1330

Druk nr 1330 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja SPRAWOZDANIE KOMISJI SAMORZADU TERYTORIALNEGO I POLITYKI REGIONALNEJ ORAZ KOMISJI INFRASTRUKTURY

o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1048). Sejm na 24. posiedzeniu w dniu 10 pa!dziernika 2008 r. - zgodnie z art. 39 ust. 2 Regulaminu Sejmu - skierowa" powy#szy projekt ustawy do Komisji Samorz$du Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Infrastruktury w celu rozpatrzenia. Komisje: Samorz$du Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Infrastruktury po rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniach w dniach: 15 pa!dziernika, 5, 18 i 19 listopada 2008 r. wnosz$: W y s o k i S e j m uchwali% raczy za"$czony projekt ustawy. Warszawa, dnia 19 listopada 2008 r.

Zast&pca Przewodnicz$cego Komisji Samorz$du Terytorialnego i Polityki Regionalnej

Przewodnicz$cy Komisji Infrastruktury

/-/ Halina Rozpondek

/-/Zbigniew Rynasiewicz Sprawozdawca /-/Aldona M"y'czak

©Kancelaria Sejmu

s. 1/36

Projekt

USTAWA z dnia

2008 r.

o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw1) Art. 1. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pó!n. zm.2)) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w art. 3: a) w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie: „a) budynek wraz z instalacjami i urz$dzeniami technicznymi s"u#$cymi do eksploatacji tego budynku,”, b) pkt 12 otrzymuje brzmienie: „12) rejestracji budowy – nale#y przez to rozumie% przyj&cie zg"oszenia bez sprzeciwu lub wydanie decyzji o rejestracji budowy;”, c) po pkt 12 dodaje si& pkt 12a w brzmieniu:

1)

Niniejsz$ ustaw$ zmienia si& ustaw& z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, ustaw& z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, ustaw& z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i op"atach lokalnych, ustaw& z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, ustaw& z dnia 24 czerwca 1994 r. o w"asno(ci lokali, ustaw& z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i le(nych, ustaw& z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo(ciami, ustaw& z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpiecze'stwie imprez masowych, ustaw& z dnia 29 sierpnia 1997 r. o us"ugach turystycznych, ustaw& z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów by"ych hitlerowskich obozów zag"ady, ustaw& z dnia 13 lipca 2000 r. o ochronie nabywców prawa korzystania z budynku lub pomieszczenia mieszkalnego w oznaczonym czasie w ka#dym roku oraz o zmianie ustaw Kodeks cywilny, Kodeks wykrocze' i ustawy o ksi&gach wieczystych i hipotece, ustaw& z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe, ustaw& z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony (rodowiska, ustaw& z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, ustaw& z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku dzia"ania #ywio"u, ustaw& z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustaw& z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, ustaw& z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, ustaw& z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, ustaw& z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, ustaw& z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków zwi$zanych z budownictwem mieszkaniowym, ustaw& z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierz&cego, ustaw& z dnia 16 listopada 2006 r. o op"acie skarbowej, ustaw& z dnia z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spó"kach specjalnego przeznaczenia, ustaw& z dnia 7 wrze(nia 2007 r. o przygotowaniu fina"owego turnieju Mistrzostw Europy w Pi"ce No#nej UEFA EURO 2012, ustaw& z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych i ustaw& z dnia 3 pa!dziernika 2008 r. o udost&pnianiu informacji o (rodowisku i jego ochronie, udziale spo"ecze'stwa w ochronie (rodowiska oraz o ocenach oddzia"ywania na (rodowisko. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 oraz z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 2/36

„12a) zgodzie urbanistycznej – nale#y przez to rozumie% ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu albo innej decyzji, je#eli na podstawie przepisów odr&bnych stanowi podstaw& do wykonania projektu budowlanego i rejestracji budowy; je#eli przepisy ustawy wymagaj$ do"$czenia zgody urbanistycznej, zgoda ta jest do"$czana w formie wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo kopii tej decyzji; ”, d) pkt 13 i 14 otrzymuj$ brzmienie: „13) dokumentacji budowy – nale#y przez to rozumie% ostemplowany projekt budowlany, dziennik budowy, protoko"y odbiorów cz&(ciowych i ko'cowych, w miar& potrzeby, rysunki i opisy s"u#$ce realizacji obiektu i operaty geodezyjne; 14) dokumentacji powykonawczej - nale#y przez to rozumie% ostemplowany projekt budowlany z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi;”; 2) w art. 4 dotychczasow$ tre(% oznacza si& jako ust. 1 i dodaje si& ust. 2 w brzmieniu: „2. Rejestracja budowy nie narusza praw osób trzecich, które im s"u#$ w zakresie prawa cywilnego i nie ogranicza dochodzenia tych praw na drodze s$dowej.”; 3) uchyla si& art. 5a; 4) w art. 9 w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Wniosek do ministra, o którym mowa w ust. 2, w sprawie upowa#nienia do udzielenia zgody na odst&pstwo, w"a(ciwy organ sk"ada przed dokonaniem rejestracji budowy. Wniosek powinien zawiera%:”; 5) uchyla si& art. 19; 6) w art. 20 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) opracowanie projektu budowlanego w sposób zgodny z ustaleniami zgody urbanistycznej oraz ustaleniami okre(lonymi w decyzji o (rodowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 pa!dziernika 2008 r. o udost&pnianiu informacji o (rodowisku i jego ochronie, udziale spo"ecze'stwa w ochronie (rodowiska oraz o ocenach oddzia"ywania na (rodowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227), je#eli jest wymagana, przepisami odr&bnymi, pozwoleniem, o którym mowa w art. 23 i 23a ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1502, z pó!n. zm.3)), wymaganiami ustawy, przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej;”; 7) w art. 22 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) zapewnienie geodezyjnego wytyczenia obiektu oraz zorganizowanie budowy i kierowanie budow$ obiektu budowlanego w sposób zgodny z projektem

3)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 170, poz. 1652, z 2004 r. Nr 6, poz. 41, Nr 93, poz. 895 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 203, poz. 1683, z 2006 r. Nr 220, poz. 1600 i Nr 249, poz. 1834 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 125. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 3/36

budowlanym, przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, oraz przepisami bezpiecze'stwa i higieny pracy;”; 8) w art. 25 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) reprezentowanie inwestora na budowie przez sprawowanie kontroli zgodno(ci jej realizacji z projektem budowlanym, przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej;”; 9) w art. 26 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) #$da% od kierownika budowy lub kierownika robót dokonania poprawek b$d! ponownego wykonania wadliwie wykonanych robót, a tak#e wstrzymania dalszych robót budowlanych w przypadku, gdyby ich kontynuacja mog"a wywo"a% zagro#enie b$d! spowodowa% niedopuszczaln$ niezgodno(% z projektem budowlanym.”; 10) art. 28 i 29 otrzymuj$ brzmienie: „Art. 28. 1. Budowa obiektu budowlanego wymaga dokonania zg"oszenia, z zastrze#eniem ust. 2, art. 29 ust. 1 oraz art. 39 ust. 1. Do budowy mo#na przyst$pi% je#eli w terminie 30 dni od dnia zg"oszenia, w"a(ciwy organ nie wniesie, w drodze decyzji, sprzeciwu. 2. Do budowy oraz wykonywania innych robót budowlanych b&d$cych przedsi&wzi&ciami: 1) mog$cymi znacz$co oddzia"ywa% na (rodowisko, 2) mog$cymi znacz$co negatywnie oddzia"ywa% na obszar Natura 2000, które nie s$ bezpo(rednio zwi$zane z ochron$ tego obszaru lub nie wynikaj$ z tej ochrony - je#eli przedsi&wzi&cie to wymaga przeprowadzenia oceny oddzia"ywania na (rodowisko lub oceny oddzia"ywania na obszar Natura 2000 zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 pa!dziernika 2008 r. o udost&pnianiu informacji o (rodowisku i jego ochronie, udziale spo"ecze'stwa w ochronie (rodowiska oraz o ocenach oddzia"ywania na (rodowisko, mo#na przyst$pi% po uzyskaniu podlegaj$cej wykonaniu decyzji o rejestracji budowy, wydanej na wniosek inwestora. 3. Do zg"oszenia lub wniosku o rejestracj& budowy nale#y do"$czy%, z zastrze#eniem art. 29 ust. 2, projekt budowlany. 4. Post&powanie w sprawie decyzji o rejestracji budowy jest post&powaniem wymagaj$cym udzia"u spo"ecze'stwa, w rozumieniu ustawy, o której mowa w ust. 2. Art. 29. 1. Nie wymaga zg"oszenia budowa: 1) wiat przystankowych i peronowych; 2) peronów; 3) budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 20 m2, s"u#$cych jako zaplecze do bie#$cego utrzymania linii kolejowych, po"o#onych na terenach stanowi$cych w"asno(% Skarbu Pa'stwa i b&d$cych we w"adaniu zarz$du kolei;

2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 4/36

4) wolno stoj$cych kabin telefonicznych, szaf przeznaczonych do celów telekomunikacyjnych i s"upków telekomunikacyjnych; 5) parkometrów z w"asnym zasilaniem; 6) zatok parkingowych na drogach, z wy"$czeniem dróg ekspresowych i autostrad; 7) pochylni przeznaczonych dla osób niepe"nosprawnych; 8) urz$dze' pomiarowych, wraz z ogrodzeniami i drogami wewn&trznymi, pa'stwowej s"u#by hydrologicznometeorologicznej i pa'stwowej s"u#by hydrogeologicznej: a) posterunków: wodowskazowych, meteorologicznych, opadowych oraz wód podziemnych, b) punktów: obserwacyjnych stanów wód podziemnych oraz monitoringu jako(ci wód podziemnych, c) piezometrów obserwacyjnych i obudowanych !róde"; 9) drogowych stacji meteorologicznych; 10) obiektów ma"ej architektury, z wyj$tkiem sytuowanych w miejscach publicznych; 11) ogrodze', z zastrze#eniem ust. 2 pkt 12; 12) obiektów przeznaczonych do czasowego u#ytkowania w trakcie realizacji robót budowlanych, po"o#onych na terenie budowy, oraz ustawianie barakowozów u#ywanych przy wykonywaniu robót budowlanych, badaniach geologicznych i pomiarach geodezyjnych; 13) obiektów budowlanych stanowi$cych wy"$cznie eksponaty wystawowe, niepe"ni$cych jakichkolwiek funkcji u#ytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych na ten cel; 14) znaków geodezyjnych, a tak#e obiektów triangulacyjnych, poza obszarem parków narodowych i rezerwatów przyrody; 15) przy"$czy elektroenergetycznych, wodoci$gowych, kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych; 16) instalacji do pomp ciep"a. 2. Wymaga zg"oszenia, a nie wymaga sporz$dzenia projektu budowlanego, budowa: 1) gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpi&to(ci konstrukcji nie wi&kszej ni# 4,80 m, bezpo(rednio zwi$zanych z gospodark$ le(n$ i po"o#onych na gruntach le(nych Skarbu Pa'stwa; 2) altan i obiektów gospodarczych na dzia"kach w rodzinnych ogrodach dzia"kowych o powierzchni zabudowy do 25 m2 w miastach i do 35 m2 poza granicami miast oraz wysoko(ci do 5 m przy dachach stromych i do 4 m przy dachach p"askich; 3) obiektów gospodarczych zwi$zanych z produkcja roln$ i uzupe"niaj$cych zabudow& zagrodow$ w ramach istniej$cej 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

dzia"ki siedliskowej o powierzchni zabudowy do 35m2 i wysoko(ci nie wi&kszej ni# 5m; 4) wolno stoj$cych parterowych budynków, wiat i altan o powierzchni zabudowy do 25m2, przy czym "$czna liczba tych obiektów na dzia"ce nie mo#e przekracza% dwóch na ka#de 500m2; 5) indywidualnych przydomowych oczyszczalni (cieków; 6) zbiorników do gromadzenia nieczysto(ci sta"ych lub ciek"ych; 7) obiektów budowlanych, z wyj$tkiem obiektów, które mog$ znacz$co oddzia"ywa% na (rodowisko w rozumieniu przepisów o ochronie (rodowiska, przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce w terminie okre(lonym w zg"oszeniu, o którym mowa w art. 30 ust. 1, ale nie pó!niej ni# przed up"ywem 180 dni od dnia rozpocz&cia budowy, okre(lonego w zg"oszeniu; 8) obiektów budowlanych pi&trz$cych wod& i upustowych o wysoko(ci pi&trzenia poni#ej 1m poza rzekami #eglownymi oraz poza obszarem parków narodowych i rezerwatów przyrody oraz ich otulin; 9) instalacji zbiornikowych na gaz p"ynny z pojedynczym zbiornikiem o pojemno(ci do 7m3, przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych; 10) boisk szkolnych oraz boisk, kortów tenisowych i bie#ni s"u#$cych do rekreacji; 11) przydomowych basenów i oczek wodnych o powierzchni do 50 m2; 12) ogrodze' od strony dróg, ulic, placów, torów kolejowych i innych miejsc publicznych oraz ogrodze' o wysoko(ci powy#ej 2,20 m; 13) pomostów o d"ugo(ci ca"kowitej do 25m i wysoko(ci, liczonej od korony pomostu do dna akwenu, do 2,50m, z zastrze#eniem ust. 2; 14) opasek brzegowych oraz innych sztucznych, powierzchniowych lub liniowych umocnie' brzegów rzek i potoków górskich oraz brzegu morskiego, brzegu morskich wód wewn&trznych, nie stanowi$cych konstrukcji oporowych; 15) wolnostoj$cych kolektorów s"onecznych; 16) zatok parkingowych na drogach ekspresowych i autostradach. 3. Nie wymagaj$ zg"oszenia, lecz wymagaj$ ustanowienia kierownika budowy roboty budowlane polegaj$ce na: 1) remoncie obiektu budowlanego, je#eli obejmuje on elementy konstrukcyjne;

2008-11-25

s. 5/36

©Kancelaria Sejmu

s. 6/36

2) przebudowie lub remoncie instalacji elektroenergetycznej, wodoci$gowej, kanalizacyjnej, gazowej, cieplnej, telekomunikacyjnej oraz przewodów kominowych; 3) docieplaniu budynków o wysoko(ci powy#szej 12 m. 4. Nie wymagaj$ zg"oszenia, lecz wymagaj$ ustanowienia kierownika budowy i w razie potrzeby sporz$dzenia projektu budowlanego roboty budowlane polegaj$ce na: 1) przebudowie obiektu budowlanego; 2) wykonaniu instalacji elektroenergetycznej, wodoci$gowej, kanalizacyjnej, gazowej, cieplnej, telekomunikacyjnej oraz przewodów kominowych.”; 11) w art. 29a: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Budowa przy"$czy, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 15, wymaga sporz$dzenia planu sytuacyjnego na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej przyj&tej do pa'stwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.”, b) uchyla si& ust. 3; 12) art. 30 otrzymuje brzmienie: „Art. 30. 1. Inwestor dokonuje zg"oszenia do w"a(ciwego organu przed terminem zamierzonego rozpocz&cia budowy. Dokonanie zg"oszenia po rozpocz&ciu budowy nie wywiera skutków prawnych. 2. W zg"oszeniu nale#y okre(li% usytuowanie i rodzaj obiektu budowlanego, a tak#e zamierzony termin rozpocz&cia budowy. Do zg"oszenia nale#y do"$czy%, z zastrze#eniem art. 29 ust. 2, trzy egzemplarze projektu budowlanego wraz z wymaganymi decyzjami, opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami lub sprawdzeniami oraz o(wiadczenie, pod rygorem odpowiedzialno(ci karnej, o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomo(ci$ na cele budowlane. 3. W przypadku gdy nie jest wymagane sporz$dzenie projektu budowlanego, do zg"oszenia nale#y do"$czy%, w zale#no(ci od potrzeb, odpowiednie szkice lub rysunki. 4. W przypadku obiektów zak"adów górniczych oraz obiektów usytuowanych na terenach zamkni&tych i terenach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1, do zg"oszenia nale#y do"$czy% postanowienie o uzgodnieniu z organem administracji architektonicznobudowlanej, o którym mowa w art. 82 ust. 2, projektowanych rozwi$za' w zakresie: 1) linii zabudowy oraz elewacji obiektów budowlanych projektowanych od strony dróg, ulic, placów i innych miejsc publicznych; 2) przebiegu i charakterystyki technicznej dróg, linii komunikacyjnych oraz sieci uzbrojenia terenu, wyprowadzonych poza granice terenu zamkni&tego, portów morskich i przystani

2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 7/36

morskich, a tak#e pod"$cze' tych obiektów do sieci u#ytku publicznego. 5. Do zg"oszenia budowy obiektów budowlanych, których projekty budowlane zawieraj$ nowe, niesprawdzone w krajowej praktyce, rozwi$zania techniczne, nieznajduj$ce podstaw w przepisach i Polskich Normach nale#y do"$czy% specjalistyczn$ opini& wydan$ przez osob& fizyczn$ lub jednostk& organizacyjn$ wskazan$ przez w"a(ciwego ministra.”; 13) po art. 30 dodaje si& art. 30a i 30b w brzmieniu: „Art. 30a. 1. W"a(ciwy organ sprawdza: 1) prawid"owo(% i kompletno(% zg"oszenia; 2) kompletno(% projektu budowlanego; 3) sporz$dzenie projektu budowlanego przez osob& posiadaj$c$ wymagane uprawnienia budowlane i nale#$c$ do w"a(ciwej izby samorz$du zawodowego; 4) zgodno(% usytuowania obiektu budowlanego albo projektu zagospodarowania dzia"ki lub terenu ze zgod$ urbanistyczn$; 5) zgodno(% zg"oszenia i projektu budowlanego z ustaleniami decyzji (rodowiskowych uwarunkowaniach, je#eli zosta"a wydana. 2. W"a(ciwy organ jest obowi$zany do rozwa#enia, czy budowa, która jest bezpo(rednio zwi$zana z ochron$ obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony, mo#e potencjalnie znacz$co oddzia"ywa% na obszar Natura 2000. W przypadku uznania, #e budowa mo#e potencjalnie znacz$co oddzia"ywa% na ten obszar w"a(ciwy organ wydaje postanowienie, o którym mowa w art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 3 pa!dziernika 2008 r. o udost&pnianiu informacji o (rodowisku i jego ochronie, udziale spo"ecze'stwa w ochronie (rodowiska oraz o ocenach oddzia"ywania na (rodowisko. Wydanie postanowienia wstrzymuje bieg terminu, o którym mowa w ust. 4. 3. W przypadku wydania postanowienia, o którym mowa w art. 97 ust. 1 ustawy, o której mowa w ust. 2, stwierdzaj$cego obowi$zek przeprowadzenia oceny oddzia"ywania na obszar Natura 2000, inwestor jest obowi$zany uzyska% decyzj& o rejestracji budowy. 4. W"a(ciwy organ w terminie 30 dni od dnia otrzymania zg"oszenia, z zastrze#eniem art. 30b ust. 1, dokonuje rejestracji budowy i wydaje inwestorowi dziennik budowy, albo wnosi, w drodze decyzji, sprzeciw. 5. Je#eli w terminie, o którym mowa w ust. 4, w"a(ciwy organ nie wniesie sprzeciwu, inwestor mo#e rozpocz$% budow&, po zawiadomieniu organu nadzoru budowlanego. Inwestor jest obowi$zany wówczas rejestrowa% przebieg budowy. Przepis art. 45 stosuje si& odpowiednio. 6. Przed"o#one egzemplarze projektu budowlanego podlegaj$ ostemplowaniu piecz&ci$ urz&dow$. Dwa egzemplarze projektu

2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 8/36

podlegaj$ zwrotowi inwestorowi, a trzeci przechowywany jest przez w"a(ciwy organ. 7. W"a(ciwy organ przechowuje ostemplowane projekty budowlane co najmniej przez okres istnienia obiektu budowlanego. Projekt budowlany i inne dokumenty, zawieraj$ce informacje niejawne mog$ by% za zgod$ w"a(ciwego organu przechowywane przez inwestora. 8. W"a(ciwy organ wydaje, na #$danie inwestora, za(wiadczenie o rejestracji budowy. Za(wiadczenie mo#e by% wydane przed up"ywem terminu, o którym mowa w ust. 4. 9. Minister w"a(ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej okre(li, w drodze rozporz$dzenia, wzory: zg"oszenia, wniosku o rejestracj& budowy, o(wiadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomo(ci$ na cele budowlane, za(wiadczenia o rejestracji budowy oraz decyzji o rejestracji budowy. 10. Wzory, o których mowa w ust. 9, powinny obejmowa% w szczególno(ci dane osobowe lub nazw& inwestora oraz niezb&dne informacje dotycz$ce planowanej budowy, a w przypadku za(wiadczenia - zawiera% pouczenie, #e rejestracja budowy nie ogranicza kompetencji organów nadzoru budowlanego w zakresie kontroli budowy. Art. 30b. 1. W razie konieczno(ci uzupe"nienia zg"oszenia lub projektu budowlanego w"a(ciwy organ nak"ada na inwestora, w drodze postanowienia, obowi$zek uzupe"nienia, w terminie 6 miesi&cy od dnia dor&czenia postanowienia, braków w zg"oszeniu lub projekcie budowlanym. Postanowienie mo#e by% wydane tylko raz i przys"uguje na nie za#alenie. W takim przypadku termin do rejestracji budowy liczy si& od dnia uzupe"nienia zg"oszenia lub projektu budowlanego. 2. W"a(ciwy organ wnosi, w drodze decyzji, sprzeciw, je#eli: 1) budowa jest niezgodna ze zgod$ urbanistyczn$; 2) na"o#ony obowi$zek, o którym mowa w ust. 1, nie zosta" wykonany albo zosta" wykonany nieprawid"owo; 3) budowa wymaga decyzji o rejestracji budowy. 3. W"a(ciwy organ mo#e wnie(%, w drodze decyzji, sprzeciw, je#eli istniej$ uzasadnione przes"anki, #e budowa spowoduje zagro#enie bezpiecze'stwa ludzi lub mienia. 4. O skuteczno(ci wniesienia sprzeciwu decyduje data nadania decyzji w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego.”; 14) art. 31-33 otrzymuj$ brzmienie: „Art. 31. 1. Zg"oszenia wymaga rozbiórka obiektów budowlanych: 1) o wysoko(ci powy#ej 8m; 2) o których mowa w art. 39 ust. 1.

2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 9/36

2. Do zg"oszenia zamiaru wykonania robót budowlanych polegaj$cych na rozbiórce obiektu budowlanego nale#y do"$czy%: 1) zgod& w"a(ciciela obiektu; 2) szkic usytuowania obiektu budowlanego; 3) opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych; 4) opis sposobu zapewnienia bezpiecze'stwa ludzi i mienia; 5) pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych organów wymagane przepisami szczególnymi. 3. Do zg"oszenia rozbiórki nie do"$cza si& projektu budowlanego, chyba #e w"a(ciwy organ na"o#y, w drodze postanowienia, na które s"u#y za#alenie, taki obowi$zek. 4. Przepisy art. 30-30b stosuje si& odpowiednio. Art. 32. 1. Do rejestracji budowy, w drodze decyzji, stosuje si& odpowiednio przepisy art. 30-30b, z wyj$tkiem przepisów dotycz$cych terminu rejestracji, a zamiast sprzeciwu organ wydaje decyzj& o odmowie rejestracji. 2. Do wniosku o rejestracj& budowy obiektów budowlanych: 1) których wykonanie lub u#ytkowanie mo#e stwarza% powa#ne zagro#enie dla u#ytkowników, takich jak: obiekty energetyki j$drowej, rafinerie, zak"ady chemiczne, zapory wodne lub 2) których projekty budowlane zawieraj$ nowe, niesprawdzone w krajowej praktyce, rozwi$zania techniczne, nieznajduj$ce podstaw w przepisach i Polskich Normach - nale#y do"$czy% specjalistyczn$ opini& wydan$ przez osob& fizyczn$ lub jednostk& organizacyjn$ wskazan$ przez w"a(ciwego ministra.”; Art. 33. Rejestracja budowy dotyczy ca"ego zamierzenia budowlanego. W przypadku zamierzenia budowlanego obejmuj$cego wi&cej ni# jeden obiekt, rejestracja mo#e, na podstawie zg"oszenia lub wniosku o rejestracj& budowy, dotyczy% wybranych obiektów lub zespo"u obiektów, mog$cych samodzielnie funkcjonowa% zgodnie z przeznaczeniem.”; 15) w art. 34: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Projekt budowlany powinien spe"nia% wymagania okre(lone w zgodzie urbanistycznej i je#eli jest wymagana, decyzja o (rodowiskowych uwarunkowaniach.”, b) w ust. 3 uchyla si& pkt 3, c) ust. 3a otrzymuje brzmienie: „3a. Przepisu ust. 3 pkt 1 nie stosuje si& do projektu budowlanego przebudowy obiektu budowlanego.”, d) uchyla si& ust. 4 i 5; 16) uchyla si& art. 35; 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 10/36

17) w art. 35a ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku wniesienia skargi do s$du administracyjnego na decyzj& o rejestracji budowy wstrzymanie wykonania tej decyzji na wniosek skar#$cego s$d mo#e uzale#ni% od z"o#enia przez skar#$cego kaucji na zabezpieczenie roszcze' inwestora z powodu wstrzymania wykonania decyzji.”; 18) w art. 36 w ust. 1: a) wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „W decyzji o rejestracji budowy w"a(ciwy organ, w razie potrzeby:”, b) uchyla si& pkt 5; 19) art. 36a-40 otrzymuj$ brzmienie: „Art. 36a. 1. Istotne odst$pienie od ostemplowanego projektu budowlanego lub warunków, o których mowa w art. 36, jest dopuszczalne jedynie po ponownym zg"oszeniu lub uzyskaniu decyzji o rejestracji budowy. 2. W"a(ciwy organ, w drodze decyzji, orzeka o wykre(leniu budowy z rejestru w przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 51 ust. 1 pkt 3. 3. Nieistotne odst$pienie od ostemplowanego projektu lub warunków, o których mowa w art. 36, nie wymaga zg"oszenia ani uzyskania decyzji o rejestracji budowy i jest dopuszczalne, o ile nie narusza przepisów powszechnie obowi$zuj$cych i nie dotyczy: 1) zakresu obj&tego projektem zagospodarowania dzia"ki lub terenu, 2) charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego: a) liczby kondygnacji, b) kubatury, powierzchni zabudowy, wysoko(ci, d"ugo(ci i szeroko(ci, 3) zapewnienia warunków niezb&dnych do korzystania z tego obiektu przez osoby niepe"nosprawne, 4) zmiany zamierzonego sposobu u#ytkowania obiektu budowlanego lub jego cz&(ci, 5) ustale' zgody urbanistycznej oraz nie wymaga uzyskania opinii, uzgodnie', pozwole' i innych dokumentów, wymaganych przepisami szczególnymi. 4. Projektant dokonuje kwalifikacji zamierzonego odst$pienia oraz jest obowi$zany zamie(ci% w projekcie budowlanym odpowiednie informacje (rysunek i opis) dotycz$ce odst$pienia, o którym mowa w ust. 3. 5. W przypadku zamierzonego odst$pienia, o którym mowa w ust. 3 pkt 2 lit. b, inwestor jest obowi$zany uzyska% za(wiadczenie w"a(ciwego organu o dopuszczalno(ci odst$pienia. Odmowa uznania dopuszczalno(ci odst$pienia nast&puje w drodze postanowienia, na które s"u#y za#alenie.

2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 11/36

Art. 37. 1. Rejestracja budowy traci wa#no(%, je#eli budowa nie zosta"a rozpocz&ta przed up"ywem 3 lat od dnia, w którym dokonano rejestracji lub budowa zosta"a przerwana na czas d"u#szy ni# 3 lata. Rejestracja budowy traci wa#no(% poprzez wydanie decyzji o wykre(leniu budowy z rejestru. 2. Rozpocz&cie albo wznowienie budowy w przypadku wykre(lenia budowy z rejestru b$d! w razie stwierdzenia niewa#no(ci albo uchylenia decyzji o rejestracji budowy, mo#e nast$pi% po ponownym zg"oszeniu lub uzyskaniu decyzji o rejestracji budowy. Art. 38. 1. W"a(ciwy organ prowadzi rejestr budów, o których mowa w art. 28 ust. 1 i 2. Informacj& o rejestracji budowy w"a(ciwy organ przekazuje niezw"ocznie wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta albo organowi, który wyda" zgod& urbanistyczn$, decyzj& o (rodowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w przepisach odr&bnych, lub pozwolenie, o którym mowa w art. 23 i 23a ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej. 2. Przepisy o ochronie (rodowiska wskazuj$ przypadki, gdy dane o robotach budowlanych wpisanych do rejestru budów zamieszcza si& w publicznie dost&pnych wykazach. 3. Rejestr budów zawiera w szczególno(ci: 1) numer wpisu, imi& i nazwisko albo nazw& inwestora oraz jego adres albo oznaczenie siedziby; 2) nazw& i rodzaj oraz adres prowadzenia robót budowlanych; 3) informacje o przyj&tym zg"oszeniu albo wydanej decyzji o rejestracji budowy. 4. Minister w"a(ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej okre(li, w drodze rozporz$dzenia, sposób prowadzenia rejestru budów oraz wzór tego rejestru, uwzgl&dniaj$c w szczególno(ci potrzeb& sprawnego dzia"ania rejestru oraz wymiany danych pomi&dzy podmiotami prowadz$cymi rejestry. Art. 39. 1. Prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków lub na obszarze wpisanym do rejestru zabytków wymaga, uzyskania przez inwestora pozwolenia na prowadzenie tych robót, wydanego przez w"a(ciwego wojewódzkiego konserwatora zabytków. 2. Rozbiórka obiektu budowlanego wpisanego do rejestru zabytków wymaga uzyskania decyzji Generalnego Konserwatora Zabytków dzia"aj$cego w imieniu ministra w"a(ciwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego o skre(leniu tego obiektu z rejestru zabytków. 3. W stosunku do obiektów budowlanych oraz obszarów niewpisanych do rejestru zabytków, a obj&tych ochron$ konserwatorsk$ na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, rejestracja budowy nast&puje po uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków.

2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 12/36

4. Wojewódzki konserwator zabytków jest obowi$zany zaj$% stanowisko w sprawie rejestracji, o której mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia dor&czenia zg"oszenia lub wniosku o rejestracj& budowy. Niezaj&cie stanowiska w tym terminie uznaje si& jako brak zastrze#e' do rozwi$za' projektowych przedstawionych w zg"oszeniu lub wniosku o rejestracj& budowy. Art. 39a. Budowa obiektu budowlanego, tymczasowego obiektu budowlanego i urz$dzenia budowlanego na obszarze Pomnika Zag"ady lub jego strefy ochronnej w rozumieniu ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów by"ych hitlerowskich obozów zag"ady (Dz. U. Nr 41, poz. 412, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 oraz z 2006 r. Nr 220, poz. 1600) wymaga, przed rejestracj$ budowy, uzyskania zgody w"a(ciwego wojewody. Art. 40. 1. Rejestracja budowy mo#e by% w ka#dym czasie przeniesiona na innego inwestora. Inwestor ten przejmuje wszystkie prawa i obowi$zki wynikaj$ce z rejestracji oraz sk"ada o(wiadczenie o przej&ciu tych praw i obowi$zków. 2. O(wiadczenie, o którym mowa w ust. 1, sk"ada si& pod rygorem odpowiedzialno(ci karnej, do w"a(ciwego organu. Niez"o#enie o(wiadczenia czyni przeniesienie rejestracji budowy bezskutecznym. O(wiadczenie stanowi podstaw& do bezzw"ocznego dokonania zmiany w rejestrze budów. 3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si& odpowiednio do decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o których mowa w art. 51 ust. 4.”; 20) uchyla si& art. 40a; 21) w art. 41: a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Prace przygotowawcze mog$ by% wykonywane tylko na terenie obj&tym rejestracj$ budowy.”, b) w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Inwestor jest obowi$zany zawiadomi%, o zamierzonym terminie rozpocz&cia robót budowlanych obj&tych rejestracj$ budowy, w"a(ciwy organ oraz projektanta sprawuj$cego nadzór nad zgodno(ci$ realizacji robót z projektem, przed ich rozpocz&ciem, do"$czaj$c na pi(mie:”, c) uchyla si& ust. 5; 22) w art. 42 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje si& do budowy lub rozbiórki obiektów wymienionych w art. 29 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 1-8 i 10-15. W"a(ciwy organ mo#e wy"$czy%, w drodze postanowienia, stosowanie tych przepisów równie# w stosunku do innych obiektów, je#eli jest to uzasadnione nieznacznym stopniem skomplikowania robót budowlanych lub innymi wa#nymi wzgl&dami.”; 23) w art. 43 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 13/36

„1. Obiekty budowlane, których budowa wymaga zg"oszenia lub uzyskania decyzji o rejestracji budowy, z wyj$tkiem obiektów, o których mowa w art. 29 ust. 2, oraz przy"$cza wymienione w art. 29 ust. 1 pkt 15, podlegaj$ geodezyjnemu wyznaczeniu w terenie, a po ich wybudowaniu - geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej, obejmuj$cej po"o#enie ich na gruncie.”; 24) w art. 45 w ust. 5 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) informacje dotycz$ce rejestracji budowy;”; 25) art. 48 otrzymuje brzmienie: „Art. 48.1. W"a(ciwy organ nakazuje, z zastrze#eniem ust. 2, w drodze decyzji, rozbiórk& obiektu budowlanego lub jego cz&(ci, b&d$cego w budowie albo wybudowanego bez wymaganej rejestracji. 2. Je#eli budowa, o której mowa w ust. 1: 1) jest zgodna ze zgod$ urbanistyczn$, 2) nie narusza przepisów, w tym techniczno-budowlanych, w zakresie uniemo#liwiaj$cym doprowadzenie obiektu budowlanego lub jego cz&(ci do stanu zgodnego z prawem - w"a(ciwy organ wstrzymuje postanowieniem, na które przys"uguje za#alenie, prowadzenie robót budowlanych. 3. W postanowieniu, o którym mowa w ust. 2, ustala si& wymagania dotycz$ce niezb&dnych zabezpiecze' budowy oraz nak"ada obowi$zek przedstawienia, w wyznaczonym terminie: 1) zgody urbanistycznej; 2) dokumentów, o których mowa w art. 30 ust. 2; do projektu architektoniczno-budowlanego nie stosuje si& przepisu art. 20 ust. 3 pkt 2. 4. W przypadku niespe"nienia w wyznaczonym terminie obowi$zków, o których mowa w ust. 3, stosuje si& przepis ust. 1. 5. Przed"o#enie w wyznaczonym terminie dokumentów, o których mowa w ust. 3, traktuje si& jak wniosek o zatwierdzenie projektu budowlanego i pozwolenie na wznowienie robót budowlanych, je#eli budowa nie zosta"a zako'czona.”; 26) w art. 49 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) zgodno(% projektu zagospodarowania dzia"ki lub terenu ze zgod$ urbanistyczn$;”; 27) art. 49b otrzymuje brzmienie: „Art. 49b. 1. W"a(ciwy organ nakazuje, z zastrze#eniem ust. 2, w drodze decyzji, rozbiórk& obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 2, lub jego cz&(ci, b&d$cego w budowie albo wybudowanego bez wymaganej rejestracji. 2. Je#eli budowa, o której mowa w ust. 1, jest zgodna ze zgod$ urbanistyczn$, o ile jest ona wymagana przepisami odr&bnymi, oraz nie narusza przepisów, w tym techniczno-budowlanych, w"a(ciwy organ wstrzymuje postanowieniem, na które przys"uguje za#alenie – gdy budowa nie zosta"a zako'czona – prowadzenie robót budowlanych oraz nak"ada na inwestora obowi$zek przed2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 14/36

"o#enia w terminie 30 dni dokumentów wymaganych do rejestracji budowy. 3. W przypadku niespe"nienia obowi$zków, o którym mowa w ust. 2, stosuje si& przepis ust. 1. 4. Je#eli zachodz$ okoliczno(ci, o których mowa w ust. 2, w"a(ciwy organ, w drodze postanowienia, nak"ada obowi$zek uiszczenia op"aty legalizacyjnej w wysoko(ci 5 000 z". Do op"aty legalizacyjnej stosuje si& odpowiednio przepisy art. 59g. 5. W"a(ciwy organ, w przypadku gdy budowa nie zosta"a zako'czona, po wniesieniu op"aty, o której mowa w ust. 4, zezwala, w drodze postanowienia, na doko'czenie budowy. 6. W przypadku nieuiszczenia w terminie op"aty legalizacyjnej w"a(ciwy organ wydaje decyzj&, o której mowa w ust. 1.”; 28) w art. 50 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W"a(ciwy organ wstrzymuje postanowieniem prowadzenie robót budowlanych wykonywanych: 1) w sposób mog$cy spowodowa% zagro#enie bezpiecze'stwa ludzi lub mienia b$d! zagro#enie (rodowiska, lub 2) w sposób istotnie odbiegaj$cy od ostemplowanego projektu budowlanego, decyzji o rejestracji budowy, je#eli jest ona wymagana, lub niezgodnie z przepisami.”; 29) w art. 51: a) w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) w przypadku istotnego odst$pienia od ostemplowanego projektu budowlanego lub innych warunków decyzji o rejestracji budowy, je#eli jest ona wymagana – nak"ada, okre(laj$c termin wykonania, obowi$zek sporz$dzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego oraz – w razie potrzeby – wykonania okre(lonych czynno(ci lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem.”, b) ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Przepisów ust. 4 i 5 nie stosuje si& do robót budowlanych innych ni# budowa b$d! przebudowa obiektu budowlanego lub jego cz&(ci.”; 30) art. 54 i 55 otrzymuj$ brzmienie: „Art. 54. Do u#ytkowania obiektu budowlanego, którego budowa wymaga rejestracji, z wyj$tkiem obiektów budowlanych wymienionych w art. 29 ust. 2, mo#na przyst$pi%, z zastrze#eniem art. 55, po zawiadomieniu w"a(ciwego organu o zako'czeniu budowy, je#eli organ ten, w terminie 21 dni od dnia dor&czenia zawiadomienia, nie zg"osi sprzeciwu w drodze decyzji. Art. 55. 1. Przed przyst$pieniem do u#ytkowania obiektu budowlanego nale#y uzyska%, w drodze decyzji, potwierdzenie zako'czenia budowy, je#eli: 1) zachodz$ okoliczno(ci, o których mowa w art. 49 ust. 5 albo art. 51 ust. 4; 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 15/36

2) przyst$pienie do u#ytkowania obiektu budowlanego ma nast$pi% przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych. 2. Potwierdzenie zako'czenia budowy obiektu budowlanego nie zwalnia inwestora z obowi$zku uzyskania, wymaganych przepisami odr&bnymi, zgód lub pozwole' na eksploatacj& obiektu.”; 31) art. 56 otrzymuje brzmienie: „Art. 56. 1. Przed przyst$pieniem do u#ytkowania obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 54, inwestor jest obowi$zany zawiadomi%, zgodnie z w"a(ciwo(ci$ wynikaj$c$ z przepisów szczególnych, organy: 1) Pa'stwowej Inspekcji Sanitarnej, 2) Pa'stwowej Inspekcji Pracy, 3) Pa'stwowej Stra#y Po#arnej - o zako'czeniu budowy obiektu budowlanego i zamiarze przyst$pienia do jego u#ytkowania. Organy zajmuj$ stanowisko w sprawie zgodno(ci wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym. 2. Niezaj&cie stanowiska przez organy, wymienione w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, traktuje si& jak niezg"oszenie sprzeciwu lub uwag. 3. Przepisu ust. 1 nie stosuje si& do: 1) budynków mieszkalnych jednorodzinnych; 2) obiektów budowlanych budownictwa zagrodowego i letniskowego; 3) innych niewielkich obiektów budowlanych jak: budynki gospodarcze, gara#e do dwóch stanowisk w"$cznie; 4) obiektów s"u#$cych nawigacji wodnej; 5) sieci elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych, gazowych, ciep"owniczych, wodoci$gowych, kanalizacyjnych oraz ruroci$gów przesy"owych.”; 32) w art. 57: a) ust. 1 i 2 otrzymuj$ brzmienie: „1. Do zawiadomienia o zako'czeniu budowy obiektu budowlanego lub wniosku o potwierdzenie zako'czenia budowy inwestor jest obowi$zany do"$czy%: 1) orygina" dziennika budowy; 2) o(wiadczenie kierownika budowy o: a) zgodno(ci wykonania obiektu budowlanego z ostemplowanym projektem budowlanym, przepisami oraz decyzj$ o rejestracji budowy, je#eli jest ona wymagana, b) doprowadzeniu do nale#ytego stanu i porz$dku terenu budowy, a tak#e - w razie korzystania - drogi, ulicy, s$siedniej nieruchomo(ci, budynku lub lokalu; 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 16/36

3) o(wiadczenie o w"a(ciwym zagospodarowaniu terenów przyleg"ych, je#eli eksploatacja wybudowanego obiektu jest uzale#niona od ich odpowiedniego zagospodarowania; 4) geodezyjn$ inwentaryzacj& powykonawcz$; 5) kopi& (wiadectwa charakterystyki energetycznej budynku, z zastrze#eniem art. 5 ust. 7. 2. W razie zmian nieodst&puj$cych w sposób istotny od ostemplowanego projektu, dokonanych podczas wykonywania robót, do zawiadomienia lub wniosku, o których mowa w ust. 1, nale#y do"$czy% kopie rysunków wchodz$cych w sk"ad ostemplowanego projektu budowlanego z naniesionymi zmianami, a w razie potrzeby - tak#e uzupe"niaj$cy opis. W takim przypadku o(wiadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, powinno by% potwierdzone przez projektanta i inspektora nadzoru inwestorskiego, je#eli zosta" ustanowiony.”, b) ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, stanowi wezwanie w"a(ciwego organu do przeprowadzenia obowi$zkowej kontroli, o której mowa w art. 59a.”, c) ust. 8 otrzymuje brzmienie: „8. Po zako'czeniu post&powania w sprawie zawiadomienia o zako'czeniu budowy albo w sprawie potwierdzenia zako'czenia budowy obiektu budowlanego, w"a(ciwy organ zwraca bezzw"ocznie inwestorowi dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 4 i 5.”; 33) art. 59 otrzymuje brzmienie: „Art. 59. 1. W"a(ciwy organ wydaje decyzj& w sprawie potwierdzenia zako'czenia budowy obiektu budowlanego po przeprowadzeniu obowi$zkowej kontroli, o której mowa w art. 59a. 2. W"a(ciwy organ mo#e w decyzji o potwierdzeniu zako'czenia budowy obiektu budowlanego okre(li% warunki u#ytkowania tego obiektu albo uzale#ni% jego u#ytkowanie od wykonania, w oznaczonym terminie, okre(lonych robót budowlanych. 3. Je#eli w"a(ciwy organ stwierdzi, #e obiekt budowlany spe"nia warunki, okre(lone w ust. 1, pomimo niewykonania cz&(ci robót wyko'czeniowych lub innych robót budowlanych zwi$zanych z obiektem, w wydanej decyzji o potwierdzenie zako'czenia budowy mo#e okre(li% termin wykonania tych robót. 4. Przepisu ust. 3 nie stosuje si& do instalacji i urz$dze' s"u#$cych ochronie (rodowiska. 5. Inwestor jest obowi$zany zawiadomi% w"a(ciwy organ o zako'czeniu robót budowlanych prowadzonych, po przyst$pieniu do u#ytkowania obiektu budowlanego, na podstawie potwierdzenia zako'czenia budowy. 6. W"a(ciwy organ, z zastrze#eniem ust. 2 i 3, odmawia potwierdzenia zako'czenia budowy obiektu budowlanego w przypadku niespe"nienia wymaga' okre(lonych w ust. 1 i w art. 57 ust. 1-4. Przepisy art. 51 stosuje si& odpowiednio. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 17/36

7. Decyzj& o potwierdzeniu zako'czenia budowy obiektu budowlanego w"a(ciwy organ przesy"a niezw"ocznie organowi, który wyda" decyzj& o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu lub pozwolenie, o którym mowa w art. 23 i 23a ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej. 8. Stron$ w post&powaniu w sprawie potwierdzenia zako'czenia budowy jest wy"$cznie inwestor.”; 34) w art. 59a: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W"a(ciwy organ przeprowadza, na wezwanie inwestora, obowi$zkow$ kontrol& budowy.”, b) w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4) w przypadku obowi$zku rozbiórki istniej$cych obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego u#ytkowania lub tymczasowych obiektów budowlanych - wykonania tego obowi$zku, je#eli up"yn$" termin ich rozbiórki;”; 35) w art. 59d ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Wzór protoko"u powinien obejmowa% w szczególno(ci informacje dotycz$ce danych osobowych osób uczestnicz$cych w kontroli oraz informacje niezb&dne do ustalenia przebiegu i wyniku przeprowadzonej kontroli, w tym: adres i kategori& obiektu budowlanego, ustalenia dotycz$cego zgodno(ci wykonania obiektu budowlanego z ostemplowanym projektem budowlanym i innymi warunkami okre(lonymi w decyzji o rejestracji budowy.”; 36) w art. 59f ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. W przypadku wymierzenia kary w"a(ciwy organ, w drodze decyzji, odmawia potwierdzenia zako'czenia budowy i przeprowadza, w odpowiednim zakresie, post&powanie, o którym mowa w art. 51.”; 37) uchyla si& art. 71 i 71a; 38) w art. 82b: a) ust. 1 i 2 otrzymuj$ brzmienie: „1. Organy administracji architektoniczno-budowlanej: 1) prowadz$ rejestr budów; 2) przekazuj$ bezzw"ocznie organom nadzoru budowlanego kopie decyzji i postanowie' wynikaj$cych z przepisów prawa budowlanego; 3) uczestnicz$, na wezwanie organów nadzoru budowlanego, w czynno(ciach inspekcyjnych i kontrolnych oraz udost&pniaj$ wszelkie dokumenty i informacje zwi$zane z tymi czynno(ciami. 2. Uwierzytelnione kopie rejestru, o którym mowa w ust. 1, z wyj$tkiem rejestru dotycz$cego terenów zamkni&tych, przekazuje si& do organu wy#szego stopnia do ka#dego pi$tego dnia miesi$ca lub, je#eli dzie' ten jest dniem wolnym od pracy, pierwszego dnia roboczego po tym terminie.”,

2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 18/36

b) uchyla si& ust. 4 i 5; 39) w art. 83 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Do w"a(ciwo(ci powiatowego inspektora nadzoru budowlanego jako organu pierwszej instancji nale#$ zadania i kompetencje, o których mowa w art. 40 ust. 3, art. 48-51, art. 54, art. 57 ust. 4, 7 i 8, art. 59a, art. 59d ust. 1, art. 62 ust. 1 pkt 3 i ust. 3, art. 65-69, art. 70 ust. 2, art. 74, art. 75 ust. 1 pkt 3 lit. a, art. 76, art. 78 oraz art. 97 ust. 1.”; 40) w art. 84b ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. W przypadku ustalenia przez organy nadzoru budowlanego, #e zachodz$ okoliczno(ci uzasadniaj$ce wykre(lenie budowy z rejestru, wznowienie post&powania albo stwierdzenie niewa#no(ci decyzji wydanej przez organ administracji architektoniczno-budowlanej, w"a(ciwy organ administracji architektoniczno-budowlanej wszczyna z urz&du lub wznawia post&powanie.”; 41) w art. 86 po ust. 3b dodaje si& ust. 3c w brzmieniu: „3c. Wojewoda, na wniosek G"ównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z"o#ony w wyniku przeprowadzonej kontroli organu, mo#e rozszerzy%, po zasi&gni&ciu opinii w"a(ciwych starostów, zakres dzia"ania powiatowego inspektora na wi&cej ni# jeden powiat.”; 42) art. 89b otrzymuje brzmienie: „Art. 89b. Wojewoda w sprawach, o których mowa art. 82 ust. 3 pkt 1 i 5, oraz w"a(ciwe organy administracji architektoniczno-budowlanej w dziedzinie górnictwa przy rejestracji budowy s$ obowi$zani do sprawdzenia posiadania przez inwestora postanowienia o uzgodnieniu, o którym mowa w art. 30 ust. 4.”; 43) art. 90 otrzymuje brzmienie: „Art. 90. Kto wykonuje roboty budowlane: 1) bez wymaganego zg"oszenia lub wymaganej decyzji o rejestracji budowy, lub 2) w sposób mog$cy spowodowa% zagro#enie bezpiecze'stwa ludzi lub mienia, albo zagro#enie (rodowiska - podlega grzywnie, karze ograniczenia wolno(ci albo pozbawienia wolno(ci do lat 2.”; 44) w art. 93: a) uchyla si& pkt 3 i 5, b) pkt 6 otrzymuje brzmienie: „6) wykonuje roboty budowlane w sposób odbiegaj$cy od ostemplowanego projektu budowlanego b$d! ustale' i warunków okre(lonych w przepisach,”, c) uchyla si& pkt 9b; 45) art. 100 otrzymuje brzmienie: „Art. 100. Nie mo#na wszcz$% post&powania z tytu"u odpowiedzialno(ci zawodowej w budownictwie po up"ywie 6 miesi&cy od dnia powzi&cia przez organy nadzoru budowlanego wiadomo(ci o pope"2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 19/36

nieniu czynu, powoduj$cego t& odpowiedzialno(% i nie pó!niej ni# po up"ywie 5 lat od dnia zako'czenia robót budowlanych albo zawiadomienia o zako'czeniu budowy.”. Art. 2. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, Nr 23, poz. 136 i Nr 192, poz. 1381 oraz z 2008 r. Nr 54, poz. 326) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w art. 24b w ust. 1 uchyla si& pkt 1; 2) w art. 29 w ust. 3 pkt 1 i 2 otrzymuj$ brzmienie: „1) rejestracji budowy oraz uzyskania zezwolenia zarz$dcy drogi na prowadzenie robót w pasie drogowym; 2) uzgodnienia z zarz$dc$ drogi, przed rejestracj$ budowy, projektu budowlanego zjazdu.”; 3) w art. 38 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Przebudowa lub remont obiektów budowlanych lub urz$dze', o których mowa w ust. 1, wymaga zgody zarz$dcy drogi, a w przypadku gdy planowane roboty s$ obj&te obowi$zkiem rejestracji budowy, z wy"$czeniem obiektów budowlanych wymienionych w art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, równie# uzgodnienia projektu budowlanego.”; 4) w art. 39 w ust. 3a pkt 1 i 2 otrzymuj$ brzmienie: „1) rejestracji budowy; 2) uzgodnienia z zarz$dc$ drogi, przed rejestracj$ budowy, z wy"$czeniem obiektów budowlanych wymienionych w art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, projektu budowlanego obiektu lub urz$dzenia, o którym mowa w ust. 3;”; 5) w art. 42: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zwi$zanych z potrzebami obronnymi i zadaniami na rzecz obronno(ci kraju oraz ochrony (rodowiska umieszczenie urz$dzenia liniowego w odleg"o(ci mniejszej ni# okre(lona w ust. 1 mo#e nast$pi% za zgod$ zarz$dcy drogi, któr$ zarz$dca drogi wydaje inwestorowi przed rejestracj$ budowy. Przepis art. 38 ust. 3 stosuje si& odpowiednio.”, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Zarz$dca drogi wydaje zgod&, o której mowa w ust. 3, przed rejestracj$ budowy.”; 6) w art. 43 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach usytuowanie obiektu budowlanego przy drodze, o której mowa w ust. 1 lp. 3 tabeli, w odleg"o(ci mniejszej ni# okre(lona w ust. 1, mo#e nast$pi% wy"$cznie za zgod$ zarz$dcy drogi, wydan$ przed rejestracj$ budowy. Przepis art. 38 ust. 3 stosuje si& odpowiednio.”.

2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 20/36

Art. 3. W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 125) w art. 27 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) zapewni% wyznaczenie, przez jednostki uprawnione do wykonywania prac geodezyjnych, usytuowania obiektów budowlanych wymagaj$cych rejestracji budowy, z wy"$czeniem obiektów budowlanych wymienionych w art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pó!n. zm.4)), a po zako'czeniu ich budowy - dokonanie geodezyjnych pomiarów powykonawczych i sporz$dzenie zwi$zanej z tym dokumentacji.”. Art. 4. W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i op"atach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844, Nr 220, poz. 1601, Nr 225, poz. 1635, Nr 245, poz. 1775 i Nr 249, poz. 1828) w art. 7a w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) ewidencji decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu i wydanych za(wiadcze' o rejestracji budowy;”. Art. 5. W ustawie z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1502, z pó!n. zm.5)) w art. 37 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Pozwolenia wodnoprawne, decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, rejestracja budowy, z wy"$czeniem obiektów budowlanych wymienionych w art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pó!n. zm.6)), oraz decyzje w sprawie zmian w zalesianiu, zadrzewianiu, tworzeniu obwodów "owieckich, a tak#e projekty studium uwarunkowa' i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i planów zagospodarowania przestrzennego województwa, dotycz$ce pasa technicznego, pasa ochronnego oraz morskich portów i przystani, wymagaj$ uzgodnienia z dyrektorem w"a(ciwego urz&du morskiego.”. Art. 6. W ustawie z dnia 24 czerwca 1994 r. o w"asno(ci lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 oraz z 2004 r. Nr 141, poz. 1492) w art. 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 4)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz.U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844 oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 914. 5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 170, poz. 1652, z 2004 r. Nr 6, poz. 41, Nr 93, poz. 895 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 203, poz. 1683, z 2006 r. Nr 220, poz. 1600 i Nr 249, poz. 1834 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 125. 6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz.U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844 oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 914. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 21/36

„2. Do wa#no(ci umowy, o której mowa w ust. 1, niezb&dne jest, aby strona podejmuj$ca si& budowy by"a w"a(cicielem gruntu, na którym dom ma by% wzniesiony, oraz aby dokona"a zg"oszenia, z wy"$czeniem obiektów budowlanych wymienionych w art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pó!n. zm.7)), lub uzyska"a decyzj& o rejestracji budowy, a roszczenie o ustanowienie odr&bnej w"asno(ci lokalu i o przeniesienie tego prawa zosta"o ujawnione w ksi&dze wieczystej.”. Art. 7. W ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i le(nych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266, z pó!n. zm.8)) w art. 11 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Wydanie decyzji, o których mowa w ust. 1-2, nast&puje przed rejestracj$ budowy.”. Art. 8. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo(ciami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z pó!n. zm.9)) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w art. 95 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) zniesienia wspó"w"asno(ci nieruchomo(ci zabudowanej co najmniej dwoma budynkami, wzniesionymi na podstawie pozwolenia na budow& lub rejestracji budowy, je#eli podzia" ma polega% na wydzieleniu dla poszczególnych wspó"w"a(cicieli, wskazanych we wspólnym wniosku, budynków wraz z dzia"kami gruntu niezb&dnymi do prawid"owego korzystania z tych budynków;”; 2) w art. 155 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) planach miejscowych, studiach uwarunkowa' i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz za(wiadczeniach o rejestracji budowy;”. Art. 9. W ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpiecze'stwie imprez masowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 909 oraz z 2007 r. Nr 99 poz. 663 i 665) w art. 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. W przypadku gdy w"a(ciciel obiektu, na terenie którego odbywa si& impreza masowa, rozpocz$" jego u#ytkowanie zgodnie z przepisami prawa budowlanego, a charakter imprezy masowej jest zgodny z przeznaczeniem obiektu, jest on obowi$zany przed"o#y% wa#ne opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, w"a(ciwych miejscowo: komendanta powiatowego (miejskiego) Pa'7)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz.U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844 oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 914. 8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 175, poz. 1462, z 2006 r. Nr 12, poz. 63 oraz z 2007 r. Nr 75, poz. 493, Nr 80, poz. 541 i Nr 191, poz. 1347. 9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2782, z 2005 r. Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420 i Nr 175, poz. 1459, z 2006 r. Nr 64, poz. 456, Nr 104, poz. 708 i Nr 220, poz. 1600 i 1601 oraz z 2007 r. Nr 173, poz. 1218. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 22/36

stwowej Stra#y Po#arnej i pa'stwowego powiatowego inspektora sanitarnego. Opinie te s$ wa#ne nie d"u#ej ni# 6 miesi&cy.”. Art. 10. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o us"ugach turystycznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 223, poz. 2268, z pó!n. zm.10)) w art. 39a ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Do wniosku do"$cza si& za(wiadczenie o rejestracji budowy.”. Art. 11. W ustawie z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów by"ych hitlerowskich obozów zag"ady (Dz. U. Nr 41, poz. 412, z pó!n. zm.11)) w art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Rejestracja budowy na podstawie przepisów prawa budowlanego, obiektów budowlanych, tymczasowych obiektów budowlanych i urz$dze' budowlanych, o których mowa w ust. 1, lub rozpocz&cie budowy takich obiektów, w przypadku gdy nie jest wymagana rejestracja budowy, wymaga zgody wojewody, udzielonej w drodze decyzji.”. Art. 12. W ustawie z dnia 13 lipca 2000 r. o ochronie nabywców prawa korzystania z budynku lub pomieszczenia mieszkalnego w oznaczonym czasie w ka#dym roku oraz o zmianie ustaw Kodeks cywilny, Kodeks wykrocze' i ustawy o ksi&gach wieczystych i hipotece (Dz. U. Nr 74, poz. 855 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959) w art. 3 w ust. 1 w pkt 6 lit. c otrzymuje brzmienie: „c) za(wiadczenia o rejestracji budowy (numer za(wiadczenia o rejestracji budowy oraz oznaczenie organu, który je wyda", wraz z adresem),”. Art. 13. W ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 276) art. 37 otrzymuje brzmienie: „Art. 37. Prezes Agencji wydaje zezwolenie na budow&, rozruch i próbn$ eksploatacj& obiektu j$drowego na wniosek inwestora, a zezwolenie na sta"$ eksploatacj& i likwidacj& - na wniosek kierownika jednostki eksploatuj$cej. Zezwolenie jest warunkiem rejestracji budowy i zawiadomienia o zako'czeniu budowy dotycz$cych obiektu j$drowego dokonywanego na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pó!n. zm.12)).”.

10)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 175, poz. 1462 oraz z 2006 r. Nr 220, poz. 1600. 11) Zmiany wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 oraz z 2006 r. Nr 220, poz. 1600. 12) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 oraz z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 23/36

Art. 14. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony (rodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w art. 75 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. W"a(ciwy organ administracji w decyzji o rejestracji budowy szczegó"owo okre(la zakres obowi$zków, o których mowa w ust. 1 i 3.”; 2) w art. 135 w ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Je#eli obowi$zek utworzenia obszaru ograniczonego u#ytkowania wynika z post&powania w sprawie oceny oddzia"ywania na (rodowisko, przed utworzeniem tego obszaru nie rozpoczyna si& jego u#ytkowania, z zastrze#eniem ust. 5. Obowi$zek utworzenia obszaru ograniczonego u#ytkowania dla okre(lonego zak"adu lub innego obiektu stwierdza si& w decyzji o rejestracji budowy.”. Art. 15. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 i Nr 88, poz. 587) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w art. 2 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) mas ziemnych lub skalnych usuwanych albo przemieszczanych w zwi$zku z realizacj$ inwestycji, je#eli miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzja o rejestracji budowy okre(laj$ warunki i sposób ich zagospodarowania, a ich zastosowanie nie spowoduje przekrocze' wymaganych standardów jako(ci gleby i ziemi, o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (rodowiska;”; 2) w art. 21 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Decyzj& zatwierdzaj$c$ program gospodarki odpadami niebezpiecznymi wydaje si& po zawiadomieniu o zako'czeniu budowy w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pó!n. zm.13)).”, 3) w art. 27 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Zezwolenie na prowadzenie dzia"alno(ci w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów wydaje si& po zawiadomieniu o zako'czeniu budowy w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, a w przypadku zezwolenia na prowadzenie dzia"alno(ci w zakresie unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych dodatkowo po kontroli przez wojewódzkiego inspektora ochrony (rodowiska funkcjonowania instalacji i urz$dze' s"u#$cych do unieszkodliwiania odpadów.”; 4) w art. 28 ust. 10 otrzymuje brzmienie:

13)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz.U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844 oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 914. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 24/36

„10. Zezwolenie na prowadzenie dzia"alno(ci w zakresie zbierania odpadów wydaje si& po zawiadomieniu o zako'czeniu budowy w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.”; 5) w art. 52: a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Wniosek o rejestracj& budowy w drodze decyzji dotycz$cy sk"adowiska odpadów powinien dodatkowo zawiera%:”, b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Organ w"a(ciwy do wydania decyzji o rejestracji budowy dotycz$cej budowy sk"adowiska odpadów okre(la w niej wymagania zapewniaj$ce ochron& #ycia i zdrowia ludzi, ochron& (rodowiska oraz ochron& uzasadnionych interesów osób trzecich.”, c) w ust. 3 pkt 14 otrzymuje brzmienie: „14) obowi$zku zawiadomienia o zako'czeniu budowy sk"adowiska odpadów;”, d) ust. 4 otrzymuje brzmienie; „4. Organ w"a(ciwy do wydania decyzji o rejestracji budowy dotycz$cej budowy sk"adowiska odpadów odmawia wydania decyzji, je#eli budowa sk"adowiska odpadów nie jest okre(lona w wojewódzkim planie gospodarki odpadami.”; 6) w art. 53: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Rozpocz&cie u#ytkowania sk"adowiska odpadów wymaga zatwierdzenia instrukcji eksploatacji sk"adowiska odpadów oraz po przeprowadzenia kontroli przez wojewódzkiego inspektora ochrony (rodowiska.”, b) w ust. 5 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) sposób eksploatacji jest sprzeczny z za"o#eniami przyj&tymi w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu lub w decyzji o rejestracji budowy;”; 7) w art. 54a ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Przepisy ust. 1 i 2 dotycz$ równie# wydobywania odpadów ze zwa"owisk odpadów, dla których nie by"o wymagane uzyskanie decyzji lokalizacyjnych lub nie by"a wymagana rejestracja budowy.”; 8) w art. 59 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie: „6) zawiadomi% wojewódzkiego inspektora ochrony (rodowiska o zako'czeniu eksploatacji i wykonaniu prac rekultywacyjnych;”. Art. 16. W ustawie z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku dzia"ania #ywio"u (Dz. U. Nr 84, poz. 906) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) uchyla si& art. 6-9;

2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 25/36

2) w art. 11: a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Przed rejestracj$ odbudowy obiektu budowlanego w"a(ciwy organ administracji architektoniczno-budowlanej sprawdza:”, b) uchyla si& ust. 2; 3) art. 12 otrzymuje brzmienie: „Art. 12. 1. Do u#ytkowania obiektu budowlanego, którego odbudowa wymaga rejestracji, mo#na przyst$pi% niezw"ocznie po zawiadomieniu w"a(ciwego organu administracji architektoniczno-budowlanej o zako'czeniu odbudowy. 2. Do zawiadomienia o zako'czeniu odbudowy realizowanej na podstawie rejestracji do"$cza si&: 1) orygina" dziennika budowy, 2) o(wiadczenie kierownika budowy o zgodno(ci wykonanej odbudowy obiektu budowlanego z projektem architektoniczno-budowlanym, przepisami i obowi$zuj$cymi Polskimi Normami, 3) protoko"y bada' i sprawdze', 4) powykonawcz$ inwentaryzacj& geodezyjn$.”; 4) uchyla si& art. 13. Art. 17. W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, z pó!n. zm.14)) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) po rozdziale 4 dodaje si& rozdzia" 4a w brzmieniu: „Rozdzia" 4a Zmiana sposobu u#ytkowania obiektu budowlanego Art. 49a. 1. Przez zmian& funkcji u#ytkowej obiektu budowlanego lub jego cz&(ci rozumie si& w szczególno(ci podj&cie b$d! zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego cz&(ci dzia"alno(ci zmieniaj$cej warunki: bezpiecze'stwa po#arowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony (rodowiska b$d! wielko(% lub uk"ad obci$#e'. 2. Zmiana funkcji u#ytkowej obiektu budowlanego lub jego cz&(ci wymaga zg"oszenia wójtowi, burmistrzowi albo prezydentowi miasta. W zg"oszeniu nale#y okre(li% dotychczasow$ i zamierzon$ funkcj& u#ytkow$ obiektu budowlanego lub jego cz&(ci. Do zg"oszenia nale#y do"$czy%: 1) opis i rysunek okre(laj$cy usytuowanie obiektu budowlanego w stosunku do granic nieruchomo(ci i innych obiektów bu14)

Zmiany wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 6, poz. 41 i Nr 141, poz. 1492, z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130, poz. 1087, z 2006 r. Nr 45, poz. 319 i Nr 225, poz. 1635 oraz z 2007 r. Nr 127, poz. 880. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 26/36

dowlanych istniej$cych lub budowanych na tej i s$siednich nieruchomo(ciach, z oznaczeniem cz&(ci obiektu budowlanego, w której zamierza si& dokona% zmiany funkcji u#ytkowej; 2) zwi&z"y opis techniczny, okre(laj$cy rodzaj i charakterystyk& obiektu budowlanego oraz jego konstrukcj&, wraz z danymi techniczno-u#ytkowymi, w tym wielko(ciami i rozk"adem obci$#e', a w razie potrzeby, równie# danymi technologicznymi; 3) w zale#no(ci od potrzeb: a) ekspertyz& techniczn$, wykonan$ przez osob& posiadaj$c$ uprawnienia budowlanego bez ogranicze' w odpowiedniej specjalno(ci, b) pozwolenia, uzgodnienia lub opinie wymagane odr&bnymi przepisami, c) za(wiadczenie w"a(ciwego inspektora nadzoru budowlanego o zgodno(ci z przepisami techniczno-budowlanymi, je#eli zmiana funkcji u#ytkowej wi$#e si& ze zmian$ wielko(ci i rozk"adu obci$#e' oraz konieczno(ci$ przedstawienia ekspertyzy, o której mowa w lit. a. 3. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta jest obowi$zany do rozwa#enia, czy zamierzona zmiana funkcji u#ytkowej obiektu budowlanego nie wywiera wp"ywu na (rodowisko, uzasadniaj$cego zastosowanie przepisów ustawy z dnia 3 pa!dziernika 2008 r. o udost&pnianiu informacji o (rodowisku i jego ochronie, udziale spo"ecze'stwa w ochronie (rodowiska oraz o ocenach oddzia"ywania na (rodowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227). W razie uznania, #e zamierzona zmiana funkcji u#ytkowej wywiera wp"yw na (rodowisko, wójt, burmistrz albo prezydent miasta jest obowi$zany zwróci% si& do w"a(ciwego miejscowo regionalnego dyrektora ochrony (rodowiska o zaj&cie stanowiska. Wyst$pienie to wstrzymuje bieg terminu, o którym mowa w ust. 5. 4. W razie konieczno(ci uzupe"nienia zg"oszenia wójt, burmistrz albo prezydent miasta nak"ada na zg"aszaj$cego, w drodze postanowienia, obowi$zek uzupe"niania, w okre(lonym terminie, brakuj$cych dokumentów, a w razie ich nieuzupe"nienia, wnosi sprzeciw w drodze decyzji. 5. Zg"oszenia, o którym mowa w ust. 2, nale#y dokona% przed dokonaniem zmiany funkcji obiektu budowlanego lub jego cz&(ci. Zmiana funkcji u#ytkowej mo#e nast$pi%, je#eli w terminie 30 dni od dnia dor&czenia zg"oszenia, wójt, burmistrz albo prezydent miasta nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji i nie pó!niej ni# po up"ywie 2 lat od dor&czenia zg"oszenia. 6. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta wnosi sprzeciw, je#eli zamierzona zmiana funkcji u#ytkowej obiektu budowlanego lub jego cz&(ci: 1) narusza ustalenia obowi$zuj$cego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub przepisów odr&bnych; 2) mo#e spowodowa% niedopuszczalne: 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 27/36

a) zagro#enie bezpiecze'stwa ludzi lub mienia, b) pogorszenie stanu (rodowiska lub stanu zachowania zabytków, c) pogorszenie warunków zdrowotno-sanitarnych, d) wprowadzenie, utrwalenie b$d! zwi&kszenie ogranicze' lub uci$#liwo(ci dla terenów s$siednich. 7. Dokonanie zg"oszenia, o którym mowa w ust. 2, po zmianie funkcji u#ytkowej obiektu budowlanego lub jego cz&(ci nie wywo"uje skutków prawnych. 8. Zg"oszenie zmiany funkcji u#ytkowej obiektu budowlanego lub jego cz&(ci nie zwalnia z obowi$zku uzyskania rejestracji budowy, je#eli jest ona wymagana przepisami prawa budowlanego. Art. 49b. 1. W razie zmiany funkcji u#ytkowej obiektu budowlanego lub jego cz&(ci bez wymaganego zg"oszenia, wójt, burmistrz albo prezydent miasta, w drodze postanowienia, na które przys"uguje za#alenie: 1) wstrzymuje u#ytkowanie obiektu budowlanego lub jego cz&(ci; 2) nak"ada obowi$zek przedstawienia w wyznaczonym terminie dokumentów, o których mowa w art. 49a ust. 2; 3) ustala wysoko(% kary administracyjnej. 2. Kar& administracyjn$ ustala si& w wysoko(ci 100 z" za ka#dy metr kwadratowy powierzchni u#ytkowej obiektu budowlanego, na której nast$pi"a zmiana funkcji u#ytkowej. W przypadku gdy w obiekcie budowlanym nie wyznacza si& powierzchni u#ytkowej, wysoko(% kary administracyjnej wynosi 1000 z". Do kary administracyjnej stosuje si& przepisy o podatkach i op"atach lokalnych. 3. W razie niewykonania w terminie obowi$zku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, albo dalszego u#ytkowania obiektu budowlanego lub jego cz&(ci, pomimo jego wstrzymania, albo zmiany funkcji u#ytkowej obiektu budowlanego lub jego cz&(ci, pomimo wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 49a ust. 6, wójt, burmistrz albo prezydent miasta, w drodze decyzji, nakazuje przywrócenie poprzedniej funkcji u#ytkowej obiektu budowlanego lub jego cz&(ci.”; 2) w art. 50 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie „2) niewymagaj$ce rejestracji budowy.”; 3) art. 55 otrzymuje brzmienie: „Art. 55. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wi$#e organ dokonuj$cy rejestracji zgodnie z ustaw$ z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pó!n. zm.15)).”; 15)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 oraz z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 28/36

4) w art. 59 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Przepis ust. 1 stosuje si& równie# do zmiany zagospodarowania terenu, która nie wymaga rejestracji budowy, z wyj$tkiem tymczasowej, jednorazowej zmiany zagospodarowania terenu, trwaj$cej do roku.”; 5) w art. 63 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Je#eli decyzja o warunkach zabudowy wywo"uje skutki, o których mowa w art. 36, przepisy art. 36 oraz art. 37 stosuje si& odpowiednio. Koszty realizacji roszcze', o których mowa w art. 36 ust. 1 i 3, ponosi inwestor, po rejestracji budowy.”; 6) w art. 65: a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) inny wnioskodawca uzyska" rejestracj& budowy;”, b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje si&, je#eli dokonano rejestracji budowy.”. Art. 18. W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, Nr 176, poz. 1238 i Nr 191 i 1374) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w art. 9p pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) niewymagaj$cych rejestracji budowy.”; 2) w art. 9q dodaje si& ust. 7 i 8 w brzmieniu: „7. Nie stwierdza si& niewa#no(ci ostatecznej decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, je#eli wniosek o stwierdzenie niewa#no(ci tej decyzji zosta" z"o#ony po up"ywie 14 dni od dnia, w którym decyzja sta"a si& ostateczna, a inwestor rozpocz$" budow& linii kolejowej. Art. 158 § 2 Kodeksu post&powania administracyjnego stosuje si& odpowiednio. 8. W przypadku uwzgl&dnienia skargi na decyzj& o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, której nadano rygor natychmiastowej wykonalno(ci, s$d administracyjny po up"ywie 14 dni od dnia rozpocz&cia budowy linii kolejowej mo#e stwierdzi% jedynie, #e decyzja narusza prawo z przyczyn wyszczególnionych w art. 145 lub w art. 156 Kodeksu post&powania administracyjnego.”; 3) w art. 9s ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Do dnia rejestracji budowy, nieruchomo(ci, o których mowa w ust. 3, mog$ by% u#ytkowane nieodp"atnie przez dotychczasowych w"a(cicieli lub osoby, które posiada"y inne tytu"y prawne do nieruchomo(ci, z zastrze#eniem art. 9w.”; 4) art. 9ac otrzymuje brzmienie: „Art. 9ac. 1. Wojewoda dokonuje rejestracji budowy dotycz$cej budowy linii kolejowej lub poszczególnych odcinków tej linii oraz wszystkich obiektów zwi$zanych z jej budow$, przebudow$ i rozbudow$, po"o#onych w granicach województwa, na zasadach i w trybie przepisów Prawa budowlanego oraz dor&cza za(wiadczenie o rejestra2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 29/36

cji budowy wnioskodawcy, a tak#e zawiadamia o jego wydaniu, w drodze obwieszczenia, w urz&dzie wojewódzkim i urz&dach gmin w"a(ciwych ze wzgl&du na przebieg linii kolejowej, na stronach internetowych tych gmin oraz urz&du wojewódzkiego, a tak#e w prasie lokalnej. 2. Ilekro% w przepisach prawa budowlanego jest mowa o zgodzie urbanistycznej, rozumie si& przez to tak#e decyzj& o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.”. Art. 19. W ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z pó!n. zm.16)) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w art. 36 uchyla si& ust. 8; 2) w art. 49 uchyla si& ust. 2. Art. 20. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z pó!n. zm.17)) w art. 118 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, nast&puje przed rejestracj$ budowy, z wy"$czeniem obiektów budowlanych wymienionych w art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pó!n. zm.18));”. Art. 21. W ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202 i Nr 175, poz. 1458 oraz z 2007 r. Nr 176, poz. 1236) w art. 40 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Pozwolenie na wytwarzanie odpadów mo#e by% wydane po zawiadomieniu o zako'czeniu budowy w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, z wy"$czeniem nowo zbudowanych, remontowanych lub przebudowywanych obiektów budowlanych, zespo"ów obiektów lub instalacji, do których ma zastosowanie art. 76 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (rodowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958 i Nr 171, poz. 1056), oraz po sprawdzeniu przez wojewódzkiego inspektora ochrony (rodowiska funkcjonowania instalacji i urz$dze' s"u#$cych do demonta#u pojazdów wycofanych z eksploatacji.”.

16)

Zmiany wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 238, poz. 2390 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 362 i Nr 126, poz. 875. 17) Zmiany wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130, poz. 1087 oraz z 2007 r. Nr 75, poz. 493, Nr 176, poz. 1238 i Nr 181, poz. 1286. 18) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz.U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844 oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 914. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 30/36

Art. 22. W ustawie z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków zwi$zanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 177, poz. 1468 oraz z 2007 r. Nr 23, poz. 138 i Nr 192, poz. 1382) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w art. 2 dodaje si& pkt 7 w brzmieniu: „7) pozwoleniu na budow& – rozumie si& przez to: a) rejestracj& budowy w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pó!n. zm.19)), lub b) pozwolenie na budow& wydane na podstawie przepisów ustawy wymienionej w lit. a, w brzmieniu obowi$zuj$cym przed dniem wej(cia w #ycie ustawy z dnia ... o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr ..., poz. ....).”; 2) w art. 4 w ust. 2 pkt 1 i 2 otrzymuj$ brzmienie: „1) prawo do dysponowania nieruchomo(ci$ na cele budowlane w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane albo tytu" prawny do budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego w przypadku inwestycji okre(lonej w art. 3 ust. 1 pkt 3; 2) pozwolenie na budow& w przypadku inwestycji, dla której wymagane jest takie pozwolenie.”; 3) w art. 5 dodaje si& ust. 6 w brzmieniu: „6. Dokumentem potwierdzaj$cym pozwolenie na budow&, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, jest za(wiadczenie o rejestracji budowy, albo kopia decyzji o udzieleniu pozwolenia na budow&.”. Art. 23. W ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierz&cego (Dz. U. z 2006 r. Nr 17, poz. 127 i Nr 171, poz. 1225 oraz z 2007 r. Nr 64, poz. 429) w art. 19 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Podmioty zamierzaj$ce prowadzi% dzia"alno(% w zakresie produkcji produktów pochodzenia zwierz&cego przed rejestracj$ budowy dotycz$cej budowy zak"adu s$ obowi$zane:”. Art. 24. W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o op"acie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635, z pó!n. zm.20)) w za"$czniku do ustawy wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w cz&(ci I:

19)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz.U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844 oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 914. 20) Zmiany wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 64, poz. 427, Nr 124, poz. 859, Nr 127, poz. 880 i Nr 128, poz. 883. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 31/36

a) uchyla si& ust. 10, b) ust. 11 otrzymuje brzmienie: „11. Przeniesienie rejestracji bu- 90 z"” dowy na rzecz innego podmiotu c) dodaje si& ust. 54 i 55 w brzmieniu: 1)

„54. Rejestracja budowy na podstawie przepisów prawa budowlanego dotycz$ca: 1) budowy obiektu budowlanego oraz urz$dze' budowlanych zwi$zanych z obiektem budowlanym:

a) budynku przeznaczonego na prowadzenie dzia"alno(ci gospodarczej innej ni# rolnicza i le(na:

rejestracja budowy dotycz$ca budowy lub remontu obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych wskutek dzia"alno(ci spowodowanej ruchem zak"adu górniczego lub kl&sk #ywio"owych

2) rejestracja budowy dotycz$ca budynków przeznaczonych na cele naukowe, socjalne i kulturalne

- za ka#dy m2 powierzchni 1 z" u#ytkowej - nie wi&cej ni#

539 z"

b) budynku s"u#$cego 14 z" celom gospodarczym w gospodarstwie rolnym c) innego budynku

3) rejestracja dotycz$ca remontu obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków”

48 z"

d) studni oraz urz$dze' 20 z" do usuwania nieczysto(ci sta"ych i (cieków e) budowli zwi$zanych z 112 z" produkcj$ roln$ f) sieci wodoci$gowych, 2.143 z" kanalizacyjnych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych, 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 32/36

gazowych, cieplnych oraz dróg, z wyj$tkiem dróg dojazdowych, doj(% do budynków i zjazdów z drogi, z zastrze#eniem lit. g g) sieci wodoci$gowych, 105 z" kanalizacyjnych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych, gazowych, cieplnych oraz dróg o d"ugo(ci do 1 kilometra h) innych budowli i)

155 z"

urz$dze' budowla- 91 z" nych zwi$zanych z obiektem budowlanym

W przypadku rejestracji budowy dotycz$cej budowy budynku o funkcji mieszanej, przy obliczaniu op"aty skarbowej nie uwzgl&dnia si& powierzchni mieszkalnej tego budynku. W przypadku rejestracji budowy obejmuj$cej wi&cej ni# jeden obiekt budowlany wymieniony w niniejszym ust&pie, op"at& skarbow$ pobiera si& od ka#dego obiektu odr&bnie. 2) rozbiórki obiektu budowlanego 36 z" 3) przebudowy lub remontu obiek- 50 % stawek tu budowlanego oraz na wzno- okre(lonych w pkt 1 wienie robót budowlanych 55. Zawiadomienie o zako'czeniu 25 % stawek Zawiadomienie o zako'okre(lonych czeniu: budowy w ust. 9 pkt 1) budowy lub przebu1 dowy obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych wskutek dzia"alno(ci spowodowanej ruchem zak"adu 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 33/36

górniczego lub kl&sk #ywio"owych 2) budowy budynków przeznaczonych na cele naukowe, socjalne i kulturalne”

2) w cz&(ci III uchyla si& ust. 9-11. Art. 25. W ustawie z dnia z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spó"kach specjalnego przeznaczenia (Dz. U Nr 23, poz. 136) w art. 4 ust. 2 pkt 3 i 4 otrzymuj$ brzmienie: „3) sporz$dzanie dokumentacji do decyzji: o ustaleniu lokalizacji drogi, o ustaleniu lokalizacji autostrady, o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu albo o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz dokumentacji do decyzji o (rodowiskowych uwarunkowaniach, do zg"oszenia zamiaru wykonania robót budowlanych, do zawiadomienia o zako'czeniu budowy, a tak#e innej dokumentacji niezb&dnej do przygotowania lub realizacji przedsi&wzi&cia drogowego; 4) wyst&powanie z wnioskami w zakresie, o którym mowa w pkt 3;”. Art. 26. W ustawie z dnia 7 wrze(nia 2007 r. o przygotowaniu fina"owego turnieju Mistrzostw Europy w Pi"ce No#nej UEFA EURO 2012 (Dz. U. Nr 173, poz. 1219) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w art. 13 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) pozyskiwanie i przygotowywanie dokumentacji wymaganej do z"o#enia wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy, o (rodowiskowych uwarunkowaniach, o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, do zg"oszenia zamiaru wykonania robót budowlanych oraz innych pozwole', uzgodnie' i opinii wymaganych odr&bnymi przepisami do przygotowania lub wykonania przedsi&wzi&% Euro 2012;”; 2) w art. 24 dodaje si& ust. 4 i 5 w brzmieniu: „4. Nie stwierdza si& niewa#no(ci ostatecznej decyzji o ustaleniu lokalizacji przedsi&wzi&cia Euro 2012, je#eli wniosek o stwierdzenie niewa#no(ci tej decyzji zosta" z"o#ony po up"ywie 14 dni od dnia, w którym decyzja sta"a si& ostateczna, a spó"ka celowa rozpocz&"a budow& przedsi&wzi&cia Euro 2012. Przepis art. 158 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post&powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z pó!n. zm.21)) stosuje si& odpowiednio. 21)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz.U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr 181, poz. 1524. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 34/36

5. W przypadku uwzgl&dnienia skargi na decyzj& o ustaleniu lokalizacji przedsi&wzi&cia Euro 2012, s$d administracyjny po up"ywie 14 dni od dnia rozpocz&cia budowy mo#e stwierdzi% jedynie, #e decyzja narusza prawo z przyczyn wyszczególnionych w art. 145 lub 156 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post&powania administracyjnego.”; 3) w art. 25 ust. 2 i 3 otrzymuj$ brzmienie: „2. Wojewoda dokonuje rejestracji budowy przedsi&wzi&cia Euro 2012 na zasadach i w trybie przepisów prawa budowlanego, z zastrze#eniem ust. 3, oraz dor&cza wnioskodawcy za(wiadczenie o rejestracji budowy, a tak#e zawiadamia o jego wydaniu i tre(ci w drodze obwieszcze' w urz&dach gmin i w prasie lokalnej oraz na stronach internetowych urz&du wojewódzkiego oraz urz&du gminy w"a(ciwego dla lokalizacji przedsi&wzi&cia Euro 2012. 3. Ilekro% w przepisach prawa budowlanego jest mowa o zgodzie urbanistycznej, rozumie si& przez to tak#e decyzj& o ustaleniu lokalizacji przedsi&wzi&cia Euro 2012.”; 4) uchyla si& art. 36; 5) w art. 37 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Je#eli z decyzji rejestracji budowy dotycz$cej budowy drogi lub innego przedsi&wzi&cia Euro 2012 wynika obowi$zek dokonania przebudowy istniej$cych urz$dze' infrastruktury technicznej, w"a(ciwy starosta, na wniosek spó"ki celowej lub innego w"a(ciwego podmiotu, mo#e ograniczy%, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomo(ci przez udzielenie zezwolenia na zak"adanie i przeprowadzenie na nieruchomo(ci ci$gów drena#owych, przewodów i urz$dze' s"u#$cych do przesy"ania p"ynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urz$dze' "$czno(ci publicznej i sygnalizacji, a tak#e innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urz$dze' niezb&dnych do korzystania z tych przewodów i urz$dze', je#eli w"a(ciciel lub u#ytkownik wieczysty nieruchomo(ci nie wyra#a na to zgody.”. Art. 27. W ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz.U. Nr 138, poz. 865) w art. 18 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Pozyskiwanie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy równie# pozyskiwania odpadów wydobywczych z obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w których by"y sk"adowane odpady wydobywcze, a dla których nie by"o wymagane uzyskanie decyzji lokalizacyjnej lub decyzji o rejestracj& budowy.”. Art. 28. W ustawie z dnia 3 pa!dziernika 2008 r. o udost&pnianiu informacji o (rodowisku i jego ochronie, udziale spo"ecze'stwa w ochronie (rodowiska oraz o ocenach oddzia"ywania na (rodowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w art. 21 w ust. 2 pkt 13 otrzymuje brzmienie:

2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 35/36

„13) o wnioskach o rejestracj& budowy, wnioskach o wpis do rejestru robót budowlanych i o decyzjach, o których mowa w art. 96 ust. 1, wydawanych dla przedsi&wzi&% mog$cych znacz$co oddzia"ywa% na obszar Natura 2000, dla których przeprowadzono ocen& oddzia"ywania przedsi&wzi&cia na obszar Natura 2000;”; 2) w art. 72: a) w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymuj$ brzmienie: „1) rejestracji budowy, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych – wydawanych na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pó!n. zm.22)); 2) rejestracji rozbiórki obiektów j$drowych – na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane;”; b) dodaje si& ust. 8 w brzmieniu: „8. Przez decyzje, o których mowa w art. 21 ust. 2 pkt 10, art. 61 ust. 1 pkt 2, art. 61 ust. 3, art. 64 ust. 1 pkt 2, art. 70 ust. 1 pkt 2, art. 72 ust. 2 pkt 1, art. 72 ust. 3, ust. 5 i ust. 7, art. 77 ust. 1 pkt 2, art. 77 ust. 4 pkt 2, art. 77 ust. 5, art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. c, art. 82 ust. 1 pkt 4, art. 82 ust 2, art. 86, art. 88 ust. 1, art. 89 ust. 1, art. 89 ust. 2 pkt 1, art. 90 ust. 2 pkt 1, art. 90 ust. 3, art. 92, art. 93 ust. 1-4, art. 94 ust. 1, art. 95 ust. 1, art. 96 ust. 2 pkt 1, art. 101 ust. 2 pkt 2, art. 102, art. 104 ust. 1 pkt 1 lit b, art. 154 ust. 1, rozumie si& równie# rejestracj& budowy, o której mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane.”; 3) w art. 96: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Organ w"a(ciwy do rejestracji budowy lub do wydania decyzji wymaganej przed rozpocz&ciem realizacji przedsi&wzi&cia, innego ni# przedsi&wzi&cie mog$ce znacz$co oddzia"ywa% na (rodowisko, które nie jest bezpo(rednio zwi$zane z ochron$ obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony jest obowi$zany do rozwa#enia, przed dokonaniem rejestracji budowy lub wydaniem tej decyzji, czy przedsi&wzi&cie mo#e potencjalnie znacz$co oddzia"ywa% na obszar Natura 2000, bior$c pod uwag& tak#e skumulowane oddzia"ywanie przedsi&wzi&cia z innymi przedsi&wzi&ciami.”, b) dodaje si& ust. 4 w brzmieniu: „4. Je#eli w"a(ciwy miejscowo regionalny dyrektor ochrony (rodowiska powe!mie informacje o wniosku o zg"oszeniu budowy lub o wydanie decyzji wymaganej przed rozpocz&ciem realizacji przedsi&wzi&cia, które nie jest bezpo(rednio zwi$zane z ochron$ obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony i uzna, #e mo#e ono potencjalnie znacz$co oddzia"ywa% na obszar Natura 2000, wydaje postanowienie w sprawie obowi$zku przed"o#enia dokumentów, o których mowa w ust. 3. O postanowieniu tym zawiadamia organ w"a(ciwy do rejestracji budowy lub wydania decyzji wymaganej przed rozpocz&ciem realizacji przedsi&22)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz.U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844 oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 914. 2008-11-25

©Kancelaria Sejmu

s. 36/36

wzi&cia. Organ w"a(ciwy do dokonania rejestracji budowy lub wydania decyzji wymaganej przed rozpocz&ciem realizacji przedsi&wzi&cia jest obowi$zany na wniosek regionalnego dyrektora ochrony (rodowiska przekaza% dane konieczne dla okre(lenia wnioskodawcy.”. Art. 29. 1. Do spraw wszcz&tych a niezako'czonych do dnia wej(cia w #ycie ustawy stosuje si& przepisy dotychczasowe. 2. Obiekty budowlane lub ich cz&(ci, wybudowane z naruszeniem prawa, których budowa zosta"a zako'czona przed dniem 1 stycznia 1995 r. i przed dniem wej(cia w #ycie niniejszej ustawy nie zosta"o wszcz&te post&powanie administracyjne, staj$ si& legalne z mocy prawa, je#eli do dnia 31 grudnia 2009 r. zostanie z"o#ony wniosek o potwierdzenie legalno(ci obiektu budowlanego w organie nadzoru budowlanego. Organ nadzoru budowlanego wydaje za(wiadczenie o legalno(ci obiektu budowlanego. Art. 30. Ustawa wchodzi w #ycie po up"ywie 6 miesi&cy od dnia og"oszenia.

2008-11-25