego zwierz$cia gospodarskiego do siedziby stada lub miejsca gromadzenia zwierz"t; 2) uboju pierwszego zwierz$cia gospodarskiego; 3) unieszkodliwienia zw!ok zwierz$cia gospodarskiego w zak!adzie przetwórczym lub spalarni. 2. Zg!oszenia dokonuje si$ w formie: 1) pisemnej na formularzu udost$pnionym przez Agencj$ albo 2) elektronicznej: a) przez

umieszczenie

danych

na

informatycznym

no%niku

danych

w sposób okre%lony przez Agencj$ albo b) na formularzu umieszczonym na stronie internetowej administrowanej przez Agencj$,

umo#liwiaj"cym

wprowadzenie

danych

do

systemu

teleinformatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz"t gospodarskich oznakowanych. 3. Numer siedziby stada, numer rze&ni oraz numer zak!adu przetwórczego lub spalarni sk!ada si$ z: 1) liter „PL”; 2) dziewi$ciu

cyfr

oznaczaj"cych,

nadawany

na

podstawie

przepisów

o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie p!atno%ci, numer identyfikacyjny posiadacza zwierz$cia gospodarskiego, w tym podmiotu prowadz"cego rze&ni$, a w przypadku podmiotu prowadz"cego zak!ad przetwórczy lub spalarni$ – numer podmiotu prowadz"cego zak!ad utylizacyjny; 3) trzech cyfr oznaczaj"cych kolejny numer siedziby stada albo numer rze&ni, albo numer zak!adu przetwórczego lub spalarni. 4. Kierownik biura wydaje posiadaczowi zwierz$cia gospodarskiego oraz podmiotowi prowadz"cemu rze&ni$, zak!ad przetwórczy lub spalarni$ za%wiadczenie

6

o nadanym numerze w terminie 7 dni od dnia otrzymania zg!oszenia, o którym mowa w ust. 1. 5. Kierownik biura odmawia, w drodze decyzji, nadania numeru siedziby stada albo numeru rze&ni, albo numeru zak!adu przetwórczego lub spalarni, je#eli nie zosta! nadany numer, o którym mowa w ust. 3 pkt 2. 6. Przepisów ust. 1 – 5 nie stosuje si$ do posiadacza zwierz"t gospodarskich: 1) w!adaj"cego tymi zwierz$tami tymczasowo w zwi"zku z ich transportem; 2) utrzymuj"cego

te

zwierz$ta

jako

zwierz$ta

cyrkowe

w

rozumieniu

rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 1739/2005 z dnia 21 pa&dziernika 2005 r. ustanawiaj"cego wymogi dotycz"ce zdrowia zwierz"t w odniesieniu do przemieszczania zwierz"t cyrkowych mi$dzy pa'stwami cz!onkowskimi (Dz. Urz. UE L 279 z 22.10.2005, str. 47).”;

7) po art. 10 dodaje si$ art. 10a w brzmieniu:

„Art. 10a. 1. Posiadacz zwierz$cia gospodarskiego jest uprawniony do uzyskania informacji w zakresie danych dotycz"cych zwierz"t w jego siedzibie stada, zawartych w rejestrze zwierz"t gospodarskich oznakowanych. 2. Je#eli istniej" rozbie#no%ci mi$dzy danymi zawartymi w rejestrze zwierz"t gospodarskich oznakowanych a stanem faktycznym, Agencja dokonuje aktualizacji tych danych, na wniosek posiadacza zwierz$cia gospodarskiego, z!o#ony na formularzu udost$pnionym przez Agencj$. 3. Podstaw" dokonania aktualizacji stanowi" dane zawarte w ksi$dze rejestracji prowadzonej dla danego stada.”;

8) w art. 12:

a) w ust. 1 dodaje si$ pkt 3 w brzmieniu:

7

„3)

ubój,

zabicie

lub

padni$cie

zwierz$cia

w

terminie

7

dni

– w przypadku owiec i kóz.”, b) uchyla si$ ust. 2,

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Przepisów ust. 3 nie stosuje si$ do posiadaczy %wi' w!adaj"cych nimi tymczasowo w zwi"zku z: 1) transportem zwierz"t; 2) organizowaniem wystaw, pokazów lub konkursów.”,

d) ust. 6 i 7 otrzymuj" brzmienie:

„6. Podmiot prowadz"cy zak!ad przetwórczy lub spalarni$ jest obowi"zany zg!osi( kierownikowi biura, w terminie 7 dni, unieszkodliwienie zw!ok zwierz$cia gospodarskiego. 7. Zg!osze', o których mowa w ust. 1, 3 i 6, dokonuje si$ w formie: 1) pisemnej na formularzu udost$pnionym przez Agencj$ albo 2) elektronicznej: a) przez umieszczenie danych na informatycznym no%niku danych w sposób okre%lony przez Agencj$ albo b) na formularzu umieszczonym na stronie internetowej administrowanej przez Agencj$, umo#liwiaj"cym wprowadzenie danych do systemu teleinformatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz"t gospodarskich oznakowanych.”,

e) uchyla si$ ust. 8;

8

9) art. 13 otrzymuje brzmienie:

„Art. 13. W rejestrze koniowatych gromadzi si$ dane okre%lone w art. 21 ust. 1 rozporz"dzenia nr 504/2008.”;

10) po art. 13 dodaje si$ art. 13a w brzmieniu:

„Art. 13a. 1. Tworzy si$ centraln" baz$ danych w rozumieniu art. 23 ust. 1 rozporz"dzenia nr 504/2008. 2. Centraln" baz$ danych prowadzi podmiot, o którym mowa w art. 5 pkt 2. 3. Podmioty, o których mowa w art. 5, niezw!ocznie przekazuj" do centralnej bazy danych informacje, o których mowa w art. 21 ust. 1 lit. a – f oraz n rozporz"dzenia nr 504/2008. 4. Za przekazanie i wprowadzenie do centralnej bazy danych informacji, o których mowa w art. 21 ust. 1 lit. a – f oraz n rozporz"dzenia nr 504/2008, oraz ich przechowywanie, od podmiotów innych ni# podmioty, o których mowa w art. 5 pkt 2, pobiera si$ op!at$. 5. Minister w!a%ciwy do spraw rolnictwa okre%li, w drodze rozporz"dzenia: 1) sposób przekazywania do centralnej bazy danych informacji, o których mowa w art. 21 ust. 1 lit. a – f oraz n rozporz"dzenia nr 504/2008, maj"c na wzgl$dzie zapewnienie prawid!owego funkcjonowania centralnej bazy danych oraz wiarygodno%( informacji w niej zawartych; 2) wysoko%( i sposób pobierania op!aty, o której mowa w ust. 4, maj"c na wzgl$dzie koszty ponoszone przez podmiot, o którym mowa w art. 5 pkt 2, zwi"zane z utrzymaniem centralnej bazy danych.”; 11) art. 14 – 16 otrzymuj" brzmienie:

„Art. 14. 1. Koniowate s" zaopatrywane w paszport koniowatego zgodnie z rozporz"dzeniem nr 504/2008.

9

2. Wzór paszportu koniowatego jest okre%lony w za!"czniku I do rozporz"dzenia nr 504/2008. 3. Informacje inne ni# okre%lone w rozporz"dzeniu nr 504/2008, umieszcza si$ w paszporcie koniowatego po informacjach, o których mowa w rozporz"dzeniu nr 504/2008,

nie

naruszaj"c

struktury

tego

paszportu

przewidzianej

w rozporz"dzeniu nr 504/2008. 4. W!a%ciciel koniowatego dokonuje zg!oszenia koniowatego, o którym mowa w art. 5 rozporz"dzenia nr 504/2008, podmiotowi, o którym mowa w art. 5, przed dniem opuszczenia przez koniowatego lub jego matk$ siedziby stada, w której ten koniowaty si$ urodzi!, nie pó&niej ni# w terminie 60 dni przed terminem okre%lonym w art. 5 ust. 6 rozporz"dzenia nr 504/2008. 5. Po otrzymaniu zg!oszenia podmiot, o którym mowa w art. 5, nadaje koniowatemu numer identyfikacyjny w rozumieniu art. 2 ust. 2 lit. d rozporz"dzenia nr 504/2008 oraz wydaje zg!aszaj"cemu paszport koniowatego w terminie 60 dni od dnia otrzymania zg!oszenia. 6. Identyfikacja koniowatego jest dokonywana przez osob$ posiadaj"c" co najmniej %rednie wykszta!cenie, która zawar!a pisemn" umow$ z podmiotem, o którym mowa w art. 5. 7. Przy dokonywaniu identyfikacji koniowatego w sposób okre%lony w art. 11 rozporz"dzenia nr 504/2008 w!a%ciciel koniowatego jest obowi"zany udzieli( osobie dokonuj"cej tej identyfikacji pomocy niezb$dnej do wykonania tej czynno%ci. 8. Je#eli warunek okre%lony w ust. 7 nie zostanie spe!niony mo#na odst"pi( od dokonania identyfikacji koniowatego. W przypadku odst"pienia od dokonania identyfikacji koniowatego op!ata, o której mowa w art. 15 ust. 1, podlega zwrotowi w wysoko%ci pomniejszonej o koszty poniesione przez podmiot dokonuj"cy tej identyfikacji zwi"zane z przyst"pieniem do identyfikacji tego koniowatego. 9. Podstaw" wystawienia paszportu koniowatego jest: 1) dla koni pe!nej krwi angielskiej, koni czystej krwi arabskiej, koni rasy k!usak oraz kuców szetlandzkich – zidentyfikowanie konia oraz za%wiadczenie potwierdzaj"ce dokonanie wpisu do ksi$gi hodowlanej, wydane na podstawie przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz"t gospodarskich;

10

2) dla koni hodowlanych innych ras ni# wymienione w pkt 1 – zg!oszenie w!a%ciciela konia zawieraj"ce numery identyfikacyjne rodziców konia, do którego do!"cza si$: a) o%wiadczenie potwierdzaj"ce, #e jest w!a%cicielem tego koniowatego, b) za%wiadczenie o wykonaniu sztucznego unasienniania albo %wiadectwo pokrycia klaczy, która jest matk" identyfikowanego konia, wydane na podstawie

przepisów

o

organizacji

hodowli

i

rozrodzie

zwierz"t

gospodarskich; 3) dla pozosta!ych koniowatych: a) zg!oszenie w!a%ciciela koniowatego zawieraj"ce numery identyfikacyjne rodziców koniowatego, do którego do!"cza si$: – o%wiadczenie potwierdzaj"ce, #e jest w!a%cicielem tego koniowatego, – za%wiadczenie o wykonaniu sztucznego unasienniania albo %wiadectwo pokrycia klaczy, która jest matk" identyfikowanego koniowatego, wydane na podstawie przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz"t gospodarskich, albo b) zg!oszenie w!a%ciciela koniowatego zawieraj"ce numer identyfikacyjny matki koniowatego, do którego do!"cza si$: – o%wiadczenie potwierdzaj"ce, #e jest w!a%cicielem tego koniowatego, – wyniki bada' tego koniowatego w kierunku nosacizny (Glanders), niedokrwisto%ci zaka&nej koni (Equine infectious anaemia) i zarazy stadniczej (Dourine). 10. W przypadku koniowatych, o których mowa w art. 7 ust. 1 rozporz"dzenia nr 504/2008, pochodz"cych z obszaru parku narodowego lub parku krajobrazowego, podstaw" wystawienia paszportu koniowatego jest zg!oszenie dyrektora parku narodowego lub dyrektora parku krajobrazowego. 11. Zg!oszenia, o którym mowa w ust. 10, dokonuje si$ podmiotowi o którym mowa w art. 5, nie pó&niej ni# w terminie 60 dni przed dniem opuszczenia przez koniowatego obszaru parku narodowego lub parku krajobrazowego. 12. W!a%ciciel koniowatego, a w przypadku koniowatych, o których mowa

11

w art. 7 ust. 1 rozporz"dzenia nr 504/2008 – dyrektor parku narodowego lub dyrektor parku krajobrazowego, odbiera paszport koniowatego lub jego duplikat osobi%cie, chyba #e z!o#y o%wiadczenie podmiotowi prowadz"cemu rejestr koniowatych, w którym wyrazi zgod$ na dor$czenie mu tego paszportu lub jego duplikatu za po%rednictwem placówki pocztowej operatora publicznego, przesy!k" polecon" za potwierdzeniem odbioru.

Art. 15. 1. Za czynno%ci zwi"zane z identyfikacj" koniowatych przeprowadzon" w sposób okre%lony w art. 11 rozporz"dzenia nr 504/2008, dokonywaniem opisu koniowatych,

rejestrowaniem

i

wydawaniem

paszportów

koniowatych,

dokonywaniem zmian w tych rejestrach oraz za dor$czenie paszportu koniowatego lub jego duplikatu, w sposób okre%lony w art. 14 ust. 12, podmioty wymienione w art. 5 pobieraj" op!aty. Op!aty nie s" pobierane za czynno%ci zwi"zane ze zmian" w rejestrze koniowatych dotycz"c" podania daty uboju koniowatego w rze&ni. 2. Op!aty, o których mowa w ust. 1, s" pobierane przed dokonaniem czynno%ci okre%lonych w ust. 1. 3. Op!ata pobierana za wydanie paszportu koniowatych obejmuje równie# koszty zniszczenia paszportu po zwróceniu go do podmiotu, który wyda! ten paszport. 4. Minister w!a%ciwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem w!a%ciwym do spraw finansów publicznych okre%li, w drodze rozporz"dzenia, wysoko%( i sposób pobierania oraz sposób i termin zwrotu op!at za: 1) identyfikacj$ koniowatego przeprowadzon" w sposób okre%lony w art. 11 rozporz"dzenia nr 504/2008, 2) dokonanie opisu s!ownego i graficznego koniowatego, a w przypadku koni pe!nej krwi angielskiej, koni czystej krwi arabskiej, koni rasy k!usak oraz kuców szetlandzkich – zidentyfikowanie konia, 3) zarejestrowanie koniowatego, 4) wydanie i dor$czenie paszportu koniowatego lub jego duplikatu, oraz ich zniszczenie, 5) dokonanie zmian w rejestrze koniowatych

12

– uwzgl$dniaj"c koszty ponoszone przez podmioty, o których mowa w art. 5, oraz koszty modernizacji centralnej bazy danych, o której mowa w art. 13a ust. 1.

Art. 16. W przypadku zmiany w!a%ciciela koniowatego: 1) paszport koniowatego jest przekazywany nowemu w!a%cicielowi koniowatego wraz z przeniesieniem posiadania tego koniowatego; 2) nowy w!a%ciciel jest obowi"zany zawiadomi( o tej zmianie, w terminie 7 dni, podmiot, o którym mowa w art. 5, przedstawiaj"c: a) umow$, na podstawie której zosta!o przeniesione prawo w!asno%ci koniowatego

albo

pisemne

o%wiadczenie

o

nabyciu

koniowatego,

w którym s" zawarte dane poprzedniego w!a%ciciela tego koniowatego, a w szczególno%ci: – imi$ i nazwisko albo nazwa, – miejsce zamieszkania i adres albo siedziba i adres, – numer ewidencyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludno%ci (PESEL) albo numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urz$dowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), b) paszport koniowatego; 3) op!at$

za

wprowadzenie

danych

nowego

w!a%ciciela

do

rejestru,

o którym mowa w art. 13, oraz do paszportu koniowatego ponosi nowy w!a%ciciel koniowatego.”;

12) po art. 16 dodaje si$ art. 16a i 16b w brzmieniu:

„Art. 16a. 1. W!a%ciciel koniowatego jest uprawniony do uzyskania informacji zawartych w rejestrze koniowatych w zakresie danych dotycz"cych koniowatych b$d"cych jego w!asno%ci". 2.

Je#eli

istniej"

rozbie#no%ci

mi$dzy

informacjami

zawartymi

w rejestrze koniowatych a stanem faktycznym, podmioty, o których mowa

13

w art. 5, na wniosek w!a%ciciela koniowatego dokonuj" aktualizacji tych informacji.

Art. 16b. 1. Wykaz, o którym mowa w art. 4 ust. 5 rozporz"dzenia nr 504/2008, oraz informacje okre%lone w art. 22 i art. 23 ust. 3 i 4 akapit trzeci tego rozporz"dzenia s" publikowane na stronie internetowej administrowanej przez urz"d obs!uguj"cy ministra w!a%ciwego do spraw rolnictwa. 2. G!ówny Lekarz Weterynarii jest punktem kontaktowym, o którym mowa w art. 23 ust. 4 akapit pierwszy rozporz"dzenia nr 504/2008.”;

13) w art. 17:

a) w ust. 2 pkt 2 i 3 otrzymuj" brzmienie:

„2) oznakowaniu owcy i kozy w sposób okre%lony w art. 4 ust. 1 rozporz"dzenia nr 21/2004, w tym za!o#eniu na lew" ma!#owin$ uszn" owcy i kozy identyfikatora, o którym mowa w za!"czniku w cz$%ci A w ust. 3 lit. b tego rozporz"dzenia, a ponadto: a) za!o#eniu

na

praw"

ma!#owin$

uszn"

kolczyka

z

numerem

identyfikacyjnym zwierz$cia gospodarskiego – w przypadku owiec i kóz nieprzeznaczonych do handlu albo b) za!o#eniu

na

elektroniczny

praw"

ma!#owin$

identyfikator

uszn"

spe!niaj"cy

kolczyka

zawieraj"cego

wymagania

okre%lone

w ust. 1 i 3 rozdzia!u II za!"cznika do decyzji Komisji 2006/968/WE z dnia 15 grudnia 2006 r. wykonuj"cej rozporz"dzenie Rady (WE) nr 21/2004 w odniesieniu do wytycznych i procedur elektronicznej identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz (Dz. Urz. UE L 401 z 30.12.2006, str. 41), zwanej dalej „decyzj" Komisji nr 2006/968” – w przypadku owiec i kóz przeznaczonych do handlu;

14

3) wytatuowaniu %wini numeru identyfikacyjnego zwierz$cia gospodarskiego albo

za!o#eniu

na

lew"

ma!#owin$

uszn"

kolczyka

z

numerem

identyfikacyjnym zwierz$cia gospodarskiego.”,

b) ust. 3 i 3a otrzymuj" brzmienie:

„3. W przypadku utraty kolczyka lub kolczyka zawieraj"cego elektroniczny identyfikator lub uszkodzenia go w sposób uniemo#liwiaj"cy identyfikacj$ zwierz$cia, zast$puje si$ go odpowiednio duplikatem kolczyka lub duplikatem kolczyka zawieraj"cym elektroniczny identyfikator. 3a. Kolczyk lub duplikat kolczyka oraz kolczyk lub duplikat kolczyka zawieraj"cy elektroniczny identyfikator zwierz$cia gospodarskiego, które zosta!o poddane ubojowi, zabite lub pad!o, niszczy si$ pod nadzorem urz$dowego lekarza weterynarii w sposób uniemo#liwiaj"cy jego powtórne wykorzystanie, z tym #e w przypadku: 1) uboju zwierz$cia gospodarskiego – zniszczenia kolczyka lub duplikatu kolczyka oraz kolczyka lub duplikatu kolczyka zawieraj"cego elektroniczny identyfikator dokonuje podmiot prowadz"cy rze&ni$; 2) zabicia lub padni$cia zwierz$cia gospodarskiego – zniszczenia kolczyka lub duplikatu kolczyka oraz kolczyka lub duplikatu kolczyka zawieraj"cego elektroniczny

identyfikator

dokonuje

podmiot

prowadz"cy

zak!ad

przetwórczy lub spalarni$, który unieszkodliwi! zw!oki tego zwierz$cia; 3) uboju na terenie gospodarstwa ciel"t do szóstego miesi"ca #ycia, %wi', owiec i kóz, w celu produkcji mi$sa przeznaczonego na u#ytek w!asny, zgodnie z przepisami o produktach pochodzenia zwierz$cego – zniszczenia kolczyka lub duplikatu kolczyka oraz kolczyka lub duplikatu kolczyka zawieraj"cego elektroniczny identyfikator dokonuje posiadacz tych zwierz"t.”;

14) w art. 18 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

15

„5. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, jest sk!adany w formie: 1) pisemnej na formularzu udost$pnionym przez Agencj$ albo 2) elektronicznej: a) przez

umieszczenie

danych

na

informatycznym

no%niku

danych

w sposób okre%lony przez Agencj$ albo b) na formularzu umieszczonym na stronie internetowej administrowanej przez Agencj$,

umo#liwiaj"cym

wprowadzenie

danych

do

systemu

teleinformatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz"t gospodarskich oznakowanych.”;

15) w art. 19:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Posiadacz byd!a zg!asza kierownikowi biura fakt oznakowania zwierz$cia,

zgodnie

z

art.

4

ust.

2

rozporz"dzenia

nr

1760/2000,

w ka#dym przypadku przed opuszczeniem przez to zwierz$ siedziby stada, w której si$ urodzi!o, nie pó&niej jednak ni# w terminie 7 dni od dnia urodzenia tego zwierz$cia, z zastrze#eniem art. 22.”,

b) po ust. 1 dodaje si$ ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Zg!oszenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje si$ w formie: 1) pisemnej na formularzu udost$pnionym przez Agencj$ albo 2) elektronicznej: a) przez umieszczenie danych na informatycznym no%niku danych w sposób okre%lony przez Agencj$ albo b) na formularzu umieszczonym na stronie internetowej administrowanej

16

przez Agencj$, umo#liwiaj"cym wprowadzenie danych do systemu teleinformatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz"t gospodarskich oznakowanych.”, c) ust. 5a otrzymuje brzmienie:

„5a. Posiadacz byd!a odbiera paszport byd!a lub jego duplikat osobi%cie, chyba #e z!o#y o%wiadczenie podmiotowi prowadz"cemu rejestr zwierz"t gospodarskich oznakowanych, w którym wyrazi zgod$ na dor$czenie mu tego paszportu lub jego duplikatu za po%rednictwem placówki pocztowej operatora publicznego, przesy!k" polecon" za potwierdzeniem odbioru.”,

d) po ust. 5a dodaje si$ ust. 5b w brzmieniu:

„5b. Op!aty, o których mowa w ust. 5, s" pobierane przed dokonaniem czynno%ci okre%lonych w ust. 5.”;

16) w art. 20 dodaje si$ ust. 4 w brzmieniu:

„4. Zg!osze', o których mowa w ust. 1 i 2, dokonuje si$ w formie: 1) pisemnej na formularzu udost$pnionym przez Agencj$ albo 2) elektronicznej: a) przez

umieszczenie

danych

na

informatycznym

no%niku

danych

w sposób okre%lony przez Agencj$ albo b) na formularzu umieszczonym na stronie internetowej administrowanej przez Agencj$,

umo#liwiaj"cym

wprowadzenie

danych

do

systemu

teleinformatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz"t gospodarskich oznakowanych.”;

17) w art. 20a ust. 3 otrzymuje brzmienie: 17

„3. Posiadacz owcy lub kozy, o którym mowa w art. 7 ust. 1 rozporz"dzenia nr 21/2004, przekazuje liczb$ i numery identyfikacyjne owiec i kóz ustalone podczas spisu kierownikowi biura: 1) na formularzu udost$pnionym przez Agencj$ albo 2) w formie elektronicznej: a) przez

umieszczenie

danych

na

informatycznym

no%niku

danych

w sposób okre%lony przez Agencj$ albo b) na formularzu umieszczonym na stronie internetowej administrowanej przez Agencj$,

umo#liwiaj"cym

wprowadzenie

danych

do

systemu

teleinformatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz"t gospodarskich oznakowanych – w terminie 7 dni od dnia dokonania tego spisu.”;

18) art. 21 otrzymuje brzmienie:

„Art. 21. Posiadacz zwierz$cia gospodarskiego nabywa u dostawcy znajduj"cego si$ na li%cie, o której mowa w art. 26, kolczyki lub duplikaty kolczyków z numerami identyfikacyjnymi zwierz"t gospodarskich oraz kolczyki i duplikaty kolczyków zawieraj"ce

elektroniczne

identyfikatory

oraz

czytniki

elektronicznych

identyfikatorów, sk!adaj"c zamówienie bezpo%rednio u tego dostawcy, na formularzu opracowanym przez tego dostawc$.”;

19) w art. 22 dodaje si$ ust. 5 i 6 w brzmieniu:

„5. Zg!osze', o których mowa w ust. 1 i 2, dokonuje si$ w formie pisemnej na formularzu udost$pnionym przez Agencj$ albo w formie elektronicznej przez umieszczenie danych na informatycznym no%niku danych w sposób okre%lony przez Agencj$.

18

6. Minister w!a%ciwy do spraw rolnictwa okre%li, w drodze rozporz"dzenia, szczegó!owe wymagania, jakie powinien spe!nia( formularz umieszczany na stronie internetowej administrowanej przez Agencj$, o którym mowa w art. 9 ust. 2 pkt 2 lit. b, art. 12 ust. 7 pkt 2 lit. b, art. 18 ust. 5 pkt 2 lit. b, art. 19 ust. 1a pkt 2 lit. b, art. 20 ust. 4 pkt 2 lit. b oraz art. 20a ust. 3 pkt 2 lit. b, oraz szczegó!owe warunki i sposób przekazywania danych na tym formularzu, maj"c na uwadze zapewnienie bezpiecze'stwa i wiarygodno%ci przesy!anych informacji.”;

20) w art. 23 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Posiadacz %wini, z wy!"czeniem podmiotu prowadz"cego rze&ni$, zarobkowy transport zwierz"t oraz przetrzymuj"cego zwierz$ta w miejscach gromadzenia zwierz"t albo na wystawach, pokazach lub konkursach, jest obowi"zany prowadzi( ksi$g$ rejestracji, w której umieszcza numer siedziby stada oraz liczb$ zwierz"t gospodarskich w tej siedzibie.”;

21) w art. 26:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Wpis na list$ dostawców, o której mowa w ust. 1, nast$puje po: 1) z!o#eniu przez wnioskodawc$ do Prezesa Agencji wniosku na formularzu opracowanym przez Agencj$, do którego do!"cza si$: a) wyniki bada' wykonanych przez niezale#ne od wnioskodawcy laboratorium badawcze, stwierdzaj"cych, #e dostarczany kolczyk lub duplikat kolczyka b$dzie spe!nia! wymagania okre%lone w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ust. 5 albo b) wyniki bada' wykonanych przez niezale#ne od wnioskodawcy laboratorium badawcze, stwierdzaj"cych, #e dostarczany kolczyk i duplikat kolczyka zawieraj"cy elektroniczny identyfikator b$dzie spe!nia! wymagania okre%lone

19

w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ust. 5 oraz dokument wystawiony przez laboratorium badawcze, znajduj"ce si$ w wykazie laboratoriów, o którym mowa w art. 32a ust. 5 pkt 2, stwierdzaj"cych, #e dostarczany kolczyk i duplikat kolczyka zawieraj"cy elektroniczny identyfikator b$dzie spe!nia! wymagania okre%lone w decyzji Komisji nr 2006/968, albo c) dokument wystawiony przez laboratorium badawcze, znajduj"ce si$ w wykazie laboratoriów badawczych, o którym mowa w art. 32a ust. 5 pkt 2, stwierdzaj"cy, #e dostarczany czytnik elektronicznych identyfikatorów b$dzie spe!nia! wymagania okre%lone w decyzji Komisji nr 2006/968; 2) zawarciu umowy, o której mowa w art. 27.”,

b) po ust. 2 dodaje si$ ust. 2a w brzmieniu:

„2a. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera: 1) imi$, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazw$, siedzib$ i adres wnioskodawcy; 2) numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urz$dowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON); 3) numer w Krajowym Rejestrze S"dowym albo Ewidencji Dzia!alno%ci Gospodarczej; 4) rodzaj towaru, jaki wnioskodawca zamierza dostarcza( w ramach umowy, o której mowa w art. 27; 5) obszar, na którym wnioskodawca prowadzi dzia!alno%( gospodarcz".”;

22) w art. 27 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) zobowi"zanie do: a) terminowego dostarczania kolczyków, duplikatów kolczyków, kolczyków

20

lub duplikatów kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory, spe!niaj"cych wymagania okre%lone w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ust. 5 oraz w decyzji Komisji nr 2006/968, albo czytników elektronicznych identyfikatorów, spe!niaj"cych wymagania okre%lone w decyzji Komisji nr 2006/968, b) sk!adania

Prezesowi

dostarczonych

Agencji

kolczyków,

miesi$cznych

duplikatów

raportów

kolczyków,

dotycz"cych

kolczyków

lub

duplikatów kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory albo czytników elektronicznych identyfikatorów.”;

23) art. 28 otrzymuje brzmienie:

„Art.

28.

1.

Prezes

Agencji

niezw!ocznie

rozwi"zuje

umow$

z dostawc" i skre%la go z listy, o której mowa w art. 26, w przypadku gdy dostawca: 1) zaprzesta! dostarczania kolczyków lub duplikatów kolczyków, kolczyków lub duplikatów kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory albo czytników elektronicznych identyfikatorów; 2) dostarcza kolczyki lub duplikaty kolczyków, kolczyki lub duplikaty kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory albo czytniki elektronicznych identyfikatorów, które nie spe!niaj" wymaga' okre%lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ust. 5 oraz w decyzji Komisji nr 2006/968, co jest potwierdzone wynikami bada' wykonanych przez laboratorium badawcze, znajduj"ce si$ w wykazie laboratoriów, o którym mowa w art. 32a ust. 5 pkt 2, lub inne akredytowane laboratorium badawcze; 3) nie sk!ada raportów, o których mowa w art. 27 pkt 2 lit. b. 2. Je#eli przyczyn" rozwi"zania umowy z dostawc" s" naruszenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, dostawca ten zwraca Agencji koszty wykonania bada' przez laboratorium badawcze.”;

21

24) w art. 29 dodaje si$ ust. 3 w brzmieniu:

„3. Wojewódzki lekarz weterynarii w!a%ciwy ze wzgl$du na siedzib$ podmiotu prowadz"cego rejestr koniowatych, mo#e przeprowadza( kontrole w miejscu prowadzenia dzia!alno%ci przez podmioty, o których mowa w art. 5, w zakresie prowadzenia zgodnie z przepisami prawa rejestrów koniowatych.”;

25) w art. 30 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Agencja mo#e przeprowadza( kontrol$ w siedzibie stada.”;

26) w art. 32:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Agencja oraz podmioty, o których mowa w art. 5, zapewniaj" w zakresie nadzoru, o którym mowa w art. 29, oraz wspó!pracy, o której mowa w ust. 1, organom Inspekcji Weterynaryjnej lub osobom upowa#nionym przez te organy: 1) dost$p

do

danych

zawartych

odpowiednio

w

rejestrze

zwierz"t

gospodarskich oznakowanych, rejestrach koniowatych lub centralnej bazie danych, o której mowa w art. 13a ust. 1, przez: a) umo#liwienie wgl"du odpowiednio do tego rejestru lub centralnej bazy danych, w tym równie# za pomoc" sieci Internet, b) udost$pnienie informatycznych no%ników danych, c) umo#liwienie sporz"dzania wydruków tych danych; 2) dost$p do innych danych Systemu przez: a) umo#liwienie wgl"du do dokumentów,

22

b) przekazywanie na #"danie pisemnych lub ustnych informacji obj$tych tym Systemem, c) umo#liwienie sporz"dzania odpisów, wyci"gów, kopii lub fotokopii dokumentów; 3) mo#liwo%(: a) wprowadzania oznakowanych gospodarskich

odpowiednio informacji

do o

oznakowanych

rejestru statusie

i

siedzib

zwierz"t

gospodarskich

epizootycznym stad

lub

do

zwierz"t rejestrów

koniowatych lub centralnej bazy danych informacji o statusie epizootycznym koniowatych oraz informacji, o których mowa w art. 21 ust. 1 lit. l rozporz"dzenia nr 504/2008, b) dokonywania korekt i uzupe!nie' danych zawartych w rejestrach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4, i w centralnej bazie danych oraz w rejestrze zwierz"t gospodarskich oznakowanych.”,

b) po ust. 2 dodaje si$ ust. 2a w brzmieniu:

„2a. Agencja informuje Inspekcj$ Weterynaryjn" o ka#dym zarejestrowanym w Systemie przemieszczeniu oznakowanego zwierz$cia gospodarskiego z siedziby stada o ni#szym statusie epizootycznym do siedziby stada o wy#szym statusie epizootycznym lub z i do obszaru podlegaj"cego ograniczeniom w zwi"zku ze zwalczaniem chorób zaka&nych zwierz"t.”,

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Minister w!a%ciwy do spraw rolnictwa, w drodze rozporz"dzenia, okre%li: 1) sposób wykonywania nadzoru, o którym mowa w art. 29, 2) warunki i sposób wspó!pracy, o której mowa w ust. 1,

23

3) sposób wprowadzania odpowiednio do rejestru zwierz"t gospodarskich oznakowanych

informacji

o

statusie

epizootycznym

zwierz"t

gospodarskich oznakowanych i siedzib stad lub do centralnej bazy danych informacji o statusie epizootycznym koniowatych oraz informacji, o których mowa w art. 21 ust. 1 lit. l rozporz"dzenia nr 504/2008, 4) zakres i sposób dokonywania korekt i uzupe!nie' danych zawartych w rejestrach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4, i w centralnej bazie danych oraz w rejestrze zwierz"t gospodarskich oznakowanych – maj"c na wzgl$dzie zapewnienie prawid!owego funkcjonowania Systemu, ochron$ zdrowia ludzi i zwierz"t oraz zapewnienie organom Inspekcji Weterynaryjnej

dost$pu

do

danych

zawartych

w

rejestrze,

o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4, i w rejestrze zwierz"t gospodarskich oznakowanych,

a

tak#e

umo#liwienie

tym

organom

skutecznego

przeprowadzenia kontroli w siedzibie stada i w siedzibie podmiotu prowadz"cego i

uzupe!nie'

rejestr w

tych

koniowatych rejestrach,

w

oraz tym

dokonywanie wprowadzenie

korekt informacji

o statusie epizootycznym siedzib stad.”;

27) po art. 32a dodaje si$ art. 32b – 32d w brzmieniu:

„Art. 32b. 1. Agencja wspó!pracuje z organami Inspekcji Weterynaryjnej w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierz"t gospodarskich utrzymywanych w siedzibach stad. 2. Szczegó!owe warunki i sposób wspó!pracy, o której mowa w ust. 1, okre%la porozumienie zawarte mi$dzy Prezesem Agencji a G!ównym Lekarzem Weterynarii.

Art. 32c. Po przeprowadzeniu kontroli, o której mowa w art. 29 ust. 2 pkt 2, Agencja dokonuje aktualizacji stanu siedziby stada zgodnie z danymi zawartymi w protokole z kontroli, o którym mowa w art. 31 ust. 5.

24

Art. 32d. Po przeprowadzeniu kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 3, Agencja dokonuje aktualizacji stanu siedziby stada zgodnie ze stanem faktycznym.”;

28) w art. 33 w ust. 1:

a) pkt 1 i 2 otrzymuj" brzmienie:

„1) b$d"c posiadaczem zwierz$cia gospodarskiego lub podmiotem prowadz"cym rze&ni$, miejsce gromadzenia zwierz"t, zak!ad przetwórczy lub spalarni$, nie zg!asza kierownikowi biura siedziby stada, rze&ni, zak!adu przetwórczego lub spalarni w celu nadania numeru siedziby stada, numeru rze&ni lub numeru zak!adu przetwórczego lub spalarni, 2) b$d"c podmiotem prowadz"cym zak!ad przetwórczy lub spalarni$, nie zg!asza unieszkodliwienia zw!ok zwierz"t gospodarskich kierownikowi biura w terminie 7 dni od dnia tego unieszkodliwienia,”,

b) pkt 6 otrzymuje brzmienie:

„6) wbrew obowi"zkowi okre%lonemu w art. 17 ust. 3a nie niszczy kolczyka lub duplikatu kolczyka albo kolczyka lub duplikatu kolczyka zawieraj"cego elektroniczny identyfikator w sposób uniemo#liwiaj"cy jego powtórne wykorzystanie lub niszczy go bez nadzoru urz$dowego lekarza weterynarii,”,

c) pkt 10 otrzymuje brzmienie:

„10) b$d"c posiadaczem zwierz$cia gospodarskiego, z wy!"czeniem podmiotu prowadz"cego rze&ni$, zarobkowy transport zwierz"t oraz przetrzymuj"cego %winie w miejscach gromadzenia zwierz"t albo na wystawach, pokazach lub konkursach, nie prowadzi ksi$gi rejestracji lub, b$d"c podmiotem

25

przetrzymuj"cym zwierz$ta na wystawach, pokazach lub konkursach, nie prowadzi ewidencji zwierz"t przywiezionych do tych miejsc,”,

d) pkt 13 otrzymuje brzmienie:

„13)

b$d"c

posiadaczem

zwierz$cia

gospodarskiego

lub

podmiotem

prowadz"cym zak!ad przetwórczy lub spalarni$, nie zg!asza kierownikowi biura informacji, o których mowa w art. 12 ust. 1, 3 i 6,”,

e) dodaje si$ pkt 15 w brzmieniu:

„15) nabywa zwierz$ta gospodarskie nieoznakowane lub bez wymaganego dla byd!a i koniowatych paszportu lub duplikatu paszportu.”.

Art. 2. Do zamówie' na kolczyki lub duplikaty kolczyków z!o#onych, zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, przed dniem wej%cia w #ycie niniejszej ustawy, stosuje si$ przepisy dotychczasowe.

Art. 3. 1. Dostawcy kolczyków i duplikatów kolczyków, kolczyków i duplikatów kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory lub czytników elektronicznych identyfikatorów wpisani, przed dniem wej%cia w #ycie niniejszej ustawy, na list$ dostawców, o której mowa w art. 26 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, s" obowi"zani do z!o#enia wniosku o wpisanie na t$ list$, o którym mowa w art. 26 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz" ustaw", w terminie 6 miesi$cy od dnia wej%cia w #ycie tej ustawy. 2. Umowa z dostawc", o którym mowa w ust. 1, który w terminie 6 miesi$cy od dnia wej%cia w #ycie niniejszej ustawy nie dope!ni! obowi"zku, o którym mowa w ust. 1, zostaje rozwi"zana z mocy prawa po up!ywie tego terminu.

26

Art. 4. Podmioty prowadz"ce w dniu wej%cia w #ycie niniejszej ustawy rze&ni$, której prowadzenie zgodnie z dotychczasowymi przepisami nie wymaga!o zg!oszenia kierownikowi biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w celu nadania numeru tej rze&ni, a zgodnie z przepisami niniejszej ustawy wymaga takiego zg!oszenia, s" obowi"zane w terminie 3 miesi$cy od dnia wej%cia w #ycie ustawy dokona( tego zg!oszenia.

Art. 5. Numery miejsca unieszkodliwiania zw!ok zwierz"t gospodarskich, nadane zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, staj" si$ z dniem wej%cia w #ycie niniejszej ustawy numerami zak!adów przetwórczych lub spalarni.

Art. 6. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 15 ust. 2, art. 21 ust. 4 oraz art. 32 ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1 zachowuj" moc do dnia wej%cia w #ycie przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art. 15 ust. 4, art. 22 ust. 6 oraz art. 32 ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz" ustaw", nie d!u#ej jednak ni# przez 24 miesi"ce od dnia wej%cia w #ycie niniejszej ustawy.

Art. 7. Ustawa wchodzi w #ycie z dniem 1 lipca 2009 r.

03/26-kt

27

UZASADNIENIE G!ównym celem zmiany ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz"t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281) jest realizacja obowi"zku przyj$cia przez Rzeczpospolit" Polsk" przepisów wykonuj"cych przepisy rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj"cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. UE L 149 z 7.06.2008, str. 3). Dotychczas kwestie zwi"zane z identyfikacj" i rejestracj" zwierz"t koniowatych by!y uregulowane w decyzji Komisji 93/623/EWG z dnia 20 pa&dziernika 1993 r. ustanawiaj"cej dokument identyfikacyjny (paszport) towarzysz"cy zarejestrowanym zwierz$tom z rodziny koniowatych (Dz. Urz. WE L 298 z 3.12.1993, str. 45, z pó&n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 15, str. 207, z pó&n. zm.) oraz w decyzji Komisji 2000/68/WE z dnia 22 grudnia 1999 r. zmieniaj"cej decyzj$ Komisji 93/623/EWG oraz ustanawiaj"cej identyfikacj$ hodowlanych i rze&nych zwierz"t z rodziny koniowatych (Dz. Urz. WE L 23 z 28.01.2000, str. 189; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 28, str. 189), których postanowienia zosta!y wdro#one w przepisach ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz"t. Decyzja 93/623/EWG wprowadzi!a metod$ identyfikacji zarejestrowanych zwierz"t z rodziny koniowatych w trakcie ich przemieszczania do celów kontroli zdrowia zwierz"t, natomiast decyzja 2000/68/WE okre%li!a zasady w odniesieniu do dokumentu identyfikacyjnego, w który s" zaopatrywane zwierz$ta z rodziny koniowatych podczas przemieszczania. Jednak#e decyzje te zosta!y w ró#ny sposób wdro#one w pa'stwach cz!onkowskich Unii Europejskiej, w zwi"zku z tym, aby na terytorium Unii Europejskiej obowi"zywa!y jednolite zasady identyfikacji i rejestracji zwierz"t koniowatych, kwestie z tym zwi"zane zosta!y uregulowane w rozporz"dzeniu wspólnotowym, bezpo%rednio obowi"zuj"cym w systemie prawnym ka#dego pa'stwa cz!onkowskiego Unii Europejskiej. Wy#ej wymienione decyzje zostan" uchylone z dniem wej%cia w #ycie rozporz"dzenia nr 504/2008, tj. z dniem 1 lipca 2009 r. (art. 25 rozporz"dzenia nr 504/2008). Znaczna cz$%( przepisów ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz"t wdra#aj"cych przepisy decyzji 93/623/EWG i 2000/68/WE, w zwi"zku z wej%ciem w #ycie rozporz"dzenia nr 504/2008, nie ulega wi$kszym zmianom, z wy!"czeniem tych, które obecnie s" uregulowane w rozporz"dzeniu nr 504/2008 (vide: nowe brzmienie pkt 4 w art. 3 ust. 1 ustawy – art. 1 pkt 4 projektu ustawy).

W zwi"zku z wej%ciem w #ycie rozporz"dzenia nr 504/2008, w celu prawid!owego funkcjonowania i rozumienia systemu identyfikacji rejestracji koniowatych okre%lonego w przepisach tego rozporz"dzenia, nale#a!o dokona( niezb$dnych zmian w ustawie w zakresie m.in. terminologii. Dlatego wprowadzono definicje koniowatego oraz posiadacza zwierz$cia – w przypadku koniowatego (art. 1 pkt 3 lit. a i d projektu ustawy). Art. 21 rozporz"dzenia nr 504/2008 okre%la, jakie dane obejmuje rejestr koniowatych, w zwi"zku z tym proponuje si$ nada( nowe brzmienie art. 13 ustawy (art. 1 pkt 9 projektu ustawy), w którym odes!ano do przepisów rozporz"dzenia nr 504/2008, rezygnuj"c jednocze%nie z upowa#nienia dla ministra w!a%ciwego do spraw rolnictwa do okre%lenia, w drodze rozporz"dzenia, szczegó!owego zakresu danych zamieszczanych w rejestrze koniowatych. Dodanie w ustawie art. 13a (art. 1 pkt 10 projektu ustawy) stanowi wykonanie przepisu zawartego w art. 23 ust. 1 rozporz"dzenia nr 504/2008, zgodnie z którym pa'stwo cz!onkowskie Unii Europejskiej mo#e podj"( decyzj$ nak!adaj"c" na instytucj$ wydaj"c" obowi"zek wprowadzania informacji okre%lonych w art. 21 tego rozporz"dzenia, dotycz"cych koniowatych urodzonych lub zidentyfikowanych na jego terytorium, do centralnej bazy danych, lub decyzj$ przes"dzaj"c", #e baza danych instytucji podlega po!"czeniu w sieci ze wspomnian" centraln" baz" danych. Projektowany przepis art. 13a okre%la, #e tworzy si$ centraln" baz$ danych w rozumieniu art. 23 ust. 1 rozporz"dzenia nr 504/2008, której prowadzenie powierza si$ podmiotowi, o którym mowa w art. 5 pkt 2 ustawy, tj. Polskiemu Zwi"zkowi Hodowców Koni (PZHK). PZHK posiada najwi$kszy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zbiór danych dotycz"cych zarejestrowanych koni (ok. 350 tys. sztuk). Pozosta!e podmioty prowadz"ce rejestry koniowatych (tj. Polski Klub Wy%cigów Konnych, Zwi"zek Hodowców i Przyjació! Wschodniopruskiego Konia Pochodzenia Trake'skiego w Polsce, Polskie Towarzystwo Kuce Szetlandzkie oraz Stowarzyszenie Hodowców

i

U#ytkowników

K!usaków),

posiadaj"

znacznie

mniejsze

liczby

zarejestrowanych koni (od ok. 50 do ok. 6.000 sztuk). W zwi"zku z tym wydaje si$ celowe, aby PZHK prowadzi! t$ baz$. Natomiast pozosta!e podmioty b$d" przekazywa!y wy#ej wymienione informacje niezw!ocznie do centralnej bazy danych. Za przekazywanie i wprowadzenie tych informacji oraz ich przechowywanie b$d" pobierane op!aty. Minister w!a%ciwy do spraw rolnictwa okre%li, w drodze rozporz"dzenia, sposób przekazywania do centralnej bazy danych wy#ej wymienionych informacji oraz wysoko%( i sposób pobierania op!aty za przekazywanie i wprowadzenie tych informacji do centralnej bazy danych oraz ich przechowywanie. 2

Nowe brzmienie art. 14 – 16 ustawy (art. 1 pkt 11 projektu ustawy) stanowi dostosowanie ich dotychczasowego brzmienia do postanowie' rozporz"dzenia nr 504/2008. W stosunku do przepisów obowi"zuj"cych obecnie, obowi"zek dokonania wielu czynno%ci dotychczas wykonywanych przez posiadaczy koniowatych (np. zg!aszanie), zosta! przeniesiony na w!a%cicieli koniowatych. Ponadto, zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporz"dzenia nr 504/2008, projekt ustawy przewiduje mo#liwo%( zaopatrzenia w paszporty zwierz"t pochodz"cych z obszarów parku narodowego lub parku krajobrazowego, gdzie koniowate s" utrzymywane w stanie wolno #yj"cym oraz wprowadzenia tych zwierz"t do obrotu. Dotychczasowe

przepisy

nie

przewidywa!y

takiej

mo#liwo%ci.

Za!o#enie

elektronicznego identyfikatora polega na jego wprowadzeniu pod skór$ na szyi koniowatego. Tak wi$c jest to czynno%( wymagaj"ca szczególnej uwagi i ostro#no%ci, zarówno ze wzgl$du na bezpiecze'stwo zwierz$cia jak i osoby dokonuj"cej tej czynno%ci. Aby umo#liwi( za!o#enie elektronicznego identyfikatora na!o#ono w projektowanym art. 14 ust. 7 na w!a%ciciela koniowatego obowi"zek zapewnienia niezb$dnej pomocy osobie dokonuj"cej identyfikacji koniowatego. Je#eli warunek ten nie b$dzie spe!niony, to – zgodnie z przepisem zawartym w ust. 8 tego artyku!u – mo#na odst"pi( od dokonania identyfikacji koniowatego. W takim przypadku zwierz$ pozostaje niezidentyfikowane i nie mo#e opu%ci( gospodarstwa, natomiast podmiot dokonuj"cy identyfikacji zwraca op!at$ w wysoko%ci pomniejszonej o koszty, jakie poniós! w zwi"zku z przyst"pieniem do identyfikacji. Przepis ten zosta! wprowadzony ze wzgl$du na to, #e zgodnie z informacjami przekazanymi przez PZHK %rednio 30 – 40 % koni jest nieprzygotowanych do identyfikacji. Dodanie w ustawie art. 16a (art. 1 pkt 12 projektu ustawy) ma na celu zagwarantowanie w!a%cicielowi koniowatego prawa do uzyskania informacji zawartych w rejestrze koniowatych, a tak#e daje mu mo#liwo%( korekty informacji zawartych w tym rejestrze tak, aby by!y one zgodne ze stanem faktycznym. Pozwoli to na podniesienie wiarygodno%ci informacji zawartych w tym rejestrze. Natomiast dodanie w ustawie art. 16b (art. 1 pkt 12 projektu ustawy) stanowi wykonanie przez pa'stwo cz!onkowskie Unii Europejskiej obowi"zków okre%lonych w art. 4 ust. 5, art. 22 i art. 23 ust. 3 i 4 akapit pierwszy i trzeci rozporz"dzenia nr 504/2008. Pozosta!e zmiany ustawy wynikaj" z konieczno%ci doprecyzowania obecnie obowi"zuj"cych przepisów w zakresie identyfikacji i rejestracji byd!a, owiec, kóz i %wi' oraz

z potrzeby usuni$cia nie%cis!o%ci, które powsta!y w wyniku wprowadzenia

wcze%niejszych zmian do tej ustawy. Ponadto projektowana ustawa ma na celu umo#liwienie 3

szerszego korzystania z danych zawartych w systemie identyfikacji i rejestracji zwierz"t prowadzonym przez Agencj$ Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) oraz umo#liwienie dokonania aktualizacji danych zawartych w tym systemie. Nowe brzmienie pkt 1 w art. 1 ustawy (art. 1 pkt 2 projektu ustawy) polega na uzupe!nieniu dotychczasowego brzmienia przepisu o duplikaty kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory oraz czytniki kolczyków i duplikatów kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory. Zmiana definicji dotycz"cej zak!adu przetwórczego w art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy (art. 1 pkt 3 lit. b projektu ustawy) ma na celu uj$cie tej definicji od strony przedmiotowej, czyli miejsca, w którym mo#na prowadzi( dzia!alno%( w zakresie przetwarzania zw!ok zwierz$cych, nie za% od strony podmiotu prowadz"cego tak" dzia!alno%(. W zwi"zku z tym, #e dzia!alno%( w zakresie unieszkodliwiania zw!ok zwierz$cych, zgodnie z rozporz"dzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1774/2002 z dnia 3 pa&dziernika 2002 r. ustanawiaj"cym

przepisy

sanitarne

dotycz"ce

produktów

ubocznych

pochodzenia

zwierz$cego nieprzeznaczonych do spo#ycia przez ludzi (Dz. Urz. WE L 273 z 10.10.2002, str. 1, z pó&n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 37, str. 92, z pó&n. zm.), mo#e by( równie# prowadzona w spalarniach w rozumieniu tego rozporz"dzenia, proponuje si$ doda( do ustawy definicj$ spalarni (art. 1 pkt 3 lit. c projektu ustawy). Konsekwencj" dodania definicji spalarni jest zmiana tych przepisów ustawy, które jako sposób unieszkodliwiania zw!ok zwierz$cych wskazuj" wy!"cznie przetwarzanie oraz tych, które jako miejsce unieszkodliwiania zw!ok zwierz$cych, wskazuj" jedynie zak!ad przetwórczy (art. 1 pkt 5, pkt 6, pkt 8 lit. d oraz pkt 27 lit. a i d projektu ustawy). W celu unikni$cia w"tpliwo%ci interpretacyjnych, proponuje si$ zamie%ci( definicj$ %wi' (art. 1 pkt 3 lit. f projektu ustawy), zgodn" z definicj" przyj$t" w dyrektywie Rady 2008/71/WE z dnia 15 lipca 2008 r. w sprawie identyfikacji i rejestracji %wi' (Dz. Urz. UE L 213 z 8.08.2008, str. 31), która uchyla i zast$puje dotychczas obowi"zuj"c" w tym zakresie dyrektyw$ Rady 92/102/EWG z dnia 27 listopada 1992 r. w sprawie identyfikacji i rejestracji zwierz"t (Dz. Urz. WE L 355 z 5.12.1992, str. 32, z pó&n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 13, str. 232, z pó&n. zm.). Nowe brzmienie ust. 6 w art. 9 ustawy (art. 1 pkt 6 projektu ustawy) wy!"cza z obowi"zku rejestrowania siedzib stad osoby transportuj"ce zwierz$ta oraz osoby utrzymuj"ce

zwierz$ta

gospodarskie

jako

4

zwierz$ta

cyrkowe.

Wy!"czenie

osób

transportuj"cych zwierz$ta z tego obowi"zku jest zgodne z przepisami rozporz"dzenia nr 1760/2000 i rozporz"dzenia nr 21/2004. W przypadku przemieszcze' zwierz"t cyrkowych na terytorium Unii Europejskiej, podmioty prowadz"ce dzia!alno%( cyrkow" s" obowi"zane przestrzega( przepisy rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 1739/2005 z dnia 21 pa&dziernika 2005 r. ustanawiaj"cego wymogi dotycz"ce zdrowia zwierz"t w odniesieniu do przemieszczania zwierz"t cyrkowych mi$dzy pa'stwami cz!onkowskimi (Dz. Urz. UE L 279 z 22.10.2005, str. 47), które nak!adaj" na te podmioty m.in. obowi"zek rejestracji cyrku, prowadzenia rejestru utrzymywanych zwierz"t oraz zaopatrywania tych zwierz"t w paszporty. Jednocze%nie, w przypadku przemieszczania zwierz"t na terytoria innych pa'stw cz!onkowskich, podmioty prowadz"ce cyrki s" obowi"zane przedstawi( informacje o tych zwierz$tach w!a%ciwemu organowi w pa'stwie cz!onkowskim wyjazdu, w celu wype!nienia wewn"trzwspólnotowego

%wiadectwa

handlowego

w

systemie

TRACES.

Przepisy

rozporz"dzenia nr 1739/2005 s" stosowane równie# przy przemieszczaniu cyrków na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W zwi"zku z tym, #e powiatowi lekarze weterynarii, pe!ni"cy zgodnie z art. 24i ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierz"t oraz zwalczaniu chorób zaka&nych zwierz"t (Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342) – funkcj$ w!a%ciwej w!adzy w rozumieniu przepisów wy#ej wymienionego rozporz"dzenia, prowadz" szczegó!owe rejestry, na podstawie których mo#na odtworzy( tras$ cyrku, jak równie# ewidencjonuj" i zaopatruj" w odpowiednie dokumenty zwierz$ta znajduj"ce si$ w cyrku, dodatkowa rejestracja przemieszcze' tych zwierz"t w systemie identyfikacji i rejestracji zwierz"t nie jest konieczna. Art. 10a (art. 1 pkt 7 projektu ustawy) zosta! dodany w celu umo#liwienia dokonania aktualizacji danych na wniosek w!a%ciciela zwierz"t lub posiadacza zwierz"t upowa#nionego przez w!a%ciciela. Obecnie rejestr zwierz"t gospodarskich oznakowanych zawiera du#" liczb$ niezweryfikowanych danych dotycz"cych przemieszcze' byd!a, owiec, kóz i %wi'. Przyczyn" dodania pkt 3 w art. 12 ust. 1 ustawy (art. 1 pkt 8 lit. a projektu ustawy) jest doprecyzowanie terminu zg!oszenia uboju, zabicia lub padni$cia zwierz$cia z gatunku byd!o, owce albo kozy. Natomiast uchylenie ust. 2 i 8 w tym artykule ma na celu uszczelnienie systemu identyfikacji i rejestracji zwierz"t (art. 1 pkt 8 lit. b i e projektu ustawy). Zmiana, o której mowa w art. 1 pkt 8 lit. c projektu ustawy, ma charakter korekcyjny, gdy# przepis art. 12 ust. 4 ustawy dotyczy wy!"cznie posiadaczy %wi', za% w ust. 1 i 2 tego artyku!u, do których odsy!a! ten przepis nie ma mowy o %winiach.

5

Propozycja nadania nowego brzmienia ust. 7 w art. 12 ustawy (art. 1 pkt 8 lit. d projektu ustawy) dotyczy wprowadzenia obowi"zku zg!aszania zdarze' dotycz"cych unieszkodliwiania zw!ok zwierz"t gospodarskich przez zak!ady przetwórcze na formularzu udost$pnionym przez ARiMR. Ponadto wprowadza si$ mo#liwo%( dokonywania tych zg!osze' na formularzu umieszczonym na stronie internetowej administrowanej przez ARiMR. Obecnie za po%rednictwem Internetu mo#liwe jest dokonywanie nast$puj"cych zg!osze': zg!oszenie byd!a do rejestru, zg!oszenie owiec albo kóz do rejestru, zg!oszenie przemieszczenia byd!a, owiec albo kóz – przeznaczone do obs!ugi zg!osze' wywozu do Unii Europejskiej i sprzeda#y do pa'stw trzecich, zg!oszenie padni$cia, zabicia albo uboju gospodarczego byd!a, owiec albo kóz, zg!oszenie uboju byd!a w rze&ni, zg!oszenie unieszkodliwienia zw!ok byd!a, owiec albo kóz, wniosek o przydzielenie puli numerów dla byd!a, wniosek o wydanie duplikatu paszportu dla byd!a oraz zamówienie duplikatów kolczyków dla byd!a, owiec albo kóz. W projektowanej ustawie zaproponowano przepisy umo#liwiaj"ce posiadaczom zwierz"t dokonywanie wszelkich zg!osze' i sk!adanie wniosków dotycz"cych identyfikacji i rejestracji zwierz"t w formie elektronicznej przez umieszczenie danych na informatycznym no%niku danych albo na formularzu umieszczonym na stronie internetowej administrowanej przez ARiMR. W zwi"zku z tym proponuje si$ uchylenie ust. 8 w art. 12 ustawy, zgodnie z którym, w przypadku zmiany posiadacza zwierz$cia, nak!adano na poprzedniego i nowego posiadacza tego zwierz$cia obowi"zek zg!oszenia tego faktu kierownikowi biura powiatowego ARiMR na jednym, podpisanym przez nich, formularzu (art. 1 pkt 8 lit. e projektu ustawy). Przepis ten uniemo#liwia! wprowadzenie elektronicznego zg!aszania zmiany posiadacza zwierz$cia, poniewa# niewykonalne jest jednoczesne podpisanie formularza elektronicznego przez poprzedniego i nowego posiadacza zwierz$cia, gdy# ka#dy posiadacz zwierz"t ma indywidualnie przydzielony login i kod dost$pu do systemu identyfikacji i rejestracji zwierz"t. Analogiczne zmiany zosta!y wprowadzone w pozosta!ych przepisach ustawy (art. 1 pkt 14, pkt 15 lit. b oraz pkt 16, 17 i 19 projektu ustawy). Projektowana ustawa zak!ada, #e to ARiMR okre%li sposób, w jaki b$d" umieszczane dane na informatycznym no%niku danych. Okre%lenie sposobu umieszczania danych na informatycznym no%niku danych w ustawie nie jest zasadne, gdy# s" to dane techniczne, bardzo szczegó!owe, zwi"zane z wymogami programowymi Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierz"t. Ponadto, przy bardzo szybkim post$pie technicznym, no%niki obecnie 6

wyst$puj"ce mog" by( w bliskiej przysz!o%ci zast"pione przez nowe, co spowodowa!oby konieczno%( nowelizacji ustawy. Ponadto proponuje si$ m.in. mo#liwo%( zg!aszania do rejestru koniowatych zwierz"t, których matki s" znane, ale pochodz"cych od nieznanych ojców. Dotyczy to jednak wy!"cznie koniowatych, które nie mog" by( uznane za koniowate hodowlane w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz"t gospodarskich (Dz. U. Nr 133, poz. 921 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056). Warunkiem wystawienia paszportu dla takich zwierz"t b$dzie do!"czenie do zg!oszenia zawieraj"cego numer identyfikacyjny matki konia wyników bada' tego konia w kierunku: nosacizny (Glanders), niedokrwisto%ci zaka&nej koni (Equine infectious anaemia) i zarazy stadniczej (Dourine) (art. 1 pkt 11 projektu ustawy dotycz"cy art. 14 ust. 9). W celu zwi$kszenia szczelno%ci systemu wprowadzono zasad$, #e zarówno zg!oszenie koniowatego do podmiotu, o którym mowa w art. 5 pkt 2 ustawy, w celu nadania numeru identyfikacyjnego oraz wydania paszportu s" dokonywane przez w!a%ciciela koniowatego, jak równie# w przypadku zmiany w!a%ciciela nowy w!a%ciciel jest obowi"zany zawiadomi( o zmianie podmiot, który wystawi! paszport, i przedstawi( dokument potwierdzaj"cy nabycie koniowatego. Nowe brzmienie ust. 3 i 3a w art. 17 ustawy (art. 1 pkt 13 projektu ustawy) polega na doprecyzowaniu odes!ania do przepisów rozporz"dzenia nr 21/2004 w celu unikni$cia rozbie#no%ci w interpretacji przepisów dotycz"cych sposobów oznakowania owiec i kóz oraz uzupe!nienia dotychczasowego przepisu o kolczyki i duplikaty kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory. Ponadto zmieniono przepis w art. 17 ust. 2 pkt 2, w zwi"zku z wej%ciem w #ycie rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 933/2008/WE zmieniaj"cego za!"cznik do rozporz"dzenia Rady (WE) nr 21/2004 w odniesieniu do sposobów identyfikacji zwierz"t oraz tre%ci zawartych w dokumentach przewozowych (Dz. Urz. UE L 256 z 24.09.2008, str. 5). Nale#y podkre%li(, #e nadal obowi"zuje termin wprowadzenia obowi"zkowej elektronicznej identyfikacji owiec i kóz, okre%lony w art. 9 ust. 3 rozporz"dzenia nr 21/2004 w wersji wynikaj"cej z art. 1 pkt 1 rozporz"dzenia Rady (WE) nr 1560/2007 z dnia 17 grudnia 2007 r. zmieniaj"cego rozporz"dzenie (WE) nr 21/2004 w odniesieniu do daty wprowadzenia elektronicznej identyfikacji owiec i kóz (Dz. Urz. UE L 340 z 22.12.2007, str. 25), tj. dzie' 31 grudnia 2009 r.

7

Nowe brzmienie art. 21 ustawy (art. 1 pkt 18 projektu ustawy) polega na uchyleniu mo#liwo%ci zamawiania kolczyków lub kolczyków oraz duplikatów kolczyków lub duplikatów koczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory za po%rednictwem biura powiatowego ARiMR. Posiadacz zwierz$cia b$dzie zamawia( kolczyki lub kolczyki zawieraj"ce elektroniczne identyfikatory bezpo%rednio u wybranego dostawcy, co znacznie upro%ci procedur$ zamawiania kolczyków i skróci czas oczekiwania na ich dostaw$. Ponadto pozwoli to na poprawienie konkurencyjno%ci dostawców kolczyków oraz zapobiegnie ewentualnym sytuacjom mog"cym powodowa( podejrzenia o korupcj$, które mog!yby wyst"pi( w przypadku zamawiania tych produktów za po%rednictwem pracowników biur powiatowych ARiMR. Nowe brzmienie ust. 1 w art. 19 ustawy (art. 1 pkt 15 lit. a projektu ustawy) ma na celu doprecyzowanie obowi"zku zg!aszania urodzenia i oznakowania ciel$cia, przed opuszczeniem przez to zwierz$ siedziby stada, w której si$ urodzi!o, w terminie 7 dni od dnia jego urodzenia. Nowe brzmienie ust. 2 w art. 26 ustawy (art. 1 pkt 21 lit. a projektu ustawy) ma na celu wskazanie, #e laboratoriami w!a%ciwymi do przeprowadzania bada' jako%ci kolczyków i duplikatów kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory oraz czytników kolczyków i duplikatów kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory s" laboratoria znajduj"ce si$ w wykazie prowadzonym przez Prezesa ARiMR na podstawie art. 32a ust. 5 pkt 2 ustawy zmienianej – w przypadku spe!niania wymaga' okre%lonych w decyzji Komisji 2006/968 z dnia 15 grudnia 2006 r. wykonuj"cej rozporz"dzenie Rady (WE) nr 21/2004 w odniesieniu do wytycznych i procedur elektronicznej identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz (Dz. Urz. UE L 401 z 30.12.2006, str. 41, z pó&n. zm.), lub inne niezale#ne od wnioskodawcy laboratoria – w przypadku spe!niania wymaga' okre%lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ust. 5 ustawy zmienianej. Nowe brzmienie pkt 2 w art. 27 ustawy (art. 1 pkt 22 projektu ustawy) stanowi uzupe!nienie dotychczasowych przepisów o kolczyki i duplikaty kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory oraz czytniki elektronicznych identyfikatorów. Natomiast nowe brzmienie art. 28 okre%la, #e podstaw" do rozwi"zania umowy z dostawc" jest dostarczanie kolczyków i duplikatów kolczyków, kolczyków lub duplikatów kolczyków zawieraj"cych elektroniczne

identyfikatory

albo

czytników

elektronicznych

identyfikatorów

niespe!niaj"cych okre%lonych przepisami wymaga', co ma by( potwierdzone wynikami bada' przeprowadzonych przez odpowiednie laboratorium. Przepis ten pozwala, w przypadku 8

negatywnego wyniku badania, na obci"#enie kontrolowanego dostawcy kosztami tego badania. W pozosta!ych przypadkach badanie przeprowadzane b$dzie na koszt ARiMR. Dok!adne koszty, jakie ARiMR poniesie – zw!aszcza na badanie jako%ci kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory oraz ich czytników – b$dzie mo#na okre%li( dopiero po nawi"zaniu wspó!pracy w tym zakresie mi$dzy ARiMR i odpowiednim laboratorium. Obecnie ARiMR prowadzi takie rozmowy z holenderskim laboratorium IMAG-Wageningen. Dodanie ust. 3 w art. 29 ustawy (art. 1 pkt 24 projektu ustawy) ma na celu umo#liwienie organom Inspekcji Weterynaryjnej przeprowadzenia kontroli w miejscu prowadzenia

dzia!alno%ci

przez

podmioty

prowadz"ce

rejestry

koniowatych,

w zakresie odpowiednio rejestru zwierz"t gospodarskich oznakowanych albo rejestrów koniowatych. Zmiana brzmienia ust. 3 w art. 30 ustawy (art. 1 pkt 25 projektu ustawy) ma na celu umo#liwienie ARiMR przeprowadzenia kontroli z w!asnej inicjatywy w siedzibie stada, nie tylko w przypadku stwierdzenia rozbie#no%ci mi$dzy danymi zawartymi w rejestrze zwierz"t gospodarskich oznakowanych a informacjami pozyskanymi od posiadaczy zwierz"t (tak jak by!o to stosowane dotychczas), ale równie# w innych przypadkach, takich jak np. niezg!aszanie

jakichkolwiek

przemieszcze'

zwierz"t

przez

posiadaczy,

pomimo

zarejestrowania du#ego stada. Zgodnie z dodanym do ustawy art. 32b (art. 1 pkt 27 projektu ustawy) ARiMR oraz organy Inspekcji Weterynaryjnej b$d" ze sob" wspó!pracowa( w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierz"t gospodarskich. Dzi$ki temu mo#liwa b$dzie wzajemna weryfikacja danych dotycz"cych zwierz"t rejestrowanych w ró#nych systemach oraz weryfikacja danych dotycz"cych zwierz"t utrzymywanych w siedzibach stad, w stosunku do których zachodzi podejrzenie naruszenia przepisów. Szczegó!owe warunki i sposób wspó!pracy w wy#ej wymienionym zakresie b$dzie okre%la!o porozumienie zawarte mi$dzy Prezesem ARiMR a G!ównym Lekarzem Weterynarii. Natomiast dodanie do ustawy art. 32c i 32d (art. 1 pkt 27 projektu ustawy) ma na celu umo#liwienie ARiMR wykorzystania do aktualizacji stanu siedzib stad zwierz"t protoko!ów z kontroli, przeprowadzanych corocznie przez Inspekcj$ Weterynaryjn" w zwi"zku z przepisami rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 1082/2003 z dnia 23 czerwca 2003 r. ustanawiaj"cego szczegó!owe zasady w celu wykonania rozporz"dzenia (WE) nr 1760/2000

9

Parlamentu

Europejskiego

i

Rady

w

zakresie

minimalnego

poziomu

kontroli

przeprowadzanych w ramach systemu identyfikacji i rejestracji byd!a (Dz. Urz. UE L 156 z 25.06.2003, str. 9; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 39, str. 135) oraz rozporz"dzenia Komisji (WE) nr 1505/2006 z dnia 11 pa&dziernika 2006 r. wdra#aj"cego rozporz"dzenie Rady (WE) nr 21/2004 w zakresie minimalnego poziomu kontroli prowadzonych w zwi"zku z identyfikacj" i rejestrowaniem owiec i kóz (Dz. Urz. UE L 280 z 12.10.2006, str. 3). Zmiana przepisu karnego zawartego w art. 33 ust. 1 pkt 6 ustawy (art. 1 pkt 28 lit. b projektu ustawy) polega na rozszerzeniu jego dotychczasowego brzmienia o kolczyki i duplikaty kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory. Dotychczasowa praktyka stosowania przepisów karnych zawartych w ustawie o identyfikacji i rejestracji zwierz"t wskazuje na konieczno%( rozszerzenia katalogu wykrocze'. Dotychczas sankcj" obj$te by!o jedynie wprowadzanie do obrotu zwierz"t gospodarskich nieoznakowanych, a w przypadku byd!a i koni – niezaopatrzonych w paszporty lub ich duplikaty. Na przyk!adzie kontroli w stadach byd!a przeprowadzonych przez Inspekcj$ Weterynaryjn" w 2007 r., w odniesieniu do ok. 5,7 % zwierz"t w kontrolowanych stadach stwierdzono nieprawid!owo%ci w oznakowaniu, a u ok. 1 % zwierz"t nieprawid!owo%ci dotycz"ce paszportu. Nie ma natomiast danych dotycz"cych skali tego zjawiska w handlu i obrocie. Dla lepszej egzekucji przepisów proponuje si$ dodanie do katalogu wykrocze' przepisu, w którym sankcj" zostanie obj$te równie# nabywanie zwierz"t gospodarskich nieoznakowanych lub niezaopatrzonych w odpowiednie paszporty (art. 1 pkt 28 lit. e projektu ustawy). Dzi$ki temu nabywcy b$d" przywi"zywa( znacznie wi$ksz" wag$ do tego, aby nabywane przez nich zwierz$ta by!y nie tylko prawid!owo oznakowane, ale równie# zaopatrzone w paszporty. Paszporty koniowatych wydane na podstawie dotychczas obowi"zuj"cych przepisów zachowuj" wa#no%(. Natomiast z dniem wej%cia w #ycie przepisów projektowanej ustawy wszystkie paszporty b$d" wydawane zgodnie z przepisami okre%lonymi w tej ustawie. W zwi"zku z tym nie ma potrzeby wprowadzania przepisów przej%ciowych w tym zakresie. Do podmiotu prowadz"cego rze&ni$ przed dniem wej%cia w #ycie niniejszej ustawy, który w terminie okre%lonym w art. 4 tej ustawy, nie zg!osi! tej rze&ni kierownikowi biura powiatowego ARiMR w celu nadania jej numeru, stosuje si$ przepis karny okre%lony w art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej, w brzmieniu nadanym niniejsz" ustaw".

10

Ponadto proponuje si$ doda( w tytule ustawy zmienianej odno%nik informuj"cy, jakie akty wspólnotowe ustawa wykonuje b"d& wdra#a (art. 1 pkt 1 projektu ustawy). Proponuje si$, aby projektowana ustawa wesz!a w #ycie z dniem 1 lipca 2009 r., gdy# od tego dnia b$d" stosowane przepisy rozporz"dzenia nr 504/2008 (art. 7 projektu ustawy). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia!alno%ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337), projekt ustawy zosta! zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Od dnia udost$pnienia projektu ustawy w Biuletynie Informacji Publicznej nie zg!oszono zainteresowania pracami nad projektem ustawy (zg!oszenie w rozumieniu art. 7 wy#ej wymienionej ustawy). Projektowana ustawa jest zgodna z prawem Unii Europejskiej. Projektowana ustawa nie podlega procedurze notyfikacji, gdy# nie zawiera norm krajowych, zgodnie z rozporz"dzeniem Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Projekt ustawy znajduje si$ w programie prac legislacyjnych Rady Ministrów.

11

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które b$dzie oddzia!ywa( projektowana ustawa Projektowana ustawa oddzia!ywa( b$dzie na podmiot prowadz"cy ksi$g$ dla koni rasy polski ko' zimnokrwisty oraz podmioty prowadz"ce ksi$gi pozosta!ych ras koni, ARiMR odpowiedzialn" za funkcjonowanie systemu identyfikacji i rejestracji pozosta!ych gatunków zwierz"t, Inspekcj$ Weterynaryjn" – odpowiedzialn" za sprawowanie kontroli nad systemem identyfikacji i rejestracji zwierz"t, podmioty upowa#nione do prowadzenia ksi"g lub rejestrów albo oceny warto%ci u#ytkowej lub hodowlanej byd!a, owiec, kóz i %wi', posiadaczy zwierz"t gospodarskich oraz w!a%cicieli i posiadaczy koniowatych.

2. Wp!yw projektowanej ustawy na sektor finansów publicznych, w tym bud#et pa'stwa i bud#ety jednostek samorz"du terytorialnego Wej%cie w #ycie projektowanej ustawy nie spowoduje dodatkowego obci"#enia dla bud#etu pa'stwa. Ewentualne koszty wykonywania kontroli jako%ci kolczyków, duplikatów kolczyków, kolczyków lub duplikatów kolczyków zawieraj"cych elektroniczne identyfikatory oraz czytników elektronicznych identyfikatorów zostan" pokryte ze %rodków w!asnych ARiMR. Na ten cel ARiMR zabezpieczy!a 20 tys. z! w planie finansowym na 2009 r. Nale#y przy tym zaznaczy(, #e w przypadku stwierdzenia w wyniku bada' zleconych przez ARiMR, nieodpowiedniej jako%ci kolczyków lub ich duplikatów, kolczyków lub ich duplikatów zawieraj"cych identyfikatory elektroniczne oraz czytników elektronicznych identyfikatorów kosztami kontroli Prezes ARiMR mo#e obci"#y( kontrolowanego.

3. Wp!yw projektowanej ustawy na rynek pracy Wej%cie w #ycie projektowanej ustawy nie b$dzie mia!o wp!ywu na rynek pracy.

4. Wp!yw projektowanej ustawy na konkurencyjno%( gospodarki i przedsi$biorczo%(, w tym na funkcjonowanie przedsi$biorstw Wej%cie w #ycie projektowanej ustawy nie b$dzie mia!o wp!ywu na konkurencyjno%( gospodarki w zwi"zku z tym, #e wprowadzane zmiany s" skutkiem wprowadzenia przepisów

12

na poziomie wspólnotowym. Jednak ich wprowadzenie spowoduje rozbudow$ struktury informatycznej bazy danych s!u#"cej do identyfikacji koniowatych, jak równie# na skutek wprowadzenia identyfikatorów elektronicznych, spowoduje konieczno%( ponoszenia kosztów tych identyfikatorów oraz ich aplikacji. W zwi"zku z tym zostan" podniesione koszty identyfikacji koniowatych, które obecnie s" ponoszone przez ich w!a%cicieli. Obecny koszt identyfikacji konia i wydania dla niego paszportu wynosi 67,80 z!. Natomiast po wprowadzeniu

obowi"zku

identyfikacji

koniowatych

za

pomoc"

elektronicznych

identyfikatorów szacuje si$, #e koszty te wzrosn" o ok. 30 – 35 z!. W zwi"zku z tym, #e identyfikowanych jest ok. 45 tys. koni rocznie, wzrost kosztów dla ca!ego sektora szacuje si$ na ok. 1,3 – 1,5 mln z!. Ponadto podmioty prowadz"ce identyfikacj$ ponios" koszty stworzenia i utrzymania centralnej bazy danych koniowatych. Koszty te s" szacowane na kwot$ ok. 475 tys. z! rocznie, co w przypadku przeniesienia tych kosztów na posiadaczy identyfikowanych koniowatych spowoduje wzrost kosztów identyfikacji o dalsze ok. 10 z! za ka#d" oznakowan" sztuk$.

5. Wp!yw projektowanej ustawy na sytuacj$ i rozwój regionalny Wej%cie w #ycie projektowanej ustawy nie b$dzie mia!o wp!ywu na sytuacj$ i rozwój regionalny.

6. Konsultacje spo!eczne W ramach konsultacji spo!ecznych projekt ustawy zosta! przes!any do konsultacji zainteresowanym zwi"zkom hodowców, organizacjom spo!ecznym i zwi"zkom bran#owym, w tym: Polskiemu Zwi"zkowi Owczarskiemu, Polskiej Federacji Hodowców Byd!a i Producentów Mleka, Polskiemu Zwi"zkowi Hodowców Byd!a Mi$snego, Polskiemu Zwi"zkowi Hodowców i Producentów Trzody Chlewnej „POLSUS”, PZHK, Zwi"zkowi Zawodowemu Rolników „Ojczyzna”, Zwi"zkowi Zawodowemu Rolnictwa „Samoobrona”, Krajowemu Zwi"zkowi Rolników, Kó!ek i Organizacji Rolniczych, Krajowej Radzie Izb Rolniczych, Krajowej Radzie Lekarsko-Weterynaryjnej, Ogólnopolskiemu Zwi"zkowi Zawodowemu Lekarzy Weterynarii Inspekcji Weterynaryjnej, Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno%(” Pracowników Weterynarii, Ogólnopolskiemu Stowarzyszeniu Lekarzy Weterynarii

Wolnej

Praktyki,

Polskiemu

Towarzystwu

Nauk

Weterynaryjnych,

Ogólnopolskiemu Stowarzyszeniu Techników Weterynarii „ESKULAP”, Niezale#nemu

13

Samorz"dowemu Zwi"zkowi Zawodowemu Rolników Indywidualnych „Solidarno%(”, Federacji Bran#owych Zwi"zków Producentów Rolnych, Zwi"zkowi Zawodowemu Centrum Narodowe M!odych Rolników, Ogólnopolskiemu Porozumieniu Zwi"zków Zawodowych Rolników

i

Organizacji

Rolniczych

oraz

Zwi"zkowi

Zawodowemu

Rolników

Rzeczypospolitej „Solidarni”. Uwagi do projektu ustawy zosta!y zg!oszone przez Polsk" Federacj$ Hodowców Byd!a i Producentów Mleka i Polski Zwi"zek Hodowców Koni. Polska Federacja Hodowców Byd!a i Producentów Mleka zg!osi!a uwagi bez podania uzasadnienia, natomiast z analizy tre%ci tych uwag wynika!o, #e mog!y one mie( znaczne skutki finansowe, w zwi"zku z tym nie zosta!y one uwzgl$dnione. PZHK wniós! o zmian$ art. 14 ust. 4 ustawy w taki sposób, aby unikn"( w przysz!o%ci przypadków opuszczenia przez matk$ siedziby stada przed dokonaniem identyfikacji &rebi$cia, poniewa# &rebi$ powinno by( identyfikowane przed od!"czeniem od matki. Uwaga ta zosta!a uwzgl$dniona. PZHK zwróci! równie# uwag$, #e zgodnie z posiadanymi przez t$ organizacj$ informacjami, %rednio nawet 30 – 40 % koni jest nieprzygotowanych do identyfikacji przez ich posiadaczy. W zwi"zku z tym PZHK zg!osi! propozycj$, aby stworzy( mechanizm, który pozwoli!by na pokrycie kosztów poniesionych na dojazd do koniowatego w sytuacji, gdy dokonanie jego identyfikacji nie by!o mo#liwe z winy posiadacza, oraz stworzenie mo#liwo%ci odst"pienia od dokonania identyfikacji w takim przypadku. Uwaga ta zosta!a uwzgl$dniona. Projekt ustawy by! równie# konsultowany z G!ównym Lekarzem Weterynarii. W wyniku tych konsultacji wprowadzono drobne korekty w projektowanych przepisach. Najwa#niejsz" z nich jest rozszerzenie obowi"zku wynikaj"cego z przepisu art. 9 ustawy na podmioty

prowadz"ce

rze&nie

(obowi"zek

zg!oszenia

rze&ni

kierownikowi

biura

powiatowego ARiMR w celu nadania jej numeru). Dzi$ki temu nast"pi uszczelnienie systemu, który po proponowanej zmianie b$dzie obejmowa! wszystkie podmioty, które mog" sta( si$ posiadaczami zwierz"t. Natomiast nie mo#na by!o przyj"( wniosku G!ównego Lekarza Weterynarii o obj$cie obowi"zkiem zg!aszania i nadawania wy#ej wymienionych numerów podmiotów prowadz"cych miejsca, w których prowadzona jest dzia!alno%( w zakresie handlu lub obrotu zwierz$tami, poniewa# podmioty organizuj"ce tak" dzia!alno%( (w!a%ciciele lub dzier#awcy targowisk) nie wchodz" w posiadanie zwierz"t, które s" tam

14

sprzedawane. Zg!oszeniu podlegaj" natomiast miejsca gromadzenia zwierz"t, które s" prowadzone przez podmioty zajmuj"ce si$ skupem zwierz"t.

03/27-kt

15

ą

URZĄD KOMITETU INTEGRACJI EL]ROPEJSKIEJ SEKRETARZ KOMITETU INTEGRACJII]UROPEJSKIEJ SEKRETARZ STANU Mikoł ajDowgielewicz Itin.ltor!Q, /09/DP/szs \\'arszalt a. dnia /ł krtietnia]00q r'

Pan Maciej Berek Sekretarz Radv Ministrów

o zmianie ustaw1l opinia o zgodnoś ciZ prawem Unii Europejskiej projektu ust&|+)| o sJJstemieidenĘ fikacji i rejestracji zwierząt, wyra ona na podstawie art. 9 pkt 3 w zrł 'ią zkuzart.2 ust. l pkt 2 i ust.2 pkt 2a ustawyz dnia 8 sierpnia l99ó r. o Komitecie Integracji Europejskiej (Dz. U. Nr 106,poz. 194,,zpóź 'n.zm.\ przez Sekretarza Komitetu Integracji Europejskiej Mikoł aja Dowgielewicza Szcutov,nyPani e Ministrze, W związku z przedł o ony'mprojektem usta\ł y o Zmianie ustawy o systemle identyfikacji i rejestracji zwierzą t (pisnro nr RM.10-52/09) pozwalam sobie 1ł 'razić opinię: następują cą Projekt ustarvyjest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Z powa anienl,

Do uprzejmeirł .iadomoś ci; Pan Marek Sawlcki N,linisterRolnrctwai Rozn'ojuWsi

l00g-u| ?

5ouił ł lc(

sprzedawane'Zgł oszeniupodlegają natomiastmiejsca gromadzenia zv,tierząt,lcóre są prowadzoneprzezpodmiotyzajmującesię skupemzwierząt

O:) '''

03/27-kt

15

il

ti-

Ł.- Ir

'

PROJEKT ROZPORZ!DZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia …………….……………… 2009 r. w sprawie sposobu przekazywania informacji do centralnej bazy danych Na podstawie art. 13a ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr .., poz. ….) zarz!dza si", co nast"puje: § 1. Rozporz!dzenie okre#la sposób przekazywania przez podmioty, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t, zwanej dalej „ustaw!”, do centralnej bazy danych informacji, o których mowa w art. 21 ust. 1 lit. a – f oraz n rozporz!dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj!cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. UE L 149 z 7.06.2008, str. 3). § 2. Informacje, o których mowa w § 1, przekazuje si" za po#rednictwem: 1) systemu teleinformatycznego; 2) informatycznych no#ników danych. § 3. Podmiot prowadz!cy baz" danych: 1) udost"pnia podmiotom, o których mowa w art. 5 ustawy, mo$liwo#% wprowadzania danych bezpo#rednio do centralnej bazy danych, w przypadku korzystania z systemu teleinformatycznego, lub 2) umieszcza na stronie internetowej formularz s&u$!cy do wprowadzania danych, które po skopiowaniu na informatyczny no#nik danych oraz po dostarczeniu no#nika do podmiotu prowadz!cego centraln! baz" danych b"d! wprowadzane bezpo#rednio do tej bazy. § 4. Za jako#% danych wprowadzanych do centralnej bazy danych odpowiada podmiot,

który

wprowadza

te

dane

bezpo#rednio

za

pomoc!

systemu

teleinformatycznego lub podmiot, który umieszcza dane na informatycznych no#nikach danych. § 5. Podmiot prowadz!cy centraln! baz" danych zapewnia podmiotom, o których mowa w art. 5 ustawy, wgl!d do centralnej bazy danych oraz dokonywanie zmian i korekt danych, które zosta&y przekazane do tej bazy, z tym, $e podmiot mo$e zmienia% i dokonywa% korekty jedynie tych danych, które sam przekaza&. § 6. Rozporz!dzenie wchodzi w $ycie po up&ywie 14 dni od dnia og&oszenia. MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

1)

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia&em administracji rz!dowej – rolnictwo, na podstawie § 1 ust.

2 pkt 1 rozporz!dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó&owego zakresu dzia&ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599). 2

UZASADNIENIE Projektowane rozporz!dzenie stanowi wykonanie upowa$nienia zawartego w art. 13a ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr .., poz. …) wprowadzonego ustaw! z dnia ….. o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. Nr .., poz. …). Zgodnie z tym upowa$nieniem minister w&a#ciwy do spraw rolnictwa okre#la sposób przekazywania do centralnej bazy danych informacji, o których mowa w art. 21 ust. 1 lit. a – f oraz n rozporz!dzenia nr 504/2008, maj!c na wzgl"dzie zapewnienie prawid&owego funkcjonowania centralnej bazy danych oraz wiarygodno#% informacji w niej zawartych. Projekt rozporz!dzenia przewiduje, $e dane do centralnej bazy danych b"d! przekazywane bezpo#rednio, za pomoc! sieci teleinformatycznej lub za po#rednictwem informatycznych no#ników danych. Obowi!zek zapewnienia mo$liwo#ci takiego wprowadzania danych spoczywa na podmiocie, który prowadzi centraln! baz" danych i który zapewni mo$liwo#% wprowadzania danych bezpo#rednio poprzez system teleinformatyczny,

lub

poprzez

udost"pnienie

odpowiedniego

formularza

elektronicznego, który po przeniesieniu na informatyczny no#nik danych i wype&nieniu danymi, b"dzie umo$liwia& bezpo#rednie wprowadzenie tych danych z no#nika do bazy. W projekcie rozporz!dzenia przyj"to zasad", $e za tre#% i jako#% danych wprowadzanych do centralnej bazy danych odpowiada podmiot, który te dane do bazy dostarcza. W zwi!zku z powy$szym podmiot prowadz!cy t" baz" zapewnia podmiotom, które prowadz! identyfikacj" koniowatych bezpo#redni dost"p do bazy umo$liwiaj!cy zarówno wprowadzanie danych, jak i dokonywanie zmian i korekt danych ju$ wprowadzonych.

Takie

rozwi!zanie

zmierza

do

zapewnienia

jak

najwi"kszej

wiarygodno#ci danych zgromadzonych w bazie. Równocze#nie ka$dy podmiot wprowadzaj!cy dane do centralnej bazy danych ma mo$liwo#% wgl!du w ca&! baz". Jednak uprawnienia do bezpo#redniego dokonywania zmian i korekt zosta&y ograniczone jedynie do tych informacji, które dany podmiot wprowadzi&. Przedmiot regulacji nie jest obj"ty zakresem prawa Unii Europejskiej.

3

Projektowane rozporz!dzenie nie zawiera przepisów technicznych i w zwi!zku z tym projekt ten nie podlega procedurze notyfikacji aktów prawnych, okre#lonej w rozporz!dzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno#ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), projekt rozporz!dzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"uje projektowane rozporz#dzenie Projektowane rozporz!dzenie b"dzie oddzia&ywa% na posiadaczy koniowatych oraz na Polski Zwi!zek Hodowców Koni, Polski Klub Wy#cigów Konnych, Zwi!zek Hodowców i

Przyjació&

Wschodniopruskiego

Konia

Pochodzenia

Trake'skiego

w

Polsce,

Stowarzyszenie Hodowców i U$ytkowników K&usaków oraz Polskie Towarzystwo Kuce Szetlandzkie, które prowadz! rejestry koniowatych. 2. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na dochody i wydatki bud$etu i sektora publicznego Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie poci!gnie za sob! skutków finansowych dla bud$etu pa'stwa. 3. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na rynek pracy Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie b"dzie mia&o wp&ywu na rynek pracy. 4. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na konkurencyjno%& gospodarki i przedsi'biorczo%&, w tym na funkcjonowanie przedsi'biorstw

4

Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie b"dzie mie% wp&ywu na konkurencyjno#%

gospodarki

i

przedsi"biorczo#%,

w

tym

na

funkcjonowanie

przedsi"biorstw. 5. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na sytuacj' i rozwój regionalny Projektowane rozporz!dzenie nie wp&ynie bezpo#rednio na sytuacj" i rozwój regionalny. 6. Konsultacje spo"eczne Projekt rozporz!dzenia zostanie wys&any do konsultacji zwi!zkom hodowców oraz organizacjom bran$owym rolników, w tym m. in. do: 1) Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej, 2) Ogólnopolskiego

Zwi!zku

Zawodowego

Lekarzy

Weterynarii

Inspekcji

Weterynaryjnej, 3) Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno#%” Pracowników Weterynarii, 4) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki „Medicus Veterinarius”, 5) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Techników Weterynarii „ESKULAP”, 6) Polskiego Zwi!zku Hodowców Koni, 7) Polskiego Klubu Wy#cigów Konnych, 8) Zwi!zku

Hodowców

i

Przyjació&

Wschodniopruskiego

Konia

Pochodzenia

Trake'skiego w Polsce, 9) Stowarzyszenia Hodowców i U$ytkowników K&usaków, 10) Polskiego Towarzystwa Kuce Szetlandzkie, 11) Zwi!zku Zawodowego Rolników „Ojczyzna”, 12) Zwi!zku Zawodowego Rolnictwa „Samoobrona”, 13) Krajowego Zwi!zku Rolników, Kó&ek i Organizacji Rolniczych, 14) Krajowej Rady Izb Rolniczych, 15) Federacji Zwi!zków Bran$owych Rolników, 16) Rady Gospodarki (ywno#ciowej.

08/04/BS

5

PROJEKT ROZPORZ!DZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia ………………………… 2009 r. w sprawie wysoko%ci i sposobu pobierania op"aty za prowadzenie centralnej bazy danych Na podstawie art. 13a ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr .., poz. …) zarz!dza si", co nast"puje: § 1. Op&ata za prowadzenie centralnej bazy danych w wysoko#ci 10,50 z& jest wnoszona jednorazowo za ka$dego koniowatego, którego dane s! wprowadzane po raz pierwszy do centralnej bazy danych. §

2.

Podmiot

prowadz!cy centraln! baz" danych zawiera z ka$dym

z podmiotów wprowadzaj!cych dane do centralnej bazy danych umow", która okre#la: 1) numer rachunku bankowego, na który nale$y dokonywa% wp&at nale$no#ci z tytu&u op&at za prowadzenie centralnej bazy danych; 2) terminy, uzale$nione od liczby koni rejestrowanych w centralnej bazie danych przez dany podmiot, w których nale$y dokonywa% wp&at op&at za prowadzenie centralnej bazy danych. § 3. Rozporz!dzenie wchodzi w $ycie po up&ywie 14 dni od dnia og&oszenia. MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

1)

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia&em administracji rz!dowej – rolnictwo, na podstawie § 1

ust. 2 pkt 1 rozporz!dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó&owego zakresu dzia&ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).

UZASADNIENIE Projektowane rozporz!dzenie stanowi wykonanie upowa$nienia zawartego w art. 13a ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009r Dz.. U. ………) wprowadzonego ustaw! z dnia ….. o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz! (Dz. U. Nr .., poz. …). Zgodnie z tym upowa$nieniem minister w&a#ciwy do spraw rolnictwa okre#li, w drodze rozporz!dzenia, wysoko#% i sposób pobierania op&aty za prowadzenie centralnej bazy danych, uwzgl"dniaj!c koszty ponoszone przez podmiot, upowa$niony do prowadzenia centralnej bazy danych, którym jest w&a#ciwy podmiot prowadz!cy ksi"g" koni rasy polski ko' zimnokrwisty, w rozumieniu przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz!t gospodarskich zwi!zane z utrzymaniem centralnej bazy danych, maj!c na wzgl"dzie koszty ponoszone przez ten podmiot na utrzymanie bazy danych. W projekcie uwzgl"dniono koszty, które zosta&y przedstawione przez Polski Zwi!zek Hodowców Koni, tj. podmiot upowa$niony i obowi!zany do prowadzenia centralnej bazy danych: Koszty bezpo#rednie 1.Lokal pokój – 3 stanowiska dost"pu (meble i wyposa$enie) serwerownia (klimatyzacja i wydzielona sie% energetyczna) zabezpieczenia lokalu (alarm, zamkni"cia) 12 miesi"cy x 6000z& = 72.000 z& (wynajem, op&aty eksploatacyjne, &!cza internetowe, materia&y) 2. Personel administrator bazy (informatyk – specjalista bazy danych) zast"pca administratora (pracownik o kwalifikacjach merytorycznych) pracownik do kontaktów (szkolenia, udzielanie informacji) 3 etaty x 12 miesi"cy x 6000 = 216.000 z& 3. Sprz"t amortyzacja sprz"tu komputerowego – 3000 z&

serwery 3 szt. (serwer bazy, serwer aplikacyjny, serwer zapasowy) – 20.000 z& zasilanie awaryjne (UPS 1000W – 3 szt.) – 1500 z& urz!dzenia zabezpieczenia &!czy (routery, IPS) 10.000 z& 4. Oprogramowanie licencje bazodanowe – 50. 000 z& licencje systemowe – 5000 z& oprogramowanie aplikacyjne – 25.000 z& oprogramowanie bezpiecze'stwa systemów (antywirus, IPS) 20.000 z& 5.Dost"p do bazy u$ytkownicy (szkolenia) – 20.000 z& 6.Wprowadzanie danych import danych (ilo#% o#rodków zbierania danych) – 10.000 z& Razem koszty bezpo#rednie – 425.500 z& Koszty po#rednie - (5% kosztów bezpo#rednich) – 22.600 z& Razem koszty ok. 475.000 z& Drugim

za&o$eniem

przyj"tym przy tworzeniu projektu by&o, aby koszty

prowadzenia i utrzymania bazy danych by&y podzielone na w&a#cicieli koni i ponoszone jednorazowo przy wydawaniu paszportu. Kieruj!c si" tymi za&o$eniami, jak równie$ bior!c pod uwag", $e w Polsce jest

identyfikowanych rocznie ok. 45 tys. koni,

jednorazowa op&ata za prowadzenie bazy danych zosta&a oszacowana na 10,50 z&, która b"dzie wnoszona jednorazowo przez podmiot wprowadzaj!cy dane do centralnej bazy danych. Poniewa$ podmioty prowadz!ce ksi"gi hodowlane b"d! wprowadza% dane w zale$no#ci od ilo#ci zarejestrowanych )rebi!t mog! to by% bardzo zró$nicowane kwoty. W zwi!zku z powy$szym nie wyznaczano w rozporz!dzeniu terminu wnoszenia op&at, ale zaproponowano, aby terminy te by&y przedmiotem umowy pomi"dzy podmiotem prowadz!cym centraln! baz" danych, a poszczególnymi podmiotami wprowadzaj!cymi do niej dane. W ten sposób mo$na b"dzie unikn!% nadmiernych kosztów dla podmiotów wprowadzaj!cych dane zwi!zanych z konieczno#ci! wp&aty na konto prowadz!cego centraln! baz" danych niewielkich kwot z du$! cz"stotliwo#ci!. Przedmiot regulacji nie jest obj"ty zakresem prawa Unii Europejskiej.

3

Projektowane rozporz!dzenie nie zawiera przepisów technicznych i w zwi!zku z tym projekt ten nie podlega procedurze notyfikacji aktów prawnych, okre#lonej w rozporz!dzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno#ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), projekt rozporz!dzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"uje projektowane rozporz#dzenie Projektowane rozporz!dzenie b"dzie oddzia&ywa% na posiadaczy koniowatych oraz na Polski Zwi!zek Hodowców Koni, Polski Klub Wy#cigów Konnych, Zwi!zek Hodowców i

Przyjació&

Wschodniopruskiego

Konia

Pochodzenia

Trake'skiego

w

Polsce,

Stowarzyszenie Hodowców i U$ytkowników K&usaków oraz Polskie Towarzystwo Kuce Szetlandzkie, które prowadz! rejestry koniowatych. 2. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na dochody i wydatki bud$etu i sektora publicznego Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie poci!gnie za sob! skutków finansowych dla bud$etu pa'stwa. 3. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na rynek pracy Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie b"dzie mia&o wp&ywu na rynek pracy. 4. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na konkurencyjno%& gospodarki i przedsi'biorczo%&, w tym na funkcjonowanie przedsi'biorstw

4

Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie b"dzie mie% wp&ywu na konkurencyjno#%

gospodarki

i

przedsi"biorczo#%,

w

tym

na

funkcjonowanie

przedsi"biorstw. 5. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na sytuacj' i rozwój regionalny Projektowane rozporz!dzenie nie wp&ynie bezpo#rednio na sytuacj" i rozwój regionalny. 6. Konsultacje spo"eczne Projekt rozporz!dzenia zostanie wys&any do konsultacji zwi!zkom hodowców oraz organizacjom bran$owym rolników, w tym m. in. do: 1) Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej, 2) Ogólnopolskiego

Zwi!zku

Zawodowego

Lekarzy

Weterynarii

Inspekcji

Weterynaryjnej, 3) Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno#%” Pracowników Weterynarii, 4) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki „Medicus Veterinarius”, 5) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Techników Weterynarii „ESKULAP”, 6) Polskiego Zwi!zku Hodowców Koni, 7) Polskiego Klubu Wy#cigów Konnych, 8) Zwi!zku

Hodowców

i

Przyjació&

Wschodniopruskiego

Konia

Pochodzenia

Trake'skiego w Polsce, 9) Stowarzyszenia Hodowców i U$ytkowników K&usaków, 10) Polskiego Towarzystwa Kuce Szetlandzkie, 11) Zwi!zku Zawodowego Rolników „Ojczyzna”, 12) Zwi!zku Zawodowego Rolnictwa „Samoobrona”, 13) Krajowego Zwi!zku Rolników, Kó&ek i Organizacji Rolniczych, 14) Krajowej Rady Izb Rolniczych, 15) Federacji Zwi!zków Bran$owych Rolników, 16) Rady Gospodarki (ywno#ciowej.

09/04/BS

5

PROJEKT ROZPORZ!DZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia …………………………… 2009 r. w sprawie wysoko%ci i sposobu pobierania oraz sposobu i terminu zwrotu op"at zwi#zanych z identyfikacj# i rejestracj# koniowatego, wydaniem i dor'czeniem paszportu koniowatego lub jego duplikatu oraz dokonaniem zmian w rejestrze koniowatych Na podstawie art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr .., poz. …) zarz!dza si", co nast"puje: § 1. Rozporz!dzenie okre#la wysoko#% i sposób pobierania oraz sposób i termin zwrotu op&at za: 1) identyfikacj" koniowatego przeprowadzon! w sposób okre#lony w art. 11 rozporz!dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj!cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. UE L 149 z 7.06.2008, str. 3); 2) dokonanie opisu s&ownego i graficznego koniowatego; 3) zidentyfikowanie konia w przypadku koni pe&nej krwi angielskiej, koni czystej krwi arabskiej, koni rasy k&usak oraz kuców szetlandzkich; 4) zarejestrowanie koniowatego; 5) wydanie: a) paszportu koniowatego, b) duplikatu paszportu koniowatego; 6) dokonanie zmian w rejestrze koniowatych; 7) dor"czenie: a) paszportu koniowatego w sposób okre#lony w art. 14 ust. 12 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t, zwanej dalej „ustaw!”,

b) duplikatu paszportu koniowatego sposób okre#lony w art. 14 ust. 12 ustawy. § 2. Wysoko#% op&at i zwrotu op&at za czynno#ci wymienione w § 1 jest okre#lona w za&!czniku do rozporz!dzenia. § 3. Op&aty za czynno#ci wymienione w § 1 uiszcza si": 1) gotówk! u wykonuj!cego te czynno#ci, za potwierdzeniem dokonania op&aty, albo 2) przelewem na rachunek bankowy podmiotu prowadz!cego rejestr koniowatych. § 4. 1. Zwrot op&at za czynno#ci wymienione w § 1, o którym mowa w art. 14 ust. 8 ustawy, zostanie przekazany: 1) w kwocie pomniejszonej o kwot" 25 z&, b"d!c! zrycza&towan! op&at! za dojazd do koniowatego; 2) w terminie do 30 dni od dnia odst!pienia od identyfikacji, gotówk! w siedzibie podmiotu prowadz!cego rejestr koniowatych; 3) po terminie, o którym mowa w pkt 2, przekazem pocztowym na adres w&a#ciciela koniowatego. 2. Kwota zwrotu op&aty, w przypadku okre#lonym w ust. 1 pkt 2, zostanie pomniejszona o warto#% op&aty za przekaz pocztowy. § 5. Traci moc rozporz!dzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 lipca 2007 r. w sprawie wysoko#ci i sposobu pobierania op&at zwi!zanych z identyfikacj! i rejestracj! konia, wydaniem i dor"czeniem paszportu konia lub jego duplikatu i op&at za czynno#ci zwi!zane z wydawaniem i dor"czaniem paszportów byd&a lub ich duplikatów (Dz. U. Nr 132, poz. 917 oraz z 2008 r. Dz. U. Nr 94, poz.602).

2

§ 6. Rozporz!dzenie wchodzi w $ycie po up&ywie 14 dni od dnia og&oszenia. MINISTER ROLNICTWA W porozumieniu

I ROZWOJU WSI

MINISTER FINANSÓW

1)

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia&em administracji rz!dowej – rolnictwo, na podstawie § 1

ust. 2 pkt 1 rozporz!dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó&owego zakresu dzia&ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).

3

*)

zarejestrowanie koniowatego w centralnej bazie danych koniowatych

wydanie paszportu koniowatego

wydanie duplikatu paszportu koniowatego

dokonanie zmian w rejestrze koniowatych

dor"czenie przesy&ki poleconej za potwierdzeniem odbioru zawieraj!cej wydany paszport lub paszporty koniowatego, lub duplikat lub duplikaty paszportów koniowatego *)

5

6

7

8

9

10,40

500 g do 1 000 g

o masie ponad

o masie ponad 1 000 g do 2 000 g

Niezale$nie od liczby paszportów lub duplikatów paszportów.

8,90

350 g do

500 g

6,50

5,90

o masie ponad

350 g

100 g do

5,75

o masie ponad

100 g

50 g do

5,55

5,40

81,00

3,20

10,50

37,80

23, 70

41,30

15,00

Wysoko#% op&aty w z&otych

o masie ponad

50 g

zidentyfikowanie konia w przypadku koni pe&nej krwi angielskiej, czystej krwi arabskiej, koni rasy k&usak oraz kuców szetlandzkich zarejestrowanie koniowatego w rejestrze koniowatych

3

o masie do

dokonanie opisu s&ownego i graficznego koniowatego

2

4

dokonanie elektronicznej identyfikacji koniowatego

Rodzaj czynno#ci

1

Lp.

WYSOKO*+ OP,AT ZA DOKONANIE ELEKTRONICZNEJ IDENTYFIKACJI KONIOWATEGO, OPISU S,OWNEGO I GRAFICZNEGO KONIOWATEGO, ZIDENTYFIKOWANIE KONIA W PRZYPADKU KONI PE,NEJ KRWI ANGIELSKIEJ, KONI CZYSTEJ KRWI ARABSKIEJ, KONI RASY K,USAK ORAZ KUCÓW SZETLANDZKICH, ZAREJESTROWANIE KONIOWATEGO, WYDANIE PASZPORTU KONIOWATEGO LUB JEGO DUPLIKATU, DOKONANIE ZMIAN W REJESTRZE KONIOWATYCH, DOR-CZENIE PASZPORTU KONIOWATEGO LUB JEGO DUPLIKATU

Za&!cznik do rozporz!dzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia ….……………2009 r.(poz. …….)

UZASADNIENIE Projektowane rozporz!dzenie stanowi realizacj" upowa$nienia zawartego w art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr .., poz. …). Projekt rozporz!dzenia okre#la wysoko#% i sposób pobierania oraz sposób i termin zwrotu op&at za: 1) elektroniczn!

identyfikacj"

koniowatego

(wszczepienie

elektronicznego

identyfikatora), 2) dokonanie opisu s&ownego i graficznego koniowatego, 3) zidentyfikowanie konia w przypadku koni pe&nej krwi angielskiej, koni czystej krwi arabskiej, koni rasy k&usak oraz kuców szetlandzkich, 4) zarejestrowanie koniowatego w rejestrze koniowatych i centralnej bazie danych koniowatych, 5) wydanie paszportu koniowatego lub jego duplikatu, 6) dokonanie zmian w rejestrze koniowatych 7) dor"czenie przesy&ki poleconej za potwierdzeniem odbioru zawieraj!cej wydany paszport lub paszporty koniowatego, lub duplikat lub duplikaty paszportów koniowatego 8) zwrot op&at. Zgodnie z przepisami wy$ej wymienionej ustawy na w&a#cicielu koniowatego spoczywa obowi!zek zg&oszenia tego zwierz"cia podmiotom prowadz!cym rejestry koniowatych w celu zidentyfikowania koniowatego. Posiadacz zwierz"cia ponosi równie$ koszty zwi!zane z dokonaniem identyfikacji. Podmiot prowadz!cy rejestr koniowatych jest obowi!zany do zidentyfikowania koniowatego w sposób okre#lony w art. 11 rozporz!dzenia komisji (WE) Nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj!cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych, wydania paszportów koniowatych lub ich duplikatów oraz wpisania odpowiednich informacji do rejestru.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t za czynno#ci zwi!zane z rejestracj! i identyfikacj! koniowatych, wydawaniem paszportów koniowatych lub ich duplikatów oraz za dor"czenie paszportu koniowatego lub jego duplikatu podmioty prowadz!ce rejestry koniowatych pobieraj! op&aty. Wysoko#% op&at za ww. czynno#ci zosta&a okre#lona w projektowanym rozporz!dzeniu z uwzgl"dnieniem kosztów ponoszonych przez podmioty prowadz!ce rejestry koniowatych. Ustawa z dnia …………………..2009 r. o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. Nr…, poz….) wprowadzi&a mo$liwo#% odst!pienia od dokonania identyfikacji koniowatego w przypadku, gdy jego w&a#ciciel nie zapewni osobie dokonuj!cej identyfikacji pomocy niezb"dnej do wykonania tej czynno#ci. W tej sytuacji, podmiot dokonuj!cy identyfikacji zwraca w&a#cicielowi koniowatego op&aty zwi!zane z identyfikacj!, pomniejszone o zrycza&towane koszty zwi!zane z dojazdem do koniowatego. Projektowane

rozporz!dzenie

zast!pi

rozporz!dzenie

Ministra

Rolnictwa

i Rozwoju Wsi z dnia 3 lipca 2007 r. w sprawie wysoko#ci i sposobu pobierania op&at zwi!zanych z identyfikacj! i rejestracj! konia, wydaniem i dor"czeniem paszportu konia lub jego duplikatu i op&at za czynno#ci zwi!zane z wydawaniem i dor"czaniem paszportów byd&a lub ich duplikatów (Dz. U. Nr 132, poz. 917, z 2008 r. Dz. U. Nr 94, poz.602 oraz z 2009 r. Dz. U. Nr 23 poz. 138). Przedmiot regulacji nie jest obj"ty zakresem prawa Unii Europejskiej. Projektowane rozporz!dzenie nie zawiera przepisów technicznych i w zwi!zku z tym projekt ten nie podlega procedurze notyfikacji aktów prawnych, okre#lonej w rozporz!dzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno#ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), projekt rozporz!dzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

6

OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"uje projektowane rozporz#dzenie Projektowane rozporz!dzenie b"dzie oddzia&ywa% na posiadaczy koniowatych oraz na Polski Zwi!zek Hodowców Koni, Polski Klub Wy#cigów Konnych, Zwi!zek Hodowców i

Przyjació&

Wschodniopruskiego

Konia

Pochodzenia

Trake'skiego

w

Polsce,

Stowarzyszenie Hodowców i U$ytkowników K&usaków oraz Polskie Towarzystwo Kuce Szetlandzkie, które prowadz! rejestry koniowatych. 2. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na dochody i wydatki bud$etu i sektora publicznego Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie poci!gnie za sob! skutków finansowych dla bud$etu pa'stwa. 3. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na rynek pracy Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie b"dzie mia&o wp&ywu na rynek pracy. 4. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na konkurencyjno%& gospodarki i przedsi'biorczo%&, w tym na funkcjonowanie przedsi'biorstw Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie b"dzie mie% wp&ywu na konkurencyjno#%

gospodarki

i

przedsi"biorczo#%,

w

tym

na

funkcjonowanie

przedsi"biorstw. 5. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na sytuacj' i rozwój regionalny Projektowane rozporz!dzenie nie wp&ynie bezpo#rednio na sytuacj" i rozwój regionalny. 6. Konsultacje spo"eczne Projekt rozporz!dzenia zostanie wys&any do konsultacji zwi!zkom hodowców oraz organizacjom bran$owym rolników, w tym m. in. do: 1) Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej, 2) Ogólnopolskiego

Zwi!zku

Zawodowego

Lekarzy

Weterynarii

Inspekcji

Weterynaryjnej, 3) Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno#%” Pracowników Weterynarii, 7

4) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki „Medicus Veterinarius”, 5) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Techników Weterynarii „ESKULAP”, 6) Polskiego Zwi!zku Hodowców Koni, 7) Polskiego Klubu Wy#cigów Konnych, 8) Zwi!zku

Hodowców

i

Przyjació&

Wschodniopruskiego

Konia

Pochodzenia

Trake'skiego w Polsce, 9) Stowarzyszenia Hodowców i U$ytkowników K&usaków, 10) Polskiego Towarzystwa Kuce Szetlandzkie, 11) Zwi!zku Zawodowego Rolników „Ojczyzna”, 12) Zwi!zku Zawodowego Rolnictwa „Samoobrona”, 13) Krajowego Zwi!zku Rolników, Kó&ek i Organizacji Rolniczych, 14) Krajowej Rady Izb Rolniczych, 15) Federacji Zwi!zków Bran$owych Rolników, 16) Rady Gospodarki (ywno#ciowej.

10/04/BS

8

PROJEKT ROZPORZ!DZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia …………………………… 2009 r. w sprawie szczegó"owych wymaga(, jakie powinien spe"nia& formularz umieszczany na stronie internetowej administrowanej przez Agencj' Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, oraz szczegó"owych warunków i sposobu przekazywania danych za pomoc# tego formularza Na podstawie art. 22 ust. 6 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr .., poz. …) zarz!dza si", co nast"puje: § 1. Rozporz!dzenie okre#la: 1) szczegó&owe wymagania, jakie powinien spe&nia% formularz umieszczany na stronie

internetowej

administrowanej

przez

Agencj"

Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa, zwana dalej „Agencj!”, umo$liwiaj!cy wprowadzenie danych do systemu teleinformatycznego Agencji, w którym jest prowadzony rejestr zwierz!t gospodarskich oznakowanych, zwanego dalej „systemem teleinformatycznym Agencji”; 2) szczegó&owe warunki i sposób przekazywania danych za pomoc! formularza, o którym mowa w pkt 1, do systemu teleinformatycznego Agencji. § 2. Formularz, o którym mowa w § 1 pkt 1, umo$liwia dokonanie: 1) zg&oszenia siedziby stada, rze)ni, zak&adu przetwórczego lub spalarni; 2) zg&oszenia, o którym mowa w art. 7 ust. 1 tiret drugie rozporz!dzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca 2000 r. ustanawiaj!cego etykietowania

system

wo&owiny

identyfikacji i

produktów

i

rejestracji z

byd&a

wo&owiny

oraz

i

dotycz!cego uchylaj!cego

rozporz!dzenie Rady (WE) nr 820/97 (Dz. Urz. WE L 204 z 11.08.2000, str. 1, z pó)n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 30, str. 248, z pó)n. zm.) – w przypadku byd&a;

3) zg&oszenia informacji, o których mowa w art. 8 ust. 2 rozporz!dzenia Rady (WE) nr 21/2004 z dnia 17 grudnia 2003 r. ustanawiaj!cego system identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz oraz zmieniaj!cego rozporz!dzenie (WE) nr 1782/2003 i dyrektywy 92/102/EWG i 64/432/EWG (Dz. Urz. UE L 5 z 09.01.2004, str. 8, z pó)n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 42, str. 56, z pó)n. zm.) – w przypadku owiec albo kóz; 4) zg&oszenia zwi"kszenia lub zmniejszenia liczebno#ci stada #wi', z wyj!tkiem urodzenia, przywozu z pa'stw trzecich albo pa'stw cz&onkowskich; 5) zg&oszenia unieszkodliwienia zw&ok zwierz"cia gospodarskiego; 6) zg&oszenia oznakowania zwierz"cia gospodarskiego; 7) zg&oszenia padni"cia, uboju lub zabicia zwierz"cia gospodarskiego; 8) przekazania liczby i numerów identyfikacyjnych owiec lub kóz ustalonych podczas spisu, o którym mowa w art. 20a ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t; 9) z&o$enia wniosku o przydzielenie puli numerów identyfikacyjnych dla byd&a, owiec albo kóz. § 3. 1. Agencja, na wniosek posiadacza zwierz"cia gospodarskiego, rze)ni, podmiotu

prowadz!cego

zak&ad

przetwórczy

lub

spalarni",

zwanych

dalej

„zg&aszaj!cymi”, przesy&a login i kod dost"pu do systemu teleinformatycznego Agencji przesy&k! polecon! za potwierdzeniem odbioru lub przy u$yciu fizycznych lub logicznych zabezpiecze' chroni!cych przed nieuprawnionym dost"pem. 2. Zg&aszaj!cy sk&adaj! wniosek, o którym mowa w ust. 1, osobi#cie we w&a#ciwym miejscowo biurze powiatowym Agencji lub przesy&k! polecon! za potwierdzeniem odbioru. 3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera: 1) imi" i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazw", siedzib" i adres zg&aszaj!cego; 2) numer siedziby stada, numer rze)ni, numer zak&adu przetwórczego lub numer spalarni; 3) podpis zg&aszaj!cego. 4. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, jest umieszczany na stronie internetowej administrowanej przez Agencj". 2

§ 4. Kod dost"pu mo$e by% u$ywany wy&!cznie przez zg&aszaj!cych zarejestrowanych w systemie teleinformatycznym Agencji. § 5. 1. Zg&aszaj!cy loguj! si" do systemu teleinformatycznego Agencji za pomoc! loginu i kodu dost"pu, o których mowa w § 3 ust. 1. 2. Logowanie zapewnia uwierzytelnienie zg&aszaj!cego w celu weryfikacji przyznanych uprawnie'. 3. Zg&aszaj!cy wprowadzaj! dane w cz"#ci formularza w&a#ciwej ze wzgl"du na rodzaj zg&oszenia, wniosku lub zamówienia. 4.

Dane

wprowadzane

do

formularza

uwa$a si" za dokonane przez

zg&aszaj!cych zarejestrowanych w systemie teleinformatycznym Agencji. §

6.

Zg&aszaj!cy

po

dokonaniu

zg&oszenia

uzyskuj!

z

systemu

teleinformatycznego Agencji potwierdzenie o zapisaniu danych we w&a#ciwym formularzu oraz numer zg&oszenia nadany przez system teleinformatyczny Agencji. § 7. Traci moc rozporz!dzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 sierpnia 2007 r. w sprawie szczegó&owych wymaga', jakie powinien spe&nia% formularz umieszczany na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, oraz szczegó&owych warunków i sposobu przekazywania danych za pomoc! tego formularza (Dz. U. Nr 170, poz. 1199). § 8. Rozporz!dzenie wchodzi w $ycie po up&ywie 14 dni od dnia og&oszenia.

MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

1)

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia&em administracji rz!dowej – rolnictwo, na podstawie § 1

ust. 2 pkt 1 rozporz!dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó&owego zakresu dzia&ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).

3

UZASADNIENIE Projektowane rozporz!dzenie stanowi realizacj" upowa$nienia zawartego w art. 22 ust. 6 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr .., poz. …). Opracowanie niniejszego projektu jest niezb"dne ze wzgl"du na przeniesienie upowa$nienia z art. 21 ust. 4 do art. 22 ust. 6, jednocze#nie zosta& on rozszerzony o pozosta&e zg&oszenia dotycz!ce zwierz!t gospodarskich oznakowanych, nieobj"te dotychczasowym rozporz!dzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 sierpnia 2007 r. w sprawie szczegó&owych wymaga', jakie powinien spe&nia% formularz umieszczany na stronie internetowej administrowanej przez Agencj" Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, oraz szczegó&owych warunków i sposobu przekazywania danych za pomoc! tego formularza (Dz. U. Nr 170, poz. 1199). Umo$liwienie posiadaczom zwierz!t zg&aszania zdarze' dotycz!cych zwierz!t za pomoc! sieci Internet w du$ym stopniu poprawi terminowo#% dokonywania zg&osze' oraz aktualizacj" Centralnej Bazy Danych Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierz!t. Jednocze#nie, posiadacze zwierz!t nie posiadaj!cy dost"pu do sieci Internet b"d! mogli w dalszym ci!gu dokonywa% zg&osze' dotycz!cych zwierz!t w tradycyjny sposób, na formularzach udost"pnionych przez Agencj" Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) oraz dodatkowo na informatycznym no#niku danych, w sposób okre#lony przez ARiMR. Formularz elektroniczny powinien umo$liwi% posiadaczom zwierz!t dokonanie zg&oszenia siedziby stada albo miejsca unieszkodliwiania zw&ok zwierz!t gospodarskich w

celu

nadania

odpowiednio

numeru

siedziby

stada

albo

numeru

miejsca

unieszkodliwiania zw&ok zwierz!t gospodarskich. Powinien on równie$ umo$liwi% zg&aszanie do Centralnej Bazy Danych Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierz!t rozmaitych zdarze' dotycz!cych zwierz!t z gatunków byd&o, owce, kozy i #winie, tj. m. in. urodzenia zwierz!t w gospodarstwie, padni"cia, zabicia lub uboju zwierz"cia. Ponadto nowe rozporz!dzenie nie przewiduje sk&adania zamówienia na kolczyki i duplikaty kolczyków dla byd&a, owiec albo kóz za po#rednictwem ARiMR, gdy$ zgodnie z nowym brzmieniem ustawy o identyfikacji i rejestracji zwierz!t posiadacz zwierz"cia

4

gospodarskiego sk&ada takie zamówienie bezpo#rednio u dostawcy kolczyków. Kod dost"pu i login indywidualnie przydzielany przez ARiMR na wniosek posiadacza zwierz!t ma zapewni% bezpiecze'stwo i wiarygodno#% przekazywanych danych. Maj!c na celu umo$liwienie jak najpowszechniejszego korzystania z formularza internetowego przez posiadaczy zwierz!t, zrezygnowano z potwierdzania zg&osze' za pomoc! podpisu elektronicznego, okre#lonego w przepisach ustawy z dnia 18 wrze#nia 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z pó)n. zm.), maj!c na uwadze do#% skomplikowan! i kosztown! dla u$ytkowników procedur" pozyskiwania certyfikowanego podpisu elektronicznego. ARiMR b"dzie przesy&a% zg&aszaj!cemu login i kodu dost"pu do systemu teleinformatycznego Agencji przesy&k! polecon! za potwierdzeniem odbioru lub przy u$yciu fizycznych lub logicznych zabezpiecze' chroni!cych przed nieuprawnionym dost"pem. Zabezpieczenia fizyczne stosowane przy przesy&aniu posiadaczowi zwierz!t dotycz! równie$ przesy&ek poleconych. Natomiast zabezpieczenia logiczne (bezpieczne protoko&y) dotycz! sposobu przesy&ana powy$szych informacji z zastosowaniem poczty elektronicznej, czy te$ wiadomo#ci sms. Niniejszy

projekt

rozporz!dzenia

zast!pi

dotychczas

obowi!zuj!ce

rozporz!dzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 sierpnia 2007 r. w sprawie szczegó&owych wymaga', jakie powinien spe&nia% formularz umieszczany na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, oraz szczegó&owych warunków i sposobu przekazywania danych za pomoc! tego formularza (Dz. U. Nr 170, poz. 1199). Przedmiot regulacji nie jest obj"ty zakresem prawa Unii Europejskiej. Projekt rozporz!dzenia nie zawiera przepisów technicznych i w zwi!zku z tym nie podlega procedurze notyfikacji aktów prawnych, okre#lonej w rozporz!dzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 i z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno#ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), projekt rozporz!dzenia 5

zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"uje projektowane rozporz#dzenie Projekt rozporz!dzenia b"dzie oddzia&ywa% na posiadaczy byd&a, owiec, kóz i #wi' oraz ARiMR prowadz!c! rejestr zwierz!t gospodarskich oznakowanych. 2. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na sektor finansów publicznych, w tym bud$et pa(stwa i bud$ety jednostek samorz#du terytorialnego Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie poci!gnie za sob! skutków finansowych dla sektora finansów publicznych, w tym bud$etu pa'stwa i bud$etów jednostek samorz!du terytorialnego. Modyfikacja systemu dla celów uruchomienia mo$liwo#ci zg&aszania zdarze' dotycz!cych zwierz!t drog! elektroniczn! zostanie sfinansowana z bud$etu ARiMR. 3. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na rynek pracy Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie b"dzie mia&o wp&ywu na rynek pracy. 4. Wp"yw regulacji na konkurencyjno%& gospodarki i przedsi'biorczo%&, w tym na funkcjonowanie przedsi'biorstw Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie b"dzie mie% wp&ywu na konkurencyjno#% gospodarki i przedsi"biorczo#%, w tym na funkcjonowanie przedsi"biorstw. 5. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na sytuacj' i rozwój regionalny Projektowane rozporz!dzenie nie wp&ynie bezpo#rednio na sytuacj" i rozwój regionalny

6. Konsultacje spo"eczne

6

Projekt rozporz!dzenia zostanie wys&any do konsultacji do zwi!zków hodowców zwierz!t gospodarskich, zwi!zków zawodowych pracowników weterynarii, organizacji spo&ecznych i zwi!zków bran$owych rolników, w tym m. in. do: 1)

Krajowej Izby Lekarsko – Weterynaryjnej,

2)

Ogólnopolskiego

Zwi!zku

Zawodowego

Lekarzy

Weterynarii

Inspekcji

Weterynaryjnej, 3)

Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno#%” Pracowników Weterynarii,

4)

Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki „Medicus Veterinarius” ,

5)

Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Techników Weterynarii „ESKULAP”,

6)

Polskiego Zwi!zku Hodowców i Producentów Trzody Chlewnej „POLSUS”,

7)

Polskiej Federacji Hodowców Byd&a i Producentów Mleka,

8)

Polskiego Zwi!zku Hodowców Byd&a Mi"snego,

9)

Polskiego Zwi!zku Owczarskiego,

10) Zwi!zku Zawodowego Rolników „Ojczyzna”, 11) Zwi!zku Zawodowego Rolnictwa „Samoobrona”, 12) Krajowego Zwi!zku Rolników, Kó&ek i Organizacji Rolniczych, 13) Krajowej Rady Izb Rolniczych, 14) Federacji Zwi!zków Bran$owych Rolników, 15) Rady Gospodarki (ywno#ciowej.

11/04/BS

7

PROJEKT ROZPORZ!DZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia ………………………………….. 2009 r. w sprawie wykonywania nadzoru w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierz#t, wspó"pracy organów Inspekcji Weterynaryjnej, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, podmiotów prowadz#cych rejestry koniowatych i centraln# baz' danych koniowatych oraz dokonywania zmian w rejestrze zwierz#t gospodarskich oznakowanych, rejestrach koniowatych i centralnej bazie danych koniowatych Na podstawie art. 32 ust. 3 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr .., poz. …) zarz!dza si", co nast"puje: § 1. Rozporz!dzenie okre#la: 1) sposób wykonywania nadzoru w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierz!t; 2) warunki i sposób wspó&pracy organów Inspekcji Weterynaryjnej, zwanej dalej „Inspekcj!”, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencj!”, i podmiotów prowadz!cych rejestry koniowatych i centraln! baz" danych koniowatych w zakresie zapewnienia prawid&owego funkcjonowania Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierz!t; 3) sposób wprowadzania do rejestru zwierz!t gospodarskich oznakowanych informacji o statusie epizootycznym zwierz!t gospodarskich i siedzib stad; 4) sposób wprowadzania do rejestrów koniowatych i centralnej bazy danych koniowatych informacji o statusie epizootycznym koniowatych oraz informacji okre#lonych w art. 21 ust. 1 lit. l rozporz!dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj!cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. L 149 z 7.06.2008, str.

3); 5) zakres i sposób dokonywania korekt i uzupe&nie' danych zawartych w rejestrach koniowatych,

centralnej

bazie

danych

koniowatych

i

rejestrze

zwierz!t

gospodarskich oznakowanych. § 2. W ramach sprawowania nadzoru w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierz!t, o którym mowa w art. 29 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t, organy Inspekcji: 1) weryfikuj! dane zawarte w ksi"gach rejestracji prowadzonych w siedzibach stad ze stanem faktycznym; 2) sprawdzaj!

prawid&owo#%

oznakowania

zwierz!t

i

zaopatrzenia

byd&a

i koniowatych w paszporty; 3) porównuj! dane uzyskane w wyniku kontroli z danymi zgromadzonymi w centralnej bazie danych, rejestrach koniowatych i rejestrze zwierz!t gospodarskich oznakowanych; 4) w przypadku stwierdzenia nieprawid&owo#ci w prowadzeniu rejestru zwierz!t gospodarskich oznakowanych lub rejestrów koniowatych, lub centralnej bazie danych koniowatych sporz!dzaj! wnioski o dokonanie stosownych korekt lub uzupe&nie' danych w tych rejestrach; 5) przekazuj! protoko&y z wykonania czynno#ci kontrolnych Agencji lub podmiotom prowadz!cym rejestry koniowatych; 6) nadzoruj! podmiot prowadz!cy rejestr koniowatych w celu wprowadzenie stosownych korekt do rejestru oraz – w tym samym zakresie – w centralnej bazie danych koniowatych. § 3. G&ówny Lekarz Weterynarii przekazuje Prezesowi Agencji, podmiotom prowadz!cym rejestry koniowatych oraz podmiotowi prowadz!cemu centraln! baz" danych koniowatych wykaz osób, które zosta&y upowa$nione do dost"pu do rejestru zwierz!t gospodarskich oznakowanych, do rejestrów koniowatych oraz do centralnej bazy danych koniowatych, zwanych dalej „upowa$nionymi pracownikami Inspekcji”.

2

§ 4. Agencja: 1) udost"pnia upowa$nionym pracownikom Inspekcji stanowiska pracy w biurach powiatowych Agencji w celu umo$liwienia wyszukiwania i przegl!dania danych, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 2 lit. a – q i pkt 3 lit. a – q, lub sporz!dzania wydruków

tych

danych

oraz

wyszukiwania,

przegl!dania,

korygowania

i uzupe&niania danych, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 2 lit. r i pkt 3 lit. r; 2) przydziela upowa$nionym pracownikom Inspekcji identyfikatory i kody dost"pu w zakresie wyszukiwania i przegl!dania danych, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 2 lit. a – q i pkt 3 lit. a – q, oraz wyszukiwania, przegl!dania, korygowania i uzupe&niania danych, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 2 lit. r i pkt 3 lit. r; 3) przeprowadza szkolenia upowa$nionych pracowników Inspekcji w zakresie wyszukiwania i przegl!dania danych, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 2 lit. a – q i pkt 3 lit. a – q, oraz wyszukiwania, przegl!dania, korygowania i uzupe&niania danych, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 2 lit. r i pkt 3 lit. r. § 5. Podmioty prowadz!ce rejestry koniowatych: 1) zapewniaj! upowa$nionym pracownikom Inspekcji bezpo#redni dost"p do rejestrów koniowatych; 2) przeprowadzaj! szkolenia upowa$nionych pracowników Inspekcji w zakresie wyszukiwania i przegl!dania danych, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 1, oraz wyszukiwania, przegl!dania, korygowania i uzupe&niania danych, o których mowa w § 8. § 6. Podmiot prowadz!cy centraln! baz" danych koniowatych: 1) zapewnia

upowa$nionym

pracownikom

Inspekcji

bezpo#redni

dost"p

do

centralnej bazy danych koniowatych; 2) przydziela upowa$nionym pracownikom Inspekcji identyfikatory i kody dost"pu w zakresie wyszukiwania i przegl!dania danych zawartych w centralnej bazie danych koniowatych;

3

3) przeprowadza szkolenia upowa$nionych pracowników Inspekcji w zakresie wyszukiwania i przegl!dania danych, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 1, oraz wyszukiwania, przegl!dania, korygowania i uzupe&niania danych, o których mowa w § 8. § 7. 1. Upowa$niony pracownik Inspekcji, po okazaniu identyfikatora i podaniu kodu dost"pu: 1) przekazuje

Agencji

informacj"

o

statusie

epizootycznym

zwierz"cia

gospodarskiego lub siedziby stada w celu wprowadzenia tej informacji do rejestru zwierz!t gospodarskich oznakowanych lub dokonuje korekty, lub uzupe&nienia tej informacji w tym rejestrze – na formularzu udost"pnionym przez Agencj" albo 2) bezpo#rednio wprowadza informacj" o statusie epizootycznym zwierz"cia gospodarskiego

lub

siedziby

stada

do

rejestru

zwierz!t

gospodarskich

oznakowanych lub koryguje t" informacj", lub j! uzupe&nia. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, Agencja wprowadza przekazan! informacj" o statusie epizootycznym zwierz"cia gospodarskiego lub siedziby stada do rejestru zwierz!t gospodarskich oznakowanych bez zb"dnej zw&oki. § 8. Upowa$niony pracownik Inspekcji, po okazaniu identyfikatora i podaniu kodu dost"pu, bezpo#rednio wprowadza do centralnej bazy danych koniowatych: 1) informacj" o statusie epizootycznym koniowatego lub koryguje t" informacj", lub j! uzupe&nia, 2) informacje okre#lone w art. 21 ust. 1 lit. l rozporz!dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj!cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. L 149 z 7.06.2008, str. 3) – a nast"pnie przekazuje podmiotowi prowadz!cemu odpowiedni rejestr koniowatych zakres wprowadzonych zmian. § 9. 1. Upowa$niony pracownik Inspekcji mo$e wnioskowa% o dokonanie korekt

4

lub uzupe&nie' danych zawartych w: 1) rejestrach koniowatych w zakresie: a) opisu graficznego i s&ownego, b) danych w&a#ciciela koniowatego, c) daty zmiany w&a#ciciela koniowatego, d) daty padni"cia, zabicia albo uboju koniowatego w rze)ni, e) daty kastracji – w przypadku ogiera; 2) rejestrze zwierz!t gospodarskich oznakowanych z gatunków byd&o, owce i kozy w zakresie: a) danych poprzedniego posiadacza zwierz"cia, b) danych posiadacza zwierz"cia, c) adresu siedziby stada, d) numeru siedziby stada, w której zwierz" przebywa, e) poprzedniego numeru identyfikacyjnego zwierz"cia – w przypadku jego zmiany, f) p&ci i rasy zwierz"cia, g) oznaczenia mi"snego, mlecznego albo kombinowanego typu u$ytkowego zwierz"cia, h) oznaczenia pa'stwa pochodzenia zwierz"cia, i) powodu przemieszczenia zwierz"cia, j) oznaczenia pa'stwa, do którego zwierz" jest przemieszczane, k) daty przemieszczenia zwierz"cia z siedziby stada lub do siedziby stada oraz numerów tych siedzib stad, l) numeru miejsca unieszkodliwienia zw&ok zwierz"cia – w przypadku, gdy by&y one unieszkodliwione, m) daty padni"cia, zabicia albo uboju zwierz"cia w rze)ni, n) daty przyj"cia zwierz"cia do rze)ni, o) numeru partii uboju zwierz"cia, p) numeru siedziby stada, z której zwierz" przyj"to do rze)ni, q) informacji o nakazach lub zakazach dotycz!cych zwierz!t, wydanych przez

5

Inspekcj", r) statusu epizootycznego stada; 3) rejestrze zwierz!t gospodarskich oznakowanych z gatunku #winie w zakresie: a) danych poprzedniego posiadacza zwierz"cia, b) danych posiadacza zwierz"cia, c) numeru siedziby stada, w której zwierz" przebywa, d) poprzedniego numeru identyfikacyjnego zwierz"cia – w przypadku jego zmiany, e) liczby zwierz!t w stadzie, f) daty przybycia zwierz"cia do stada, g) numeru siedziby stada, z której zwierz" przyby&o, h) liczby zwierz!t, które przyby&y do stada, i) daty opuszczenia stada przez zwierz", j) numeru siedziby stada, do której zwierz" zosta&o przemieszczone, k) liczby zwierz!t, które opu#ci&y stado, l) daty padni"cia, zabicia albo uboju zwierz"cia w rze)ni, m) daty przyj"cia zwierz"cia do rze)ni, n) numeru siedziby stada, z której zwierz" przyj"to do rze)ni, o) numeru partii uboju zwierz"cia, p) numeru miejsca unieszkodliwienia zw&ok zwierz"cia – w przypadku, gdy by&y one unieszkodliwione, q) informacji o nakazach lub zakazach dotycz!cych zwierz!t, wydanych przez Inspekcj", r) statusu epizootycznego stada. 2. Wniosek o dokonanie korekty lub uzupe&nienia danych zawartych w rejestrze zwierz!t gospodarskich oznakowanych lub rejestrach koniowatych upowa$niony pracownik Inspekcji, po okazaniu identyfikatora i podaniu kodu dost"pu, przekazuje: 1) Agencji, na formularzu udost"pnionym przez Agencj" albo w formie protoko&u – w przypadku rejestru zwierz!t gospodarskich oznakowanych; 2) podmiotowi prowadz!cemu centraln! baz" danych koniowatych, w formie

6

pisemnej albo przy u$yciu elektronicznych no#ników informacji. 3. Agencja i podmioty prowadz!ce rejestry koniowatych dokonuj! korekt lub uzupe&nie' danych zawartych w rejestrze zwierz!t gospodarskich oznakowanych lub w rejestrze koniowatych, obj"tych wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, bez zb"dnej zw&oki. 4. Podmioty prowadz!ce rejestry koniowatych po wprowadzeniu korekt lub uzupe&nie' do rejestrów koniowatych wprowadzaj! stosowne zmiany w centralnej bazie danych. § 10. Traci moc rozporz!dzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie wykonywania nadzoru w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierz!t, wspó&pracy organów Inspekcji Weterynaryjnej, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i podmiotów prowadz!cych rejestry koniowatych oraz dokonywania zmian w rejestrze zwierz!t gospodarskich oznakowanych i rejestrach koniowatych (Dz. U. z 2006 r. Nr 1, poz. 5). § 11. Rozporz!dzenie wchodzi w $ycie po up&ywie 14 dni od dnia og&oszenia. MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

1)

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia&em administracji rz!dowej – rolnictwo, na podstawie § 1

ust. 2 pkt 1 rozporz!dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó&owego zakresu dzia&ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).

7

UZASADNIENIE Projektowane rozporz!dzenie stanowi realizacj" upowa$nienia zawartego w art. 32 ust. 3 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr .., poz. …) Niniejszy

projekt

rozporz!dzenia

zast!pi

dotychczas

obowi!zuj!ce

rozporz!dzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie wykonywania nadzoru w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierz!t, wspó&pracy organów Inspekcji Weterynaryjnej, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i podmiotów prowadz!cych rejestry koniowatych oraz dokonywania zmian w rejestrze zwierz!t gospodarskich oznakowanych i rejestrach koniowatych (Dz. U. z 2006 r. Nr 1, poz. 5) w zwi!zku ze zmian! upowa$nienia ustawowego i rozszerzeniem zakresu materii obj"tej dotychczasow! regulacj!. Projekt rozporz!dzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wykonywania nadzoru w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierz!t, wspó&pracy organów Inspekcji Weterynaryjnej, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i podmiotów prowadz!cych rejestry koniowatych, centraln! baz" danych koniowatych oraz dokonywania zmian w rejestrze zwierz!t gospodarskich oznakowanych, rejestrach koniowatych i centralnej bazie danych koniowatych okre#la sposób wykonywania przez Inspekcj" Weterynaryjn! nadzoru okre#lonego w ustawie o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz!t maj!cy na celu zapewnienie skuteczno#ci tego nadzoru. Wspó&praca

organów

Inspekcji

Weterynaryjnej,

Agencji

Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR), podmiotów prowadz!cych rejestry koniowatych i podmiotu prowadz!cego centraln! baz" danych koniowatych (Polskiego Zwi!zku Hodowców Koni) zgodnie z niniejszym projektem rozporz!dzenia b"dzie opiera% si" na nast"puj!cych zasadach. G&ówny Lekarz Weterynarii, jako organ Inspekcji Weterynaryjnej, przekazuje Prezesowi ARiMR oraz podmiotom prowadz!cym rejestry koniowatych wykaz pracowników Inspekcji, którzy zostali upowa$nieni do dost"pu do rejestru zwierz!t gospodarskich oznakowanych oraz do rejestrów koniowatych i centralnej bazy danych

8

koniowatych. Upowa$nionym przez G&ównego Lekarza Weterynarii pracownikom Inspekcji ARiMR udost"pnia stanowiska pracy w biurach powiatowych ARiMR w celu umo$liwienia tym pracownikom wyszukiwania i przegl!dania danych zawartych w rejestrze zwierz!t gospodarskich oznakowanych lub dokonywania wydruków tych danych oraz wyszukiwania, przegl!dania, korygowania i uzupe&niania danych w zakresie statusu epizootycznego stada. Projekt rozporz!dzenia przewiduje równie$ obowi!zek przydzielania przez ARiMR upowa$nionym pracownikom Inspekcji kodów dost"pu w zakresie wyszukiwania i przegl!dania danych zawartych w rejestrze zwierz!t gospodarskich

oznakowanych

oraz

wyszukiwania,

przegl!dania,

korygowania

i uzupe&niania danych w zakresie statusu epizootycznego zwierz!t gospodarskich oraz siedzib stad, a tak$e szkolenia tych pracowników w tym zakresie. Ponadto niniejszy projekt rozporz!dzenia przewiduje, $e podmioty prowadz!ce rejestry koniowatych zapewni! upowa$nionym pracownikom Inspekcji bezpo#redni dost"p do rejestrów koniowatych i centralnej bazy danych koniowatych oraz b"d! dokonywa%, na wniosek upowa$nionych pracowników Inspekcji korekt i uzupe&nie' danych zawartych w tych rejestrach i bazie danych. Zgodnie

z

projektem

rozporz!dzenia

upowa$nieni

pracownicy

Inspekcji

Weterynaryjnej po podaniu identyfikatora i kodu dost"pu b"d! przekazywa% do ARiMR informacje o statusie epizootycznym zwierz!t gospodarskich oraz siedzib stad zwierz!t lub dokonywa% korekty lub uzupe&nienia tych informacji na formularzu udost"pnionym przez ARiMR lub bezpo#rednio wprowadza% te informacje do rejestru albo je korygowa% lub uzupe&nia%. Ponadto, upowa$nieni pracownicy Inspekcji b"d! mogli wprowadza% do centralnej bazy danych koniowatych informacj" o statusie epizootycznym koniowatych oraz informacje okre#lone w art. 21 ust. 1 lit. l rozporz!dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj!cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. L 149 z 7.06.2008, str. 3). Projekt rozporz!dzenia okre#la równie$ sposób dokonywania korekt i uzupe&nie' danych zawartych w centralnej bazi danych koniowatych i w rejestrze zwierz!t

9

gospodarskich oznakowanych. Zgodnie z rozporz!dzeniem upowa$niony pracownik Inspekcji, po podaniu identyfikatora i kodu dost"pu, przekazuje wniosek o dokonanie korekty lub uzupe&nienia danych zawartych w rejestrze zwierz!t gospodarskich oznakowanych i centralnej bazie danych koniowatych w&a#ciwemu podmiotowi, w formie pisemnej albo przy u$yciu elektronicznych no#ników informacji – w przypadku PZHK albo ARiMR, na formularzu udost"pnionym przez ARiMR, albo w formie protoko&u – w przypadku rejestru zwierz!t gospodarskich oznakowanych. Przedmiot regulacji nie jest obj"ty zakresem prawa Unii Europejskiej. Projektowane rozporz!dzenie nie zawiera przepisów technicznych i w zwi!zku z tym projekt

ten

nie

podlega

procedurze

notyfikacji

aktów

prawnych,

okre#lonej

w rozporz!dzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno#ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), projekt rozporz!dzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"uje projektowane rozporz#dzenie Projektowane rozporz!dzenie b"dzie oddzia&ywa% na Inspekcj" Weterynaryjn!, Polski Zwi!zek Hodowców Koni oraz Agencj" Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. 2. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na dochody i wydatki bud$etu i sektora publicznego Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie poci!gnie za sob! skutków finansowych dla bud$etu pa'stwa.

10

3. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na rynek pracy Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie b"dzie mia&o wp&ywu na rynek pracy. 4. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na konkurencyjno%& gospodarki i przedsi'biorczo%&, w tym na funkcjonowanie przedsi'biorstw Wej#cie w $ycie projektowanego rozporz!dzenia nie b"dzie mie% wp&ywu na konkurencyjno#%

gospodarki

i

przedsi"biorczo#%,

w

tym

na

funkcjonowanie

przedsi"biorstw. 5. Wp"yw projektowanego rozporz#dzenia na sytuacj' i rozwój regionalny Projektowane rozporz!dzenie nie wp&ynie bezpo#rednio na sytuacj" i rozwój regionalny. 6. Konsultacje spo"eczne Projekt rozporz!dzenia zostanie wys&any do konsultacji zwi!zkom hodowców oraz organizacjom bran$owym rolników, w tym m. in. do: 1) Krajowej Izby Lekarsko – Weterynaryjnej, 2) Ogólnopolskiego

Zwi!zku

Zawodowego

Lekarzy

Weterynarii

Inspekcji

Weterynaryjnej, 3) Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno#%” Pracowników Weterynarii, 4) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki „Medicus Veterinarius” , 5) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Techników Weterynarii „ESKULAP”, 6) Polskiego Zwi!zku Hodowców Koni, 7) Polskiego Klubu Wy#cigów Konnych, 8) Zwi!zku

Hodowców

i

Przyjació&

Wschodniopruskiego

Konia

Pochodzenia

Trake'skiego w Polsce, 9) Stowarzyszenia Hodowców i U$ytkowników K&usaków, 10) Polskiego Towarzystwa Kuce Szetlandzkie, 11) Zwi!zku Zawodowego Rolników „Ojczyzna”, 12) Zwi!zku Zawodowego Rolnictwa „Samoobrona”,

11

13) Krajowego Zwi!zku Rolników, Kó&ek i Organizacji Rolniczych, 14) Krajowej Rady Izb Rolniczych, 15) Federacji Zwi!zków Bran$owych Rolników, 16) Rady Gospodarki (ywno#ciowej.

12/04/BS

12