1383

Druk nr 1383 Warszawa, 21 listopada 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Marsza!ek Senatu Szanowny Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marsza!ku Zgodnie z art. 121 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przekaza" Panu Marsza!kowi do rozpatrzenia przez Sejm podj#te przez Senat na 22. posiedzeniu w dniu 20 listopada 2008 r. uchwa!y: ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc

pa$stwa w zakresie do%ywiania”, ! w sprawie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zaka%e$ i chorób zaka&nych

u ludzi, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo upad!o'ciowe i naprawcze oraz ustawy

o kosztach s(dowych w sprawach cywilnych, !

w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks post!powania cywilnego oraz niektórych innych ustaw,

! w sprawie ustawy o Krajowej Szkole S(downictwa i Prokuratury, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz ustawy o ochronie

gruntów rolnych i le'nych, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy –

Prawo o ruchu drogowym, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym,

Jednocze'nie pragn# powiadomi" Pana Marsza!ka, %e Senat na tym samym posiedzeniu w dniu 20 listopada 2008 r. po rozpatrzeniu: ! ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o emeryturach pomostowych, ! ustawy z dnia 6 listopada

2008 r. o zmianie ustawy o indywidualnych kontach emerytalnych oraz niektórych innych ustaw,

! ustawy z dnia 23 pa&dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz

ustawy – Prawo dewizowe, ! ustawy z dnia 23 pa&dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny, ! ustawy z dnia 23 pa&dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks spó!ek

handlowych, ! ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opieku$czy

oraz niektórych innych ustaw, ! ustawy z dnia 24 pa&dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks post#powania

karnego, ! ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju s(dów

powszechnych, przyj(! te ustawy bez poprawek. Z powa%aniem

(-)Bogdan Borusewicz

UCHWA"A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 20 listopada 2008 r.

w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks post!powania cywilnego oraz niektórych innych ustaw

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 6 listopada 2008 r. ustawy o zmianie ustawy – Kodeks post#powania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, wprowadza do jej tekstu nast#puj(ce poprawki:

- w art. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: "3) w art. 1302: a) uchyla si# § 3 i 4, b) § 5 otrzymuje brzmienie: "§ 5. Przepisu § 1 nie stosuje si#, gdy obowi(zek uiszczenia op!aty stosunkowej powsta! na skutek sprawdzenia przez s(d wskazanej przez stron# warto'ci przedmiotu sporu lub zaskar%enia.";".

MARSZA"EK SENATU

Bogdan BORUSEWICZ

Uzasadnienie Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm w dniu 6 listopada 2008 r. ustawy o zmianie ustawy – Kodeks post#powania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, proponuje wprowadzenie do jej tekstu jednej poprawki. Proponowana poprawka dotyczy przepisu art. 1302 § 3 k.p.c., który nienale%ycie op!acone 'rodki odwo!awcze nakazuje s(dowi odrzuci", bez wezwania o uiszczenie op!aty. Senat wnosz(c t# poprawk# odniós! si# do orzeczenia Trybuna!u Konstytucyjnego sygn. akt P 18/07 wydanego w sprawie odrzucenia apelacji z powodu braków formalnych. Senat uzna!, %e przepisy Kodeksu post#powania cywilnego tj. zaskar%ony art. 3701 oraz przepis art. 1302 § 3 ustanawiaj( swego rodzaju odst#pstwo od konstrukcji art. 130 § 1 k.p.c. zak!adaj(cej, %e gdy pismo procesowe nie mo%e otrzyma" prawid!owego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych lub je%eli od pisma nie z!o%ono nale%nej op!aty, przewodnicz(cy wzywa stron#, pod rygorem zwrócenia pisma do poprawienia, uzupe!nienia lub op!acenia go w terminie tygodniowym. Oba wskazane wy%ej przepisy (art. 3701 oraz art. 1302 § 3) nak!adaj( na s(d obowi(zek odrzucenia 'rodka zaskar%enia i 'rodka odwo!awczego (apelacji) wniesionego przez adwokata, radc# prawnego lub rzecznika patentowego, bez wzywania do usuni#cia tych braków, pozostawiaj(c te 'rodki bez merytorycznego rozpoznania. Intencj( inkorporowania wskazanych przepisów do Kodeksu post#powania cywilnego by!o przyspieszenie post#powa$ cywilnych oraz podniesienie rzetelno'ci i jako'ci us!ug 'wiadczonych przez profesjonalnych pe!nomocników. Niestety praktyka orzecznicza wskazuje, %e przepisy te prowadz( do ograniczenia prawa strony do rozpatrzenia sprawy przez s(d odwo!awczy, co do meritum. Trybuna! podkre'li!, %e zaostrzenie formalizmu post#powania cywilnego ma jakie' granice, których przekroczenie sprawia, %e post#powanie nie mo%e osi(gn(" za!o%onego celu, jakim jest rozpoznawanie spraw. Senat, maj(c na uwadze powy%sze oraz w pe!ni przychylaj(c si# do przedstawionego przez Trybuna! Konstytucyjny pogl(du, dostrzegaj(c analogi# pomi#dzy obydwoma przepisami oraz maj(c na uwadze, %e przepis art. art. 3701 k.p.c. zosta! uznany za niezgodny z Konstytucj( wnosi o uchylenie przez Sejm przepisu art. 1302 § 3 Kodeksu post#powania cywilnego.