1850

Druk nr 1850 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja

SPRAWOZDANIE KOMISJI NADZWYCZAJNEJ DO ROZPATRZENIA POSELSKIEGO PROJEKTU USTAWY – KODEKS WYBORCZY, POSELSKIEGO PROJEKTU USTAWY O ZMIANIE USTAWY O PARTIACH POLITYCZNYCH, USTAWY O WYBORZE PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ, USTAWY – ORDYNACJA WYBORCZA DO SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ I SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ ORAZ USTAWY – ORDYNACJA WYBORCZA DO RAD GMIN, RAD POWIATÓW I SEJMIKÓW WOJEWÓDZTW ORAZ KOMISYJNEGO PROJEKTU USTAWY O ZMIANIE USTAWY O WYBORZE PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.

o poselskim projekcie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy – Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy – Ordynacja

wyborcza

do

rad

gmin,

rad

powiatów i sejmików województw (druk nr 1739).

Sejm na 39 posiedzeniu w dniu 2 kwietnia 2009 r. skierowa! powy"szy projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia poselskiego projektu ustawy – Kodeks wyborczy, poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta

Rzeczypospolitej

Polskiej,

ustawy

–

Ordynacja

wyborcza

do

Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w celu rozpatrzenia

Komisja Nadzwyczajna po rozpatrzeniu projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 2 kwietnia 2009 r. oraz po wys!uchaniu o#wiadczenia przedstawiciela Komitetu Integracji Europejskiej, "e przedmiot projektowanej regulacji zawarty w sprawozdaniu nie jest obj$ty zakresem prawa Unii Europejskiej wnosi: W y s o k i S e j m uchwali% raczy za!&czony projekt ustawy.

Komisja – zgodnie z art. 43 ust. 3 Regulaminu Sejmu – przedstawia, na "&danie wnioskodawców, nast$puj&ce wnioski mniejszo#ci: 1) art. 1 nada% brzmienie: „Art. 1. W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857, z pó'n. zm.) wprowadza si$ nast$puj&ce zmiany: 1) uchyla si$ art. 28 i 29; 2) w art. 30 uchyla si$ ust. 3; 3) uchyla si$ art. 31-34c.”; - pose! P. Krzywicki Uwaga: wniosek mniejszo"ci nie zawiera konsekwencji. 2) w art. 1 ust. 1 nada% brzmienie: „1. W 2009 roku i w 2010 roku wysoko#% rocznej subwencji, o której mowa w art. 28 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857, z pó'n. zm.), dla danej partii politycznej albo koalicji wyborczej ustalana jest na zasadzie stopniowej degresji proporcjonalnie do !&cznej liczby g!osów wa"nych oddanych na listy okr$gowe kandydatów na pos!ów tej partii albo koalicji wyborczej, w rozbiciu na liczby g!osów odpowiadaj&ce poszczególnym przedzia!om okre#lonym w procentach, wed!ug nast$puj&cego wzoru: S = W1 x M1 + W2 x M2 + W3 x M3 + W4 x M4 + W5 x M5 + W6 x M6

gdzie poszczególne symbole oznaczaj&: S - kwot$ rocznej subwencji, W1-6 - liczby g!osów kolejno obliczane dla ka"dego wiersza poni"szej tabeli, podane odr$bnie w wyniku rozbicia !&cznej liczby g!osów wa"nych oddanych w skali kraju !&cznie na listy okr$gowe kandydatów na pos!ów danej partii politycznej albo koalicji wyborczej, odpowiednio do wyznaczonego w procentach przedzia!u, M1-6 - wysoko#% kwoty w z!otych dla kolejnych wierszy poni"szej tabeli: Wiersz

G!osy wa"ne oddane w ca!ym kraju !&cznie na Wysoko#% kwoty listy okr$gowe kandydatów na pos!ów danej za jeden g!os partii politycznej albo koalicji wyborczej w (M) rozbiciu odpowiednio dla ka"dego przedzia!u Procent Liczba g!osów (W)

1 2

do 5% powy"ej 5% do 10%

3

powy"ej 10% do 15%

4 5 6

powy"ej 15% do 20% powy"ej 20% do 30% powy"ej 30%

10 z!otych 7 z!otych 50 groszy 6 z!otych 50 groszy 3 z!ote 2 z!ote 30 groszy 25 groszy

- pose! A. Dera 3) art. 1 nada% brzmienie: „Art. 1. 1. W 2009 roku i 2010 roku wyp!aty rocznej subwencji, o której mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857, z pó'n. zm.), dla partii politycznych albo koalicji wyborczych, nast$puj& w wysoko#ci obni"onej o 30% w stosunku do kwot subwencji na poszczególne partie obliczonych na podstawie art. 29 tej ustawy. 2. Obni"enie wyp!at, o których mowa w ust. 1, ma zastosowanie do rat wyp!at wyp!acanych na podstawie art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych od dnia 30 czerwca 2009 r.”; - pose! A. Dera 4) art. 1 nada% brzmienie: „Art. 1. 1. Pocz&wszy od 30 czerwca 2009 roku oraz w 2010 roku kwot$ subwencji przys!uguj&cej partii politycznej pomniejsza si$ o kwot$ wyliczon& wed!ug nast$puj&cego wzoru: Sp = P x (SD - K) gdzie poszczególne symbole oznaczaj&: Sp - kwot$ pomniejszenia subwencji, P - procent pomniejszenia,

SD - kwot$ subwencji ustalon& wed!ug zasad okre#lonych w ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych, K - kwot$ sp!at kredytów (wraz z odsetkami) zaci&gni$tych przez parti$ przed 1 stycznia 2009 r. 2. Wspó!czynnik P, u"yty we wzorze okre#lonym w ust. 1, wynosi: 40% - dla partii politycznych, dla których subwencja wyliczona wed!ug zasad okre#lonych w ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych przekracza 20 mln z! rocznie, 10% - dla partii politycznych, dla których subwencja wyliczona wed!ug zasad okre#lonych w ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych zawiera si$ w przedziale od 10 do 20 mln z! rocznie, 5% - dla partii politycznych, dla których subwencja wyliczona wed!ug zasad okre#lonych w ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych jest ni"sza ni" 10 mln z! rocznie, - pose! M. Borowski 5) w art. 1 w ust. 1 skre#la si$ wyrazy „2009 roku, z zastrze"eniem ust. 2, i w”; - pose! M. Ast Uwaga: konsekwencj# przyj$cia wniosku mniejszo"ci nr 5 b$dzie skre"lenie ust. 2 i 3 w art. 1.

Warszawa, dnia 2 kwietnia 2009 r.

Przewodnicz&cy Komisji Sprawozdawca /-/ Zbigniew Chlebowski

Liczba stron : 1 VI kadencja/ druk nr 1739

Data : 2009-04-03

1

Nazwa pliku : 0333-01A.NK

Projekt

USTAWA z dnia

2009 r.

o zmniejszeniu subwencji z bud%etu pa&stwa na dzia!alno"' statutow# partii politycznych w latach 2009-2010

Art. 1. 1. W 2009 roku, z zastrze"eniem ust. 2, i w 2010 roku wysoko#% rocznej subwencji, o której mowa w art. 28 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857, z pó'n. zm.), dla danej partii politycznej albo koalicji wyborczej ustalana jest na zasadzie stopniowej degresji proporcjonalnie do !&cznej liczby g!osów wa"nych oddanych na listy okr$gowe kandydatów na pos!ów tej partii albo koalicji wyborczej, w rozbiciu na liczby g!osów odpowiadaj&ce poszczególnym przedzia!om okre#lonym w procentach, wed!ug nast$puj&cego wzoru: S = W1 x M1 + W2 x M2 + W3 x M3 + W4 x M4 + W5 x M5 + W6 x M6 gdzie poszczególne symbole oznaczaj&: S - kwot$ rocznej subwencji, W1-6 - liczby g!osów kolejno obliczane dla ka"dego wiersza poni"szej tabeli, podane odr$bnie w wyniku rozbicia !&cznej liczby g!osów wa"nych oddanych w skali kraju !&cznie na listy okr$gowe kandydatów na pos!ów danej partii politycznej albo koalicji wyborczej, odpowiednio do wyznaczonego w procentach przedzia!u, M1-6 - wysoko#% kwoty w z!otych dla kolejnych wierszy poni"szej tabeli:

Wiersz

G!osy wa"ne oddane w ca!ym kraju !&cznie na Wysoko#% kwoty listy okr$gowe kandydatów na pos!ów danej za jeden g!os partii politycznej albo koalicji wyborczej w (M) rozbiciu odpowiednio dla ka"dego przedzia!u Procent Liczba g!osów (W)

1

do 5%

10 z!otych

Liczba stron : 2 VI kadencja/ druk nr 1739

Data : 2009-04-03

Nazwa pliku : 0333-01A.NK

2

powy"ej 5% do 10%

3

powy"ej 10% do 15%

4 5 6

powy"ej 15% do 20% powy"ej 20% do 30% powy"ej 30%

2 7 z!otych 50 groszy 6 z!otych 50 groszy 1 z!oty 50 groszy 25 groszy

2. Pierwsz& kwartaln& rat$ w 2009 roku, o której mowa w art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych, wyp!aca si$ w wysoko#ci obliczonej na podstawie art. 29 ust. 1 tej ustawy. 3. Kwartalna rata druga, trzecia i czwarta za 2009 rok wyp!acana jest w wysoko#ci obliczonej w sposób okre#lony w ust. 1. 4. Do subwencji w wysoko#ci, o której mowa w ust. 1, stosuje si$ odpowiednio przepisy art. 29 ust. 2 i 6 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych. Art. 2. Ustawa wchodzi w "ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia.