Druk nr 1597 Warszawa, 2 grudnia 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu ni"ej podpisani pos!owie wnosz# projekt ustawy:
- o zmianie ustawy o !wiadczeniach rodzinnych. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upowa"niamy pana pos!a Piotra Stanke. (-) Andrzej Adamczyk; (-) Waldemar Andzel; (-) Zbigniew Babalski; (-) Piotr Babinetz; (-) Barbara Bartu$; (-) Dariusz B#k; (-) Andrzej B%tkowski; (-) Antoni B!#dek; (-) Jacek Bogucki; (-) Tadeusz Cyma&ski; (-) Witold Czarnecki; (-) Edward Czesak; (-) Zbigniew Dolata; (-) Marzenna Drab; (-) Jacek Falfus; (-) Marian Tomasz Goli&ski; (-) Kazimierz Go!ojuch; (-) Jerzy Gosiewski; (-) Artur Górski; (-) Krystyna Grabicka; (-) Kazimierz Gwiazdowski; (-) Dawid Jackiewicz; (-) Robert Ko!akowski; (-) Henryk Kowalczyk; (-) Marek Kwitek; (-) Tomasz Latos; (-) Jan Filip Libicki; (-) Krzysztof Lipiec; (-) Krzysztof Maciejewski; (-) Ewa Malik; (-) Barbara Marianowska; (-) Kazimierz Moskal; (-) Jacek Osuch; (-) Anna Paluch; (-) Boles!aw Grzegorz Piecha; (-) Piotr Polak; (-) Krzysztof Popio!ek; (-) El"bieta Rafalska; (-) Jan Religa; (-) Jerzy R%bek; (-) Józef Rojek; (-) Jaros!aw Rusiecki; (-) Edward Siarka; (-) Andrzej So$nierz; (-) Piotr Stanke; (-) Jaros!aw Stawiarski; (-) Marek Suski; (-) Andrzej Szlachta; (-) Stanis!aw Szwed; (-) Beata Szyd!o; (-) Jan Szyszko; (-) Adam 'nie"ek; (-) Robert Telus; (-) Andrzej Walkowiak; (-) Teresa Wargocka; (-) Tadeusz Wo(niak; (-) Waldemar Wrona; (-) Anna Zalewska; (-) Maria Zuba; (-) Wojciech )ukowski.
Projekt
USTAWA z dnia .......................... o zmianie ustawy o !wiadczeniach rodzinnych
Art. 1 W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o $wiadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z pó(n. zm.) w art. 17 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3. 'wiadczenie piel%gnacyjne przys!uguje w wysoko$ci 720,00 z! miesi%cznie.”.
Art. 2 Ustawa wchodzi w "ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia.
UZASADNIENIE
Obowi#zuj#ca Ustawa o $wiadczeniach rodzinnych z dnia 28 listopada 2003 r. nie gwarantuje odpowiedniej wysoko$ci $wiadczenia piel%gnacyjnego. Na prze!omie minionych 5 lat podstawa $wiadczenia nie uleg!a zmianie, a ostatnio przeprowadzona waloryzacja by!a praktycznie nieodczuwalna dla beneficjentów tej pomocy. Z tego typu pomocy korzystaj# przede wszystkim osoby, które wychowuj# dzieci niepe!nosprawne, po spe!nieniu okre$lonych kryteriów dochodowych tj. dochód na jednego cz!onka rodziny nie mo"e przekroczy* 583,00 z!. Wraz z dzieckiem niepe!nosprawnym z tej niewielkiej kwoty, musi utrzyma* si% równie" opiekun prawny – rodzic. Przyczyn# takiego stanu rzeczy jest fakt, i" opieka nad dzieckiem niepe!nosprawnym zmusza jednego z rodziców do rezygnacji z pracy. W tej sytuacji konieczne jest – zdaniem projektodawcy – podniesienie podstawy $wiadczenia, czemu zado$* czyni niniejszy projekt. Projekt zak!ada zwi%kszenie wysoko$ci $wiadczenia o 300 z!, tj. do kwoty 720 z!. 'wiadczenie piel%gnacyjne przys!uguje obecnie oko!o 70 tys. rodzin w Polsce. Skutki finansowe dla bud"etu pa&stwa zwi#zane z wej$ciem w "ycie niniejszego projektu wynosz# zatem oko!o 252 mln z!. Projekt ustawy wywo!uje pozytywne skutki spo!eczne oraz nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.
Warszawa, 4 grudnia 2008 r. BAS-WAEiM-3424/08 Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna o zgodno!ci poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o !wiadczeniach rodzinnych (przedstawiciel wnioskodawców: pose" Jan Filip Libicki) z prawem Unii Europejskiej Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwa!y Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze zm.) sporz#dza si% nast%puj#c# opini%:
I. Przedmiot projektu ustawy Przedstawiony poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o $wiadczeniach rodzinnych przewiduje zwi%kszenie kwoty $wiadczenia piel%gnacyjnego z 420 na 720 z! miesi%cznie. Ustawa mia!aby wej$* po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia. II. Stan prawa Unii Europejskiej w materii obj#tej projektem ustawy Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii obj%tych projektem ustawy. III. Analiza przepisów projektu pod k$tem ustalonego stanu prawa Unii Europejskiej Opiniowany projekt ustawy pozostaje poza zakresem regulacji prawa Unii Europejskiej. IV. Konkluzje Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o $wiadczeniach rodzinnych nie jest obj%ty zakresem regulacji prawa Unii Europejskiej. Opracowa!: Zespó! Prawa Europejskiego Akceptowa!: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha! Królikowski
Deskryptory Bazy REX: Unia Europejska, $wiadczenia rodzinne
Warszawa, 4 grudnia 2008 r. BAS-WAEiM-3425/08 Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna dotycz$ca mo%liwo!ci uznania przedstawionego poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o !wiadczeniach rodzinnych (przedstawiciel wnioskodawców: pose" Jan Filip Libicki) za projekt ustawy wykonuj$cej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a ust. 1 Regulaminu Sejmu Stosownie do art. 95a ust. 1 Regulaminu Sejmu, projektem ustawy wykonuj#cym prawo Unii Europejskiej jest projekt ustawy maj#cy na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej. Przedstawiony poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o $wiadczeniach rodzinnych przewiduje zwi%kszenie kwoty $wiadczenia piel%gnacyjnego z 420 na 720 z! miesi%cznie. Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o $wiadczeniach rodzinnych nie jest projektem ustawy wykonuj#cej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a ust. 1 Regulaminu Sejmu. Opracowa!: Zespó! Prawa Europejskiego Akceptowa!: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha! Królikowski
Deskryptory Bazy REX: Unia Europejska, $wiadczenia rodzinne
_.sa M
p-is
K|ubParlamentarny,,Prawoi Sprawiedliwo
Warszaua. dnraI gmdnial0n8 rnku
Jan Filip Libicki Pose na Sejm RzeczpospolitejPolskiej SzanorvnyPan Bronislaw Komorowski J!{arsza ek Sejmu RzeczypospolitejPolskiej
Jako reprez ntatltwnioskodawcórv poselskiegtl projektu ustar .v o zmianieustawyo r .iadczeniaclr rodzinnychdo dalszychprac nadprojektern upou.a nianr Panapos aPiotraStalrke.
fJY{-J JanFiliu Ubicki
',