1726

Druk nr 1726 Warszawa, 10 lutego 2009 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja

Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu ni"ej podpisani pos!owie wnosz# projekt ustawy:

- o zmianie ustawy o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upowa"niamy pana pos!a Mariusza B!aszczaka. (-) Andrzej Adamczyk; (-) Waldemar Andzel; (-) Iwona Arent; (-) Zbigniew Babalski; (-) Barbara Bartu$; (-) Andrzej B%tkowski; (-) Mariusz B!aszczak; (-) Aleksander Ch!opek; (-) Tadeusz Cyma&ski; (-) Witold Czarnecki; (-) Beata Kempa; (-) Izabela Kloc; (-) Henryk Kowalczyk; (-) Leonard Krasulski; (-) Marek Kwitek; (-) Marzena Macha!ek; (-) Barbara Marianowska; (-) Gabriela Mas!owska; (-) Jerzy Materna; (-) Beata Mazurek; (-) Kazimierz Moskal; (-) Maria Nowak; (-) Stanis!aw O"óg; (-) Anna Paluch; (-) Marek Polak; (-) Krzysztof Popio!ek; (-) El"bieta Rafalska; (-) Józef Rojek; (-) Nelli Rokita-Arnold; (-) Jaros!aw Rusiecki; (-) Edward Siarka; (-) Krzysztof So&ta; (-) Andrzej So$nierz; (-) Andrzej Szlachta; (-) Stanis!aw Szwed; (-) Jan Szyszko; (-) Adam 'nie"ek; (-) Robert Telus; (-) Teresa Wargocka; (-) Zbigniew Wassermann; (-) Jadwiga Wi$niewska; (-) Waldemar Wrona; (-) Anna Zalewska; (-) (ukasz Zbonikowski; (-) Maria Zuba.

projekt

Ustawa z dnia……….…2009 o zmianie ustawy o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy

Art. 1. W ustawie z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy (Dz.U. 2002 nr 41 poz. 361 z pó)n. zm.) w art. 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. W sk!ad dzielnic wchodz# radni w liczbie: 1) dziewi%ciu w gminach do 50.000 mieszka&ców, 2) jedenastu w gminach do 100.000 mieszka&ców, 3) trzynastu w gminach do 200.000 mieszka&ców oraz po jednym na ka"de dalsze rozpocz%te 100.000 mieszka&ców, nie wi%cej jednak ni" czterdziestu pi%ciu radnych.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w "ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia i ma zastosowanie do kadencji nast%puj#cych po kadencji, w czasie której wesz!a w "ycie.

UZADADNIENIE Dotychczasowe brzmienie ustawy o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy okre$laj#c liczb% radnych dzielnic odsy!a do ustawy o samorz#dzie gminnym, a konkretnie do art. 17 tej ustawy. Proponowane przez projektodawców rozwi#zanie zak!ada uregulowanie kwestii liczebno$ci poszczególnych rad dzielnic ju" w ustawie o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy. Projekt, podobnie jak w ustawa o samorz#dzie gminnym, uzale"nia liczb% radnych od liczby mieszka&ców danej dzielnicy. Projekt ustawy zak!ada zmniejszenie liczby radnych dzielnic miasta sto!ecznego Warszawy z 408 do 203. W porównywalnych miastach Europy i Ameryki Pó!nocnej liczba radnych jest znacz#co zmniejsza. Zmiana taka jest przede wszystkim podyktowana konieczno$ci# ograniczenia kosztów funkcjonowania rad dzielnic i wychodzi naprzeciw postulatom ograniczania liczby funkcjonariuszy publicznych pracuj#cych w dzielnicach. Oszcz%dno$ci wynikaj#ce z takiej zmiany wynios# oko!o 8,5 mln z!otych w skali roku. Pieni#dze te, szczególnie w kontek$cie kryzysu finansowego, który w du"ym stopniu dotkn#! równie" Warszaw%, b%dzie mo"na spo"ytkowa* na inne wa"ne spo!eczne cele. Projekt ustawy rodzi pozytywne skutki spo!eczno-gospodarcze. Projektowana regulacja nie poci#ga za sob# obci#"enia bud"etu pa&stwa ani bud"etów jednostek samorz#du terytorialnego oraz nie jest obj%ta prawem Unii Europejskiej.

Warszawa, 13 lutego 2009 r. BAS-WAL-303/09 Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna o zgodno"ci poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy (przedstawiciel wnioskodawców: pose! Mariusz B!aszczak) z prawem Unii Europejskiej Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwa!y Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze zm.) sporz#dza si% nast%puj#c# opini%:

I. Przedmiot projektu ustawy Opiniowany projekt ustawy o zmianie ustawy o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy ma na celu zmniejszenie liczby radnych w radach dzielnic. Ustawa mia!aby wej$* w "ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia i mie* zastosowanie do kadencji nast%puj#cych po kadencji, w czasie której wesz!a w "ycie. II. Stan prawa Unii Europejskiej w materii obj#tej projektem ustawy Prawo Unii Europejskiej nie reguluje spraw obj%tych zakresem opiniowanego projektu ustawy. III. Analiza przepisów projektu pod k$tem ustalonego stanu prawa Unii Europejskiej Projekt ustawy nie jest obj%ty zakresem regulacji prawa Unii Europejskiej. IV. Konkluzje Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy nie jest obj%ty zakresem regulacji prawa Unii Europejskiej. Opracowa!: Zespó! Prawa Europejskiego i Mi"dzynarodowego Akceptowa!: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha! Królikowski Deskryptory Bazy REX: Unia Europejska, Warszawa, samorz#d terytorialny

Warszawa, 13 lutego 2009 r. BAS-WAL-304/09 Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna dotycz$ca mo%liwo"ci uznania przedstawionego poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy (przedstawiciel wnioskodawcy: pose! Mariusz B!aszczak) za projekt ustawy wykonuj$cej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a ust. 1 Regulaminu Sejmu Stosownie do art. 95a ust. 1 Regulaminu Sejmu, projektem ustawy wykonuj#cej prawo Unii Europejskiej jest projekt ustawy maj#cej na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej. Opiniowany projekt ustawy o zmianie ustawy o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy ma na celu zmniejszenie liczby radnych w radach dzielnic. Poniewa" poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy nie jest obj%ty zakresem prawa Unii Europejskiej, nie ma podstaw, by uzna* go, w trybie art. 95a ust. 1 Regulaminu Sejmu za projekt ustawy wykonuj#cej prawo Unii Europejskiej. Opracowa!: Zespó! Prawa Europejskiego i Mi"dzynarodowego Akceptowa!: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha! Królikowski

Deskryptory Bazy REX: Unia Europejska, Warszawa, samorz#d terytorialny